摘要：文章討論了我國市縣層面“多規(guī)合一”改革中的進(jìn)展和問題，認(rèn)為目前的癥結(jié)在于政府事權(quán)劃分不清。要繼續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，就必須實(shí)現(xiàn)空間事權(quán)在橫向職能部門之間和縱向各級(jí)政府之間的合理劃分，根本舉措在于打破目前中央和地方“事權(quán)共擔(dān)、部門同構(gòu)”下各層級(jí)規(guī)劃體系“上下一般粗”的格局，按照“治理現(xiàn)代化”的要求，構(gòu)建中央層面遵循“協(xié)調(diào)”模式和地方層面遵循“整合”模式的空間事權(quán)劃分類型。