時(shí)間：2022-11-15 00:50:14
序論：在您撰寫(xiě)十四五文化工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)及管理。隨著醫(yī)院管理的進(jìn)一步深入，財(cái)務(wù)的管理職能逐漸增強(qiáng)。加強(qiáng)管理的重點(diǎn)是實(shí)行崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任制的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)，權(quán)、利的統(tǒng)一原則，這樣有利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)部員工的主動(dòng)性，要確定具體工作任務(wù)、工作質(zhì)量和完成時(shí)間，切實(shí)做到事前有準(zhǔn)備、事中有協(xié)調(diào)、事后有匯報(bào)。將內(nèi)控與崗位考核結(jié)合，每月都進(jìn)行自查、自檢工作，逐步完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)治理體系。
2、主動(dòng)參與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，搞好醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤(pán)點(diǎn)。隨著醫(yī)院發(fā)展的蒸蒸日上，財(cái)務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理參與到醫(yī)院管理的方方面面。
3、迎接市審計(jì)局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)審計(jì)局的要求及工作計(jì)劃，針對(duì)敏感問(wèn)題先進(jìn)行自查自改，本著責(zé)任心，用會(huì)計(jì)的敏感度，認(rèn)真配合審計(jì)工作，及時(shí)完整的提交審計(jì)資料，確保提供的數(shù)據(jù)合理化，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)預(yù)算管理，堅(jiān)持費(fèi)用預(yù)算管理“算、控、降”三字訣，在本質(zhì)上從事后反映轉(zhuǎn)變到事前控制、事后考核分析的管理上來(lái)，進(jìn)一步細(xì)化了成本的責(zé)任單元和成本要素，規(guī)范成本費(fèi)用歸集管理流程，充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。
4、健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，持續(xù)不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，做好“三甲”復(fù)評(píng)工作。
通過(guò)對(duì)這半年來(lái)的工作思考，有以下感觸：
一、榮譽(yù)感、責(zé)任感、歸屬感是打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面、工作熱度高漲的團(tuán)隊(duì)的基本條件。
二、責(zé)任心是作為財(cái)務(wù)人員最基本、最重要的職業(yè)素質(zhì)之一。
這一年上半年財(cái)務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，在各部門(mén)的配合下，取得了較好的成績(jī)。上半年全體財(cái)務(wù)人員在繁忙的工作中都表現(xiàn)出非常的努力和敬業(yè)。雖然我們做了很多工作，但是，下半年的任務(wù)會(huì)更重，壓力會(huì)更大，還有很多事情等待著我們，我們將以主動(dòng)進(jìn)取的態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，完成下半年度的工作。為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻(xiàn)!
時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)瞬間已進(jìn)入20xx年7月份，回顧上半年，財(cái)務(wù)部全體人員對(duì)待工作兢兢業(yè)業(yè)，較為圓滿(mǎn)的完成了公司賦予的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)上半年工作完成情況，現(xiàn)對(duì)20xx年度下半年的工作作出如下計(jì)劃：
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作。目前財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)核算是在初步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，已基本建立電算化為主、手工賬為輔，電算化手工賬相互印證的 核算管理模式，較好的處理了手工核算中的計(jì)賬不規(guī)范和大量重復(fù)勞動(dòng)產(chǎn)生的錯(cuò)記、漏計(jì)、錯(cuò)算、重復(fù)等錯(cuò)誤。下一步將繼續(xù)加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從票據(jù)粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報(bào)表出具等工作抓起，認(rèn)真審核原始票據(jù)，細(xì)化賬務(wù)處理流程，內(nèi)控與內(nèi)審結(jié)合，每月進(jìn)行自查、自檢，做到賬目清楚，賬證、賬實(shí)、賬表、賬賬相符，使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加規(guī)范化。為做好以上工作，要求全體財(cái)務(wù)人員在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，把財(cái)務(wù)核算工作做得更精細(xì)化，能夠全面、細(xì)致、及時(shí)地為公司及相關(guān)部門(mén)提供翔實(shí)信息，并要從單一的會(huì)計(jì)核算向前端的財(cái)務(wù)籌劃、過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督、事后的財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)移，為公司領(lǐng)導(dǎo)層決策提供可靠依據(jù)。
二、增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。在工作中，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)及公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，對(duì)違法違規(guī)的活動(dòng)進(jìn)行制止，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在報(bào)銷(xiāo)方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格遵照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)一律予以退回，努力開(kāi)源節(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮的作用。
三、科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。
1、加強(qiáng)并規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算，按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，強(qiáng)化資金使用的計(jì)劃性、效率性和安全性，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的分析與管理，盡可能地規(guī)避因政策變化帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
市委五屆九次全會(huì)對(duì)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出要求：要持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，著力建設(shè)美麗某某，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，筑牢長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障。
圍繞目標(biāo)，我們要：
繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底整治區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和歷史性遺留環(huán)境問(wèn)題。
堅(jiān)決打好環(huán)保督察問(wèn)題整改戰(zhàn)。嚴(yán)格實(shí)施中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋交辦問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)已銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，確保督察問(wèn)題真整改、見(jiàn)實(shí)效。
建立完善共保聯(lián)治機(jī)制。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境問(wèn)題大排查大整改、服務(wù)企業(yè)共商、司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”等機(jī)制的健全和落實(shí)，推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系，完善“大環(huán)保”工作格局。
要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展建材、煤炭、清廢、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一行動(dòng)一方案”，在監(jiān)管高水平、服務(wù)高質(zhì)量、治理高標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)力。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”硬約束，加強(qiáng)空間、總量和環(huán)境準(zhǔn)入管理，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開(kāi)發(fā)效率等方面進(jìn)行調(diào)控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走好綠色發(fā)展道路。
通過(guò)努力，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，生產(chǎn)生活方式持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障更加牢固，建設(shè)好“美麗某某”，守護(hù)好“大珠江源”綠色品牌，讓藍(lán)天碧水凈土常留身邊。
二、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
重點(diǎn)圍繞“1358”行動(dòng)，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
（一）抓實(shí)“1個(gè)總目標(biāo)”。2021年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要緊緊圍繞“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”總目標(biāo)，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，以保障環(huán)境安全為立足點(diǎn)，以節(jié)能減排、環(huán)境污染全防全控為硬抓手，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作上水平，確保“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”走上科學(xué)化規(guī)范化管理軌道。
（二）打好“3大保衛(wèi)戰(zhàn)”。從“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，按照“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”思路，推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
（三）建立“5個(gè)機(jī)制”。建立“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”進(jìn)一步守牢環(huán)境安全底線(xiàn)，切實(shí)防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類(lèi)突發(fā)事件，完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系，防范化解涉環(huán)保項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立“環(huán)境問(wèn)題大排查、大整改機(jī)制”，著力構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部門(mén)自查自報(bào)、相關(guān)責(zé)任主體自改為核心，專(zhuān)家指導(dǎo)會(huì)診、社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)相結(jié)合的問(wèn)題排查體系，做到不留死角，在問(wèn)題整改上，要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改。與工商聯(lián)建立“服務(wù)企業(yè)共商機(jī)制”，與法院、檢察院建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，與水務(wù)部門(mén)、住建部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“輪流巡河機(jī)制”，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建形成“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系，完善“大環(huán)保”工作格局，形成全領(lǐng)域、全行業(yè)、跨部門(mén)、多層級(jí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)報(bào)表分析 作用 優(yōu)化措施
財(cái)務(wù)報(bào)告作為上市公司最基本也是最重要的信息披露方式，是資本市場(chǎng)信息的關(guān)鍵元素。在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的資本市場(chǎng)中，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)管理者、投資人、債權(quán)人，還是監(jiān)管部門(mén)等都需要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)了解企業(yè)，進(jìn)而作出正確的決策。由于財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)反映的內(nèi)容具有概括性、專(zhuān)業(yè)性和抽象性等特征，許多專(zhuān)業(yè)性語(yǔ)言需要用報(bào)表分析去解釋企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)報(bào)表分析，客觀地評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，為財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)決策之間搭起一座“橋梁”。[1]
一、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析的主要內(nèi)容
（一）資產(chǎn)負(fù)債表分析
資產(chǎn)負(fù)債表能夠反映上市公司擁有和控制的資產(chǎn)、特定時(shí)點(diǎn)的債務(wù)構(gòu)成以及所有者權(quán)益的來(lái)源。通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表的分析，不僅能夠反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，還能夠評(píng)價(jià)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)彈性。資產(chǎn)負(fù)債表分析一般分為三類(lèi)：第一，資產(chǎn)負(fù)債表主要會(huì)計(jì)科目質(zhì)量分析。即通過(guò)逐個(gè)分析論證，得到會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性。第二，資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)分析。即通過(guò)計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債表中會(huì)計(jì)科目占總資產(chǎn)或者權(quán)益總額的比重，分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和權(quán)益結(jié)構(gòu)變動(dòng)的合理性。第三，資產(chǎn)負(fù)債表趨勢(shì)分析。通過(guò)連續(xù)幾年或者幾個(gè)時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，得到各有關(guān)項(xiàng)目的變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)。
（二）利潤(rùn)表分析
利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表不同，其作為一種動(dòng)態(tài)的時(shí)期報(bào)表，能夠反映上市公司一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果和盈利能力。利潤(rùn)表分析包括了歷史同期利潤(rùn)表分析和盈利指標(biāo)分析。其中，歷史同期利潤(rùn)表分析包括了歷史同期數(shù)據(jù)對(duì)比分析和利潤(rùn)表結(jié)構(gòu)分析；盈利指標(biāo)分析包括了凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售成本利潤(rùn)率、銷(xiāo)售凈利率和每股收益等相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。盈利指標(biāo)分析是對(duì)利潤(rùn)表結(jié)構(gòu)的分解，可以分析和評(píng)估企業(yè)各部分業(yè)績(jī)成長(zhǎng)對(duì)公司總體效益的貢獻(xiàn)，以及不同分公司經(jīng)營(yíng)成果對(duì)公司總體盈利水平的貢獻(xiàn)。通過(guò)利潤(rùn)表分析，可以評(píng)價(jià)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，這種反映盈利能力的作用對(duì)于上市公司的投資者來(lái)說(shuō)尤其重要，常被稱(chēng)為資本市場(chǎng)的“晴雨表”。
（三）現(xiàn)金流量表分析
現(xiàn)金流量表是繼資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表之后產(chǎn)生的，專(zhuān)門(mén)反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金變化過(guò)程的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。上市公司現(xiàn)金流量表分析，有利于財(cái)務(wù)信息使用者了解一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)金變化情況，幫助其預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量趨勢(shì)、評(píng)價(jià)公司獲取和運(yùn)用現(xiàn)金的途徑，以及衡量公司在到期日支付利息、股息和清償債務(wù)的能力。[2]
（四）財(cái)務(wù)報(bào)表附注分析
財(cái)務(wù)報(bào)表附注是財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分之一。財(cái)務(wù)報(bào)表附注分析能夠使財(cái)務(wù)信息使用者更加全面地了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、增加會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。財(cái)務(wù)信息的使用者不僅希望了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量的相關(guān)信息，也希望了解企業(yè)更具前瞻性的信息，而報(bào)表附注恰好滿(mǎn)足了其需求，有利于提高會(huì)計(jì)信息決策的有效性。
二、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析的作用
（一）為潛在投資者提供投資的決策依據(jù)
2006年版《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，明確地將投資者作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的首要使用者，體現(xiàn)了法規(guī)保護(hù)投資者利益的要求。因?yàn)樯鲜泄镜耐顿Y者作為資本市場(chǎng)的資金供給方，其投資行為要求收益水平和預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)水平成正比，所以投資者需要了解和分析上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)上市公司披露的財(cái)務(wù)信息挖掘出上市公司實(shí)際的盈利情況和營(yíng)運(yùn)狀況，從而決定是否進(jìn)行投資。在風(fēng)云變幻的資本市場(chǎng)，潛在的投資者不僅關(guān)心上市公司的盈利能力，還關(guān)注該公司資產(chǎn)的保值增值率以及公司未來(lái)的發(fā)展前景。
（二）幫助債權(quán)人判斷企業(yè)的償債能力
上市公司債權(quán)人是指為企業(yè)提供信用的金融機(jī)構(gòu)以及購(gòu)買(mǎi)公司債券的單位和個(gè)人等。在資本市場(chǎng)，債權(quán)人作為資金的放貸者，不僅要求本金能夠按照合同的約定按時(shí)回收，還要求保證相應(yīng)的收益。債權(quán)人進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析，不僅能夠判斷上市公司的短期償債能力、長(zhǎng)期償債能力，還可以判斷債權(quán)人的收益情況和風(fēng)險(xiǎn)水平是否相適應(yīng)。債權(quán)人綜合分析判斷預(yù)期收益，在可承受的風(fēng)險(xiǎn)下決定把資金貸給企業(yè)或者購(gòu)買(mǎi)公司發(fā)行的債券。
（三）有利于企業(yè)管理者作出決策
財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)報(bào)表分析作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，有助于企業(yè)管理者了解企業(yè)的盈利情況和資金周轉(zhuǎn)狀況，不斷挖掘、利用財(cái)務(wù)信息，改善財(cái)務(wù)狀況。因此，財(cái)務(wù)報(bào)表分析不僅能使企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)的形成原因，進(jìn)一步提高資產(chǎn)利用效率，盤(pán)活人力資源，還能找出問(wèn)題的本質(zhì)，提出解決問(wèn)題的辦法。此外，財(cái)務(wù)報(bào)表分析還能幫助企業(yè)管理者分析企業(yè)的歷史業(yè)績(jī)以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展的潛力。因此，財(cái)務(wù)報(bào)表分析能夠使企業(yè)管理者作出有效的信息Q策。
（四）有助于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序
財(cái)務(wù)報(bào)表可以幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確地了解企業(yè)信息，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、健康的運(yùn)行。監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般是指國(guó)家財(cái)政、工商行政、稅務(wù)、審計(jì)、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等相關(guān)行政部門(mén)。監(jiān)管部門(mén)能夠結(jié)合上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表中的有效數(shù)據(jù)信息，判斷公司提供的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠性，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，其還能通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行審查的方式，保證上市公司所披露、公開(kāi)的信息真實(shí)無(wú)誤。
（五）為其他利益相關(guān)者提供決策依據(jù)
其他利益相關(guān)者是指與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的企業(yè)單位，一般是企業(yè)材料的供應(yīng)商和購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的客戶(hù)等。這些單位和個(gè)人出于權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)的考慮，也很關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要目的就是了解企業(yè)的信用狀況。材料的供應(yīng)商可能希望與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，因此通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析來(lái)了解企業(yè)的持續(xù)購(gòu)買(mǎi)能力、支付能力和商業(yè)信用情況，從而調(diào)整材料的采購(gòu)策略和信用政策等。購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的客戶(hù)為了解企業(yè)能否長(zhǎng)期、持續(xù)運(yùn)行，以便能夠提供穩(wěn)定的貨源，則比較關(guān)注企業(yè)能否長(zhǎng)期履行產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)保義務(wù)以及所提供的信用條件等信息，產(chǎn)品的客戶(hù)往往會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展能力、盈利能力等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析。
三、上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施
（一）規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和信息披露
為健全上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容，提升財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，使其更加準(zhǔn)確地反映實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，上市公司要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的要求，規(guī)范上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和披露工作。首先，為保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表信息具有可比性，要求上市公司對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法和口徑進(jìn)行統(tǒng)一，并在各個(gè)階段使用相同編制方法。只有這樣，上市公司在各個(gè)階段的會(huì)計(jì)報(bào)表中的信息內(nèi)容才能確?？杀刃?，各個(gè)公司之間也能通過(guò)比較分析來(lái)獲得更具有價(jià)值的信息。其次，提升上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和審計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。由于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表信息的收集整理工作主要依靠財(cái)會(huì)工作人員，而年度財(cái)務(wù)蟊砩蠹乒ぷ饕攬可蠹乒ぷ魅嗽保通過(guò)提升公司內(nèi)部財(cái)會(huì)審計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)和素質(zhì)，有利于確保財(cái)務(wù)報(bào)表信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（二）多種財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法相結(jié)合
上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法包括比率分析法、比較分析法和因素分析法。在規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表編制方法和信息披露內(nèi)容相統(tǒng)一、健全財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)構(gòu)成體系的前提下，上市公司還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法的科學(xué)性，提升財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作的效能，以獲得對(duì)公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有用的信息。在選擇財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法的過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N財(cái)務(wù)分析方法都存在其不同的側(cè)重點(diǎn)，有著自身的優(yōu)勢(shì)和缺陷，所以在分析過(guò)程中要避免采取單一化的分析方法，通過(guò)各種分析方法取長(zhǎng)補(bǔ)短，以獲取上市公司全方位的財(cái)務(wù)信息分析報(bào)告。以比較分析為例，通過(guò)比較分析，找出異常數(shù)據(jù)變動(dòng)的因素，根據(jù)異常變動(dòng)的因子選擇因素分析法，挖掘造成數(shù)據(jù)變動(dòng)的背后原因，從而找出每個(gè)因素的貢獻(xiàn)值等；通過(guò)多種分析方法，對(duì)上市公司實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的了解。此外，在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析時(shí)，必須要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)分析手段的時(shí)效性，對(duì)公司財(cái)務(wù)情況要能及時(shí)反映，確保提升財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作的效能。
（三）財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有效結(jié)合
利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析存在的種種缺陷，建立在歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的只是往年的績(jī)效，缺乏預(yù)測(cè)性和發(fā)展性，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)則是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的有效補(bǔ)充。市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，資本市場(chǎng)越活躍，影響上市公司的因素就越是錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，上市公司只有把財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)其進(jìn)行全面、長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性的評(píng)價(jià)分析。
非財(cái)務(wù)指標(biāo)反映的往往是那些關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)上增加各類(lèi)非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如顧客滿(mǎn)意度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、潛在發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)占有率等，使財(cái)務(wù)分析更加全面。把企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)分析，既能避免企業(yè)的短視行為，又可使企業(yè)得到更加準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析的不足。以平衡記分卡方法為例，其彌補(bǔ)了企業(yè)只關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)考核體系的缺陷，并且其設(shè)立的考核指標(biāo)既包括了對(duì)過(guò)去業(yè)績(jī)的考核，也包括了對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)的考核。與傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系相比，其實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)的短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，揭示了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的動(dòng)因。
（四）財(cái)務(wù)報(bào)表分析與企業(yè)內(nèi)部控制相結(jié)合
財(cái)務(wù)報(bào)告信息是企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯利和米恩斯提出了“委托理論”，倡導(dǎo)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)所有者保留剩余索取權(quán)，而將經(jīng)營(yíng)權(quán)利讓渡，這一理論早已成為現(xiàn)代公司治理的邏輯起點(diǎn)。但在委托的關(guān)系中，由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣，委托人追求的是自己的財(cái)富更多，而人追求的則是自己的工資獎(jiǎng)金收入、奢侈消費(fèi)和休閑時(shí)間最大化，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)相背離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)所有者在追求的利益上不完全一致，如果企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)不合理，則企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供給企業(yè)所有者的會(huì)計(jì)信息就有可能發(fā)生扭曲，債權(quán)人所獲得的會(huì)計(jì)信息也有可能是虛假的，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。因此，上市公司應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，尤其是控制環(huán)境和會(huì)計(jì)制度，明確管理層的權(quán)責(zé)分工，明確經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)認(rèn)定、分析、歸類(lèi)、記錄、編報(bào)的各種方法，利用好部門(mén)之間的紐帶關(guān)系，從而保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證信息使用者做到正確決策和科學(xué)決策。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)報(bào)表分析對(duì)于上市公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理具有重要的戰(zhàn)略意義。通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析上市公司管理人員可以更加深入地了解公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況以及確定企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和面臨的外界環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅。因此，上市公司在提高財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作質(zhì)量的同時(shí)，更要積極地推動(dòng)上市公司持續(xù)、健康發(fā)展，進(jìn)而為廣大投資者創(chuàng)造更加理想的回報(bào)。
（作者單位為北京中郵資產(chǎn)管理有限公司）
參考文獻(xiàn)
摘 要 隨著油田企業(yè)改革的逐步深入，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理日益規(guī)范化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求不斷提高，基層干部群眾的工作、生活和心理壓力也隨之加大，伴隨而來(lái)的工作態(tài)度、思想意識(shí)、道德標(biāo)準(zhǔn)和自我價(jià)值認(rèn)同等都產(chǎn)生了不同以往的變化，個(gè)人與集體的矛盾也集中在薪酬分配機(jī)制是否科學(xué)合理上。這為油田企業(yè)的基層思想政治工作提出了新的發(fā)展方向。思想政治工作作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，只有在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能起到為企業(yè)的發(fā)展、員工隊(duì)伍的穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與思想保證。
關(guān)鍵詞 思想政治工作 常態(tài)化 基層隊(duì)伍
黨的十報(bào)告指出，思想路線(xiàn)是政治路線(xiàn)的基礎(chǔ)，什么時(shí)候黨的思想路線(xiàn)端正，我們的政治路線(xiàn)就正確；什么時(shí)候思想路線(xiàn)出現(xiàn)偏差，政治路線(xiàn)就會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。
因此，思想政治工作要結(jié)合新特點(diǎn)、新規(guī)律、新問(wèn)題開(kāi)展，才能有效發(fā)揮統(tǒng)一思想、調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的作用。
一、油田企業(yè)基層思想政治工作現(xiàn)狀的分析
（一）對(duì)基層思想政治工作深入不夠。由于油田基層企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)重、工作繁忙，一些同志對(duì)常態(tài)化抓思想政治工作片面理解為，只要能夠執(zhí)行好上級(jí)安排的工作，切實(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)就足夠了，認(rèn)為思想政治工作實(shí)際內(nèi)容不多，把時(shí)間都放在思想政治工作上得不償失，存在以單純績(jī)效考核完成的好壞來(lái)衡量思想政治工作的傾向。
（二）油田企業(yè)基層員工的思想多樣化，使得思想政治工作難以開(kāi)展。油田企業(yè)基層職工來(lái)源廣泛，員工的發(fā)展意愿、工作態(tài)度、面對(duì)艱苦工作環(huán)境的心理承受能力決定了基層員工具有思想觀念多樣化、心理狀態(tài)不穩(wěn)定的點(diǎn)，日常表現(xiàn)存在著追求物質(zhì)滿(mǎn)足、注重實(shí)惠，忽視思想政治工作者的工作等現(xiàn)象；
黨的十要求全方位、多角度開(kāi)展思想政治教育，改變過(guò)去慣性思維、被動(dòng)思維，從單純灌輸式教育拓展到滲透式教育，從而使思想政治教育工作真正落到實(shí)處。
因此，解決上述錯(cuò)誤傾向和順利的在基層開(kāi)展有效的思想政治工作，從員工的基本工作作為起點(diǎn)建立健全常態(tài)化的思想政治工作體系就顯得尤為重要。
二、基層黨支部要在思想政治工作中起表率作用
黨的十提出要樹(shù)立思想政治教育新觀念，堅(jiān)持把思想政治教育與專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力。
開(kāi)展常態(tài)化思想政治工作基層黨支部首先要注重工作的有效性和可行性，無(wú)效的思想政治工作是毫無(wú)意義的工作，所以要研究常態(tài)化思想政治工作的切實(shí)有效的方法，注重解決企業(yè)職工的生活工作需求、找出問(wèn)題積極的進(jìn)行思想引導(dǎo)，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展、員工安心工作、積極向上的工作環(huán)境。
做好常態(tài)化的思想政治工作對(duì)基層黨支部的思想素質(zhì)、政策水平要求較高，所以需要從支部建設(shè)，管理干部的思想理論水平、工作方法等方面不斷地加以充實(shí)提高，并且要求在實(shí)際工作中起到表率作用。
三、建立健全常態(tài)化的思想政治工作的意義
油田企業(yè)思想政治工作常態(tài)化是基層企業(yè)政工工作的主要表現(xiàn)，并且具有向基層黨員干部和群眾起著宣傳和落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的橋梁紐帶的作用；具有傳達(dá)最新精神的及時(shí)性、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的針對(duì)性和鼓舞教育群眾的廣泛性的基本特征。
思想政治工作常態(tài)化的作用是能夠使基層黨員干部和群眾正確理解黨的路線(xiàn)方針政策，緊跟形勢(shì)；能夠準(zhǔn)確及時(shí)掌握員工的心態(tài)、思想動(dòng)態(tài)、行為導(dǎo)向、生活需要和工作要求；能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工日常生活中的困難和需求、解決工作中產(chǎn)生的矛盾；能夠在突發(fā)事件和發(fā)生波折時(shí)起到穩(wěn)定情緒、杜絕極端思想行為的產(chǎn)生；能夠在新形勢(shì)下抵制不良思潮的侵蝕，防范各種不健康行為的發(fā)生，增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感、歸屬感。
四、如何做好常態(tài)化的思想政治工作
黨的十提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。好的思想政治工作要求做到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與發(fā)展目標(biāo)、和諧穩(wěn)定的有效融合，而貼近實(shí)際，貼近生活，貼近職工的思想政治工作，是做好常態(tài)化思想政治工作的具體要求。
（一）構(gòu)建常態(tài)化的思想政治工作綜合體系
常態(tài)化的思想政治工作涉及黨的路線(xiàn)、方針、政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行和日常思想教育工作、員工日常工作矛盾、家庭生活、社會(huì)交往影響等，具有工作內(nèi)容多、范圍廣，解決問(wèn)題難度大的特點(diǎn)，僅靠基層黨委領(lǐng)導(dǎo)一般人是不能夠解決問(wèn)題的。只有建立以基層黨委為核心，以?xún)?yōu)秀黨員、班組長(zhǎng)為主體組成的思想政治工作骨干隊(duì)伍，充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部的輔助作用自上而下的開(kāi)展系統(tǒng)性的思想政治工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)思想政治工作常態(tài)化的工作要求。
（二）建立常態(tài)化的思想政治工作機(jī)制
1.建立定期思想反饋機(jī)制。
油田企業(yè)黨支部建立自下而上定期思想反饋工作機(jī)制。具體要求是每周末班組成員向班長(zhǎng)匯報(bào)本周的工作心得和思想觀念；每月初班組長(zhǎng)將分類(lèi)匯總的員工思想觀念、工作問(wèn)題向黨支部委員進(jìn)行匯報(bào)；黨支部在每月的支委會(huì)上聽(tīng)取支部委員匯報(bào)基層工作的總體工作進(jìn)展和員工的思想表現(xiàn)。通過(guò)建立完善的系統(tǒng)化的定期思想反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層員工的思想動(dòng)態(tài)、工作情況準(zhǔn)確完整的反映到上級(jí)黨支部，實(shí)現(xiàn)了思想政治有的放矢，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)的。
2.建立思想反饋問(wèn)題研討機(jī)制。
油田基層黨支部通過(guò)按月收集分類(lèi)匯總的基層員工的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，以季度為節(jié)點(diǎn)召集黨支部委員、工會(huì)、團(tuán)支部等主要骨干對(duì)本季度基層員工的工作技能、心理問(wèn)題、健康狀況、思想觀念、社會(huì)熱點(diǎn)的滲透等問(wèn)題對(duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性所造成的影響進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析，并且結(jié)合近期上級(jí)黨委布置工作的總體要求、有針對(duì)性的處理暴露出來(lái)的不穩(wěn)定因素，解決基層員工關(guān)注的問(wèn)題。
3.落實(shí)基層輔導(dǎo)員機(jī)制。
建立以支部書(shū)記為主、支部委員、工會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記為輔的基層輔導(dǎo)員機(jī)制，使日常工作中情緒波動(dòng)明顯、工作問(wèn)題較多的員工能夠及時(shí)有效的得到疏解和解決。重點(diǎn)圍繞要有以下情形的員工開(kāi)展幫扶工作：近期受到績(jī)效考核而在工作態(tài)度和情緒上受到影響的；因違章操作等原因?qū)е掳踩鹿拾l(fā)生的直接、間接責(zé)任人；因工作調(diào)整不理解產(chǎn)生情緒的；不能正確處理人際關(guān)系、日常嚴(yán)重情緒對(duì)立沖突的；不積極進(jìn)取的新進(jìn)員工；長(zhǎng)期置身于工作環(huán)境艱苦、地處偏遠(yuǎn)的；工作能力明顯下降、思想態(tài)度波動(dòng)大的；受家庭矛盾影響或婚戀關(guān)系不穩(wěn)定的出；因家庭、社會(huì)因素影響面臨法律糾紛的。針對(duì)有以上問(wèn)題的員工，通過(guò)基層輔導(dǎo)員的工作機(jī)制適時(shí)的進(jìn)行溝通輔導(dǎo)，做到對(duì)基層員工的行為進(jìn)行有序引導(dǎo)、對(duì)基層員工需求恰當(dāng)關(guān)懷、對(duì)基層員工的心聲做到及時(shí)傾聽(tīng)，從源頭上保證了隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
4.開(kāi)展調(diào)查研究，完善下基層走訪建設(shè)。
從群眾中來(lái)，到群眾中去是我黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的群眾路線(xiàn)。全面準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握員工的基本動(dòng)態(tài)，需要基層黨支部經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究深入到一線(xiàn)員工中去，建立健全基層走訪是關(guān)鍵，為此需要做到職工家庭有突發(fā)事件必訪；職工本人及家庭成員生病住院必訪；職工家庭發(fā)生矛盾必訪；家庭有困難必訪；子女和老人就學(xué)就醫(yī)發(fā)生困難必訪，職工因社會(huì)熱點(diǎn)影響工作必訪等。同時(shí)要求黨支部書(shū)記走訪班組，深入了解掌握員工崗位動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài)，結(jié)合工會(huì)、團(tuán)支部工作所反映出的問(wèn)題及時(shí)的加以解決，使基層員工建立歸屬感和責(zé)任感。
（三）建立以基層支部委員為源頭的政工工作檔案管理體系
記者：新近的《四川省留學(xué)回國(guó)人員工作“十一五”規(guī)劃》在吸引海外留學(xué)人員，尤其是高層次海外留學(xué)人才為川服務(wù)方面力度很大，請(qǐng)您談?wù)劇兑?guī)劃》是在怎樣的背景下提出的?
黃澤云：海外留學(xué)人員是我國(guó)人才資源的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富。近年來(lái)，四川省委，省政府確立了人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和“人才資源是第一資源”的指導(dǎo)思想，通過(guò)增設(shè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善政策環(huán)境、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、暢通服務(wù)渠道、加快成果轉(zhuǎn)化等措施，大力加強(qiáng)海外留學(xué)人才吸引與穩(wěn)定工作，極大地調(diào)動(dòng)了留學(xué)人員來(lái)川工作，創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的熱情。至“十五”期末，四川出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)4.7萬(wàn)余人，留學(xué)來(lái)川人員約1.5萬(wàn)人。目前，我省留學(xué)回國(guó)人員隊(duì)伍已逐步發(fā)展壯大，是我省高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分，不少留學(xué)人員承擔(dān)了各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，成為推動(dòng)我省學(xué)科建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化的重要力量。但我省留學(xué)回國(guó)人員工作仍面臨回歸率較低，科技成果轉(zhuǎn)化不充分和政策落實(shí)不完全到位等問(wèn)題。為此，根據(jù)國(guó)家人事部《留學(xué)人員回國(guó)工作“十一五”規(guī)劃》我們?cè)趶V泛征求十多家留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了本《規(guī)劃》。
記者：請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》為未來(lái)5年四川留學(xué)回國(guó)人員工作確立了怎樣的框架?
黃澤云：結(jié)合我省實(shí)際情況，我們?cè)凇兑?guī)劃》中確立了“以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，以吸引高層次留學(xué)人才來(lái)川工作、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)為重點(diǎn)，用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)緊缺人才”的指導(dǎo)思想和“堅(jiān)持回川工作與為川服務(wù)相結(jié)合、來(lái)去自由與引用并重相結(jié)合，全面吸引與重點(diǎn)引進(jìn)相結(jié)合、政策引導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、引進(jìn)與使用相結(jié)合”等六大原則，使留學(xué)四川人員在量上擴(kuò)大的同時(shí)，加強(qiáng)針對(duì)性，有重點(diǎn)地引進(jìn)高層次急需緊缺人才，使留學(xué)四川人員在質(zhì)上也有大的提高。只要是有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才，愿意為川服務(wù)，不論方式如何，我們都樂(lè)意為其提供便利條件，讓其創(chuàng)業(yè)順心，發(fā)展安心，留下舒心。未來(lái)5年，我們將進(jìn)一步健全和完善我省留學(xué)回國(guó)人員工作服務(wù)體系和工作機(jī)制，構(gòu)建全方位，多渠道，多層次、符合留學(xué)人員特點(diǎn)的引才機(jī)制，形成部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與、充滿(mǎn)生機(jī)活力的留學(xué)回國(guó)人員工作新格局，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為全面做好留學(xué)人員回國(guó)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，留學(xué)回國(guó)人員新增人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到3000人。
記者：我們注意到《規(guī)劃》的一個(gè)最大亮點(diǎn)是，首次提出了四川將實(shí)施高層次海外人才引進(jìn)工程。請(qǐng)您介紹一下這個(gè)工程的具體內(nèi)容?
黃澤云：引進(jìn)高層次留學(xué)人才是提高我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新水平的重要著力點(diǎn)和突破口。制定實(shí)施“12351”高層次海外留學(xué)人才引進(jìn)工程，是《規(guī)劃》的一個(gè)亮點(diǎn)，也是“十一五”期間我省留學(xué)回國(guó)人員工作的重點(diǎn)所在。即按照我省推進(jìn)“四個(gè)跨越”(即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越、工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越、旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越)的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，依托重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)100名左右海外技術(shù)拔尖人才；根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引進(jìn)200名左右海外高層次優(yōu)秀留學(xué)人才：圍繞四川省工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)300名左右七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的，具有特殊技能的專(zhuān)門(mén)人才：鼓勵(lì)省內(nèi)相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，高等院校，科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)帶頭人等科研崗位通過(guò)公開(kāi)招聘，重點(diǎn)引進(jìn)50名海外學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才；結(jié)合“天府英才工程”的實(shí)施，吸引1000名左右海外留學(xué)人才來(lái)川創(chuàng)業(yè)。
記者：請(qǐng)問(wèn)《規(guī)劃》提出的鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化的主要措施有哪些?
黃澤云：近年來(lái)，我省積極采取有效措施，鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)川創(chuàng)業(yè)。截止2005年底，我省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園先后引進(jìn)266名留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)206家，轉(zhuǎn)化科技成果350余項(xiàng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.2億元，培育出了亞聯(lián)、凱路等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的留學(xué)人員企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，我們將進(jìn)一步完善吸引留學(xué)人員來(lái)川創(chuàng)業(yè)的政策措施，強(qiáng)化留學(xué)人員的創(chuàng)新主體作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支持他們以資金，專(zhuān)利，科研成果等八股方式創(chuàng)辦企業(yè)重點(diǎn)扶持50家前景較好、發(fā)展較快，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)做大做強(qiáng)運(yùn)用留學(xué)人員科技項(xiàng)目擇優(yōu)資助等手段，建立有效的激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)，探索留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的新模式，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，特色突出的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園：加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才載體建設(shè)，盤(pán)活人才優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，專(zhuān)家服務(wù)基地和省留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)作用，組織留學(xué)人員以學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、信息咨詢(xún)，創(chuàng)辦企業(yè)等方式為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
