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港澳居民的內(nèi)地待遇:問題及其解決路徑

作者:曹旭東; 徐英 中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心/粵港澳發(fā)展研究院; 廣州510275

摘要:目前港澳居民在內(nèi)地的待遇是差別化的。在社會經(jīng)濟、教育文化、日常生活和政治領(lǐng)域,與內(nèi)地居民相比,港澳居民或者受到一些優(yōu)待,或者受到一些限制。造成差別化待遇的原因是多重的,包括純技術(shù)原因、利益分配原因和政治原因。差別待遇,特別是限制性的差別待遇,給港澳居民在內(nèi)地生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等帶來了一定不便,進而可能對港澳居民的國家認同造成一定影響。當(dāng)前,中央與地方部門正積極制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施,并已經(jīng)取得一定成效。本文認為,解決差別待遇應(yīng)以'去除身份政治'為原則,以權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn),通過加強中央統(tǒng)籌及地方政府之間的協(xié)作,先解決技術(shù)性及利益分配問題,必要時逐步解決政治問題。近中期以實現(xiàn)讓港澳居民享有非本地居民同等待遇為主要目標(biāo);長遠看要在內(nèi)地各地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)與各地戶籍人口相同的待遇。

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港澳研究

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