摘要：因應(yīng)恐怖主義的新特點(diǎn),公民參與反恐是中國(guó)新治理觀下調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與國(guó)家安全治理的具體體現(xiàn)。公民參與反恐強(qiáng)調(diào)的是公民以個(gè)體身份參與,是韋伯所指的社會(huì)行動(dòng)。公民主要在收集信息、社會(huì)面巡防、宣傳教育、恢復(fù)重建、社區(qū)矯正與幫教等方面實(shí)現(xiàn)參與義務(wù),是對(duì)國(guó)家專門反恐力量的協(xié)助。公民因參與意愿、能力不足限制了參與的供給,公民參與的自組織邏輯與專門力量的科層制邏輯存在矛盾,支持性的國(guó)家——社會(huì)關(guān)系尚未形成,這一系列的問題使公民在參與實(shí)踐中遭遇困境。因而,需要以有效的動(dòng)員機(jī)制提升公民的參與意愿,增加國(guó)家制度供給支持公民參與反恐,并積極促進(jìn)國(guó)家專門力量同參與反恐的公民力量達(dá)成協(xié)作關(guān)系。