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伊拉克技術(shù)服務(wù)合同演變及啟示

作者:高曉姝; 宋代文 中國石油國際勘探開發(fā)有限公司; 中油國際中東公司

摘要:對伊拉克五輪技術(shù)服務(wù)合同招標(biāo)的油田規(guī)模、投標(biāo)參數(shù)和評標(biāo)模式、參與投標(biāo)的國際石油公司特點進(jìn)行了分析。研究了伊拉克五輪招標(biāo)合同承包商經(jīng)濟(jì)指標(biāo)演變,第五輪與前四輪合同在條款內(nèi)容上的變化及其對石油公司的影響。第五輪合同的主要影響表現(xiàn)在:提高資源國政府對油田作業(yè)的控制權(quán)和話語權(quán),強(qiáng)化雇員及承包商本地化力度,降低管理成本;在財稅條款內(nèi)容上,強(qiáng)化與承包商分?jǐn)傆蛢r風(fēng)險機(jī)制,轉(zhuǎn)移油價風(fēng)險,并鼓勵承包商降低成本;弱化合同中的法律和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性條款,減少并轉(zhuǎn)移政府在合同穩(wěn)定性方面的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險等。石油公司要規(guī)避在伊拉克的經(jīng)營風(fēng)險,就要強(qiáng)化合同條款風(fēng)險把控;隨著伊拉原油產(chǎn)量的提高,伊拉克政府對國際石油公司的依賴程度逐漸減弱,在伊運營項目的石油公司應(yīng)未雨綢繆;國際石油公司除了要加強(qiáng)溝通和對伊拉克合同政策研究的合作,還應(yīng)加大伊拉克國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)政策走向和石油工業(yè)對外合作合同模式變化趨勢的跟蹤研究力度。

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