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降低養(yǎng)老保險繳費率政策能走多遠?

作者:曾益; 李曉琳; 石晨曦 中南財經(jīng)政法大學公共管理學院; 重慶工商大學財政金融學院

摘要:2019年5月1日我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率降低3個百分點,但養(yǎng)老保險基金可持續(xù)性逐步受到老齡化的沖擊。在此背景下,文章運用精算模型預測降低養(yǎng)老保險繳費率政策的持續(xù)時間,研究發(fā)現(xiàn):(1)當沒有其它政策干預,降費政策最多持續(xù)5年;(2)實施征繳體制改革后,如果征繳率從61.59%提高至70%-100%,降費政策可持續(xù)6-17年;(3)當進一步延遲退休并引入外源性融資,降費政策至少可持續(xù)31年;(4)如果政府旨在2050年及以前保證基金可持續(xù),當同時實施上述政策調(diào)整方案,繳費率可再降低3.41-9.06個百分點??梢?在一定條件下,降費政策能在較長時間內(nèi)實施。因此,在基金可持續(xù)基礎上,為降低企業(yè)負擔,政府可穩(wěn)步推進征繳體制改革,盡快實施延遲退休等政策。

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