摘要：項(xiàng)目制作為政府科層制環(huán)境中的重要治理工具,已在組織特征、與科層制的互動(dòng)關(guān)系過(guò)程方面受到學(xué)界重視與研究。但是,由于缺乏對(duì)項(xiàng)目制的邊界及其演變的關(guān)注,使得相關(guān)研究難以提升空間視角與生態(tài)學(xué)意義的精確度。為發(fā)展這一取向,本文借用了安德魯·阿博特的邊界過(guò)程理論中的三個(gè)解釋機(jī)制(銜接多個(gè)事項(xiàng)領(lǐng)域的聯(lián)結(jié)機(jī)制、梳理與篩選事項(xiàng)的納入/排除機(jī)制、運(yùn)用制度手段的合法化機(jī)制),及其生成的兩類邊界現(xiàn)象(從時(shí)間上較早、區(qū)分性較松散的原初邊界到時(shí)間上較晚、區(qū)分性較固化的正式邊界),并以L區(qū)的"社區(qū)民生"項(xiàng)目運(yùn)作為例,說(shuō)明這三個(gè)解釋機(jī)制在政策設(shè)計(jì)、"報(bào)項(xiàng)目比賽"、區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)檢查和制定負(fù)面清單的復(fù)雜過(guò)程中,使得原初邊界經(jīng)由生產(chǎn)、異化與質(zhì)疑,逐步邁向了正式邊界。