摘要：在我國(guó)行政法學(xué)中,對(duì)于行政解釋的研究并不多見,有限的一些研究,多數(shù)都具有非常強(qiáng)的理論性和抽象性,但對(duì)實(shí)踐的關(guān)注卻不夠深入。應(yīng)該說,一些研究者注意從理論的層面來分析行政解釋的概念和特征,并對(duì)實(shí)踐中的問題提出批判和改進(jìn)的意見,這種積極的態(tài)度是值得肯定的,但是很多研究者僅僅重視理論,卻忽視了行政解釋方法和解釋規(guī)范在實(shí)踐中的狀態(tài)。即使有些研究者注意到了行政解釋在實(shí)踐中的問題,也沒有對(duì)行政解釋在實(shí)定法中的地位和在審判實(shí)踐中的效力狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)的研究。行政解釋的內(nèi)部存在著以是否制定主體來區(qū)分的兩種不同效力的解釋類型,相對(duì)而言,制定主體對(duì)自己制定的法律文件的解釋屬于制定解釋,其效力更高;反之則屬于應(yīng)用解釋甚至無權(quán)解釋,其效力低于制定解釋。而根據(jù)我國(guó)既有的法律淵源的層級(jí),可以進(jìn)一步將相對(duì)應(yīng)的各種行政解釋歸入相應(yīng)的層級(jí)中進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分,并最終列出各種主體對(duì)于各種解釋對(duì)象所做的行政解釋的詳細(xì)效力層級(jí)。