時(shí)間:2022-09-06 04:29:06
序論:在您撰寫(xiě)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
低碳經(jīng)濟(jì)屬于一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)Φ吞家约碍h(huán)保理念進(jìn)行有效落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展離不開(kāi)大量的資本投入,而由于政府投入資金往往是有限的,所以金融支持顯得十分重要。本文就針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持方面內(nèi)容開(kāi)展了分析與探究,并根據(jù)實(shí)際情況提出一系列金融支持策略,希望能夠?yàn)槲覈?guó)低碳經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展提供幫助。低碳經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑是不同的,它對(duì)于新機(jī)制以及新技術(shù)有更高的依賴性,因此不可避免地會(huì)需要較多的資金,所以必須要做好金融方面的支持與分析。如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的金融支持問(wèn)題進(jìn)行解決,不斷提升低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性成為了多數(shù)人員探究的問(wèn)題?!熬G色金融”概念的提出,為人們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了路徑,將環(huán)境保護(hù)、自然資源等作為融資、投資活動(dòng)中的資本,旨在推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的更好推行做好基礎(chǔ)。所以做好綠色金融方面的探究,深入分析金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容意義重大。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概述
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生較少的溫室氣體,或者不產(chǎn)生溫室氣體,以這種模式來(lái)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如此能夠減少碳排放量,從而對(duì)社會(huì)環(huán)境的改善起到較好的作用。碳排放量是影響溫室效應(yīng)的重要指標(biāo),低碳經(jīng)濟(jì)可以讓溫室氣體的含量得到大幅度降低,由于溫室氣體含量往往會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響,會(huì)導(dǎo)致氣候出現(xiàn)異常狀況,這就會(huì)對(duì)人民的日常生活帶來(lái)不利影響。更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)之間的矛盾最為主要的方式就是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行變革,積極進(jìn)行創(chuàng)新機(jī)制和新技術(shù)的引進(jìn),推動(dòng)生態(tài)文明化建設(shè)。低碳經(jīng)濟(jì)這一概念是基于全球變暖狀況下提出的,相關(guān)的研究者發(fā)現(xiàn)煤炭、石油等化石燃料消耗過(guò)程中所產(chǎn)生的室溫氣體,會(huì)導(dǎo)致全球溫度不斷提升,也就是說(shuō)會(huì)引起溫室效應(yīng)。而溫室效應(yīng)又容易導(dǎo)致環(huán)境發(fā)生惡化,使得冰川融化,導(dǎo)致海平面處于上升趨勢(shì)中,這就對(duì)全球降雨產(chǎn)生影響。同時(shí),溫室效應(yīng)還會(huì)推動(dòng)病原體迅速滋生,使得其傳播范圍更廣;環(huán)境的劇烈變化還會(huì)影響地球的反饋調(diào)節(jié),因此就會(huì)誘發(fā)自然災(zāi)害。所以必須要采取措施對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行緩解和改善,而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)則成為了重要的途徑,通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)@種現(xiàn)象進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),不過(guò)其發(fā)展過(guò)程中需要大量的金融支持,也只有得到充足的金融支持,才能夠推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的更好開(kāi)展,所以對(duì)這方面的內(nèi)容進(jìn)行研究十分必要。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)與金融支持之間的關(guān)系
低碳經(jīng)濟(jì)也是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,而任何形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)金融支持,一旦脫離金融支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為了無(wú)本之木、無(wú)源之水,無(wú)法長(zhǎng)久持續(xù)下去,所以低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展不可脫離金融支持,其對(duì)金融支持具有較大的依賴性。從另一方面來(lái)看,當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)的不斷普及,金融行業(yè)取得了較快的發(fā)展速度,互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸興起,改變了傳統(tǒng)的金融發(fā)展模式,推動(dòng)了金融發(fā)展水平的全面提升,將其運(yùn)用到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)注入活力,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速有效發(fā)展,所以加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面金融支持建設(shè)尤為重要,低碳經(jīng)濟(jì)與金融支持必須要緊密聯(lián)系起來(lái)。另外,低碳產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展會(huì)刺激金融市場(chǎng)的發(fā)展,因此雙方之間相互作用,彼此有利。
二、金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)缺乏健全科學(xué)的法律規(guī)范
低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展需要法律規(guī)范的支持,政府只有構(gòu)建科學(xué)化的法律規(guī)范,才能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的更好發(fā)展提供支撐和保障,也才能夠?yàn)榻鹑谥С痔峁└蟮挠欣饔谩H欢彤?dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)缺乏健全科學(xué)的法律規(guī)范,現(xiàn)有的規(guī)范較為落后,審理管理機(jī)制以及體系發(fā)展模型都存在諸多問(wèn)題,政策約束力以及激勵(lì)效果不夠理想,嚴(yán)重阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)金融支持的推進(jìn)。同時(shí),還有很多與之相關(guān)的法律規(guī)范存在較大的籠統(tǒng)性,無(wú)法對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融支持提供明確的參照,無(wú)疑影響了該方面工作的更好開(kāi)展。
(二)低碳服務(wù)模式較為單一
雖然近年來(lái)我國(guó)政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面投入了較多的精力,采取有效手段推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)金融支持模式進(jìn)行了改革,然而所取得的效果并不理想,究其原因在于低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式較為落后,金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品較為單一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展我國(guó)金融機(jī)構(gòu)雖然取得了較為明顯的進(jìn)步,然而其實(shí)際發(fā)展卻并不順利,在發(fā)展中還存在低碳服務(wù)意識(shí)低下,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不科學(xué)、不全面等方面的問(wèn)題,這對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的有力推進(jìn)產(chǎn)生了較大的不利影響。
(三)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比較而言,低碳項(xiàng)目需要運(yùn)用大量的新技術(shù),而新技術(shù)往往存在大范圍使用效果折扣以及不成熟等方面的風(fēng)險(xiǎn),就那些高風(fēng)險(xiǎn)的低碳項(xiàng)目而言,假設(shè)沒(méi)有建立健全的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,那么就會(huì)導(dǎo)致金融支持面臨較大的風(fēng)險(xiǎn),比如,政府提供擔(dān)保,或者保險(xiǎn)公司提供的商業(yè)保險(xiǎn),離開(kāi)了信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,就不能滿足金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,從而會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金支持的提供帶來(lái)較大的阻礙,因此做好風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建尤為重要。
(四)制度缺乏激勵(lì)性
雖然綠色發(fā)展已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念,然而從具體情況來(lái)看,在實(shí)際工作中并沒(méi)有對(duì)綠色發(fā)展理念進(jìn)行有效落實(shí)。能耗高、污染高的兩高企業(yè)還是很多地區(qū)的支柱性企業(yè),GDP、稅收以及就業(yè)崗位等都需要這些企業(yè)來(lái)創(chuàng)造,地方政府無(wú)法對(duì)這些企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行限制,反而還需要金融機(jī)構(gòu)支持這些企業(yè)發(fā)展,這就無(wú)法推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,不能對(duì)其起到應(yīng)有的激勵(lì)作用,限制了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持對(duì)策
(一)健全和完善相關(guān)的法律條款
為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)金融支持的有力開(kāi)展,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的法律條款以及規(guī)范等進(jìn)行有效健全和完善,相關(guān)人員要對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中管控,確保管理要求以及管理模型與市場(chǎng)發(fā)展情況向符合,推動(dòng)各項(xiàng)操作措施的有力推進(jìn)。這就需要政府對(duì)相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)條款進(jìn)行更新。而且地方政府還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的扶持制度,提升基金結(jié)構(gòu)的有效性,確保其能夠有效推廣民間低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。
(二)創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式
相關(guān)部門在對(duì)低碳管控模型構(gòu)建的過(guò)程中,要集中處理服務(wù)模式,提升管理機(jī)制以及服務(wù)模式的有效性。而且相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信貸項(xiàng)目的運(yùn)行方向進(jìn)行有效把握,重點(diǎn)對(duì)低碳行業(yè)進(jìn)行支持,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行有效維護(hù),確保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與實(shí)際需求相貼合。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)還要針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行多元化金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),比如對(duì)綠色信貸進(jìn)行有效創(chuàng)新,進(jìn)行能源效率貸款、節(jié)能減排專項(xiàng)貸款等綠色信貸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。還要深入挖掘用能權(quán)、排放權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,積極進(jìn)行合同能源管理融資、排污權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新工具的發(fā)展。再比如,還可以積極進(jìn)行綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),發(fā)展低碳企業(yè)貸款保證險(xiǎn)、綠色建筑險(xiǎn)等創(chuàng)新性險(xiǎn)種。
(三)構(gòu)建健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
第一,應(yīng)當(dāng)監(jiān)控大中型低碳項(xiàng)目的杠桿率。部分從事低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張較快,而又沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,這就容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨諸多問(wèn)題,破產(chǎn)倒閉成為了結(jié)局,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)大中型低碳項(xiàng)目的杠桿率進(jìn)行密切關(guān)注,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行措施的采取,有效降低風(fēng)險(xiǎn)。第二,要合理開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言有效開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,能夠?qū)h(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的未來(lái)不良資產(chǎn)率估算出來(lái),得出未來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之間的定量關(guān)系,這就能夠推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)自身的資產(chǎn)配置進(jìn)行重新審視,從而更好地降低自身對(duì)污染行業(yè)的資金支持力度,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。
(四)提升制度的激勵(lì)性
首先,政府應(yīng)當(dāng)改變補(bǔ)貼方式。當(dāng)前政府所采用的補(bǔ)貼方式基本上是一次性資金補(bǔ)貼,這對(duì)于低碳項(xiàng)目而言根本不夠,所以應(yīng)當(dāng)改變補(bǔ)貼方式??梢圆捎檬袌?chǎng)化的補(bǔ)貼方式,如此能夠促進(jìn)節(jié)能減排效果的不斷提升,使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果得以有效改善。其次,要改變補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)政府補(bǔ)貼主要是用于低碳項(xiàng)目建設(shè),而這些項(xiàng)目在建設(shè)成功之后還需要進(jìn)行大量資金的投入,如此才能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn),所以政府應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變,可以對(duì)低碳項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,在項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行之后在停止補(bǔ)貼。同時(shí)補(bǔ)貼方式也應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)化為主。這樣能夠更好地對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行激勵(lì),提升制度的整體激勵(lì)效果。
四、結(jié)束語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展離不開(kāi)金融支持,雙方相互促進(jìn)、共同發(fā)展,只有做好低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持,才能夠?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的更好發(fā)展提供推動(dòng)作用。本文提出了一系列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持策略,希望能夠促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
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作者:林金強(qiáng) 單位:南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院