時(shí)間:2022-06-21 22:38:45
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一、工作依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水檢驗(yàn)規(guī)范》和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》。
二、檢查內(nèi)容
1、集中式供水(市政供水、自建供水)單位衛(wèi)生管理情況及飲用水出廠水和末梢水水質(zhì)衛(wèi)生狀況。
2、二次供水單位衛(wèi)生管理情況及二次供水水質(zhì)衛(wèi)生狀況。
三、檢查范圍和水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目
1、本縣轄區(qū)內(nèi)縣政府所在地的市政水廠、轄區(qū)內(nèi)52家供水單位和2家自備供水單位。
2、對市政水廠、自建水廠的出廠水和末梢水水質(zhì)、二次供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生安全檢測。其中,末梢水水質(zhì)監(jiān)測按供水人口每2萬人設(shè)一個采樣點(diǎn),供水人口超過100萬時(shí),可酌量減少采樣點(diǎn),供水人口少于20萬時(shí),應(yīng)酌量增加采樣點(diǎn)。
4、各類水質(zhì)檢測項(xiàng)目分別按國家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》GB5749—2006,要求進(jìn)行,可根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)狀況適當(dāng)增加。
四、檢查方法
1、現(xiàn)場檢查和采樣由兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員完成,衛(wèi)生監(jiān)督員在檢查和采樣時(shí),向被檢查單位負(fù)責(zé)人或陪同人員出示監(jiān)督證件。
2、根據(jù)現(xiàn)場對市政水廠、自建水廠、二次供水單位衛(wèi)生管理的檢查情況,分別填寫相應(yīng)的表格。對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位,要制作現(xiàn)場檢查記錄,并出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
3、按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》附件7“生活飲用水檢驗(yàn)規(guī)范”第2節(jié)“水樣的采集與保存”規(guī)定的方法采集樣品,填寫《產(chǎn)品樣品采樣記錄》。采集的樣品應(yīng)及時(shí)送檢。
4、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按《生活飲用水檢驗(yàn)規(guī)范》對樣品進(jìn)行檢測,按時(shí)完成檢驗(yàn)工作,出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)寫明檢驗(yàn)值、規(guī)范限值、檢驗(yàn)結(jié)論等。
5、在完成現(xiàn)場檢查和水質(zhì)檢驗(yàn)后,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、填寫檢查結(jié)果,認(rèn)真審核,進(jìn)行工作總結(jié),按時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果和工作總結(jié)。
五、時(shí)間安排
1、2012年4月:制定檢查工作方案,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作。
2、2012年5月-11月:按照計(jì)劃的范圍和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查;水質(zhì)檢測采樣統(tǒng)一在5和10月份進(jìn)行。
六、工作要求
一、總體要求以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線以醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn),以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)加大部門協(xié)調(diào)與合作努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃我科負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共場所,各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu),學(xué)校,二次供水單位等進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對象游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)監(jiān)督內(nèi)容①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所的聘用人員嚴(yán)肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。②采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式對醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)行全面整治及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。③充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。④對全所各科醫(yī)療衛(wèi)生日常監(jiān)督工作,打擊非法行醫(yī)工作,針對醫(yī)療執(zhí)法行政處罰案件等相關(guān)資料的收集、匯總工作。
2、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對象二次供水單位。(2)監(jiān)督內(nèi)容①填寫被監(jiān)督單位信息卡建立二次供水單位信息檔案。②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督每年1-2次覆蓋率達(dá)100并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況制管水人員持健康證明情況衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況制水工藝情況涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為提出整改意見及處罰。
3、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃(1)檢查對象《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點(diǎn)。(2)監(jiān)督內(nèi)容①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
4、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃(1)監(jiān)督對象轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。2監(jiān)督內(nèi)容①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。②開展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神建立和完善傳染病防控制度落實(shí)各項(xiàng)防控措施加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理對影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃(1)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情造成傳染病傳播的違法行為。(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌毒種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。(4)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作特別是冬春交替期間可能出現(xiàn)的“甲流、手足口病”的流行強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案加強(qiáng)對相關(guān)人員的知識培訓(xùn)增強(qiáng)意識。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次覆蓋率100。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識明確工作責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督工作事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定任務(wù)非常艱巨責(zé)任十分重大。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)真正做到權(quán)為民所用。
2、明確重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計(jì)劃認(rèn)真謀劃合理安排突出重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督做到務(wù)實(shí)、高效衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
檢查依據(jù):《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水檢驗(yàn)規(guī)范》和《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)**年國家公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》。
檢查內(nèi)容:開展集中式供水單位基本情況調(diào)查;監(jiān)督檢查集中式供水單位(含自備水源水廠供水單位)的飲用水生產(chǎn)過程和衛(wèi)生管理情況;抽檢集中式供水單位的進(jìn)廠水(水源水)、出廠水、末梢水水質(zhì)衛(wèi)生狀況;開展集中式供水單位量化分級試點(diǎn)工作;對城市二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理情況和水質(zhì)衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;統(tǒng)計(jì)對違法單位的查處情況。
二、檢查范圍及方法
(一)范圍:檢查全部鎮(zhèn)級以上(含鎮(zhèn)級、日供水量大于1萬)的集中式供水單位(含單位自備水)和抽查地級市二次供水設(shè)施的水質(zhì)及衛(wèi)生管理情況。
(二)水質(zhì)檢驗(yàn)水樣數(shù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目
水質(zhì)檢驗(yàn)水樣數(shù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目按附表1要求進(jìn)行。
(三)基本情況調(diào)查及表格填報(bào)方法
1.供水單位基本狀況調(diào)查:對全部鎮(zhèn)級以上的集中式供水單位按附表2要求進(jìn)行調(diào)查登記,每一個獨(dú)立供水單位(水廠)填寫一份,然后逐級匯總上報(bào)。
2.衛(wèi)生管理情況調(diào)查:對鎮(zhèn)級以上的集中式供水單位的衛(wèi)生管理情況均應(yīng)按附表3內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,然后逐級匯總上報(bào)。
3.二次供水單位衛(wèi)生管理情況:各地市隨機(jī)抽查的有代表性的30個二次供水單位按附表4內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,然后匯總上報(bào)。
4.水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果填報(bào):各地疾病預(yù)防控制中心按附表1的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),并按附表8內(nèi)容進(jìn)行填報(bào),送同級衛(wèi)生監(jiān)督所匯總上報(bào)。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)附表8內(nèi)容填寫附表5、6、7的表格,然后逐級匯總上報(bào)。
5.各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)對鎮(zhèn)級以上的集中式供水單位的違法行查處情況按附表9匯要求進(jìn)行匯總,然后逐級上報(bào)。
三、工作要求
各地相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)規(guī)范監(jiān)督檢查程序和檢查記錄,認(rèn)真審核、按時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果,保證本計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)量。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)寫明檢驗(yàn)值、規(guī)范限值、檢驗(yàn)結(jié)論等,市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià),并按本計(jì)劃規(guī)定的格式匯總填報(bào)。
對于監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的樣品,應(yīng)及時(shí)通知供水單位,必要時(shí)要進(jìn)行采樣、檢驗(yàn)及結(jié)果報(bào)告全過程核實(shí)確認(rèn),保證結(jié)果準(zhǔn)確無誤。
四、時(shí)間安排
(一)培訓(xùn)及準(zhǔn)備工作:**年5月~6月各市進(jìn)行本次監(jiān)督檢查的培訓(xùn)、宣傳及準(zhǔn)備工作。我廳將于6月中旬舉辦監(jiān)督員和水廠負(fù)責(zé)人管理技術(shù)人員培訓(xùn)班。
(二)監(jiān)督抽檢時(shí)間:5月30日前各地將工作計(jì)劃報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。7-9月進(jìn)行集中式供水單位和二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督檢查,包括水質(zhì)監(jiān)測。
(三)上報(bào)時(shí)間:10月10日前各市衛(wèi)生行政部門將匯總結(jié)果和本次監(jiān)督檢查工作總結(jié)(含電子版本)上報(bào)省衛(wèi)生監(jiān)督所。
一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治和飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn),以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進(jìn)食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全整頓和事故督查工作。二是切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高職業(yè)病防治能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。打擊無證行醫(yī),查處采供血違法行為。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃
(一)食品安全綜合協(xié)調(diào)
1、食品安全法規(guī)宣傳工作。在3.15、6.1、9.1前后,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站或集中開展法規(guī)咨詢和法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,大力宣傳食品安全法規(guī)和食品安全知識,食品安全預(yù)警信息,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。
2、食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。制訂2011年食品安全工作計(jì)劃并督促食品安全監(jiān)管部門扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作。召開1次食品安全委員會成員、辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員全體會議,召開4次食品安全監(jiān)管部門會議,組織開展2次多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,開展1次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練,開展2次食品安全工作督查。召集食品安全監(jiān)管相關(guān)部門,理順食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對長效機(jī)制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開展情況。以涉鉛企業(yè)為重點(diǎn),加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的監(jiān)督檢查。檢查用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況,督促用人單位全面開展勞動者職業(yè)健康檢查,協(xié)助用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)情況。督促建設(shè)單位按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,開展職業(yè)病危害評價(jià),包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核或備案,嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案工作。
(3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)工作開展情況。督促并協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心申報(bào)職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。對職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)是否依法開展工作,所出具的技術(shù)報(bào)告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求,結(jié)論分析是否有針對性,有關(guān)檔案是否健全,質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運(yùn)行等。
(4)建立用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)管檔案。
(5)開展職業(yè)病防治宣傳活動。
2、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象:全縣開展放射診療工作的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心。
(2)監(jiān)督內(nèi)容:檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、從事放射診療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%取得《放射診療許可證》。檢查相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)X射線機(jī)使用及防護(hù)情況,放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)情況、設(shè)備狀態(tài)(應(yīng)用質(zhì)量)檢測情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。
3、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
縣自來水公司各水廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立縣自來水公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。重點(diǎn)檢查市政供水單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。
③督促疾控中心開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—縣自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)3-5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠出廠水進(jìn)行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
4、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所、游泳場所及美容美發(fā)場所為重點(diǎn)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、商場開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所開展衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級管理。
5、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
1、建立學(xué)校信息卡和檔案。
2、開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施;加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
6、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,查處違法行為。
(2)開展消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位監(jiān)管。至少抽查5家轄區(qū)內(nèi)藥店等經(jīng)營單位經(jīng)營的抗(抑)菌制劑情況。重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證及其他相關(guān)證明材料;產(chǎn)品標(biāo)簽說明書是否存在明示或暗示對疾病的治療效果,用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位;無檢驗(yàn)依據(jù)抑/殺微生物類別等不符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的現(xiàn)象。
(3)開展采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管。對本地采供血機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)管工作開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查2次以上。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法違規(guī)需要處罰或整改的行為,按要求進(jìn)行處罰或整改,并加以落實(shí)。
(4)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí),縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
7、餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)建立餐飲具集中消毒單位檔案。
(2)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查不少于2次,查處違法行為。
(3)對轄區(qū)內(nèi)餐飲具集中消毒單位進(jìn)行1次衛(wèi)生學(xué)評價(jià)并出具衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告,評價(jià)內(nèi)容包括選址、布局、基本設(shè)備、操作區(qū)衛(wèi)生、倉儲與運(yùn)輸衛(wèi)生、衛(wèi)生質(zhì)量管理、從業(yè)人員等。衛(wèi)生學(xué)評價(jià)結(jié)果向工商、食品藥品監(jiān)督部門進(jìn)行通報(bào)和公告。
8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)檢查對象和內(nèi)容
①建立各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。查處違法行為。
9、打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、村衛(wèi)生監(jiān)督信息員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血線索。
②開展美容美發(fā)場所、保健按摩場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu)不定期檢查,查處非法行為和非法采供血行為。
③鞏固同公安局建立的打擊非法行醫(yī)聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)查處非法行醫(yī)和非法采供血行為。
10、醫(yī)療廣告監(jiān)管工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個人。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①開展廣告監(jiān)測。每月定期對報(bào)紙、電視、廣播、戶外醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測,并按月及時(shí)上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
②根據(jù)監(jiān)測情況,及時(shí)查處非法醫(yī)療廣告行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),以全國、全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作為載體,以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為抓手,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、注重特色、創(chuàng)新亮點(diǎn)的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題,為全面建設(shè)生態(tài)宜居家園提供強(qiáng)有力的環(huán)境安全保障。
二、主要工作任務(wù)
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建。力爭天臺縣基本達(dá)到國家級生態(tài)縣考核要求,爭創(chuàng)省級生態(tài)縣1個,爭創(chuàng)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個以上。繼續(xù)做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作,省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查合格率達(dá)到100%。繼續(xù)抓好生態(tài)文明試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè)工作。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和村莊環(huán)境綜合整治工作,創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個,完成整治村建設(shè)413個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局)
詳見《關(guān)于下達(dá)市2012年度生態(tài)創(chuàng)建工作計(jì)劃的通知》(臺生態(tài)辦〔2012〕4號)、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》。
(二)農(nóng)村生活污水治理。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理,確保農(nóng)村生活污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2012年,計(jì)劃完成全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)431個,其中,椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環(huán)27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補(bǔ)助的農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務(wù)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》以及“百村示范、千村整治”相關(guān)工作計(jì)劃。
(三)農(nóng)村生活垃圾處置。深入實(shí)施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”建設(shè),堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),完善農(nóng)村生活垃圾集中收集處置體系,積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集。按照“三有”要求,進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制定,鞏固生活垃圾日產(chǎn)日清成果,做到無成堆暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。全市農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達(dá)到98%以上,建立清掃保潔隊(duì)伍的行政村覆蓋率達(dá)到100%。進(jìn)一步加快城市垃圾處置設(shè)施建設(shè),建成臨海垃圾焚燒發(fā)電和玉環(huán)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并交付使用,全面解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的生活垃圾出路問題。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村生活垃圾收集處理的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。
(四)農(nóng)村飲用水源保護(hù)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評估工作,制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定計(jì)劃,制定飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案。完善飲用水源水質(zhì)監(jiān)測制度,完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監(jiān)測站建設(shè),探索建立飲用水源地自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)藻類監(jiān)測預(yù)警,確保各級合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。完成重點(diǎn)飲用水源地重要工程項(xiàng)目建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作,提高保障飲用水源水質(zhì)安全水平和能力。繼續(xù)推進(jìn)百萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),解決28.39萬農(nóng)村人口飲水安全問題。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局)
詳見《關(guān)于印發(fā)<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》及水利、衛(wèi)生等部門關(guān)于百萬農(nóng)民飲用水項(xiàng)目相關(guān)的工作計(jì)劃等。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染防治。深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用,加強(qiáng)農(nóng)村病死畜禽無害化處理公共設(shè)施建設(shè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度,提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),進(jìn)一步加快生態(tài)養(yǎng)殖工程建設(shè),積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。完成畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)141家,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖資源化利用示范點(diǎn)9個,新建生態(tài)養(yǎng)殖場11個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。
(六)農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治,積極推行測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù),有效控制化肥農(nóng)藥使用面積和使用強(qiáng)度。完成測土配方施肥295萬畝(次),確保有機(jī)商品肥推廣使用量比上一年提高5%,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程80萬畝(次)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到73%,秸稈綜合利用率達(dá)到77%以上,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)30個、綠色食品認(rèn)證數(shù)12個。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市農(nóng)業(yè)局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的年度計(jì)劃及相關(guān)文件等。
(七)農(nóng)村土壤污染防治。部署實(shí)施清潔土壤行動,全面開展土壤重點(diǎn)污染場地排查,確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域,積極開展土壤污染防治。建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度,以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為監(jiān)管重點(diǎn),開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制新污染源。深化污染土壤生態(tài)修復(fù)和綜合治理,對污染嚴(yán)重、難以修復(fù)的耕地及時(shí)調(diào)整用途,嚴(yán)格防范農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。進(jìn)一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業(yè)土壤污染整治和修復(fù)工作,繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)地塊土壤污染修復(fù),力爭2012年達(dá)到農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的土壤污染防治有關(guān)計(jì)劃方案及相關(guān)文件等。
(八)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針,深入開展農(nóng)村河道綜合整治,完成河道河溝治理計(jì)劃190公里。積極開展河道保潔工作,建立上下游聯(lián)動實(shí)施河面保潔的長效管理機(jī)制,鞏固農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標(biāo)。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市河道辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市水利局、市環(huán)保局)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市水利局、市環(huán)保局出臺的清水河道建設(shè)和水環(huán)境整治有關(guān)計(jì)劃方案及相關(guān)文件等。
(九)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。合理開發(fā)和利用自然資源,大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵農(nóng)村發(fā)展低消耗、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和資源綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境違法行為的查處力度,加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛調(diào)處和環(huán)境隱患排查處置,對工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),依法限期治理或予以取締、關(guān)閉,確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)境安全。(責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,市環(huán)保局、市發(fā)改委)
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的農(nóng)村工業(yè)污染整治有關(guān)方案及相關(guān)文件等。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),按照各自職能和分工,對今年試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,盡快制定出具體、可操作的工作計(jì)劃和配套的政策措施。
一、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理加強(qiáng),保障未成年人健康成長
(一)精心安排,周密組織
為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處,在年初我科將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作列到全局的工作計(jì)劃中,并制定了學(xué)校衛(wèi)生工作計(jì)劃和重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,牽頭以市衛(wèi)生計(jì)生委的名義與市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2014年學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》的通知》等文件,對工作做出了具體的安排和要求。根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作的特點(diǎn),我科組織并參與了市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、教育局和食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合工作專班對市直學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,同時(shí)加大對學(xué)校日常的監(jiān)督檢查,確保學(xué)校的衛(wèi)生安全,并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
(二)抓好重點(diǎn)工作,確保落實(shí)到位
1、在今年的兩個學(xué)期中,我科組織并參予了由市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督局和疾病控制中心組成的聯(lián)合檢查組,對市直中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校等28家進(jìn)行了深入的檢查。
通過檢查發(fā)現(xiàn),各被查單位的相關(guān)工作開展較往年都有所提高。所檢查的學(xué)校供水均符合要求,三家二次供水單位均辦有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員持有健康證,按要求進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測,涉水產(chǎn)品索證齊全。多數(shù)中小學(xué)校在傳染病防控工作在制度組織建設(shè)和防控措施落實(shí)上相對較好,能夠按要求每年組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢,并建立學(xué)生的健康檔案,能夠規(guī)范設(shè)置學(xué)生廁所。所有的學(xué)校均對學(xué)生開展了健康教育,形式有課堂教學(xué)、大會宣講、專題講座和專欄墻報(bào)等多種形式,內(nèi)容也較切合實(shí)際。兩所托幼機(jī)構(gòu)均能嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān),認(rèn)真核查新生的預(yù)防接種證,督促幼兒進(jìn)行預(yù)防接種,能夠嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度,有相關(guān)的工作記錄。多數(shù)學(xué)校對食品安全比較重視,能夠督促食堂經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)防事故的發(fā)生,在去年未出現(xiàn)食品安全事件。
在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足,一是多數(shù)學(xué)校能夠?yàn)閷W(xué)生提供衛(wèi)生安全的飲用水,部份學(xué)校在為學(xué)生提供飲用水時(shí)存在一定的安全隱患,如容器未加鎖,設(shè)備的使用維護(hù)清洗消毒不規(guī)范,工作無記錄,一般衛(wèi)生差或供水量不足等問題;二是在傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置上,部分單位存在相關(guān)規(guī)章制度不全,未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),未將傳染病防控工作納入學(xué)校的工作計(jì)劃,或防控措施不到位等問題;三是在學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和健康檔案上,主要存在體檢單位未及時(shí)向?qū)W校反饋學(xué)生體質(zhì)評價(jià)的檔案資料問題;四是在校舍衛(wèi)生上,中小學(xué)校普遍存在班容量過大問題,多數(shù)中小學(xué)的課桌椅未根據(jù)學(xué)生實(shí)際身高進(jìn)行型號調(diào)整,部分學(xué)校的教室存在采光照明設(shè)計(jì)缺陷。部分托幼機(jī)構(gòu)的幼兒生活活動場所和衛(wèi)生設(shè)施不足,存在導(dǎo)致疾病傳播的安全隱患。在學(xué)生宿舍管理中,部分學(xué)校存在通鋪現(xiàn)象,高校的學(xué)生宿舍一般衛(wèi)生較差;五是在所檢查的學(xué)校中均未能按要求設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生保健室或按600比1的標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的衛(wèi)生院技術(shù)人員,開展學(xué)校衛(wèi)生工作的技術(shù)和人員保障能力不足。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合進(jìn)行了通報(bào),要求各單位認(rèn)真整改,并對整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
2、針對我市手足口病的疫情發(fā)展,我科對市直學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了手足口病的防治情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,認(rèn)真查找手足口病防控的薄弱環(huán)節(jié),督促整改,有效地控制了校園內(nèi)的手足口病疫情。
3、認(rèn)真開展了幼兒園及中小學(xué)健康服管理工作專項(xiàng)檢查,根據(jù)市教育局市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(十教函[2014]37號)文件精神,我科于3月底按照屬地原則對轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底檢查,重點(diǎn)檢查行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園是否有違規(guī)組織幼兒園群體服藥的行為,通過全面排查,沒發(fā)現(xiàn)我局轄區(qū)內(nèi)幼兒園及中小學(xué)違規(guī)給學(xué)生服用病毒靈及其他藥物現(xiàn)象。
4、加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的力度,嚴(yán)查違法案件。針對我市學(xué)校衛(wèi)生工作中的薄弱環(huán)節(jié),市衛(wèi)生監(jiān)督局今年加大了學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題予以嚴(yán)肅查處。今年7月1日上午我局接到市民劉先生的電話投訴,稱市茅箭區(qū)希望之星幼兒園有6名幼兒患有手足口病,望市衛(wèi)生行政部門部門對該園進(jìn)行調(diào)查處理,我局立即組織人員對該單位進(jìn)行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了立案查處,并責(zé)令茅箭區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局加強(qiáng)監(jiān)管。
二、飲用水安全監(jiān)管到位,保障全市飲用水衛(wèi)生安全
(一)抓好日常監(jiān)督監(jiān)測
抓好現(xiàn)場快速監(jiān)測,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)督檢查按照省衛(wèi)生廳2014年度監(jiān)測方案和我市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測計(jì)劃的要求,全面落實(shí)了日常監(jiān)督監(jiān)測。把好許可審批關(guān),新發(fā)衛(wèi)生許可證11家,許可證年審78家。加強(qiáng)城區(qū)飲用水監(jiān)督管理工作,對納入國家監(jiān)測網(wǎng)的7個水廠、20個管網(wǎng)末梢、20家二次供水單位,每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。按照國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測項(xiàng)目的要求,抓好每季度水質(zhì)現(xiàn)場快速監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目包括余氯、色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、PH值。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善了二次供水的日常監(jiān)管,督促二次供水單位對水池進(jìn)行清洗消毒并抽檢了86家單位,以提高管理水平、規(guī)范清洗消毒和安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn),加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)了以清洗消毒為核心的規(guī)范管理工作。
(二)專項(xiàng)檢查相結(jié)合
1、按照鄂衛(wèi)生計(jì)生通[2014]155號文件要求,督促各縣市區(qū)積極開展飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對供水單位名稱、類型、日供水量等基本信息進(jìn)行了補(bǔ)充修正,完善了監(jiān)督檔案;對水廠的衛(wèi)生許可情況、涉水產(chǎn)品使用情況、新改擴(kuò)建供水項(xiàng)目審查情況等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
2、按照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃的通知》(鄂衛(wèi)生計(jì)生辦通〔2014〕154號)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)制定下發(fā)了我市2014年生活飲用水衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并督促各縣市區(qū)按要求認(rèn)真落實(shí)及時(shí)上報(bào)。按照文件要求對以集中式供水水廠、居民住宅區(qū)二次供水為主的生活飲用水衛(wèi)生和以水質(zhì)處理器為主的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查。按照“2014年涉及應(yīng)用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃表”要求,我局對2家生產(chǎn)企業(yè)、5家銷售企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,抽檢了5種水質(zhì)處理器,產(chǎn)品均有衛(wèi)生許可批件,產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書均符合要求,對其進(jìn)行衛(wèi)生安全性檢測,合格率達(dá)100%。
檢查發(fā)現(xiàn),一是部分供水單位包括農(nóng)村改水項(xiàng)目單位,無論新建、改建或擴(kuò)建均未經(jīng)預(yù)防性審查驗(yàn)收。二是政府各部門信息溝通不夠。有些農(nóng)村小型改水項(xiàng)目所建飲水工程,衛(wèi)生部門不了解信息成為衛(wèi)生監(jiān)督的空白點(diǎn),致使水源防護(hù)、制水工藝、衛(wèi)生設(shè)施、供水能力、衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康狀況等方面存在的問題,只能實(shí)施事后監(jiān)督。三是部分供水單位對消毒劑、涉水產(chǎn)品等缺乏索證意識,存在索證不全、索證不規(guī)范、索證記錄凌亂等現(xiàn)象,使涉水產(chǎn)品索證工作流于形式。
三、消毒餐具、衛(wèi)生用品監(jiān)管力度增加,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督檢測,督促企業(yè)管理
2月結(jié)合本市實(shí)際情況及《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整疾病預(yù)防控制系統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價(jià)費(fèi)規(guī)[2014]15號)規(guī)定,通過與疾控中心溝通協(xié)商,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,對我市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢測工作進(jìn)行了調(diào)整,對我局轄區(qū)內(nèi)己取得工商營業(yè)執(zhí)照并在我局建檔的3家餐具集中消毒單位,4家毛巾消毒機(jī)構(gòu),4家衛(wèi)生紙巾生產(chǎn)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢測工作,每季度每種產(chǎn)品檢測一次,其中消毒餐具每次采樣為消毒餐飲具6套(包括碗、盤、杯、筷子各一件),并按照洗消劑殘留檢測每年一次的標(biāo)準(zhǔn)于今年10月份對四家單位進(jìn)行檢測,衛(wèi)生用品類每次采一個樣。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,每個單位監(jiān)督監(jiān)測不少于2次/年。按照衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)建立完整、動態(tài)的護(hù)檔,建檔率達(dá)100%,并按要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的將衛(wèi)生監(jiān)督信息資料上報(bào)國家衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
目前已完成第一、二、三季度的監(jiān)督監(jiān)測,共抽樣品78份,合格率達(dá)98.72%。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,督導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改,積極主動為企業(yè)服務(wù),有力地促進(jìn)了企業(yè)守法、自律、規(guī)范,有力地推進(jìn)了企業(yè)集約化發(fā)展、科學(xué)規(guī)范管理、產(chǎn)品質(zhì)量提高。
(二)日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合
1、《關(guān)于開展消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作的督辦通知》(鄂衛(wèi)監(jiān)局函(2014)24號)文要求,按照“提高示范一批、整改規(guī)范一批、吊銷關(guān)停一批”原則,對市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查和清理整頓,要求各企業(yè)嚴(yán)格按照衛(wèi)生許可證核準(zhǔn)事項(xiàng)和《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》相關(guān)要求從事生產(chǎn),備有有效的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告,提高企業(yè)法律意識和自律意識。
檢查發(fā)現(xiàn),我市大多數(shù)餐飲具消毒單位功能齊全,設(shè)施齊備,工藝流程科學(xué)合理,管理基本規(guī)范,消毒餐具質(zhì)量良好,許可證持證率達(dá)100%,從業(yè)人員健康證持證率達(dá)99%?!,F(xiàn)城區(qū)三家餐飲具消毒公司建立了檢驗(yàn)室并有培訓(xùn)合格的檢驗(yàn)人員,已開展自檢工作,切實(shí)落實(shí)了產(chǎn)品自檢制度,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。未建立自檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的單位也與當(dāng)?shù)丶部夭块T簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議。
2、按照2014年省重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,完成了2014年消毒產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況,并將我市1家抗(抑)菌制劑生產(chǎn)業(yè)也檢查情況進(jìn)行了上報(bào)。
3、10月協(xié)助市食品藥品安全委員會,以《市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范》為樣板,擬定了《市餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作規(guī)范》。
四、抓管理,求實(shí)效,全面開展科室規(guī)范管理工作
進(jìn)一步完善科室內(nèi)部的崗位責(zé)任制,將綜合目標(biāo)責(zé)任分解到個人,加強(qiáng)了科室管理。為了適應(yīng)繁重的監(jiān)管工作要求,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,我科積極探索專業(yè)分工和綜合執(zhí)法辦案分工協(xié)作的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,在人員有限的情況下,合理調(diào)配,完成創(chuàng)了衛(wèi)任務(wù),保持了國有資產(chǎn)完好,嚴(yán)格考勤制度,積極宣傳科室工作,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度和車輛管理暫行辦法。同時(shí)參與我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷提高科室成員思想素質(zhì),提高為民服務(wù)的意識。
五、存在的問題及今后工作建議
一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn),以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是在職能交接前,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計(jì)劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃。
根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強(qiáng)餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整頓工作,同時(shí)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強(qiáng)溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機(jī)制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達(dá)100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進(jìn)行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點(diǎn)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施;加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
③會同教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè),落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。開展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計(jì)劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴(yán)肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)行全面整治,及時(shí)查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計(jì)劃
(1)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報(bào)疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報(bào)告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情報(bào)告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé),公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強(qiáng)對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強(qiáng)意識。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計(jì)劃
①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報(bào)告、調(diào)查、處置。
2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報(bào)、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項(xiàng)處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認(rèn)真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報(bào)案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護(hù)意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報(bào)中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴(kuò)大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
2、明確重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計(jì)劃,認(rèn)真謀劃,合理安排,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,做到務(wù)實(shí)、高效,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。