摘要：當前社會信用建設(shè)正處于發(fā)展與規(guī)范的階段,亟待立法引領(lǐng)和規(guī)制。"社會信用"的核心在于它兼具市場經(jīng)濟和社會管理雙重屬性,立法宜將其定義為,"具有完全行為能力的自然人、法人和其他組織,在社會活動中履行法定義務(wù)或者遵守約定義務(wù)的狀態(tài)"。社會信用建設(shè)既涉及法律規(guī)范與道德規(guī)范,也涉及公法和私法雙重領(lǐng)域,立法應(yīng)當堅持社會責任本位,平衡好相關(guān)參與主體的權(quán)益,要防止信用泛化或信用濫用,避免以信用懲戒變相實施行政處罰。