摘要:本輪《刑事訴訟法》修改,吸收了試點中的認罪認罰從寬制度。但修改《決定》設(shè)計的條文導致認罪認罰從寬制度在宏觀結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)問題,具體包括:'具結(jié)書'僅是對犯罪嫌疑人、被告人的約束,檢察機關(guān)在審判過程中可以調(diào)整量刑建議,造成控辯雙方之間權(quán)力(利)、地位不對等;要求審判主體'一般應(yīng)當'采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議,觸動人民法院依法獨立行使職權(quán)原則;公安機關(guān)被不當賦予撤銷案件的裁量權(quán);值班律師地位、權(quán)利不明朗。認罪認罰從寬制度以'自愿性'為生命線,然而在刑事訴訟法中,保證犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪的程序機制卻嚴重不足。犯罪嫌疑人、被告人在認罪認罰制度中脆弱的地位,是中國刑事訴訟中缺失一系列重要權(quán)利保障的現(xiàn)狀的投影。在控辯地位嚴重不對等前提下的認罪認罰制度,可能會招致一些特殊的風險。只有在健康的訴訟環(huán)境下才能有健康的認罪認罰從寬制度。
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