時間:2022-04-01 05:59:11
序論:在您撰寫工程經(jīng)濟管理論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:伴隨著我國社會和經(jīng)濟的高速發(fā)展,鐵路工程已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設中不可或缺的重要組成部分。鐵路工程受自身項目特點的限制,在進行實際建設時,在經(jīng)濟管理方面會存在一些問題,這些缺陷不僅會阻礙鐵路工程的順利建設,還會增加鐵路的建設費用。因此,本文將結合鐵路工程中經(jīng)濟管理方面存在的問題,對其進行深入探究,提出一些改善對策,以期能夠為廣大的鐵路管理人員提供一些理論參考和建議。
關鍵詞:鐵路工程;經(jīng)濟管理;問題;改善對策;分析
自從進入21世紀以來,我國的經(jīng)濟水平得到很大的發(fā)展和提高,鐵路交通事業(yè)也取得了巨大的進步。在鐵路工程的建設過程中,經(jīng)濟方面的管理工作不僅會對整個工程的財務管理產(chǎn)生影響,還會影響整個工程的成本核算工作。對于鐵路工程中經(jīng)濟管理方面的諸多弊端,需要相關方面的管理人員積極制定解決對策,從而確保鐵路工程的整個財務管理工作和成本核算工作的有效開展。
一、鐵路工程中經(jīng)濟管理方面存在的問題
第一,在鐵路工程中,對經(jīng)濟方面的管理工作重視程度不夠。主要體現(xiàn)在施工單位的相關管理層和員工在頭腦中沒有形成鐵路工程經(jīng)濟管理的意識。認為只要自身能夠保證工程按時按質(zhì)的完工就可以了,而關于工程項目的資金方面,認為其與自身沒有多大聯(lián)系,都是按照上級預算進行撥款的,自身在施工中保持節(jié)約就可以了。第二,對成本核算工作缺乏全面的管理。工程預算明確要求,施工單位要結合該項工程的成本預算項目,獨立核算工程的每一項目的實際成本。而在具體操作中,許多施工單位都沒有嚴格按照要求對其進行成本核算,造成項目工程在實際使用和預算中存在出入,成本核算資料無法真實反映工程預算的執(zhí)行和進度情況。第三,財務部門沒有加強監(jiān)督。財務管理部門作為工程項目建設中經(jīng)濟管理監(jiān)督的重要職權部門,沒有盡到監(jiān)督的責任,造成工程在費用支出方面缺乏真實性和有效性。第四,工程預算環(huán)節(jié)和計劃投資環(huán)節(jié)沒有有機融合。在市場經(jīng)濟體制下,鐵路工程關于施工資金的籌集渠道有許多,當施工計劃下達,預算批準以后,如果資金沒有及時到位,那么必然會導致施工成本的增加,工期也會被延長。還有另外一種情況就是,施工方為了盡快結束工程項目,在沒有真正了解工程造價的情況下,對經(jīng)費有多少就使用多少,腦海中根本沒有工程預算的意識,也沒有進行工程預算工作。從而導致工程費用的不合理利用,不利于鐵路工程在經(jīng)濟方面的管理工作。第五,在材料核算方面手續(xù)不完善。對施工材料進行管理,也是鐵路工程在經(jīng)濟管理方面的重要工作內(nèi)容之一。然而,當下許多的施工單位在對材料進行管理時,沒有對進料進行驗收,材料施工布置不合理等問題還大量存在。
二、鐵路工程中經(jīng)濟管理工作方面的改善對策
(一)對鐵路工程中的成本預算工作和實際成本計算工作進行管理和控制
第一,提高工作人員的認識。鐵路工程中的有關領導和職工要認識要鐵路工程中財務管理工作和成本核算工作的重要性。有關部門還要積極配合財務部門,將財務管理工作與成本核算工作納入考核體系。第二,注重材料方面的管理工作。針對材料的出入庫情況建立健全相關的管理制度,禁止超額采購,嚴格依照采購計劃進行施工材料的采購工作,對材料質(zhì)量進行檢測,避免因材料積壓而造成浪費。對于那些有定額的材料或者是損耗性較大的材料,要制定材料限額領取制度,禁止亂領亂用。對于那些需要在施工現(xiàn)場進行大批量堆放的材料,工作人員要預先計算好材料的用量情況,按量進行堆放,避免重復運輸現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三,對鐵路工程中的成本預算工作和實際成本計算工作進行管理。在對預算成本進行編制工作時要按照規(guī)范要求進行科學、合理地制定。并對預算成本和實際成本進行綜合對比與分析,從而使財務管理部門更好地對成本預算工作和實際成本計算工作進行管理和控制。第四,針對其它項目的費用,也要加強管理和控制。在人工費用方面,財務部門要對平均工資差額和工作日量差額進行對比和分析。在功效記錄方面、加班方面以及施工考勤方面,財務部門也要進行及時登記。通過這樣的方式對施工人員的勞動工作時間進行限額控制,最大幅度地減少人工費用方面的開支。
(二)加強鐵路工程項目的決算工作以及綜合分析工作
當鐵路工程建設快要結束時,財務部門要依照工程項目的實際施工情況,結合工程技術部門共同對該工程進行決算工作,并對實際施工情況進行綜合分析和評估。依照前期制定的各項工程預算成本表,對各個項目的定額執(zhí)行情況進行嚴格檢查,找到工程具體施工中,出現(xiàn)成本超支和縮減的因素和緣由,幫助其更加合理公正地進行工程決算。
(三)財務部門加強對工程的財務監(jiān)督力度和核算力度
財務部門要對工程整個施工過程中所發(fā)生的財務關系進行監(jiān)督和核算,在工程資金的調(diào)配使用方面,要對工程量的大小和工程的進度情況進行全面參考。同時,還可以依照工程的整體實行計劃,對鐵路工程按照對象劃分或者性質(zhì)劃分,從而細化自身的財務監(jiān)督工作和核算工作。
三、結束語
通過本文的分析可以知道,鐵路工程經(jīng)濟方面的管理工作具有系統(tǒng)性和復雜性,不僅是鐵路工程項目施工管理工作中的重要組成部分,還是影響鐵路工程財務管理工作和成本核算工作是否具有準確性和合理性的重要因素。盡管,我國在鐵路工程經(jīng)濟方面的管理工作中還存在一些問題,但是這些問題不是不可以解決的。首先,對鐵路工程中的成本預算工作和實際成本計算工作進行管理和控制。其次,加強鐵路工程項目的決算工作以及綜合分析工作。最后,財務部門加強對工程的財務監(jiān)督力度和核算力度。只有這樣,才能使鐵路工程在經(jīng)濟方面的管理水平和工作效率都得到提升。
作者:史志強 單位:內(nèi)蒙古鐵道勘察設計院有限公司
[提要]隨著社會的進步,城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設過程中,應該有合理的經(jīng)濟管理方式與科學的監(jiān)管控制方式。本文對交通工程建設中的經(jīng)濟管理和控制進行詳細闡述。
關鍵詞:經(jīng)濟管理;控制;造價;交通工程;建設
中國的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快,相應的城市的交通工程建設在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況,現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟的相關指標,還需要符合城市交通適應的相關要求。交通工程建設中的成本控制上需要進行科學合理的規(guī)劃;造價的審核方面也應該進行認真地分析和論證,同時需要監(jiān)督審計部門做好工作;合同的管理上應該要重視整個過程的合同管理與風險的把握和防范控制。在交通工程建設的過程里做好以上面的工作,才可以讓交通工程的建設符合社會發(fā)展和進步的要求。
一、經(jīng)濟管理的作用和意義
通常的情況下,經(jīng)濟管理是經(jīng)濟學和管理學的合稱。在交通工程的建設過程中,因為互聯(lián)網(wǎng)的信息為管理帶來了很多的方便,因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進行傳遞做出科學的經(jīng)濟管理。進行管理的過程中,交通工程有著一些特點如建設的地點比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等,因此需要重視經(jīng)濟管理的相關工作,重點是要突出管理的方式必須要做到科學與先進的特性,這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本,確保各個工作都可以有序地順利開展,快速地達到交通工程建設項目的相關目標。
二、交通工程建設中經(jīng)濟管理系統(tǒng)存在不足
(一)大眾對交通經(jīng)濟的管理政策參與程度很低。
在城市交通的經(jīng)濟管理系統(tǒng)中,大眾的相關利益與交通發(fā)展的實際情況是緊密相關的,所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過大眾對城市的交通管理出現(xiàn)的問題提出意見和建議,可以有效地為城市交通的管理提供一些有價值和切實可行的參考意見,對于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過現(xiàn)階段中國的人民群眾對城市交通的經(jīng)濟管理在政策的制定的參與程度上還是遠不如西方國家,中國人民群眾的參與率非常低。中國的很多城市基本上都是以座談會的形式走一個過場,這樣的參與模式絕對不能代表最廣大人民群眾的根本利益,不可能把人民群眾的意見和建議使用在政策的制定上,這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟管理有序的發(fā)展和進步。廣大的人民群眾對于城市交通的經(jīng)濟發(fā)展意見不能得到有效的體現(xiàn),主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟管理的渠道是非常的單一的,很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟管理中來,這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟健康的進步和發(fā)展的步伐,不能將廣大人民群眾參與城市交通建設的熱情點燃。還有就是廣大人民群眾對自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過程中沒有一個正確的認識,缺少參與到城市交通管理政策制定的想法,這些因素都會造成城市交通經(jīng)濟管理政策的制定缺少科學和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟管理制定的相關政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距,到最后還要再進一步的進行修改,不但浪費時間,也損失了大量的人力和物力,同時它也對廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響,嚴重制約著城市交通經(jīng)濟管理的順暢和合理運行。
(二)交通工程建設投資成本的掌控。
交通工程在進行建設的過程中,工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設的全部階段,它主要包括了在交通工程建設的計劃、設計、施工以及竣工的各個階段上。在交通工程的建設過程中,每個小環(huán)節(jié)的失誤都將會對整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響,特別是投資成本掌控方面的問題。大家需要確保在交通工程施工以前,就對整體的工程成本有一個準確的預算,把交通工程建設的每個方面在投資上的問題都要進行詳細的細化,真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度,不斷提升工程資金的使用率,為未來進行工程建設的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅實的基礎和準備,確保工程施工建設萬無一失。在進行掌控投資成本的過程中,企業(yè)的負責人應該對工程建設生產(chǎn)消耗的人力、物力及時地做好統(tǒng)計和核算工作,進行嚴格的掌控和監(jiān)管機制,如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯誤,必須及時地糾正和改進,確保交通工程建設的目標可以順利地實現(xiàn)。在成本的具體運營過程中,對待突發(fā)事件要做好相關的應對和解決方案。
(三)做好交通工程造價審核工作。
業(yè)主單位在進行招標以前需要及時將造價與審核工作做好,交通工程造價的控制一直存在于工程建設的整個過程中,所以在交通工程建設的每一個階段都需要及時地做好造價審核的相關工作。首先,在進行交通工程項目的投資環(huán)節(jié),業(yè)主對交通工程的造價管理掌握的主要方面應該是進行工程項目的決定之前的相關工作,根據(jù)市場的相關要求以及預先的規(guī)劃,及時做好交通工程的可行性論證。其次,在交通工程的設計環(huán)節(jié)。交通工程的設計是掌握和控制交通工程造價的主要環(huán)節(jié),同時它也是處理經(jīng)濟和技術的主要因素,在整個交通工程的建設上是處在核心地位的。再次,在廣大業(yè)主招投標環(huán)節(jié)上,需要建立交通工程招投標相關的制度。在進行招投標的過程中,使用施工企業(yè)以前的競爭會有效地對交通工程的造價做到合理的控制。
三、交通工程合同管理應實現(xiàn)規(guī)范化
(一)要嚴格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。
在進行招標之前,業(yè)主需要對施工企業(yè)進行嚴格的審查和審核,這樣可以保證合同可以順利的進行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括:項目是不是滿足合同寫明的條件、合同的相關條款是不是清晰和沒有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關的法律和法規(guī)、交通工程的相關施工技術還有企業(yè)的等級是不是符合國家的有關規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù),等等。除了以上提到的這些,業(yè)主單位在進行工程的招標過程中還應該對施工企業(yè)的企業(yè)信譽、資格審查、企業(yè)的公司資金實力以及履行條約的能力都要進一步做好審查工作。
(二)在簽訂合同之前要做到合理的管理。
近年來,中國的法律制度逐步發(fā)展和完善,像《合同法》、《招標投標法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標方面都提出了一些需要遵守的要求。因此,廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前,一定要認真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國家頒布的法律,將工程的特點以及業(yè)主自己的需要進行有機的結合,對簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋,以防出現(xiàn)一些歧義,引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確,這樣可以保護雙方各自的利益。
(三)業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。
合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個方面,因為業(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點是不一樣的,因此合同是進行協(xié)調(diào)還有處理雙方關系的保障和中介,它也是工程按照事先制定的計劃進行實施的保障。另外,業(yè)主單位需要對施工的合同做好有效的監(jiān)督工作,在涉及到項目工程量上的加減,變更等信息需要做好及時的確認,對于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進行認真的檢查,讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以,業(yè)主單位需要對進場的材料進行嚴格的控制,它是非常重要的一個環(huán)節(jié),工作人員應該到廠家進行實地考察,對于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關的設備是不是滿足相關的要求做詳細的分析,對于材料的運輸過程,也必須做到定期的檢查,以保證供應商可以及時地提供質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。
四、總結
新的時期對交通工程建設的經(jīng)濟管理與控制提出了新的要求。在進行交通工程的建設過程里,應該持續(xù)的強化對投資,施工的質(zhì)量還有工程的進展做到嚴格的控制,這樣才會把交通工程的造價還有施工的質(zhì)量進行顯著的控制,這將會推進中國的交通工程建設取得快速的發(fā)展。在新的社會背景下,交通工程的建設企業(yè)應該要持續(xù)的響應國家的號召,主動地讓自身的努力不停地進行完善和發(fā)展,變革經(jīng)濟的管理方式,充分滿足交通工程建設在質(zhì)量上的要求和安全上的確保,最大程度地提升工程建設的經(jīng)濟效益。
作者:馬紅麗 單位:黑龍江省農(nóng)墾總局交通運輸局
0前言
從學科層面分析,工程經(jīng)濟學是工程學與經(jīng)濟學相互交叉的學科,主要是研究各種施工技術在使用過程中,如何才能夠以最小的投入,獲取最大的產(chǎn)出,在實現(xiàn)工程基本功能的前提下,達到壽命周期成本的最小化?,F(xiàn)階段,我國建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增加,市場競爭日趨激烈,企業(yè)所面臨的風險也隨之增加,如何對風險進行有效預防和控制,是一個非常關鍵的問題。
1工程經(jīng)濟管理中存在的風險
在工程經(jīng)濟管理中,風險的類型是多種多樣的,大體上可以分為以下兩種類型:
1.1投標報價風險
在工程招投標過程中,施工單位需要根據(jù)自身的實際情況,選擇相應的工程項目,做好投標報價工作,在盡可能提高中標幾率的同時,保證自身的經(jīng)濟利益。從目前來看,投標報價風險體現(xiàn)在三個方面:
(1)清單量問題
現(xiàn)階段,在城市化進程不斷加快的背景下,建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,許多業(yè)主為了能夠加快進度,往往在工程尚處于設計階段時,就著手進行招標工作,由于初期設計深度不足,施工企業(yè)制定的綜合單價很可能無法完全涵蓋施工圖的內(nèi)容,工程施工圖在正式開工到位后,企業(yè)才發(fā)現(xiàn)初設施工圖與實際施工圖無論是數(shù)量和內(nèi)容都存在著很大的差異性,與工程招標的清單量不一致,引發(fā)了相應的財務風險。
(2)清單項目問題
主要是工程量清單中的項目內(nèi)容與相關計量規(guī)則的要求存在差異,從而導致工程招標報價時的理解誤差。同時,部分業(yè)主在招標文件中并沒有提供相應的計量規(guī)則與技術規(guī)范,承包方根據(jù)招標圖對實際工程量進行計算,兩者在標準的認定上存在差異,導致報價失誤。(3)低價競標問題:在市場競爭日趨激烈的背景下,部分施工企業(yè)為了能夠獲得工程施工資格,往往會采取低價競標的策略,而造成這種問題的主要原因,一方面,是由于業(yè)主方對于招投標制度缺乏準確的認識,認為招投標的主要目的就是為了降低價格;另一方面,施工企業(yè)為了能夠緩解設備閑置和人員窩工問題,不得不壓低價格,以求中標。
1.2施工管理風險
(1)方案選擇問題
在工程建設中,容易受到了氣候、水文、地質(zhì)、工期、技術、資金等各種因素的影響,在這種情況下,施工方案的技術含量越高,工程越復雜,則面臨的風險也就越大。
(2)質(zhì)量安全問題
部分施工人員在施工過程中,存在著習慣性違規(guī)操作的行為,沒有嚴格按照相關技術標準和安全規(guī)范進行施工,不僅影響了工程的施工質(zhì)量,也容易引發(fā)各種各樣的安全問題。
(3)勞務分包風險
當前,建筑工程的施工人員多是一些農(nóng)民工,雖然經(jīng)過了一定的培訓,但是其對于施工技術的掌握不夠熟練,缺乏施工經(jīng)驗,在施工過程中,存在著質(zhì)量事故與安全隱患的風險。不僅如此,如果沒有對勞務隊伍進行合理選擇,還可能出現(xiàn)合同糾紛問題。
(4)合同風險
部分業(yè)主缺乏正確的合同觀念,在工程建設中,利用自身的強勢地位,通過一些不合理的合同條款,將風險和責任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),增大了施工企業(yè)面臨風險的幾率。
2工程經(jīng)濟管理風險的防范對策
針對上述風險,相關管理人員應該重視起來,采取切實可行的風險防范策略,對風險進行防范和管理,提升工程經(jīng)濟管理的水平和效果。
2.1強化工程經(jīng)濟管理認知
一是應該及時更新觀念,引導工程項目的管理人員樹立起相應的經(jīng)濟意識。在工程項目的建設中,經(jīng)濟管理工作是一個非常復雜的綜合性、系統(tǒng)性工作,涉及全體項目工作人員以及施工的全過程,因此,管理人員和基層作業(yè)人員應該樹立成本控制意識,主動配合經(jīng)濟管理工作,實現(xiàn)成本、安全、質(zhì)量和進度的有機融合,提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。二是應該對施工進度與工程效益之間的相互關系進行處理。對于企業(yè)而言,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,經(jīng)營與管理的主要目的,是為了追求利益,獲得更好的發(fā)展。而受計劃經(jīng)濟殘留的影響,當前許多建筑施工企業(yè)仍然存在著重進度輕效益的錯誤認知,為了趕工期,忽視效益管理,影響了企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展。三是強調(diào)經(jīng)濟管理與工程技術的結合。當前,工程造價員一般情況下都不會參與施工方案的制定,導致了經(jīng)濟管理與工程技術存在著嚴重的脫節(jié),影響了工程項目的施工質(zhì)量和成本控制。對此,應該將經(jīng)濟管理與工程技術有機結合起來,確保工程施工的科學性和經(jīng)濟性。
2.2完善工程經(jīng)濟管理體系
首先,為了迎合招投標制度的發(fā)展需求,建筑施工企業(yè)應該設置專門的市場營銷部門,而為了強化工程經(jīng)濟管理,則應該設置專門的經(jīng)濟管理部門,確保各部門能夠各司其職,做好工程經(jīng)濟管理工作;其次,應該將作業(yè)層與管理層相互分離,由企業(yè)集團負責項目的分包、設備與材料的采購、施工方案的制定以及資金的供應,下屬項目部則負責工程的具體執(zhí)行,關注工程的施工質(zhì)量、施工安全和施工進度;然后,應該對內(nèi)部控制制度進行完善,減少管理中存在的不規(guī)范行為,通過切實可行的方式,在招投標中引入市場競爭機制,確保招投標工作的公平性和公正性。
3結語
總而言之,對于工程項目建設而言,工程經(jīng)濟管理是一項非常重要的工作,對于施工企業(yè)自身的生存和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實和長遠意義。因此,施工企業(yè)應該充分重視起來,立足自身發(fā)展實際,分析工程經(jīng)濟管理中存在的風險,采取有效的風險防范措施,確保企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
作者:王瑩 單位:遼寧大學
1工程經(jīng)濟管理風險分析
1.1工程競標的風險
在投標的時候,風險的出現(xiàn)與企業(yè)的壓價有很大的關系。由于市場的自發(fā)調(diào)節(jié),施工企業(yè)供過于求,員工和設備閑置會使企業(yè)的損失更大,這樣的結果是企業(yè)采用不惜一切代價壓價的方式達到中標,從而減少損失;第二,企業(yè)錯誤的認為競標和壓價是等價的;第三,政府對于工程項目的計算定價進行操作,這也是一種壓價行為,這些因素導致企業(yè)進行壓價,最終的后果是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到抑制。
1.2承包合同的風險
承包合同中的風險條款,對于承包人來說不容忽視。這些風險主要表現(xiàn)在:首先,合同中明確規(guī)定的、某些風險必須由承包者來進行承擔。例如,有的合同有這樣的規(guī)定,當施工價格在某個范圍內(nèi)波動時,價格仍然保持不變。其次,業(yè)主單方面提出不對等的條款來轉(zhuǎn)移風險。例如,有的合同中規(guī)定,業(yè)主對第三方干擾所造成的工期拖延不進行相應的補償,而是由承包者全部承擔,這毫無疑問把工期拖延帶來的風險轉(zhuǎn)移給了承包者。最后,簽訂合同的雙方合同條款模糊、單一、遺漏而造成的風險,如合同中缺少業(yè)主拖欠工程款的相關處罰條款。
1.3勞務分包管理中的風險
工程施工項目展開最根本的是需要施工人員,現(xiàn)在很多文化素質(zhì)水平較低的施工人員,即便在進行施工培訓之后仍對施工環(huán)境缺乏正確的認識,施工安全意識不強,施工技術水平不高,這樣的后果是很容易造成質(zhì)量不合格和工傷,各種糾紛無法避免的產(chǎn)生,施工企業(yè)法律風險明顯增加。
1.4質(zhì)量、安全、工期管理中的風險
首先,由于質(zhì)量不合格而造成驗收不能通過,這樣的結果是工程必須返工,大量的人力物力財力被浪費。其次,不到位的安全措施會使安全隱患無法及時排除,其結果是安全事故的發(fā)生,工程成果付之東流,可能還會帶來更大的經(jīng)濟賠償。最后要說的是,因為自然和人員等因素而造成工期的延誤,使得工程經(jīng)常拖期完成,浪費了更多的投入,嚴重影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益。
1.5材料價格上漲帶來的風險
近年來,全國范圍內(nèi)的物價在不斷攀升,建設工程所用的鋼材、水泥及建筑勞務用工價格當然也會增加,造成施工成本越來越大。對于某些確定單價或總價的承包項目而言,承包價格如果不能隨著物價的變化而變化,則施工單位將面臨巨額虧損。工程項目中的成本,很大程度上取決于材料所帶來的花費,但是材料價格越來越高,使得承包者會遇到更大的風險,這樣帶來的風險無疑給承包者有很大的不利,使得企業(yè)得不到發(fā)展。
2工程經(jīng)濟管理風險防范措施與防范原則
2.1工程經(jīng)濟管理風險防范原則
經(jīng)濟管理風險控制的基本原則有:第一,事先預防機制應該被建立:制定的工程項目進度的計劃要科學合理,可操作性強,確保工程項目能夠按計劃進行的方法是可以在各個監(jiān)管環(huán)節(jié)中引入計算機網(wǎng)絡技術,監(jiān)測每個時間段的工程進度。第二,對于在工程項目施工中所出現(xiàn)的緊急情況前,應該建立應對相應的應急機制以最小化企業(yè)的經(jīng)濟損失;第三,可以通過購買合適的保險等方式適當轉(zhuǎn)移風險;第四,工程經(jīng)濟管理風險防范流程應該在工程成本控制的范圍內(nèi)進行優(yōu)化和規(guī)定。
2.2工程經(jīng)濟管理風險防范措施
首先應該增強對工程管理的科學認識。第一,工程經(jīng)濟管理意識必須受到重視,工程經(jīng)濟管理涉及工程本身的同時,還涉及全體工作人員,其中包括高層的管理人員和低層的技術人員,都應該培養(yǎng)成本控制意識。第二,工期和效率的矛盾必須平衡好,市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟有很大的不同,市場經(jīng)濟需要工程質(zhì)量和企業(yè)效率的雙重保障,而計劃經(jīng)濟卻為了保證工程質(zhì)量而不惜一切代價,這樣一來市場經(jīng)濟下施工企業(yè)根本沒有競爭力。最后,經(jīng)濟管理和工程技術必須相輔相成,技術人員熟悉技術和經(jīng)濟兩方面,然后工程師和造價工程師可以更好的配合,這樣就使得工程項目的實施既有經(jīng)濟性又有科學性。其次,還需要完善工程經(jīng)濟管理體系。第一,完善的組織體系需要建立起來。完善企業(yè)的各個組織機構,市場營銷部門和設計部門應對招標制度的發(fā)展,工程經(jīng)濟管理部門應對企業(yè)管理索賠,各個分公司能夠各司其職,做好份內(nèi)之事,這樣一定能夠改善整個管理體系。第二,管理層與作業(yè)層分層工作。即管理層和作業(yè)層的相關的部門的責任和分工應該明確。
2.3有關工程經(jīng)濟管理風險防范兩個實例
在工程經(jīng)濟管理風險分析中有大量的風險存在,下面分別是工程競標風險和承包合同風險的防腐措施。對于工程競標中的風險,工程企業(yè)要提高投標報價的水平,進行科學的評估的時候,要結合企業(yè)的管理水平并且認真測算工程項目的成本,確定一個能夠接受的最低價格,在競標過程中,一定要不要隨波逐流,一定要看清形勢,這樣可以最小化因為壓價帶來的巨大損失。對于承包合同的風險,第一,合同需要對國家相關法律法規(guī)熟悉的人來管理,進行合同的評審時要考慮到合同中的各種利與弊,這樣不僅能夠使施工企業(yè)的合法權益得到保護,也為工程實施過程中的各種突發(fā)狀況帶來的索賠提供依據(jù)。第二,在雙方都能接受的條件下,爭取更加平等的條款,保護自己的合法權益的同時,使得對方也能夠清楚自己應該承擔的責任,從而減少自身承擔的風險。合雙方應該嚴格按照程序進行合同的簽訂,履行和終止,必要時建立檔案和記錄以便有據(jù)可以核實。第三,索賠意識需要加強,根據(jù)每一類的突發(fā)事件,進行資料的搜集和取證工作,保證資料可靠完整,有說服力,這樣可以方便自己索賠,保障自身合法權益。
3結語
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,工程經(jīng)濟學中討論的許多風險必須受到重視,我們必須提高對工程經(jīng)濟管理風險防范原則的認識,這樣才能使企業(yè)靠自己的綜合實力和市場競爭力脫穎而出。企業(yè)只有加強了對工程經(jīng)濟管理的重視,及時發(fā)現(xiàn)在其中存在的問題,并找出相應的防范措施,才能夠在激烈的行業(yè)競爭中立于不敗之地。
作者:韓福君單位:北京東方園林股份有限公司
一、市政工程中經(jīng)濟管理存在的現(xiàn)狀
(一)市場管理方面存在漏洞
大部分的市政工程是大型的建筑實施工程,而且也嚴重關系到城市的形象問題,然而大部分的市政工程建設單位幾乎是行政主管授權的單位,由于其管理體制不嚴格、材料使用過于浪費,導致市政工程在建設過程中未按市場經(jīng)濟的體制嚴格執(zhí)行,不能正確的遵照規(guī)定的基本建設程序執(zhí)行,在具體執(zhí)行的過程中不執(zhí)行工程法人制、項目招投標制度、建設設施監(jiān)理制和合同管控制,在施工前未進行全面勘察和預防,往往會導致施工材料的浪費,甚至會影響工程進度。甚至存在未簽訂相關施工合同和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)導致在市政工程建設方面存在一定的隱患和危害性,從整體發(fā)展上不利于市政工程經(jīng)濟的全面發(fā)展。
(二)施工質(zhì)量未能正確保障
目前,市政工程在施工過程中一直以來存在質(zhì)量不過關的問題,為了省時省力市政工程的項目部通過繳納一定的管理費用、轉(zhuǎn)包掛靠,如此而來,在施工過程中往往忽略對工程質(zhì)量管理的管控,一味的節(jié)省開支或者是在必需的環(huán)節(jié)普漲浪費,導致在市政工程的經(jīng)濟管理中存在疏漏。甚至為了牟取暴利而不嚴格保證市政工程質(zhì)量的監(jiān)督中,直接降低了工程質(zhì)量,往往只看施工進度,追求施工的經(jīng)濟效益,在施工材料的采購過程中并未考慮節(jié)約和環(huán)保的原則,往往會采購較高價的原材料進行施工。
(三)施工成本管控缺乏管控
目前,在市政工程的經(jīng)濟管理中未形成一套合理的成本管控制度,在材料計價方式、承包方施工的價格、市政工程合同方式與結算方式未統(tǒng)一,對施工工程的成本管控未形成定位。由于計價依據(jù)的不同會影響圖紙的精確度,從而影響施工的最終效果;部分承包商競標時的報價含有一定的策略性、偏低,然而在實際施工過程中肆意調(diào)整和改變合同內(nèi)容,一味的爭取最大利益、降低價格,從而導致了市政工程建設的風險系數(shù),導致在施工過程中缺乏成本管控。
1.成本管理落實不到位:在市政工程的施工過程中,在成本管理方面往往只是表面,過于形式化、制度不完善,對成本管理的約束力不足,導致了在市政工程的施工過程中對材料和加工的成本分析不充分,對存在的各種問題缺乏成本管理的執(zhí)行力度。
2.成本核算體系不全:大部分市政企業(yè)雖有核算部門,但缺少了真正可實際運作的核算體系,成本核算的環(huán)節(jié)過于簡化,難以做到正確的實施市政工程的成本分析。
3.考核獎懲制度不夠:對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞問題未進行考核和獎懲制度,忽視了對工程經(jīng)濟的費用管控,最終會導致市政工程的資金混亂、超支、嚴重影響了工程的效益。
二、市政工程經(jīng)濟管理風險的預防
(一)加強對工作人員的培訓工作
在市政工程建設中應當增強質(zhì)量監(jiān)督的責任感、牢記建設質(zhì)量第一的意識,成立專人小組責任制,分清各建設環(huán)節(jié)的責任分工,加強對質(zhì)量問題的重視程度,并落實深究到個人。
(二)強化工程監(jiān)理職能
做到進一步降低市政工程建設的風險,提高工程質(zhì)量和效率,對市政工程的監(jiān)理人員進行專項培訓,以確保工程建設的保質(zhì)保量,提高工作效益,減少人員成本的增加和技術設備的過多投入。
(三)展開公平招投標工作
在市政工程建設中開展公平公正的競標、招標工作,政府可以保證市政工程的資金問題。若出現(xiàn)投資不足的情況,則可以通過政府貸款的方式解決市政施工過程中的困難問題。
(四)樹立目標
成本管理制度在市政工程經(jīng)濟管理過程中做到正確的核算目標成本,施工前正確預算并控制成本,施工后正確的分析成本做到開源節(jié)流,自始至終的節(jié)約成本,禁止一切的鋪張浪費,做到減少一切損失并保證工程建設的進度。在成本管理的過程中將各項核算任務分配到各部門,設立責任制,加強部門成本核算的考核制度。最終利用各部門提供的相關信息,對超支和縮減資金的情況做到及時的反饋和分析。以期做到在保證市政工程施工質(zhì)量的情況下縮短工期、節(jié)約材料和人力物力等,從而通過科學的計算方法選擇科學、合理的施工方案,避免造價過高、施工難度大的問題。市政工程是城市建設健康發(fā)展的有力保障,是城市建設快速、高質(zhì)量發(fā)展的前提,它涉及到城市的經(jīng)濟發(fā)展和人民的生活水平。但是,目前市政工程的經(jīng)濟建設仍面臨著諸多問題,所以必須要做好市政工程建設的經(jīng)濟管理工作,做到對市政工程的風險預防工作,要充分發(fā)揮當前市場的資源配置特點和競爭機制,嚴格管控工程建設中成本管理的作用,做到及時發(fā)現(xiàn)問題所在,積極解決管控。
作者:谷廣利單位:赤峰市新區(qū)管理委員會
1工程特點及微機管理的重要性
水利水電工程建設是一項重要的系統(tǒng)工程,具有工程量大、結構復雜、投資多、工期長等特點,因此,工程管理比較復雜。在工程建設中由于初步設計和發(fā)包設計的深度有限,設計修改變更是經(jīng)常發(fā)生的。設計一變更,就給工程發(fā)包、合同執(zhí)行、工程結算、投資控制等帶來一系列問題。尤其是近年來,我國水電建設推行行業(yè)主負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制的建設管理體制,工程建設采用招投標選擇施工隊伍,一項工程往往是多個施工隊伍承包,所簽訂的合同數(shù)量多達幾百、上千個,如五強溪水電工程所簽訂的合同就達800個左右,它所涉及到的概預算編制、施工計劃、經(jīng)營結算、項目統(tǒng)計等方面的管理,可想而知,、其難度是相當大的。作為建設單位,經(jīng)濟管理的主要目的是如何搞好投資管理,我國現(xiàn)行投資管理的基本程序是:初步設計概算、計劃、招投標、簽訂執(zhí)行合同、投資控制等。也就是說根據(jù)批準的初步設計報告審查意見及《水利水電工程施工組織設計規(guī)范》,制定工程建設網(wǎng)絡計劃和基建投資討一劃,按照計劃進度將工程分成若干個發(fā)包項目,有計劃、分階段地進行發(fā)包。在合同執(zhí)行過程中,對合同不斷進行補充、完善。
合同執(zhí)行還包括工程進度價款結算、檢查合同執(zhí)行情況、統(tǒng)計計劃投資完成情況等。所有這些都是圍繞著初步設計概算來進行的。水利水電一E程的設計概算一般包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程、庫區(qū)淹沒補償、其他費用、基本預備費和價差預備費等幾大部分。每一部分都有幾十個、上百個項目,而所有發(fā)包項目相當一部分不能和概算保持一致。所以,只有將發(fā)包項目都按照概算進行投資管理和控制。在五強溪工程建設初期(80年代),為了搞好投資控制,盡管投人了一定的人力、物力,但仍不盡人意。比如,含有近500個子項目(單元工程)的機電安裝工程前后花了兩個月時間編制合同價,而隨著其變更又要重新計算,相當花費時間,這樣很難及時了解投資狀況。到后期(90年代),引人計算機這一現(xiàn)現(xiàn)代化工具后,才使人們從手工管理的繁瑣工作中解放出來,同樣多的項目不到一周時間就可計算出來,可以隨時反映與了解項目投資和總投資變更情況。同樣,施工單位引人微機進行經(jīng)濟管理也顯得同樣重要。其內(nèi)容主要包括:招投標階段的信息收集、投標報價編制,施工履約階段的施工計劃編排、進度款結算統(tǒng)計、成本核算控制、工程變更引起的索賠及竣工移交階段的竣工決算等,直到合同的終止。.總之,不論是建設單位還是施工單位,也不論是哪個階段或環(huán)節(jié),都伴隨著經(jīng)濟管理這個重要環(huán)節(jié)。而這些工作具有工作量大、數(shù)據(jù)多而繁雜、時間延續(xù)長、涉及面廣等特點,依靠手工勞動是很難及時完成的,更談不上工作質(zhì)量和效率。比如:施工單位去對一個項目進行投標,概預算人員要完成一份完整的工程預算報價,從人工、材料預算價格和電、風、水、砂石料等基礎單價做起,直到預算匯總完成全部報價文件,一般要花上幾個月時間。如果中途發(fā)生基礎單價變化,尤其是材料預算價格或人工單價稍有變化,則全部預算需要重新進行計算,其勞動量是可想而知的。這樣,大量的時間投人到計算工作中去,就很少有時間對所編制的報價進行經(jīng)濟分析和論證工作,甚至對能否中標也心中無數(shù)。引人了計算機管理后,這些問題也就迎刃而解了。可見,它在經(jīng)濟管理中有著舉足輕重的地位。
2應用計算機編制概預算及參與管理
2.1利用流行的應用軟件進行經(jīng)濟管理
目前在微機管理中使用較普遍也方便的應用軟件是稍ndow環(huán)境下()mce(辦公自動化系統(tǒng)應用軟件之一)。其中,Word為一文字編輯軟件,可用來進行文字資料的編寫及說明,也可調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的有關信息;Excel軟件實質(zhì)上是一種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的應用軟件,它采用visualBasiCAI〕I〕lication作為編程語言,具有增加Excel應用系統(tǒng)的宏功能,并以其所具有的數(shù)據(jù)計算、查詢、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)嵌套和鏈接等強大功能而受到使用者的青睞。Excel軟件既能用公式或函數(shù)自動、迅速、準確地處理數(shù)據(jù),便于各種表格的制作、統(tǒng)計和計算;而且還具有強大的圖形、圖表、數(shù)據(jù)分析,檢索和管理等功能,并可利用宏功能進行自動化處理。例如在編制概預算文件時,可在一個工作薄中進行,并將封面、編制說明、資質(zhì)文件、報價匯總、項目單價分析、各項基礎單價、機械材料調(diào)差、各項參數(shù)等不同內(nèi)容分別放在不同的工作表中,用參數(shù)、公式、函數(shù)建立數(shù)據(jù)聯(lián)系,這樣便于利用DDE動態(tài)數(shù)據(jù)鏈接處理數(shù)據(jù),計算出各項數(shù)據(jù),同時總報價或單項報價又可隨時根據(jù)參數(shù)的變化進行調(diào)整;尤其是對于具有固定格式的多個單價表,如果一個一個去編制就比較費時,若調(diào)用Excel中的宏功能,編寫一個VB程序,制作一個樣表并嵌人公式,利用原計算數(shù)據(jù)就可成批將單價表打印出來。又如在編制月、季、年度計劃時,可用該軟件的繪圖功能就很容易繪制出進度計劃圖;工程計劃本身是一項連續(xù)性很強的工作,在計算機中編制存檔便于調(diào)整和比較,并可及時了解計劃完成情況,從而對工程實施進行全面控制管理。在進行合同管理時,可將所有合同按工程部位歸類分別放到同一工作簿的不同工作表中,針對這些合同,在同一個工作表中又可按簽訂的時間依次排列下來,將合同情況和內(nèi)容在列欄目中體現(xiàn),可分為:序號、合同號、合同項目名稱、簽訂時間、完工日期、承包金額、單價、合同工程量、累計結算金額、本月簽證工程量、本月結算金額等內(nèi)容;同時也可根據(jù)結算工作和統(tǒng)計工作的需要,按所要求的格式編制相應的工作表內(nèi)容,有關數(shù)據(jù)直接從相應的合同管理文件中調(diào)取,一般結算和統(tǒng)計都是以月為頻率、以年為終結而循環(huán),因此每一欄的數(shù)據(jù)內(nèi)容可分別插人12列,表示1一12月的數(shù)據(jù)。這樣,既便于逐月累計,應用公式統(tǒng)計計算;又使結算、統(tǒng)計工作變得連貫、迅速,易于查詢和減少差錯。
2.2利用專業(yè)應用程序或軟件進行經(jīng)濟管理
專業(yè)應用程序或軟件,主要是針對實際工作某一專業(yè)需要,在有統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一格式的前提下,應用數(shù)據(jù)庫語言編寫的固定應用程序或軟件。它的主要特點是在某一專業(yè)領域通用、格式固定,在較長時間有存在價值,由專業(yè)人員進行編寫和調(diào)試,可以普遍使用。當然相應數(shù)據(jù)庫使用者可靈活調(diào)用和修改,有些數(shù)據(jù)庫根據(jù)程序自動生成,以達到使用者要求。這種類型的程序或軟件如概預算軟件、結算報表程序、合同管理程序或軟件等。筆者曾在五強溪工程從事結算和統(tǒng)計工作時,根據(jù)所要求的格式和內(nèi)容利用FOxpro編制了綜合統(tǒng)計報表程序、工程項目結算程序,極大地簡化了這方面的工作。隨著計算機管理的不斷深人和發(fā)展,計算機在經(jīng)濟管理工作中的應用還有待進一步探討,希望有關部門能全面開發(fā)水利水電經(jīng)濟管理方面的應用軟件,使經(jīng)濟管理工作者操作起來更簡單、方便,工作效率更高。
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步,相關工程項目也越來越多,工程發(fā)展過于迅速,導致現(xiàn)今大多數(shù)工程的經(jīng)濟管理都存在一定程度上的風險性。工程在施工過程中存在著很多個部門和施工團隊一起流水線施工,在施工過程中會受到各種各樣的外界因素干擾,從而導致工程在經(jīng)濟管理方面存在很多風險,這種風險對于工程的整體效益造成的經(jīng)濟損失是非常嚴重,所以必須要對工程經(jīng)濟管理進行有效的風險防范。
一、工程項目中應用工程經(jīng)濟的意義
無論是工程施工還是其他項目的實行都必須要對經(jīng)濟管理進行有效、合理的風險防范,只有對經(jīng)濟管理進行有效的風險防范,才能夠最大程度上保障整體工作效率和工作效益。工程經(jīng)濟管理中風險是多種多樣的,因為其不僅來源于整個工程施工過程,也來源于施工之前的準備工作和預算工作,對工程經(jīng)濟管理進行有效合理的風險防范,將能夠?qū)σ恍┮阎臀粗娘L險進行管理和控制,同時能夠?qū)赡軒硖潛p的工程項目進行有效的鑒別和識別,對未來風險項進行預測和分析,能對工程風險的危害性進行評估,從而有效地處理工程項目中存在的風險和潛在危機。
二、工程經(jīng)濟管理中存在的風險及問題
1.不重視經(jīng)濟管理的風險防范
現(xiàn)今大多數(shù)工程項目都沒有認識到經(jīng)濟管理風險防范的重要性,大多數(shù)工程項目在乎的僅僅是經(jīng)營效益和施工過程等表面問題,但是從未想過工程項目的經(jīng)濟效益其實是和經(jīng)濟管理風險防范一脈相承的。雖然現(xiàn)今大多數(shù)工程項目都設置了經(jīng)濟管理部門,但是大多數(shù)工程項目的工作人員主要工作都是工程項目財務上的出納和核對,比如工程項目每個月的流水賬單以及財務報表的登記等,但是卻唯獨沒有對工程項目相關費用的用途和風險防范進行合理、科學的經(jīng)濟管理,現(xiàn)今我國大多數(shù)工程項目的經(jīng)濟管理都缺乏風險防范意識,使我國工程經(jīng)濟管理在風險控制方面缺乏完整的管理體系。
2.工程經(jīng)濟管理風險防范方式過于落后
我國工程項目經(jīng)濟管理風險防范方式使用的都是傳統(tǒng)的風險控制方式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理風險控制將工程項目的風險控制大體分為了材料的經(jīng)濟管理風險防范以及施工的經(jīng)濟管理風險防范兩個部分,并且傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理風險控制中還會將工程項目的間接、直接的成本費用管理體系納入其中,甚至其中還包括了工程項目各個部門人員的成本配備要求等等,所以傳統(tǒng)的工程項目經(jīng)濟管理風險控制方式缺乏對經(jīng)濟成本管理的真實性、準確性和針對性,并且傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理風險控制中并沒有對工程施工過程中可能發(fā)生的糾紛以及施工過程中突發(fā)情況進行相應的對策和措施,也會導致大多數(shù)工程項目的經(jīng)濟管理中存在大量的風險。
3.相關部門監(jiān)督不足
最開始我國進行工程項目中工程經(jīng)濟管理時,是想提升我國工程項目的整體經(jīng)濟效益和工程施工質(zhì)量,但是隨著我國工程項目的不斷發(fā)展和進步,相關部門就發(fā)現(xiàn)了傳統(tǒng)的工程項目經(jīng)濟管理風險控制方式已經(jīng)不能滿足工程項目經(jīng)濟管理風險防范的監(jiān)督需求。比如工程項目會計財務部門會定期向上級部門報告工程項目各項資金的流動和運營,但是卻對工程前期和施工過程中風險經(jīng)濟進行有效、合理的管理,從而導致我國工程經(jīng)濟管理整體水平始終得不到應有的提升。
三、工程項目中經(jīng)濟管理的原則
工程項目中工程經(jīng)濟管理的原則一共有三點:其一就是要建立一個科學且合理、操作性強的工程項目計劃,在計劃的各個環(huán)節(jié)中加入計算機技術,保證施工實際進度和計劃進度相同,從而保障工程各個施工隊伍都能夠有一定的責任意識,其二就是要建立一個緊急管理機制,從而來應對工程項目施工過程中會發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,從而最大限度上降低工程項目的施工經(jīng)濟風險。其三就是要建立一個相對嚴格的工程經(jīng)濟管理風險預防系統(tǒng)和防范流程,從而適當?shù)亟档徒?jīng)濟的風險和其他緊急狀況,保障工程項目的施工成本一直能夠控制在一個合理的范圍內(nèi)。
四、工程項目中經(jīng)濟管理的重要性
1.提升工程項目經(jīng)濟管理意識
在新形勢下,工程項目首先要做的就是要提升工程項目經(jīng)濟管理風險防范的管理意識,這是需要工程項目會計財務部門內(nèi)部每一位會計和工程項目全體員工集體協(xié)作才能夠達到的一個標準,但是對于工程項目的上級領導而言,要做的就是要提升對工程項目風險預防的重視程度,并且還要提升對工程項目會計經(jīng)濟管理風險防范管理的重視度。比如領導可以定期開展關于新形勢下工程項目經(jīng)濟管理風險防范管理的動員會,使工程項目內(nèi)部每一位員工都能認識到經(jīng)濟管理風險防范管理的重要性。
2.加強工程項目的經(jīng)濟管理風險防范手段
工程項目主要成本費用產(chǎn)生都是由工程項目施工過程中各項支出所產(chǎn)生的,所以這就需要工程項目領導能夠認識到這一點,工程在施工過程中本身就涉及多個部門和多個施工項目,所以其中未知因素和風險項目較多,這就需要工程項目施工的領導對工程項目進行有效的風險控制和管理,并且還要加強對工程項目各個部門的經(jīng)濟管理風險防范,只有將工程項目內(nèi)部中各個部門和施工團隊這個重要的“點”進行連接,才能夠達到“點連成線,線連成面”的效果,所以必須要加強對工程項目科室的經(jīng)濟管理風險防范。
3.完善工程項目經(jīng)濟管理風險防范的軟件和系統(tǒng)
現(xiàn)如今我國各大工程項目最需要的就是一個高效率、準確度高的經(jīng)濟管理風險防范軟件和系統(tǒng),只有將工程項目經(jīng)濟管理風險防范管理進行系統(tǒng)化的管理,完善工程項目經(jīng)濟管理風險防范的軟件和系統(tǒng),才能夠通過對預算、控制和考核這三個方面對工程項目會計經(jīng)濟管理風險防范進行有效、高質(zhì)量、高準確度的管理。4.加強對工程合同的管理每一個工程都會有工程合同,所以首先要做的就是要在工程合同形成之前,對施工的材料以及物資進行報價和招標,在這些過程中一定要進行全面、嚴格的監(jiān)督和審計,從而有效地防止工程合同中存在漏洞。并且每一個工程合同的簽訂都應該也必須是平等的,所以在簽訂合同之前一定要確保合同雙方對于合同的所有協(xié)議條款意見統(tǒng)一,只有這樣才能夠防止因為合同問題帶來的后續(xù)糾紛等問題。
五、結語
綜上所述,在對工程項目中工程經(jīng)濟管理進行有效的風險防范措施已經(jīng)是勢在必行的事情,只有合理地對其進行控制和預防,才能夠有效地防止工程經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題,影響工程的整體經(jīng)濟效益,這也對我國工程領域的經(jīng)濟發(fā)展有著至關重要的作用。
作者:梁佳 單位:中鐵十六局集團第一工程有限公司
【摘要】本文從電力工程經(jīng)理管理過程中存在的幾點常見問題入手,進行分析,并針對性地提出解決對策,希望能為電力企業(yè)提升工程經(jīng)濟管理水平提供一定的幫助。
【關鍵詞】電力工程;經(jīng)濟管理;過程;相關問題;對策
0引言
現(xiàn)如今,人們對于電力的需求越來越大,電力企業(yè)為滿足供電缺口,加大了電力工程的建設力度。只有將電力工程經(jīng)濟管理過程中存在的相關問題徹底解決,才可保證工程的有效進行,否則將會造成嚴重的制約。
1電力工程經(jīng)濟管理過程中存在的相關問題
1.1電力工程的經(jīng)濟管理模式缺乏科學性
隨著社會的發(fā)展,科技的進步,市場的發(fā)展,為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需求,電力工程建設范圍越來越大,因此,應受到電力企業(yè)的充分重視。但是,在實際的工程建設中,電力企業(yè)卻并沒有對工程足夠的經(jīng)濟管理與控制,相應的經(jīng)濟管理組織結構也缺乏。這跟現(xiàn)代市場環(huán)境是不匹配的,整個過程中,信息化程度也不高,管理人員的素質(zhì)相對較差,管理效率不高,必然也不能為電力工程保駕護航,因此,,電力工程建設的意義無法充分展現(xiàn)出來。
1.2電力工程的經(jīng)濟管理思想不先進
在二十一世紀,競爭是主旋律,優(yōu)良的競爭環(huán)境有利于激發(fā)企業(yè)的進取心,也有助于提升企業(yè)的向心力與凝聚力,最終使得企業(yè)的目標加速實現(xiàn)。因傳統(tǒng)因素,電力企業(yè)所處的環(huán)境一直都不存在激烈的競爭,因此,電力企業(yè)并未充分意識到競爭的重要性,沒有競爭意識,看待問題的眼光也不具備發(fā)展性,其管理理念也不先進。這種情況下,電力工程的經(jīng)濟管理過程中,也必然會存在各種各樣的問題。只有短期利益,沒有長遠發(fā)展目標,那么電力工程的作用也發(fā)揮不到極致,造成資金的浪費,成本的增高。
1.3電力工程的經(jīng)濟管理過程中成本預算制度有待完善
在任何一項工程開始之前,都需要對該工程進行成本的造價計算,包括對工程各個階段所要發(fā)生的經(jīng)濟活動都要進行分析與預測,以提升經(jīng)濟管理的實踐價值,電力工程也不例外。但在實際工作中,電力企業(yè)所作出的成本預算并不十分詳細,只是將重要工程項目做大致記錄,對于細節(jié)工程與隱蔽工程等都未進行充分考慮。在工程開始之前,對于電氣設備、電氣材料的市場行情也未充分進行考察,最終導致了電力工程的實際造價與預算偏差較大,成本的預算工作也沒有了原來的意義。
1.4電力工程的經(jīng)濟管理過程中未充分進行監(jiān)督與控制
在工程進行的過程中,應進行全過程的經(jīng)濟監(jiān)督與控制。電力工程中的經(jīng)濟管理過程中,缺乏此項活動。全過程指:投資決策、方案設計。施工建設、竣工結算等幾個階段。在投資決策階段,如果電力企業(yè)缺乏科學合理的成本預算,造成預算效果差,精度不高,就不能作為電力工程經(jīng)濟管理參考依據(jù);在方案的設計階段,招投標過程中,徇私舞弊現(xiàn)象屢有發(fā)生。施工企業(yè)為中標會將工程價格壓低,然后在工程施工過程中,隨意增加工程量或者對設計方案進行更改,以此來牟利,最終造成工程造價升高,經(jīng)濟管理的風險也加大;在竣工結算階段,施工單位增加工程造價的方式有謊報工程量與施工材料價格等,電力企業(yè)如果對工程監(jiān)督力度不大,缺乏對實際情況的了解,就會造成經(jīng)濟損失。[1]
1.5建設施工時期的安全風險
作為整個電網(wǎng)建設工程的關鍵,施工時期尤為重要。有案例如下:在2012年5月,山東某電網(wǎng)工程中,作業(yè)人員在焊接高空管道過程中,未采取安全措施,麻痹大意,最后出現(xiàn)了高空墜落的悲慘事故,造成兩人死亡。民營承包施工企業(yè)給予出現(xiàn)事故的家庭每戶60萬元的賠償撫恤。金錢是一方面,鮮活的生命就這樣逝去,是每個人都不愿意看到的。這樣也會間接影響到企業(yè)的口碑及經(jīng)濟效益。所以說,施工階段跟企業(yè)的資本運營、工程的投產(chǎn)質(zhì)量、施工作業(yè)人員的人身安全、電力設備的穩(wěn)定運行等都是有著密切關系,不可分割的。建設施工時期屬于可直接作用于工程造價的十分顯見的重要時期。如果不對建設施工時期的安全風險問題進行充分的重視,就會引起最終的工程造價資金無限制上漲,使得企業(yè)的成本大幅度增加。
2電力工程經(jīng)濟管理過程中相關問題的解決對策
市場競爭的加劇,任何企業(yè)的生存境地都更加艱巨,電力企業(yè)如果要在激烈的競爭中提升競爭優(yōu)勢,并取得長遠的發(fā)展,就必須要在加強企業(yè)的管理方面下功夫,尤其是電力工程經(jīng)濟管理方面。電力企業(yè)要對工程的造價、施工費用等經(jīng)濟行為進行全過程的控制與管理,才能確保工程建設的成本達到可控的目標,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
2.1電力企業(yè)應充分建立合理的電力工程經(jīng)濟管理模式
現(xiàn)代化的電力工程經(jīng)濟管理模式,應與時展相適應,要針對電力工程的特點進行應用與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的粗放管理已經(jīng)不再適應,取而代之的是精細化管理。從設計階段就要對工程造價與控制等進行管理,可將電力工程經(jīng)濟管理工作效果有效提升,保證電力企業(yè)、施工單位的經(jīng)濟效益,也促進整體電力工程經(jīng)濟管理工作的高效展開。
2.2電力企業(yè)應提升經(jīng)濟管理意識,對管理理念進行創(chuàng)新
為適應市場經(jīng)濟發(fā)展與變化的新要求,并跟緊時代腳步,電力企業(yè)應對其管理理念進行創(chuàng)新,充分認識到經(jīng)濟管理工作的重要性與特殊性,進一步提升經(jīng)濟管理的水平。在電力企業(yè)內(nèi)部,應通過相應的教育培訓來讓每位員工都轉(zhuǎn)變其管理理念,樹立成本管理的意識,對任何一項涉及到電力工程的支出都能做好成本的控制。[2]
2.3電力企業(yè)應將電力工程成本預算制度健全完善
作為工程的招投標報價、工程決算、最終確定工程造價的重要數(shù)據(jù)支撐,電力工程的成本預算是整個電力工程施工管理的基礎,其可直接決定企業(yè)的經(jīng)濟效益。電力工程的建設具有技術性強、規(guī)模大、涉及到的環(huán)節(jié)多、結構較為復雜等特點,因此,科學的成本預算制度必不可少。只有加強了成本預算制度管理,才能避免不必要的損失與浪費。成本預算對電力工程還具有監(jiān)督管理職能,在實際操作工程中,國家及行業(yè)的相關標準與規(guī)定,一定要遵守,并在結合了具體的電力工程實際后,制定出科學合理的預算編制。
2.4電力企業(yè)應將電力工程全過程經(jīng)濟管理進行強化
無論是在電力工程的投資決策階段、還是在工程設計階段、施工階段、竣工結算階段,經(jīng)濟管理工作都不可放松,必須進行全過程的強化。例如,在電力工程的投資決策階段,基礎資料的數(shù)量必須足夠大,可支撐整個工程的完成,其資料必須可靠及數(shù)據(jù)準確。國家有關部門所的稅率、利率、價格等所有相關參數(shù)、同類工程的技經(jīng)指標與參數(shù)等都包括在內(nèi)。此外還要將電力工程實施地點的材料、施工設備、人工等市場價進行摸底。在大量的數(shù)據(jù)基礎上,對工程進行準確的分析,以確保投資回報率。還要克服輕經(jīng)濟、重技術的心里傾向,將科學合理的經(jīng)濟指標提出來;在電力工程的設計階段,也應重視經(jīng)濟管理工作,充分考慮到各種對電力工程的影響因素,力求將不良影響降到最低,達到成本的最低,利潤的最大。
3結束語
綜上所述,電力企業(yè)想要提升自身的優(yōu)質(zhì)服務水平,就要有相應水平的電力工程作為基礎支撐。在電力工程建設的過程中,科學合理、行之有效的經(jīng)濟管理必不可少。所以,在電力企業(yè)的日常經(jīng)濟活動中,需要對電力工程經(jīng)濟管理過程中存在的相關問題進行詳盡的分析,并針對性提出有效的解決對策,才可最終提升經(jīng)濟管理工作質(zhì)量與效率,才能促進電力企業(yè)的健康發(fā)展,并最終實現(xiàn)電力企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務水平的提升。
作者:楊凱 何勇萍 單位:國網(wǎng)寧夏電力有限公司經(jīng)濟技術研究院
摘要:在改革開放不斷的推進中,我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,眾多領域與各個行業(yè)在這一背景下得到了快速發(fā)展。項目工程作為主要的發(fā)展方向,受市場經(jīng)濟的影響競爭越來越激烈,面對的問題也逐漸增多,工程項目在投入與完成的過程中經(jīng)濟效益占首要地位,潛在的威脅更是隨時存在。那么本文就對此問題展開詳細討論,將工程經(jīng)濟管理中存在的問題進行簡要分析,并對改進的具體措施進行深刻探究,從而為工程管理的發(fā)展提供有效參考。
關鍵詞:工程;經(jīng)濟管理;風險防范;研究
隨著我國建設步伐的加快,工程項目也得到了良好的發(fā)展。但是存在的弊端也逐漸顯露,工程經(jīng)濟管理領域就面臨著諸多問題,對工程管理造成了一定的沖擊。經(jīng)濟管理顧名思義就要做到成本最低,利益最大,而在這個競爭激烈的市場中潛在的風險不可抵擋,是工程經(jīng)濟管理的最大障礙。所以要加強建立一個科學高效的管理系統(tǒng),通過分析與研究制定行之有效的方案,將其中的風險降到最低,對工程經(jīng)濟做到最優(yōu)化管理。
一、當前形勢下控制工程施工當中經(jīng)濟管理風險的意義
在工程企業(yè)不斷發(fā)展的當下,施工過程中經(jīng)濟管理的風險受到了高度重視,帶來的影響也極其惡劣。那么對經(jīng)濟管理風險的控制包括正在進行中的以及未來可能發(fā)生的,這就要做到準確的判斷與評估,從而對潛在的風險能夠做到提前預防,有效解決存在的問題,將企業(yè)的成本降到最低。工程經(jīng)濟管理同樣是工程管理中最核心的部分,對其進行提高與深化是當下社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)我國工程企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有力保障。
二、工程經(jīng)濟管理中存在的風險
(一)在工程的合同簽訂過程中潛藏的風險
合同作為企業(yè)間關系的有效憑證,其內(nèi)容的完整性與合理性是雙方合作的基礎。工程企業(yè)在進行合同的簽訂時,都要對工程的期限、施工質(zhì)量以及具體環(huán)境等眾多因素進行實地考察,從全面的角度來探討工程的完成性,最后由技術人員做出決定,并以此為參考依據(jù)與施工方擬定合同。另外,在利益的驅(qū)使下對合同內(nèi)容大作文章,出現(xiàn)表達不準、立意不明等現(xiàn)象,對雙方造成極大損害,最終影響工程的質(zhì)量。
(二)工程開展前期的成本風險
成本風險出現(xiàn)的原因就是預算與實際不相吻合,由于技術人員前期的眼光短淺,對經(jīng)濟管理的能力不足,使風險評估出現(xiàn)差錯,就會導致后期的成本增加,經(jīng)濟不斷支出,投入力度加大。再加上工期的延誤,對整個工程的經(jīng)濟效益是一個巨大的挑戰(zhàn)。而在成本的管理中,為了得到較高的收益,許多企業(yè)便會偷工減料,使工程的質(zhì)量大幅度降低,安全隱患加劇。但目前來看,良好的工程經(jīng)濟管理部門還尚未健全,存在的風險依舊。
(三)工程經(jīng)濟管理中的質(zhì)量風險
在進行施工過程中,為了能夠快速有效的完成任務,在高回報的基礎上對工程的質(zhì)量問題選擇了忽視。“坍塌與斷裂”問題頻頻發(fā)生,工程的安全問題成為了國家嚴厲關注的焦點,也是當下急需解決的問題。它不僅使施工方有巨大的經(jīng)濟損失,還會對社會造成不良的影響,后果極其嚴重。趕工期的最好方法就是在廉價成本的前提下降低對工程質(zhì)量的要求,以利息最大化作為最終目標,將工程的安全問題置之度外,從而埋下重大隱患。
(四)關于工程管理當中的勞務分包風險
我國的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟的主要特征決定了工程項目大多以勞務分包的模式來進行,在當下的社會環(huán)境中基本實現(xiàn)了普及。而隨著工程項目的增多,施工人員的數(shù)量也在不斷上升,但各自本身的綜合素質(zhì)不一,專業(yè)技術的能力參差不齊,這就對工程經(jīng)濟管理中的勞務分包產(chǎn)生了一定的風險。在施工過程中對于一些棘手的問題無法進行有效解決,不能夠做出準確無誤的判斷,安全意識與認知能力低下,形成潛在的管理風險。
三、新形勢下的工程經(jīng)濟管理風險的防范措施
(一)加強對簽訂合同過程的管理
在進行合同擬定的時候,必須要對承包的項目進行全面了解,詳細的對材料成本及施工條件進行探討分析,將得出的數(shù)據(jù)作為合同簽訂的數(shù)據(jù)參考。另外要認真閱讀合同的內(nèi)容,避免有漏洞的發(fā)生,嚴格按照標準程序進行。如果發(fā)現(xiàn)有意思不明的條例要及時指出,盡快與合作方進行調(diào)節(jié),有效維護合同的公平公正。一旦簽訂合同就要嚴格按照要求來執(zhí)行,對違背方做出相應懲罰,以此來確保工程企業(yè)的自身利益。
(二)巧借專業(yè)知識對風險進行評估
工程企業(yè)要注重對技術人員的培養(yǎng),在提高其專業(yè)技能的同時要做到風險評估水平的提升,對工程經(jīng)濟管理中潛在的風險做出有效判斷。那么對工程的成本預估、完工期限以及市場環(huán)境等因素的評測是減小潛在威脅的有效舉措,將這一系列問題做到準確無誤的控制,不僅可以提高工程的完工效率,還能夠使企業(yè)在風險最低化的基礎上確保工程質(zhì)量,從而促進工程經(jīng)濟管理的健康發(fā)展。
(三)有效的解決工程成本管理中存在的問題
實現(xiàn)工程企業(yè)利益最大化的方式有許多,科學技術是硬件設施的保障,而本質(zhì)需要解決的就是成本問題。當下眾多企業(yè)的經(jīng)濟管理制度還不健全,財務人員的專業(yè)技能與責任意識低下,對工程成本的核算做不到精確,使企業(yè)在施工中出現(xiàn)效率低下、浪費資源的現(xiàn)象,沒有一個高效的財務管理團隊,將資金的運用達不到效率最高。因此構建一個優(yōu)秀的財務管理團隊是提高工程經(jīng)濟管理的有效舉措。
(四)明晰結算的目標和內(nèi)容
結算目標是指與工程項目直接掛鉤的企業(yè),內(nèi)容則是在施工過程中的實際費用。要做到精確核算工程的具體支出,對材料、人工等費用詳細計算,將與工程無關的開銷明確指出,避免企業(yè)不必要的資金浪費。同時要準確定位合作企業(yè),將結算目標與合同緊密聯(lián)系,不對第三方做出任何承諾,有效規(guī)避經(jīng)濟管理風險。
(五)確保資金撥付通道的流暢
資金作為企業(yè)正常運營的后背力量,確保資金的撥付通暢是工程企業(yè)的重要目標。首先就要做到企業(yè)內(nèi)部資金的良好管理,營造一個公開透明的環(huán)境,讓企業(yè)資金流動能夠受全體員工的監(jiān)督。另外要嚴格遵守國家的法律法規(guī),走相應的程序來確保資金的準時到位,對工程經(jīng)濟管理起到推動作用。
四、結語
綜上所述可知,工程經(jīng)濟管理在當前形勢下還存在著風險危機,對這一問題進行有效解決是眾多工程企業(yè)的當務之急。那么就要對成本與財務進行有效管理,通過不斷優(yōu)化工程的各個環(huán)節(jié),來達到有效規(guī)避經(jīng)濟管理風險的作用。
作者:斌 單位:山西西山煤電股份有限公司西銘礦
摘要:我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,水利工程建設對推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。但目前在農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理過程中還存在很多問題需要解決,只有正視這些問題才能夠充分發(fā)揮水利工程的作用,提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。文章對農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理中存在的問題進行簡單的論述,并針對這些問題提出相應的意見和建議。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)建設;水利工程;管理對策
水利工程是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎。但由于受多方面因素的影響,目前我國水利工程建設管理仍存在諸多問題,使得水利工程難以發(fā)揮出它的根本作用。在目前的水利工程建設中,其經(jīng)濟管理問題比較突出。在新農(nóng)村的建設下,農(nóng)村對農(nóng)業(yè)水利工程建設的重視度逐步加深,然而,在加深的過程中存在建設資金來源及其統(tǒng)籌管理的問題,如果缺乏合理的管理制度建設,將會導致資金的流向不受控,人民對政府的信任度降低。因此,加強農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理對推動我國新農(nóng)村建設和發(fā)展有非常重要的意義。
1農(nóng)業(yè)水利工程的特點
農(nóng)業(yè)水利建設是服務于公共的工程項目,且其服務面積十分廣泛。目前農(nóng)村的水利項目通常均屬于公益項目,其主要功能是為了使水利項目服務能夠最大限度的覆蓋周邊的農(nóng)村,且最大限度的避免其受到各種災害的影響,實現(xiàn)其保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活正常的基本目標。農(nóng)業(yè)水利工程能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享和共存。例如,在早期的農(nóng)村飲用水工程建設中,項目會對一定的區(qū)域帶來很多的影響。水利工程建設的目的是為了讓周邊的人獲益,對于水利工程建設而言,其不僅能增加原本的輻射面積,使我國的農(nóng)業(yè)用水效率大幅提升,而且還能降低我國水利之間及人與水利工程之間的相互干擾問題。水利工程具有一定富民強國的戰(zhàn)略意義。我國農(nóng)民人口數(shù)量眾多,為實現(xiàn)我國建設小康社會,就需要在管理時重視對水利工程的管理。在管理的過程中,政府要對設備的維護、保養(yǎng)、管理經(jīng)費進行準備,然而隨著水利建設的不斷發(fā)展,政府資金很難維持工程的消耗,從而使得水利工程的維護得不到根本的落實,水利工程的自身價值得不到充分體現(xiàn),且因管理的不到位導致水利工程的多種功能均得不到良好的應用。每年我國都會有很多水利工程因年久失修而被遺棄,這些水利工程都是耗費巨資而建立起來的,如今卻只能孤零零的坐落在深山或者河床旁。
2農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理中存在的問題
2.1制度建設不全面
對于我國的水利施工企業(yè)而言,其處在一個相對比較復雜的市場環(huán)境之中,競爭相對比較激烈,很多企業(yè)都有著相同的優(yōu)勢和同樣的缺點。因此對水利工程設備的選擇就需要政府認真的去挑選,我國通常采用競價招標的方式來進行設備的采購,但由于在這一環(huán)節(jié)中缺乏明確的制度和規(guī)范要求,從而腐敗滋生,導致我國的農(nóng)業(yè)水利施工設備參差不齊。在水利工程建設時,由于我國的水利經(jīng)濟管理制度缺乏創(chuàng)新和改進,因此會出現(xiàn)一些鉆制度漏洞的企業(yè),致使我國水利工程建設埋下了隱患的種子。
2.2水利經(jīng)濟管理人員的管理意識淡薄
對于水利建設而言,經(jīng)濟管理是一項十分重要的工作,然而目前水利建設工程的管理人員缺乏良好的管理意識和管理理念,使得水利建設的資金注入和收益獲取得不到實時的監(jiān)控,從而導致我國的水利建設設施極易出現(xiàn)一些經(jīng)濟問題。除此之外,因管理意識淡薄,缺乏良好的信息公開制度建設,導致百姓對水利工程的收益、費用都不了解,致使人民和政府的矛盾激化。
2.3經(jīng)濟管理人員素質(zhì)較低
對于水利工程經(jīng)濟管理而言,多種因素會影響到經(jīng)濟管理的發(fā)展。其中,人員素質(zhì)是一個十分重要的因素。在目前的水利經(jīng)濟管理隊伍中,管理人員的素質(zhì)相對不高,且大多缺乏良好的技術水平,有些甚至是趕鴨子上架,對業(yè)務知識絲毫不懂。因為對工程經(jīng)濟管理的要求不夠了解,使得在進行成本和收益控制上存在很多問題。
2.4維修資金管理問題
對于水利工程而言,建設時的經(jīng)濟支出與維護時的經(jīng)濟支出同樣重要。然而,很多有關部門不能將這部分資金進行良好的管理,使得水利工程設備得不到較好的保護和維修。有些地方的水利設備甚至經(jīng)歷了十幾年的運轉(zhuǎn),都不能得到良好的維護和保養(yǎng)。雖然國家每年都會下?lián)芤欢ǖ膶m棑芸顏磉M行維護和養(yǎng)護,然而因為缺乏良好的管理,導致資金缺乏安全支持,大量專項撥款被胡亂的使用。
3加強農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理措施
3.1建立管理機制
在農(nóng)業(yè)水利工程建設前,應按照水利建設經(jīng)濟管理的標準進行統(tǒng)一的合理規(guī)劃設計,設計完成之后經(jīng)有關部門批準,確保農(nóng)業(yè)水利工程項目經(jīng)濟規(guī)劃符合當?shù)貙嶋H情況,具有建設可行性和合理性。投入使用后,農(nóng)村水利建設經(jīng)濟管理要發(fā)揮村集體自治和自主管理的作用,使水利設施發(fā)揮有效作用的同時保障農(nóng)民的利益不受損害。除此之外,政府應提供適當?shù)馁Y金對水利設施經(jīng)濟管理人員進行技術指導和培訓,使水利設施最大限度地發(fā)揮效益。
3.2水利經(jīng)濟審批制度
只有進行適當?shù)乃こ探?jīng)濟規(guī)劃才能保證合理的使用投資,才能保證農(nóng)業(yè)水利設施資金能夠科學、合理的被使用。在規(guī)劃審批中,對于一些小的農(nóng)村抽水站、小池塘也應給予同等重視,因為這些均屬于集體財產(chǎn)的一部分,都會帶來經(jīng)濟變動。為了保障水利經(jīng)濟的增長,需要引進一些新型的水利設施設計技術實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)用水的節(jié)約,還要發(fā)展多種形式的灌溉技術、降低施工成本。另外,簡化水利維修費用審批程序,可保障農(nóng)業(yè)水利工程設備的及時維修和更好的發(fā)展。
3.3做好財務公開工作
要保證農(nóng)村的水利建設的籌款、資金運用、后續(xù)支出都能在農(nóng)民面前進行公示,做好水利建設財務公式。這有助于農(nóng)民更好的相信政府,增強其參與水利設施管理的積極性。
3.4項目監(jiān)理完成驗收
水利建設和監(jiān)督單位必須配備相應的技術人員對施工材料和施工結構進行有效監(jiān)測,確保材料質(zhì)量的可靠性,施工完成后,對其進行綜合檢查建設項目,建立工程獎懲制度,有效落實項目和驗收。
3.5做好水利建設財務管理人員的在培訓工作
隨著現(xiàn)代水利建設的發(fā)展,水利建設管理人員因素質(zhì)和業(yè)務能力較低導致水利建設存在問題的情況屢見不鮮。因此,需要做好對水利建設財務人員的培訓工作,通過增強財務管理人員的技術和業(yè)務能力,從而實現(xiàn)對財務管理工作開展的良好推動,讓我國的水利建設取得更好的發(fā)展。
3.6政府要做好投資管理
對于農(nóng)村水利工程建設和管理,政府應加大財政投入,對項目實施和使用的各個環(huán)節(jié)進行必要的財政支持,如加強水利設施維修管理等。使農(nóng)業(yè)水利工程能實現(xiàn)更多的優(yōu)化使用,創(chuàng)造更大的價值。其次,很多措施可加強農(nóng)村水利工程項目的管理水平,上述只是加強農(nóng)村水利經(jīng)濟管理的幾個主要措施。在這方面,因為現(xiàn)有的研究都比較簡單,深度不夠,因此,僅依靠這些研究來推進農(nóng)村小農(nóng)農(nóng)業(yè)水利工程管理是不夠的。所以,對于農(nóng)村小型農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理研究還需要水利工程財務管理的專業(yè)人員進行進一步的研究和探索。
4結束語
綜上所述,對于我國的農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)濟管理而言,一定要及時轉(zhuǎn)變水利管理觀念,將水利經(jīng)濟管理朝現(xiàn)代化、科學化的方向轉(zhuǎn)變。政府要做好財務公示、資金運用籌劃、設備維修資金籌措等工作。只有這樣才能夠切實的實現(xiàn)對水利工程的良好保護,從資金方面使水利工程能夠有所保障。
作者:張厚軍 單位:滕州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
[摘要]近年來,隨著國家交通規(guī)劃網(wǎng)絡的不斷完善,鐵路建設一直處于高速發(fā)展階段。鐵路運輸網(wǎng)是國家的經(jīng)濟命脈,關系國民經(jīng)濟生活的方方面面,一條鐵路線的規(guī)劃建設,將對沿線區(qū)域的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長遠的影響。在鐵路建設過程中,工程經(jīng)濟管理是一項重要工作。文章主要分析了鐵路工程施工中的經(jīng)濟管理風險,同時提出了規(guī)避風險的具體措施,希望可以為鐵路工程施工建設的經(jīng)濟活動提供參考。
[關鍵詞]鐵路工程;經(jīng)濟管理;防范措施
在我國,鐵路運輸網(wǎng)是國民出行的重要交通工具,關系國民的公共安全。隨著經(jīng)濟制度的不斷完善和各項新技術的不斷應用,鐵路工程施工經(jīng)濟管理工作也取得了多方面的提升。做好經(jīng)濟管理工作,可以使建設成本得到有效的控制,提高經(jīng)濟效益,從而有效地促進我國鐵路建設的持續(xù)、健康發(fā)展。
1鐵路工程施工經(jīng)濟管理風險防范的重要意義
鐵路工程建設周期一般都在五年以上,從前期的征地拆遷,到線下路橋隧站工程的施工建設,再到軌道、五電工程的施工,周期長、專業(yè)多、交叉施工、相互影響,工程經(jīng)濟活動貫穿鐵路建設全周期。鐵路建設各參建方,都要做好工程經(jīng)濟管理工作。設計單位要做好方案比選,確保方案的經(jīng)濟合理性;建設單位要保證資金按時到位,合理安排;施工單位要搞好施工管理,節(jié)約成本,實現(xiàn)效益;監(jiān)理單位要把好質(zhì)量安全關,控制好建設成本。各參建單位都要梳理建設程序,找準控制要點,提前制定好各項經(jīng)濟風險預測和防范措施。為國家節(jié)約建設資金,實現(xiàn)鐵路建設項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
2鐵路工程施工經(jīng)濟管理風險的分析
2.1合同風險
合同風險是指合同條款中約定的承包雙方的權利義務及各自應承擔的風險。合同風險主要包括合同中的關于工期、質(zhì)量標準、合同價款、合同變更、竣工驗收、違約、不可抗力、索賠等重要條款的權利義務的劃分及執(zhí)行引發(fā)的風險。常見的合同風險有:一是工期風險:承包人在投標承攬工程時應充分熟悉建設工程的施工條件,現(xiàn)場環(huán)境,工期延誤因素等,在合同起草談判時,約定清楚該類風險的責任劃分。二是質(zhì)量標準風險:合同中關于優(yōu)良率等質(zhì)量標準的約定及出現(xiàn)質(zhì)量事故之后的處理等的約定,質(zhì)量優(yōu)良率直接與施工成本關聯(lián),簽訂合同時,務必應予重視。三是合同價款風險:合同中關于價款調(diào)整的范圍、條件、方法等條款的約定,應確保這些重要內(nèi)容約定明晰,執(zhí)行中不產(chǎn)生爭議。合同變更風險:按照鐵路工程的變更管理辦法,明確變更的類別及各自承擔的風險,約定清楚變更程序,變更費用處理辦法等。
2.2成本風險
成本風險是指施工成本高于承包合同價的風險。成本風險發(fā)生的原因很多,一般與工程的工期、質(zhì)量、管理有關,常見的成本風險一般有:一是工期延誤:施工過程中因征地拆遷延誤,導致工期延誤或者工期壓縮,前期人員設備閑置,后期搶工又調(diào)配大量資源,造成浪費,成本攀升。二是質(zhì)量安全事故:一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故,會造成工程損毀報廢、人員傷亡,進而停工整改,延誤工期,引發(fā)成本增加。三是低價中標:施工企業(yè)為取得項目,不惜以低于成本價格中標,低價中標的目地一般是爭取業(yè)績或通過變更索賠盈利,或偷工減料保證利潤。四是建材上漲:施工期間建材普遍大幅上漲,導致建設成本大幅增加。五是管理不善:項目成本核算、勞務分包、材料采購、驗工計價、財務報銷等重要經(jīng)濟活動存在管理漏洞,造成較大浪費和成本支出。
2.3分包風險
工程分包一般包括專業(yè)分包和勞務分包。鐵路工程施工中,大量的工程作業(yè)需要勞務隊伍來完成,因此勞務分包是鐵路建設中的重要內(nèi)容,按照建筑法及招投標法中的相關規(guī)定,勞務分包應由據(jù)有勞務分包資質(zhì)的公司承擔,總包方對分包工程向建設單位承擔連帶責任,杜絕違法分包、違法轉(zhuǎn)包。因此,分包風險主要表現(xiàn)為總承包人或?qū)I(yè)承分包人將勞務作業(yè)分包給不具備相應勞務資質(zhì)條件的包工頭或不具備相應勞務企業(yè)資質(zhì)的單位或個人。分包風險的主要形式如下:一是安全防范風險:承包人未向分包人進行有關技術方案、操作規(guī)程、安全施工的交底,或未提供安全防護用品。致使勞務人員在作業(yè)中違章作業(yè),造成質(zhì)量事故、發(fā)生人身傷亡的風險。二是勞務結算風險:因勞務結算約定不明或者支付條件發(fā)生變化而產(chǎn)生糾紛的風險。此類風險極易引發(fā)群體事件,是勞務分包應重點關注的風險。三是合同執(zhí)行風險:此類風險一般是工程實施中因停工引起的機械閑置、人員窩工,或者指令錯誤造成的返工引起的經(jīng)濟損失的風險。另分包方執(zhí)行合同不力,無法滿足工期、質(zhì)量等要求,致使合同無法執(zhí)行也屬此類風險。
3鐵路工程施工經(jīng)濟管理風險的防范對策
3.1加強合同管理工作
施工單位應認真落實合同管理辦法,做好合同談判、申報審批、簽訂履行、變更終止、檔案管理等各環(huán)節(jié)工作。合同要按照綜合歸口管理為主,分類分級為輔,綜合管理與專項管理相結合的管理體制。合同談判要做好重要事項記錄、談判記錄要備忘作為合同附件。合同簽訂前要履行分級評審、逐級審批的審查、審批程序。合同評審要從主體資格、履約能力、完備性、規(guī)范性、合法性等方面全面審查。合同簽訂完,需備案和交底。合同履行中要定期進行合同履約檢查,及時發(fā)現(xiàn)履行中的糾紛和潛在風險,反饋給合同主管理部門,采取證據(jù)保全措施。合同變更、補充需報備主管部門。項目合同管理要有一名副經(jīng)理主責,各部門要設兼職合同管理員。合同管理部門要建立完善的合同基礎臺賬和檔案,合同管理要實行統(tǒng)一編號制度。
3.2重視成本管理工作
經(jīng)營管理部門要重視項目前期策劃工作,從項目投標報價開始就著手進行成本測算工作,做到項目盈利心中有數(shù),為公司決策提供依據(jù)。項目中標后要做好合同交底工作,將項目的環(huán)境、條件、盈虧、風險剖析透徹,為項目成本管控提示預警。項目成本目標的制定應科學合理,充分考慮項目實施的各項條件和可能風險。細致科學的做好項目成本測算和分解工作,科學選擇成本核算對象。持久有效地推進項目經(jīng)濟活動分析工作,定期召開項目運行經(jīng)濟活動分析會,及時糾正項目運行過程中的成本偏差。加強成本信息收集整理工作,建立勞務分包價格信息庫、機械設備租賃價格信息庫、材料供應價格信息庫,積累成本經(jīng)驗數(shù)據(jù)。不斷優(yōu)化施工資源的整合配置工作,簽署框架協(xié)議,建立合作機制,提高勞務分包商、材料供商、機械設備供應商的團結共贏、風險共擔意識。
3.3推進內(nèi)控制度建設
施工單位應制定、完善各類項目管理制度和管理體系,建立成本管理制度、完善合同管理辦法、制定勞務分包管理辦法、標準化項目計量支付程序、推行項目全面預算管理辦法。要認真落實執(zhí)行各項管理制度,根據(jù)各類管理辦法結合建設項目實際情況有針對性地制定各項實施細則。執(zhí)行中按照細則和企業(yè)內(nèi)控要求認真做好各項管理的基礎性工作。文件、臺賬、記錄、紀要等項目管理過程資料要按照“四標一體”管理標準整理歸檔,定期進行內(nèi)控自查,使項目運行處于受控狀態(tài)。施工單位項目管理部門應分年制定工作實施重點和項目認證審核計劃,各建設項目要根據(jù)年度重點和計劃安排布置各自范圍的工作。項目管理部門根據(jù)年度工作要點,制訂專項檢查計劃,定期開展項目各項管理專項檢查和指導工作。按照認證管理計劃實施項目內(nèi)審抽查,并年度內(nèi)審報告,持續(xù)改進提高管理水平。制定激勵措施,對檢查結果進行通報、獎罰、計入考核,將各項管理制度切實落實推行下去。
4結論
工程施工經(jīng)濟管理在鐵路建設過程中有著十分重要的意義。這些年,國家鐵路建設飛速發(fā)展,涌現(xiàn)出了大量的新技術、新工藝,同時也暴露出了建設人才短缺,建設制度缺失,建設程序混亂等諸多問題。加之工期壓縮、施工條件限制等因素的疊加作用,鐵路工程施工中的各類經(jīng)濟風險時有發(fā)生。施工單位應該加強經(jīng)濟管理工作,不斷進行深入分析研究,確保從根本上規(guī)避工程施工經(jīng)濟活動中的各項風險。
作者:梁猛 單位:希格瑪工程造價咨詢有限公司
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對當前的公路工程越來越重視,對其的投資規(guī)模也越來越大。在這種形勢下,企業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈。施工企業(yè)要想立足于市場中并取得更大的經(jīng)濟效益,就需要了解當前公路工程經(jīng)濟管理現(xiàn)狀并加以改進,只有這樣,才能夠更好地獲得發(fā)展。本文重點探討和分析當前公路工程經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀,并提出相應的改進措施。
關鍵詞:公路工程;經(jīng)濟管理;交通
隨著國家對相關基礎設施的投資力度增大,尤其是在公路工程上,使得其得到了極大的發(fā)展。但是在現(xiàn)階段,我國在公路工程上還存在很多問題,所以相關企業(yè)必須要采取相應的解決措施。只有這樣,才能夠更好地增強自身企業(yè)在市場中的競爭力。
一、加強公路工程經(jīng)濟管理的必要性
1.能夠更好的滿足社會生產(chǎn)力的需求
交通是我國經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的組成部分。當前,隨著社會化經(jīng)濟以及科學技術的快速發(fā)展,交通已逐漸成為商品經(jīng)濟和社會化生產(chǎn)的重要部分。在這種形勢下,十分有必要加強公路工程經(jīng)濟管理。
2.保證公眾出行利益的需要
政府之所以作為公路經(jīng)濟管理中重要的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,主要是由公路自身具備的公益性、外部性等相關的屬性決定的。我國公路具有非競爭性的準公共產(chǎn)品,這主要是由公路自身具有的特征來決定的。
二、公路工程經(jīng)濟管理存在的問題
1.對公路工程經(jīng)濟管理不夠重視
大多數(shù)相關企業(yè)領導在公路工程經(jīng)濟管理上不夠重視,主要體現(xiàn)在兩個方面:(1)缺乏對公路工程經(jīng)濟管理的意識。企業(yè)領導在管理上認為只要能夠保障工程的質(zhì)量,并能夠按時完成施工任務就可以了,不是很重視相關的經(jīng)濟管理成本核算以及相應的預算控制;(2)相關的資金嚴重超支。現(xiàn)階段,在公路工程中,大多數(shù)管理者經(jīng)常會忽略該工程的成本開銷,只注重工程的施工質(zhì)量和進度,對于工程的施工資金,其認為與職工的個人利益不相關。因此,使管理者出現(xiàn)重質(zhì)量、重進度和輕管理的概念。
2.公路工程預算與計劃投資相脫節(jié)
根據(jù)當前市場經(jīng)濟的狀況來看,大多數(shù)情況下,施工企業(yè)都會通過籌集工程施工資金的方式來獲取資金渠道,這種情況就在一定程度上造成部分增補工程計劃已經(jīng)下達,相應的預算也已經(jīng)批準,但資金卻沒有跟上的情況。這種情況的出現(xiàn),直接造成該公路工程拖延以及相關費用增加的問題。另外,還有一些施工企業(yè)在公路工程施工上為了能夠搶時間,就先行施工,在此過程中就形成了施工人員施工、設計人員設計以及相關編制人員編制預算的局面。這種情況不僅嚴重影響公路工程的經(jīng)濟管理,還在一定程度上影響整個工程費用的財務監(jiān)督和控制工作的開展和進行。
3.相關財務部門的監(jiān)督監(jiān)管力度不夠
根據(jù)我國出臺的《會計法》能夠得知,企業(yè)中的財務部門具有監(jiān)督的職權,這也是財務部門管理的重要內(nèi)容。但是在現(xiàn)階段,由于大多數(shù)企業(yè)領導在管理上都是實施任期內(nèi)的責任制,進而使其他行政領導直接干預相關的工程經(jīng)濟活動以及財務活動。這種情況直接造成財務管理部門無法相應計入工程成本費用的開支,而對于一些不真實的開支,也不能夠有力的監(jiān)督監(jiān)管。如果在工程經(jīng)濟管理中沒有相關領導的支持,財務部門所提出的財務管理方法和意見都不會被其他部門所接受。
4.公路工程的成本核算不夠全面
當前,相關管理人員在工程的成本核算上要能夠根據(jù)相關的要求和標準,對各個項目的工程預算按照工程成本預算來核算其實際成本。但是在實際上,多數(shù)施工單位沒有按照相關的要求來核算成本,這在一定程度上造成了工程實際成本核算與工程預算成本的口徑不一致,進而導致相關費用的分攤不合理。除此之外,還有一些公路工程中存在亂擠成本的現(xiàn)象,不僅嚴重擴大原本的開支范圍,還違反了相關的財經(jīng)紀律。
5.對施工機械設備單機成本核算工作管理不力
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路工程施工的機械化程度也越來越高。機械設備主要是依賴于相關的設備來完成的,而且各個設備生產(chǎn)的效率在一定程度上影響整個公路工程的成本。當前,大多數(shù)施工企業(yè)在設備單機成本上的核算管理不夠重視,同時相關會計人員在統(tǒng)計相關費用上也不夠及時和準確。長期下去,不僅嚴重影響整個公路工程的經(jīng)濟管理,還會在一定程度上阻礙機械施工的進行。
三、公路工程經(jīng)濟管理控制的改進措施
1.加強公路工程預算成本與實際成本的管理
為了能夠更好地加強對公路工程在成本上的預算與實際成本管理的認識,首先需要提高相關領導以及其他員工對這方面的了解和認識。與此同時,相關職能部門要積極配合,尤其是在目標管理責任書中要將其列為重要的考核指標。之所以要加強公路工程預算成本與實際成本管理預算,主要是因為其是當前公路施工單位統(tǒng)計工程進度、辦理結算工程價款的重要依據(jù)。關于預算成本,其編制的合理性能夠在公路工程財務管理中起到重要的作用。因此,施工單位在實際管理中要能夠嚴格按照工程預算項目的要求來分別對其進行成本核算,這樣能夠較好的使該工程預算成本和實際成本隨時進行對比分析,進而在工程成本中發(fā)揮出財務監(jiān)督與控制作用。
2.健全公路工程經(jīng)濟管理體制
健全公路工程經(jīng)濟管理體制,是當前加強我國公路工程經(jīng)濟管理工作必不可少的環(huán)節(jié)。對于怎樣健全公路工程管理體制,相關施工企業(yè)可以從以下幾個方面來進行:(1)健全關于公路工程經(jīng)濟管理的相關法律。通過采用法律的手段來建立相應的法律保障制度,這樣能夠更好地實現(xiàn)公路工程管理的社會效益和經(jīng)濟效益;(2)健全并完善公路工程經(jīng)濟管理制度。建立健全相應地的規(guī)章制度,能夠讓執(zhí)法人員有法可依。
3.加強對相關人員的培訓,提高公路工程經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)
對于當前工程管理人員來說,其在實際工作中不僅要能夠熟練掌握專業(yè)的知識,還要了解相關的管理、經(jīng)濟和法律知識。除此之外,相關管理人還要注重對工作人員在工程項目上的分析培訓工作。通過讓其選擇科學合理的建設地點,能夠在公路工程經(jīng)濟管理中更好地對其進行管理和控制??傊?,通過培訓和教育這些相關工作人員,不僅在一定程度上增強了其綜合素質(zhì),也提高了相關的專業(yè)能力,進而提高工作效率。
4.做好對公路工程的財務監(jiān)督
在實際監(jiān)督過程中,相關人員要能夠嚴格按照計劃和工程量的大小及進度來合理調(diào)配工程資金。在此基礎上,還要對其進行針對性地分類。這樣不僅能夠更好的監(jiān)督工程財務,還能為其在相關分析上奠定基礎。
四、結語
施工企業(yè)要想能夠更好地立足于當前競爭日益激烈的市場中,首先就要重視公路工程經(jīng)濟管理的工作。對于現(xiàn)階段中工程經(jīng)濟管理存在的問題,該企業(yè)要能夠采取相應的措施來進行,比如,加強公路工程預算成本與實際成本的管理、健全公路工程經(jīng)濟管理體制以及做好對公路工程的財務監(jiān)督。通過這幾種方式,能夠極大的提高我國在公路工程經(jīng)濟管理上的水平。
作者:李珍 單位:青海省公路工程建設總公司
摘要:我國經(jīng)濟快速發(fā)展離不開交通事業(yè)的進步。我國近些年不斷加大了交通建設事業(yè)的發(fā)展,逐漸完善公路交通網(wǎng)絡,推動了各個區(qū)域交通和經(jīng)濟的發(fā)展。在公路工程中經(jīng)濟管理是公路建設中重要的組成內(nèi)容。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,我國更加嚴格地要求公路工程建設,同時公路建設中也存在一定的風險,需要管理人員加強對經(jīng)濟的管理,提高對經(jīng)濟風險的控制。
關鍵詞:公路工程;經(jīng)濟管理;風險;防范措施
一、公路經(jīng)濟管理重要性
我國科技持續(xù)發(fā)展,政府加大了基礎設施建設的力度。面對著經(jīng)濟一體化發(fā)展的總趨勢,我國各企業(yè)需要面臨來自國內(nèi)外更多挑戰(zhàn)和競爭,同時這也有助于發(fā)展我國商品經(jīng)濟。為此,做好交通建設經(jīng)濟管理成為我國社會主義建設中重要的內(nèi)容。公路建設通常都是由政府投資建設的,屬于國有資產(chǎn),所以做好公路經(jīng)濟管理同樣也是為國有資產(chǎn)的有效管理和保護發(fā)揮了一定的作用。目前我國公路經(jīng)濟管理中仍然有待進一步加強,經(jīng)濟管理中存在一定的風險問題,需要相關工作者不斷提高管理工作效率,提高公路建設經(jīng)濟效益和社會效益,在為國民提供良好的出行條件的同時提高公路建設最大價值。
二、公路工程經(jīng)濟管理風險
公路工程經(jīng)濟風險管理包括質(zhì)量、工期、經(jīng)費等諸多方面的內(nèi)容,公路建設過程中各風險來源種類可以總結為下:1.環(huán)境風險。公路工程需要露天完成,所以很容易受到自然環(huán)境、社會環(huán)境的影響。在建設公路過程中資金投入狀況直接受到宏觀經(jīng)濟的影響,所以企業(yè)需要對國家政策進行及時地了解和掌握,實時關注公路工程經(jīng)濟管理中相關政策變動和要求,保證能夠和國家的發(fā)展、規(guī)劃保持高度統(tǒng)一,降低社會經(jīng)濟環(huán)境對公路經(jīng)濟管理的影響,提高公路工程建設效益。2.融資風險。近些年的公路建設和管理中有很多不確定因素都會對其經(jīng)濟方面產(chǎn)生影響,其中融資風險就是重要的風險來源之一。外因性融資風險和內(nèi)因性融資風險是融資風險量大主要來源,所以,需要加強完善融資機制,針對性地解決融資中的風險問題,從而降低融資風險,提高公路工程經(jīng)濟效益,保證公路建設順利開展。3.財務監(jiān)管風險。我國對公路建設財務監(jiān)督方面有著一些明文規(guī)定,明確了財務監(jiān)督的職權,對行政領導的責任進行了較為明確的劃分,對領導指揮經(jīng)濟活動的權利和職責進行了確定。這也導致在成本開支財務監(jiān)督工作中一旦領導不支持那么就導致無法切實做好成本核算工作,如果領導不認同會計人員提出的核算問題,沒有重視財務管理改機辦法就容易導致難以順利開展財務監(jiān)督管理工作,進而造成賬目出現(xiàn)混亂等問題。
三、公路經(jīng)濟風險管理原則
進行公路經(jīng)濟風險防范需要堅持四點原則。其一,預防為主原則。也就是在開展公路建設工程之前詳細地了解當?shù)氐膶嶋H情況,做好勘查、計劃編制等準備工作,可以利用BIM等先進的信息技術進行施工模擬,查找其中存在的問題,進而預制好應對方案。同時,在合同中應當對雙方的責任進行明確地規(guī)定,避免后期造成糾紛。其二,風險應急機制。提前做好風險應急處理方案,以便一旦發(fā)生問題及時處理,將經(jīng)濟損失降到最低。其三,風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是降低風險的一種重要方法,常用的就是購買保險來將風險轉(zhuǎn)移到保險公司上。其四,風險防范。制定風險防范流程,盡量控制公路工程中常見的一些風險。
四、影響公路工程經(jīng)濟效益的因素以及措施
1.公路橋梁建設項目的施工成本管理。成本是每個企業(yè)都要考慮的一大問題,成本管理需要貫穿于整個工程建設項目當中。首先,需要合理預算每個施工環(huán)節(jié)的費用,控制好施工項目預算。對施工材料使用情況做好監(jiān)督,盡量避免浪費施工原材料,優(yōu)化施工配置,提高資源使用效率。嚴格控制施工的時間,提高員工的施工效率,避免造成不必要的加班。定期做好設備維護,保證在施工階段設備的安全正常地運轉(zhuǎn)。2.原材料的單價和質(zhì)量問題。在現(xiàn)如今建筑材料施工中,很多原材料的價格都超過了招標的價格,招標面對老顧客也只是流于形式,存在腐敗的問題。此外,在采購小組成立過程中,為了保證招標的合理,保證原材料的價格能夠控制在合理的范圍中,需要對比調(diào)查各個市場的原材料情況,為招標工作奠定堅實的基礎。同時,在招標過程中,要進行嚴格的監(jiān)控,堅持“公平、公正、公開”的原則,和業(yè)主加強交流溝通,避免經(jīng)濟效益受到原材料單價過高或者質(zhì)量低劣等諸多因素的影響。3.施工環(huán)境問題。一般公路工程項目建設都屬于露天工程,需要跨越較長的地域,有著較長的路線,并且在施工中對周圍的城鎮(zhèn)、居民、生產(chǎn)、交通等都會產(chǎn)生一定的影響,尤其是施工中的揚塵、噪音等,會干擾周圍的住戶,有時甚至會和當?shù)鼐用癞a(chǎn)生矛盾,導致工期延長,企業(yè)需要投入更多的人力、物力和財力。此外,公路建設需要露天完成,而自然天氣會直接影響到工程施工進度,比如有些地區(qū)處于雨季,公路施工中一旦遇到下雨天就無法施工,需要停工等待天氣放晴,這會直接影響到施工進度,降低施工效率,同時雨后施工也增加了工作量和難度,需要在人力、機械、材料等方面投入更多的資金。所以,需要在施工前對當?shù)氐臍夂驐l件進行詳細地調(diào)查了解,定期采購原材料,合理確定開工時間,盡量躲避惡劣天氣可能對公路施工帶來的影響,避免資金的額外支出。此外,需要施工企業(yè)和隊伍需要加強和政府的溝通,在獲得當?shù)卣С值那疤嵯?,施工工作的開展會更加順利。政府可以協(xié)調(diào)施工單位和當?shù)鼐用竦拿?,提前做好居民的安撫工作,盡量降低建設施工中的損失。計劃好開工時間和季節(jié),避開低溫和雨季,以免浪費材料和人力。最后,采購部門要密切關注施工進度情況,及時采購原材料,避免施工材料供應不足造成的停工問題,影響到公路建設工程的經(jīng)濟效益,避免材料價格的上漲造成成本支出的增多。4.優(yōu)化施工組織計劃,提高工程施工質(zhì)量。提升公路橋梁質(zhì)量的一項重要工作方法就是制定詳細周密的施工組織計劃。工程結構的整體承載能力可以有效提升施工的效率和質(zhì)量。為此,首先要科學合理地編制施工組織工序,以實際情況為基礎,避免盲目制定施工組織工序。需要對不同的施工組織方案進行對比,通過比選確定最優(yōu)施工方案,提高施工方案的可行性和經(jīng)濟性。其次,在節(jié)能環(huán)保思想理念不斷推廣的今天,應當將該理念應用于公路橋梁施工組織方案的制定中。此外,施工技術是整個施工組織技術計劃中重點的內(nèi)容,應當嚴格要求施工工藝、技術、質(zhì)量檢測等工作,確保各項工作的質(zhì)量,進而提升公路橋梁整體項目的質(zhì)量。
五、結語
施工單位的經(jīng)濟效益和工程產(chǎn)生的社會效益是否均衡可以作為衡量工程效益判斷的兩個重要指標。良好的工程施工組織設計和施工管理有助于提升施工單位的經(jīng)濟效益和產(chǎn)品的質(zhì)量,有助于公路橋梁更好地服務于社會。本文主要對公路橋梁工程建設項目中經(jīng)濟效益管理和施工管理重點工作進行了探討,希望本文的提出能夠具有一定的參考價值。
作者:曲登虎 單位:中交一航局第四工程有限公司
摘要:工程施工建設時,會涉及到諸多現(xiàn)場施工問題,通過對施工過程進行研究,對施工過程中的經(jīng)濟問題進行分析,才能夠提升施工單位施工效率和林潤收益。
關鍵詞:工程項目;建設;經(jīng)濟管理
在國家發(fā)展建設過程中,需要進行大量的工程項目建設,為了提升施工單位的盈利比例,降低施工風險,需要對施工單位實行全方位的經(jīng)濟管理,通過科學有效的管理手段,解決現(xiàn)階段管理問題,提升施工單位施工利潤。
1工程項目建設過程中經(jīng)濟管理普遍存在的問題
1.1項目承接過程存在問題
現(xiàn)階段社會發(fā)展迅速,社會競爭激烈,為企業(yè)生存,會使用一些不正當手段獲得工程項目,作低成本施工標書,造成工程尚未開工就面對虧損的情況,投標預算編制不嚴謹、不仔細、不認真,缺少重要審核環(huán)節(jié),存在致命漏項、樓兩,導致一次性借款工程損失巨大[1]。
1.2工程施工手續(xù)存在問題
面對激烈的市場競爭,施工方通常會采取尚未簽訂施工合同,先行進入施工現(xiàn)場,如果建設方信譽良好會獲得機頂盒通,如果建設方因手續(xù)未能審批,而導致不能鑒定合同對施工方經(jīng)營會產(chǎn)生影響,如果施工單位不能墊付施工資金,會對企業(yè)運行造成致命打擊,即使通過法律途徑解決問題也會因為缺少法律依據(jù)而導致不能獲得賠償[2]。
1.3施工人員配備存在問題
在工程簽約后,施工方不能根據(jù)設計要求提供施工人員配備,不能滿足設計需要,是因為工程施工隊伍施工人員素質(zhì)偏低,施工工藝水平不足,管理人員管理能力不高,管理理念滯后,導致施工時工程進展緩慢,難以按照預定進度進行施工,出現(xiàn)問題時管理人員不能及時解決問題,互相推諉責任,導致整個工程收益較低,情節(jié)嚴重會產(chǎn)生虧損[3]。
1.4管理制度存在問題
在許多施工單位缺少明確的規(guī)章制度對施工人員進行約束,沒有形成有效的管理體系,整個管理系統(tǒng)并不健全,管理方式僅憑個人喜好,不能做到有章可循,有據(jù)可依、科學管理,在一些施工單位還存在為了應付檢查而虛設管理部門的情況,是施工單位對管理系統(tǒng)的不重視,導致規(guī)章制度無法設立。
1.5工程結算存在問題
由于項目施工涉及施工人員較多,工期較長,工程變更也較多,在結算時往往不能夠進行快速審核,結算難以順利進行,在一些特殊工程中,甚至有多年結算不清的情況,提高工程結算難度。
1.6工程成本控制存在問題
工程成本控制問題主要表現(xiàn)為三方面,首先是成本分析問題,有一些施工單位對成本分析問題沒有引起足夠的重視,不能通過科學的成本分析,進行利潤控制,只追求施工規(guī)模,忽視了施工利潤?;蛘呤菍Τ杀痉治霾粔蛲笍?,不能準確的找到控制盈虧的真正原因。其次是在施工組織設計上不科學,導致不能通過合理有效的手段進行人員管理,工資結算,進度把控,沒有建設完整管理系統(tǒng),沒有專門的管理人員對整個施工進行統(tǒng)籌工作。最后是材料管理問題,在一些施工單位中,對采購使用只選貴的不選對的,采購沒有計劃,對物資管理不規(guī)范,對采購報銷流于形式等。
2工程項目建設過程中經(jīng)濟管理問題的解決措施
2.1建設完善制度
在企業(yè)中,為了謀求長久發(fā)展,必須建設完善的管理制度,明確各部門責任,讓管理系統(tǒng)能夠有章可循,有規(guī)可依,建設完善的管理部門、監(jiān)督部門、規(guī)章管理制度,安全責任劃分,是提高施工單位管理水平的最基本因素。
2.2嚴格監(jiān)控工程承接
在進行工程簽約時,必須等待合同手續(xù)辦完才能夠進入現(xiàn)場施工,避免因為合同不能及時簽訂,造成施工單位經(jīng)濟損失。在簽訂合同后,施工單位需要專門合同管理部門對合同進行審核,降低施工風險,確保合同的法律效力,確認合同的合理性、嚴密性,從而提升施工單我合同管理能力。
2.3提高管理人員綜合素質(zhì)
施工單位的管理水平,直接影響整個施工過程的施工質(zhì)量、施工工藝、施工時間,通過對施工單位管理人員進行定期培訓,不斷增強管理意識,提高管理水平,創(chuàng)新管理理念,采用科學發(fā)展的管理手段,對施工過程進行管理,協(xié)調(diào)多方協(xié)同工作,統(tǒng)籌工程的施工工作,確保施工質(zhì)量,提升施工速度,強化施工人員安全意識,明確施工過程責任劃分,能讓施工單位有效的提升施工能力,獲得施工口碑,贏得更好的施工機會。
2.4加強工程結算審核
加強工程結算審核的有效方式,是在施工過程中對工程資料進行實時收集、整理、檔案入庫,對變更工程合同進行資料收集,作為結算依據(jù),對整個工程的經(jīng)費使用、人員變更、設計變更進行資料整理,通過提供真實有效的審核證據(jù),提升工程款結算審核速度。
2.5嚴格進行成本控制
工程項目成本控制是關乎整個工程盈利比例,貫穿整個施工全過程的復雜管理問題、經(jīng)濟學問題。首先需施工單位對成本分析引起重視,聽過完善的考核程序、建立由領導牽頭的成考核領導小組,對項目進行考核,通過科學的成本分析,結合以往的施工經(jīng)驗,對項目工程進行成本預算,對未來可能發(fā)生意外進行預案,提高項目工程的盈利比例。在進行成本分析、考核后需組建成本控制監(jiān)管小組,通過科學組織結構,對整個工程進行統(tǒng)籌管理,對整個工程施工過程進行質(zhì)量監(jiān)督,提升施工效率、提高施工質(zhì)量。對整個工程項目的經(jīng)費使用需進行嚴格的審核,包括材料采購、人工開支、設備租賃等。材料采購是施工過程中成本控制較難的部分,在選購材料上需進行科學選擇,綜合考慮材料的價位和實際使用效果,要使材料技能滿足設計要求,符合國家相關質(zhì)量標注,又能物美價廉。人工開支是施工過程中支出較大的部分,施工過程需使用大量人力進行作業(yè),在進行人力資源分配上要考慮工程進度、工程質(zhì)量等多個方面,對人員進行合理安排,對人員調(diào)動進行詳細記錄,避免在工資結算時產(chǎn)生錯誤,合理進行勞動力分配,避免人員閑置,提升資源使用效率,降低人員成本。在進行設備采購、租賃時需考慮實際施工需要、施工人員是否能熟練使用設備及施工工藝的需求,綜合進行考量,不能盲目選擇科技含量高的設備進行使用。
3結束語
通過對施工過程的全面分析,可得出結論,施工單位想提升利潤,必須從工程承接起進行經(jīng)濟管理,從合同鑒定到施工管理再到工程結算,通過全國的科學成本控制,提升工程質(zhì)量,降低施工風險,提升施工單位的施工盈利比例。