摘要：1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,提出'加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐',強(qiáng)調(diào)'要充分發(fā)揮城市的中心作用,逐步形成以城市特別是大、中城市為依托的,不同規(guī)模的,開放式、網(wǎng)絡(luò)型的經(jīng)濟(jì)區(qū)',標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的大幕全面拉開。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,1986年10月國(guó)務(wù)院在《關(guān)于對(duì)青島市實(shí)行計(jì)劃單列的批復(fù)》中同意青島市實(shí)行計(jì)劃單列。