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北極地區(qū)斯瓦爾巴群島漁業(yè)保護區(qū)爭端分析

作者:董利民 廈門大學(xué)南海研究院; 海洋法與中國東南海疆研究中心; 361005

摘要:美國、蘇聯(lián)及挪威等國簽訂的關(guān)于斯瓦爾巴群島主權(quán)安排的《斯瓦爾巴條約》,未能終結(jié)締約國之間的利益紛爭。挪威在斯瓦爾巴群島建立漁業(yè)保護區(qū)并行使管轄權(quán)的舉動引起其他締約國關(guān)注,雙方就其行為的權(quán)利合法性及《斯約》適用范圍產(chǎn)生爭端并持續(xù)至今。挪威在考量與利益相關(guān)者關(guān)系后,在斯瓦爾巴群島建立了漁業(yè)保護區(qū)而非專屬經(jīng)濟區(qū)。締約國基于各自利益,對挪威建立的漁業(yè)保護區(qū)持保留、有限支持等態(tài)度。漁業(yè)保護區(qū)建立后,挪威采取爭取盟友支持、引入配額捕撈制度及加強執(zhí)法等措施,維護其權(quán)利。對挪威在斯瓦爾巴群島建立專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)利合法性及《斯約》的適用范圍,國際法學(xué)者有三種不同觀點,即挪威無權(quán)單方面建立專屬經(jīng)濟區(qū)、挪威有權(quán)建立專屬經(jīng)濟區(qū)但《斯約》不適用該水域,以及挪威有權(quán)建立專屬經(jīng)濟區(qū)且《斯約》適用該水域等,這些觀點為締約國的不同立場提供了法律依據(jù)。中國以"特定區(qū)域"的說法回避了上述爭端,為我國采取靈活立場、維護合法權(quán)益留下空間。

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