序論：在您撰寫高校財務(wù)內(nèi)部控制路徑的優(yōu)化時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

1引言

隨著高職院校教育體制的改革不斷深化，高職院校財務(wù)管理的風(fēng)險影響因素也越積越多，并暴露出了越來越多的問題與漏洞。這說明傳統(tǒng)的高職院校內(nèi)部的財會管理機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)新時代下對高職院校財會管理提出的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

2高職院校財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)存問題分析

筆者根據(jù)自己的調(diào)查研究數(shù)據(jù)分析，在翻閱了國內(nèi)外有關(guān)高職院校內(nèi)部財務(wù)控制有關(guān)文獻(xiàn)，并參考了相關(guān)的實際案例后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國高職院校財務(wù)管理在財會管理內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化、風(fēng)險評估機(jī)制、信息交流溝通渠道、財會監(jiān)督機(jī)制等方面還存在以下較為突出的問題。

2.1高職院校財會控制內(nèi)部環(huán)境不夠優(yōu)質(zhì)

高職院校在財會控制的內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化上還有很大的進(jìn)步空間，其突出的問題主要表現(xiàn)在高職院校法人主體意識嚴(yán)重缺失、校園文化建設(shè)發(fā)展過于遲滯、內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善且執(zhí)行力較差等幾個方面。2.1.1高職院校法人主體意識嚴(yán)重缺失。我國的高職院校實施的是法人治理結(jié)構(gòu)，從法律意義上來講，高職院校是一個獨立的法人主體，理所應(yīng)當(dāng)具備獨立的辦學(xué)權(quán)力和治學(xué)權(quán)力。換句話說，就高職院校財務(wù)內(nèi)部的控制而言，在法律意義上是高職院校自身內(nèi)部事宜。然而在實際的執(zhí)行過程中，由于高職院校一直對自身的法人主體意識嚴(yán)重缺乏，在處理與政府的關(guān)系時，總是會處于較為被動的從屬地位。在高職院校和政府機(jī)構(gòu)這種微妙的關(guān)系調(diào)控之下，政府對高職院校財務(wù)管理的意志和行為會借助于宏觀調(diào)控、行政審批等手段，直接干預(yù)到高職院校的財務(wù)管理工作，這導(dǎo)致了高職院校在自身內(nèi)部財會管理上的自主性大大削弱。2.1.2缺乏健康的校園文化建設(shè)。所謂“校園文化”是指學(xué)校及全體師生在長期的教學(xué)實踐和教學(xué)管理中形成的一種得到全體人員共同認(rèn)可的辦學(xué)理念和價值體系。一個積極健康的校園文化環(huán)境，對于高中院校自身各方面的發(fā)展和建設(shè)而言都具有十分積極的促進(jìn)作用。校園文化的好壞對于高職院校內(nèi)部財務(wù)控制的影響也是如此。如果高職院校的內(nèi)部財務(wù)控制工作得不到校園文化的熏染和制約，就會使功利主義大行其道，這樣一來，高職院校財會人員缺乏對學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制工作的理解和支持，學(xué)校財會內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)人員對財會管理人員給予的人文關(guān)懷又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，勢必會激化二者之間的矛盾，甚至?xí)率棺躺罅康穆殑?wù)犯罪案件。2.1.3內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善，執(zhí)行力較差。通過對比國內(nèi)外高職院校財會內(nèi)部管理工作發(fā)現(xiàn)，我國很多高等院校在學(xué)校內(nèi)部財務(wù)控制上相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置還不完善，而且在實際的工作中執(zhí)行效果也不夠好。問題主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，學(xué)校內(nèi)部財務(wù)控制民主性較差。我國的高職院校實行的是校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制度。就高職院校財務(wù)內(nèi)部控制而言，校黨委具有決策權(quán)，校長具有執(zhí)行權(quán)，教職工代表大會具有監(jiān)督權(quán)。然而在實際的學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制中，教職工代表很難參與到重大問題的決策與評議中，這將致使高等院校的財務(wù)內(nèi)部控制流于形式化。第二，會計人員對學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的控制存在較為明顯的遲滯性。一方面，有些高職院校會計人員相對缺乏，一名會計人員兼任多個財會管理崗位的現(xiàn)象司空見慣；另一方面，高職院校會計人員專業(yè)素質(zhì)較低，無法滿足高職院校高速運轉(zhuǎn)之下推進(jìn)內(nèi)部財務(wù)管理的需求。這種高職院校財務(wù)管理模式將直接導(dǎo)致財務(wù)管理工作進(jìn)展受阻、遲滯性嚴(yán)重、權(quán)威性喪失。第三，缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制。在高職院校內(nèi)部財務(wù)管理工作上，由于缺乏必要的會計監(jiān)督和會計管理工作，使高職院校成為職務(wù)犯罪多發(fā)的區(qū)域。有些會計人員甚至在相關(guān)政策的解讀上玩弄文字游戲，曲解規(guī)章制度的本意。這些問題的發(fā)生都是由于高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制不夠完善、缺乏詳細(xì)的處置措施。

2.2高職院校財會管理風(fēng)險評估機(jī)制尚不完善

財務(wù)管理中風(fēng)險預(yù)測機(jī)制的完善一直以來都是高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的重點內(nèi)容。近幾年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及高等職業(yè)院校的教育改革的不斷深入，高職院校內(nèi)部財會管理與外界市場上的經(jīng)濟(jì)因素之間的關(guān)系也越來越緊密。以高職院校融資渠道為例，現(xiàn)階段高職院校在籌資渠道上與社會的各個行業(yè)之間都有可能存在一定的相關(guān)性。最大的問題在于，由于一直以來，高職院校長期在國家的預(yù)算機(jī)制下成長與發(fā)展，現(xiàn)在讓它獨自去面對波詭云譎、變幻萬千的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，勢必會給高職院校的財務(wù)管理引入更多的不可控風(fēng)險。在這種經(jīng)濟(jì)條件下，如果高等院校尚不能夠制定出完備的風(fēng)險評估及預(yù)防機(jī)制，其內(nèi)部財務(wù)管理工作的安全性將著實令人堪憂。

2.3財會控制信息溝通渠道不夠暢通

高職院校財會工作涉及學(xué)校的邊邊角角、方方面面。像發(fā)放教師工資、收繳學(xué)生的學(xué)費、學(xué)校的基建投資、學(xué)生獎學(xué)金的發(fā)放、課內(nèi)外活動的舉辦經(jīng)費等都直接和學(xué)校內(nèi)部財務(wù)工作直接掛鉤。由此可見，保證財會控制信息溝通渠道的完整性和通暢性很有必要。如果高職院校在財會控制信息溝通渠道上存在溝通盲點或者交流漏洞，上級領(lǐng)導(dǎo)的指示批準(zhǔn)不能夠及時地傳遞到會計工作管理人員手中，教師學(xué)生職工的個人反饋建議和意見也不能上傳到相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)的耳朵里，久而久之會激化二者之間的矛盾，引發(fā)二者之間的“信任危機(jī)”。這對于高職院校的財務(wù)內(nèi)部控制長久，平穩(wěn)的運行十分不利。

3高職院校財務(wù)管理模式優(yōu)化的路徑選擇

對于高職院校來說，財務(wù)內(nèi)部控制關(guān)乎學(xué)校內(nèi)部資金的流動情況，對學(xué)校自身的發(fā)展和建設(shè)來說，具有至關(guān)重要的意義。鑒于現(xiàn)階段我國高職院校在財務(wù)內(nèi)部控制中依舊存在上述一些較為突出的問題，優(yōu)化高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的路徑，使高職院校內(nèi)部財務(wù)控制更加規(guī)范化、合理化已成為當(dāng)務(wù)之急。

3.1樹立先進(jìn)的現(xiàn)代化高校財務(wù)內(nèi)部控制理念

在高職院校財務(wù)內(nèi)部控制管理上，相關(guān)的財會人員一直以來對于一些新興的基本財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制還不甚了解，仍舊是遵循著傳統(tǒng)的高職院校財務(wù)管控模式工作，使之不能夠很好地滿足現(xiàn)代化高職院校改革發(fā)展對內(nèi)部財務(wù)控制提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。以高職院校內(nèi)部財務(wù)集中管理為例，高職院校內(nèi)部財務(wù)集中管理為例其初衷是為了盡最大限度地簡化財務(wù)內(nèi)部管控環(huán)節(jié)，壓縮高職院校內(nèi)部財務(wù)管理流程，使之更加高效便捷得服務(wù)于學(xué)校的現(xiàn)代化改革發(fā)展。然而，由于相關(guān)財會人員對“集中”和“分級”這兩大基本概念的認(rèn)識不足，將學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的分級管理當(dāng)作了領(lǐng)導(dǎo)財權(quán)的重新分配，進(jìn)而將財務(wù)的集中看成是了領(lǐng)導(dǎo)獲取利潤的交匯點。這是由于這種認(rèn)識上的錯誤與偏差，致使高職院?，F(xiàn)代化管理模式遲遲未能落成。因此，高職院校財務(wù)管控人員要立足于學(xué)校財務(wù)的分級管理制度，明確風(fēng)險、成本、投資以及收益幾者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，要清晰地意識到影響高職院校內(nèi)部財會管理的各種動態(tài)變化的市場經(jīng)濟(jì)因素。

3.2完善相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)部控制

高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的完善，要著眼于以下的幾個方面：第一，要完善高職院校內(nèi)部財務(wù)控制民主制度。要讓教職工代表能夠加入到學(xué)校財務(wù)控制中的重大決策討論中去，使之更好地發(fā)揮其財務(wù)控制監(jiān)督作用。第二，要完善學(xué)校財會部門的會計管理制度和會計監(jiān)督制度。這種做法旨在借助于會計管理和會計監(jiān)督兩大手段，明確學(xué)校資金的動態(tài)流向和運行痕跡，促使學(xué)校的財務(wù)管理現(xiàn)代化、公平化、合理化、規(guī)范化。第三，要全面提升學(xué)校財會部門相關(guān)工作人員的職業(yè)技術(shù)水平及能力。作為高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的主要執(zhí)行者，學(xué)校財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)直接關(guān)乎學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制能否平穩(wěn)、合理地進(jìn)展下去。一方面，高職院校要優(yōu)化內(nèi)部會計工作人員隊伍整體素質(zhì)，確保做到專人專崗、專人專項；另一方面，要加大對學(xué)校財會人員的培訓(xùn)與交流，使之財會基本職業(yè)技能更加扎實，財會管理控制理念更加現(xiàn)代化、先進(jìn)化、廉潔化。第四，要貫通學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制的信息交流渠道，使上層領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示能夠準(zhǔn)確及時地下達(dá)至財會工作人員，對于教職工及學(xué)生對學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制工作提出的一些建議與意見也要及時地反饋上去。這樣一來，通過雙方共同的努力，就能夠最大限度地消除高職院校財會管理現(xiàn)存的各種不合理、不規(guī)范內(nèi)容。

3.3強(qiáng)化高職院校財務(wù)管理風(fēng)險制度

風(fēng)險管理機(jī)制旨在借助于高職院校內(nèi)部地資金風(fēng)險預(yù)測與評估系統(tǒng)，確保學(xué)習(xí)的資產(chǎn)安全、穩(wěn)定地運行。隨著高職院校內(nèi)部改革進(jìn)一步加深，學(xué)校的財務(wù)內(nèi)部控制受到越來越多的市場經(jīng)濟(jì)因素的干擾，這給學(xué)校財務(wù)安全帶來了很大的安全隱患。強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管控旨在提前預(yù)測并及時捕捉對學(xué)校財務(wù)安全的危險性因素，即便出現(xiàn)了資金運行風(fēng)險事故，也要盡最大努力將損失降至最小，以全力保障學(xué)校財務(wù)安全與完整。

現(xiàn)階段，站立在學(xué)校自身現(xiàn)代化改革與發(fā)展的高度上去審視高職院校財務(wù)內(nèi)部控制，對于高職院校來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。高職院校要善于及時發(fā)現(xiàn)并改正現(xiàn)存的問題，師生合力探索出一條適合自身的財務(wù)管理模式，打造現(xiàn)代化新型財務(wù)管控平臺。

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作者:高菊芬 單位:常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)處