摘要:我國《反壟斷法》將行業(yè)協(xié)會限制競爭行為界定為一類特殊的壟斷協(xié)議,這種狹隘的規(guī)制路徑并不符合中國現(xiàn)狀。在獨特的生長環(huán)境下,中國行業(yè)協(xié)會的組織和運行經(jīng)常具有一定程度的公權力屬性。對'中國體育反壟斷第一案'的個案分析表明,實踐中的中國行業(yè)協(xié)會既有可能是一個自治性社會團體,又有可能是直接參與到經(jīng)營活動中、具有一定市場支配地位的經(jīng)營者,還有可能是享有一定公共管理職權的行政主體。應當對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制路徑進行重構:一方面,應當消弭《反壟斷法》中行業(yè)協(xié)會與經(jīng)營者、行政主體間的身份鴻溝,實現(xiàn)對行業(yè)協(xié)會各類限制競爭行為的周延規(guī)制;另一方面,應當改進社會團體登記管理體制,逐漸剝離、淡化行業(yè)協(xié)會中隱含的公權力屬性。
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