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以審判為中心與國(guó)家監(jiān)察體制改革

作者:褚福民 中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室; 司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心

摘要:從以審判為中心的視角審視國(guó)家監(jiān)察體制改革,具有獨(dú)特的意義和價(jià)值。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查活動(dòng)中的刑事調(diào)查部分,與刑事訴訟程序具有密切聯(lián)系,為以審判為中心的視角分析國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了正當(dāng)性基礎(chǔ)。從以審判為中心在證據(jù)規(guī)則方面的要求考察監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查活動(dòng)中司法審判證據(jù)規(guī)則的適用范圍、調(diào)查活動(dòng)的法律規(guī)制存在問題;以以審判為中心對(duì)訴訟職能的影響為工具,可以發(fā)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察體制改革面臨司法審查原則的貫徹、職務(wù)犯罪偵查權(quán)的配置、監(jiān)察證據(jù)在刑事訴訟中的使用、辯護(hù)律師的參與等多方面的挑戰(zhàn);訴訟主體的權(quán)力配置,則體現(xiàn)出國(guó)家監(jiān)察體制改革帶來的深層次問題。國(guó)家監(jiān)察制度的未來完善之路,將面臨一系列挑戰(zhàn)和課題。

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