摘要：本文先是提出了機(jī)構(gòu)改革背景下,司法局的復(fù)議主體困境。通過(guò)歸納目前存在的三種已由實(shí)踐檢驗(yàn)并具有可借鑒意義的改革舉措。從行政復(fù)議制度的本身的功能定位及行政主體理論的視角,深入分析三種路徑的可行性。最終主張通過(guò)建立獨(dú)立主體地位的行政復(fù)議局的制度模式,在明確行政復(fù)議主體功能定位的同時(shí),解決機(jī)構(gòu)改革背景下司法局的主體困境。