時間:2022-09-18 08:59:40
序論:在您撰寫思想政治工作要建立“三種意識”時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
沙河市投資評審中心自開展業(yè)務(wù)以來積極大膽實踐,在具體的工作中不斷探索和前進,在不斷拓展評審范圍和不斷規(guī)范評審程序的過程中,逐步形成了一套完整的、規(guī)范化的財政投資評審工作流程。通過持續(xù)不斷的探索實踐,越來越深刻地認識到,要想做好投資評審工作,必須在指導(dǎo)思想上樹立三種意識,加強和改進思想政治工作。
一、樹立大局意識
財政投資評審在財政資金投資管理鏈條的重重環(huán)節(jié)中占據(jù)重要的管理位置,在提高財政資金使用效益和加強財政資金支出管理的過程中發(fā)揮著越來越重要的保障作用。從評審工作范圍的角度上講,財政投資評審要立足于“大財政”的高度,不僅評審財政部以財建〔2009〕648號印發(fā)的《財政投資評審管理規(guī)定》確定的評審項目與資金,還應(yīng)緊跟財政改革的步伐,同時對其它資金支出也進行有效的檢查和監(jiān)督,從而實現(xiàn)為大財政,即整個財政工作特別是財政支出預(yù)算管理工作服務(wù)的基本目標。從評審工作的最終目的看,在兼顧單個項目的審減金額的同時,更要把重點放在項目的大效益上。一個財政投資建設(shè)項目尤其是重大財政投資建設(shè)項目所包含的效益涉及經(jīng)濟、政治和社會的方方面面。一些項目在短期內(nèi),在小范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治和社會效益可能不會立竿見影,但從長遠看,從大范圍內(nèi)看就會產(chǎn)生絕佳的經(jīng)濟、政治和社會大效益,這就啟示人們在財政投資評審的具體工作中注重項目的長遠和大范圍的大效益,綜合掌控項目的經(jīng)濟、政治和社會效益;一些項目相較于其產(chǎn)生的直接效益來講,其直接成本可能是比較高的,但是它所產(chǎn)生的間接效益,和所節(jié)約的間接成本是不容忽視的。無論是從評審工作范圍上講的大財政,還是從評審工作目的上講的大效益,都要求人們樹立大局意識,立足于大財政的高度,去收獲經(jīng)濟、政治與社會的大效益,造福于廣大人民群眾。“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”是清代陳澹然在《寤言二·遷都建藩議》中對大局意識的表述;“共產(chǎn)黨員必須懂得以局部需要服從全局需要這一個道理。如果某項意見在局部的情形看來是可行的,而在全局的情形看來是不可行的,就應(yīng)以局部服從全局。反之也是一樣,在局部的情形看來是不可行的,而在全局的情形看來是可行的,也應(yīng)以局部服從全局?!笔峭驹?938年發(fā)表的《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中對大局意識的深刻表達;“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”是對大局意識的進一步強調(diào)。由此可見大局意識在中華民族的發(fā)展過程中始終扮演者不可或缺的角色。因此,廣大黨員干部必須要樹立大局意識,立足于戰(zhàn)略的高度,順應(yīng)國家建設(shè)和發(fā)展的總趨勢,心中明確當前黨和國家的中心任務(wù)是什么;為保障這個中心任務(wù)順利完成國家所制定的方針政策有哪些;全國各地以及自己周圍地區(qū)為促成這個中心任務(wù)順利完成所采取的措施和對策有哪些;財政為支持當?shù)卣俪蛇@個中心任務(wù)順利完成應(yīng)該做的工作有哪些;投資評審為協(xié)助財政所應(yīng)做的具體工作是什么。所以,財政投資評審要立足于大局的高度,全面權(quán)衡利弊得失,科學(xué)合理地去評估審核每一個具體項目的綜合效益,在為財政有效節(jié)約開支的同時,為完成黨和國家的中心任務(wù)所應(yīng)投資的資金也要緊緊跟上。也只有這樣,財政投資評審才能充分發(fā)揮其審查審核和監(jiān)督職能,進一步提高財政資金的使用效益,為國家的大局建設(shè)添磚加瓦。
二、樹立服務(wù)意識
中國共產(chǎn)黨自成立以來一直把“為人民服務(wù)”作為行動準則。西方國家歷時幾百年的多個發(fā)展階段中遇到的種種問題,在中國特色社會主義發(fā)展的初級階段就出現(xiàn)了,這就要有區(qū)別于西方國家的自己人民的謀求幸福的發(fā)展方式,“為人民服務(wù)”是中華民族發(fā)展過程中永恒的基調(diào)。黨的提出的一系列惠及民生的新舉措處處體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的追求。財政投資評審就其實質(zhì)而言是一項服務(wù)性工作,必須明確“以服務(wù)求有為,以服務(wù)求有位”的概念,在服務(wù)中做好每一項財政投資項目的管理工作,把財政投資評審工作做好做足,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。做好財政投資評審的服務(wù)工作分為財政內(nèi)部和財政外部兩個方面。財政投資評審在財政內(nèi)部是財政資金投資管理的有效管理工具。做好財政投資評審管理工作對做好財政的核心工作:財政預(yù)算管理工作、政府采購管理工作、國庫集中支付管理工作和財政監(jiān)督管理工作都具有重大的意義。財政投資評審可以依靠其專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,為財政資金投資項目從預(yù)算的編制到采購的監(jiān)督管理,從國庫集中支付的撥款進度到對資金的有力監(jiān)管提供可靠的技術(shù)支撐;在財政外部,財政投資評審?fù)ㄟ^對每一項具體工程的評審管理,成為建設(shè)單位的有力技術(shù)后盾。財政投資評審直接服務(wù)于財政中心工作,服務(wù)于建設(shè)單位,通過對財政資金投資的科學(xué)合理、公平公正的評審管理,為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,這就間接調(diào)控了宏觀經(jīng)濟,實現(xiàn)了政府職能,從而最終做到了服務(wù)于廣大人民群眾。中華民族從站起來到富起來,再到強起來,從而最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,“為人民服務(wù)”是永遠不能拋棄的精神支持;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民從戰(zhàn)爭的偉大勝利到社會主義建設(shè)過程中的節(jié)節(jié)勝利,“為人民服務(wù)”是永遠銘記在心的不變追求。強調(diào):“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,“為人民服務(wù),擔(dān)當起該擔(dān)當?shù)呢?zé)任?!彼砸獦淞⒎?wù)意識,在財政投資評審的具體工作中做好對每一項工程的評審管理,做好自己的服務(wù)工作,從而最終實現(xiàn)為人民服務(wù)的大目標。
三、樹立創(chuàng)新意識
財政投資評審作為財政支出管理技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物,是財政部門管理預(yù)算支出的重要手段,具有較強的專業(yè)性、技術(shù)性和較高的政策把握性。沙河市投資評審中心在全國投資評審工作逐步開展的過程中順勢而生,開展業(yè)務(wù)時間不長,在很多方面還處于摸索前進的過程中。這就要求在具體工作過程中一要自己注意總結(jié)經(jīng)驗,二要多與全國其他地區(qū)的投資評審中心交流學(xué)習(xí),三要密切關(guān)注國家對投資評審工作方針政策的更新?!暗歉咄h,居安思危,勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不僵化,永不停滯”,這是在黨的報告中對全黨的告誡,是中國共產(chǎn)黨近百年來始終保持強大的生命力和戰(zhàn)斗力的根本保證。在當代財稅體制改革和國家投資評審政策的大背景下,在與全國其他地區(qū)投資評審中心的交流學(xué)習(xí)和自己總結(jié)經(jīng)驗的前提下,財政投資評審作為財政預(yù)算管理工作、政府采購管理工作、國庫集中支付管理工作和財政監(jiān)督管理工作的有力技術(shù)支撐,必須在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中走向完善。這就要在具體的工作中創(chuàng)新評審程序和評審方法,在每一項具體項目的評審中逐步提高評審技術(shù)和評審技巧。伴隨著財政投資評審人才的不斷壯大,范圍的不斷拓展,方法的不斷完善,觀念的不斷更新,財政投資評審機制也將逐步發(fā)展成熟,全國財政投資評審工作的新局面將鋪面而來。在我們黨的發(fā)展歷程中,種種經(jīng)驗表明做好思想政治工作對做好其他一切工作都是大有裨益的。1955年在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書中提出的著名論斷“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”在中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中被進一步肯定,論斷被更新為“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”。今天,中國特色社會主義建設(shè)進入新時期,新一代的中國領(lǐng)導(dǎo)人不忘初心,砥礪前行,在黨的報告中指出,要“加強和改進思想政治工作”。在當前財稅體制改革的新形勢和國家投資評審政策的大背景下,結(jié)合沙河市財政投資評審的具體特點和評審項目的實際情況,牢固樹立大局、服務(wù)和創(chuàng)新三種意識,把思想政治工作更緊密地融入到投資評審日常的具體工作中,可以有效提升其在投資評審具體工作中的實效,發(fā)揮思想政治工作更大的作用。