時間：2022-12-27 22:16:31
序論：在您撰寫會議經(jīng)驗交流材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作為一名年輕的班主任，很多做法我都是在摸索階段，有點像“摸著石頭過河”。如果非要說點什么，首先要說一句：各個時間段都要到，各種事情都要做。“當一名班主任真的很不容易！”
其實，經(jīng)驗談不上，我的很多做法都是從以前的一些老班主任那里學來的。有些做法直接copy人家的，比如我們的班規(guī)等條例取自蔣曉會老師和朱水炎老師的管理班級的方法，經(jīng)過自己班級的實踐，不斷地修改、補充。值日班長每日總結(jié)制度是以前帶蔣曉會班級時注意到的，我覺得挺好，于是，也拿來主義了。有的是偷師學藝。比如我工作的第一年，一切都不懂，從沈紅梅老師那里，我知道了開家長會要準備些什么，比如給學生開的發(fā)票用一個信封裝起來會更方便些。從李校明老師那里，我感受到了謙虛與執(zhí)著以及對學生的耐心。從錢壽華老師那里我學到了男教師特有的沉著與冷靜、大度……可以說，初一一年辦公室生活令我受益匪淺。還有其他的班主任，通過接觸，我也不斷地反思自己身上的不足，學習你們的長處，從這個角度講，在座的絕大多數(shù)都是我的師傅。
“無以規(guī)矩，不成方圓”，一個班級一定要有制度，并且要按照這個制度去實行。相信在座的班主任都比我了解。班主任也要按制度辦事，我們班現(xiàn)在有同學體育訓(xùn)練等和我請假，我會告訴他，你直接和值日班長說好了，讓他按班規(guī)做事。（班主任 banzhuren.cn）另外，班級設(shè)有“三省池”——“吾日三省吾身”，班級中每周影響班級紀律的，不穿校服的等等凡是很容易做到的，他卻不去做的，都貼到那個位置，用我們班一個同學不雅的稱呼——化糞池。其實，就是希望學生多反思，養(yǎng)成良好的行為習慣。成績先不談，把行為習慣提前面，在這樣一個強調(diào)“減負”的背景下，顯得更加重要。
重班干部培養(yǎng)，這也是老班主任們都強調(diào)的。我聽從前輩們的建議，對于班級幾個重要部門的班干部，堅持嚴格培養(yǎng)，杜絕不做事，甚至起負面影響的人混入班干部隊伍。曾經(jīng)，一個班長總是犯低級錯誤，不能以身作則，多次交流后，效果依然不好后來，曾經(jīng)連續(xù)三個星期，我都在班級同學面前批評他，很嚴厲，發(fā)展到這個同學的父親來接他的時候，在我面前走過，面無表情，是人都能感覺出來這對父子對我都非常有意見。但是，下周他犯錯誤我依然嚴厲批評，而且還是在全班同學面前。終于3個星期過去了，他的那些問題都沒有了，之后，我又開始找機會表揚他，樹立他的威信，現(xiàn)在他已經(jīng)很負責任了，我很滿意，其他人也一樣。我班普通女同學我都沒有兇過，但是女的班級干部基本都被我批評過，甚至基本都在班級同學面前批評過。我也告訴他們，我信任他們，他們是孩子，我允許他們偶爾犯錯，但是不可以犯同樣錯誤，畢竟他們是要管理班級的，對自己要有更高的要求，現(xiàn)在他們已經(jīng)懂得我的做法并且用心地踐行著。
近年來，我們××一直很重視治保（護村隊）隊伍建設(shè)工作，也取得過很好的成效。2006年以來，我們堅持把治保（護村隊）隊伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點來抓，結(jié)合轄區(qū)實際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實戰(zhàn)需要，著眼于專業(yè)化建設(shè)，不斷加大投入保障力度，加強管理和應(yīng)用，采取務(wù)實措施，著力發(fā)揮治保護村隊的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護轄區(qū)的社會穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻。全年通過治保（護村隊）隊伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團伙5個，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護村）隊工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對村居治保（護村隊）工作存在經(jīng)費緊張、軟硬件投入不足等難題，堅持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機，從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手，切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告，多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項匯報，并通過加強同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸，積極爭取政策和經(jīng)費支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護村隊）隊伍每年補助3000元、區(qū)域治保（護村隊）每月補助750元的標準，劃拔資金40萬用于治保（護村隊）隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障。三是先后投入10萬元，用于無線基地臺建設(shè)和對講機的配備，使得村居與派出所，巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間，聯(lián)系快捷，及時互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào)，由村居出資，對參加巡邏防范的治保（護村隊）人員，逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械，并落實了一定的經(jīng)濟補償。
二、整合調(diào)整巡控模式，著力優(yōu)化治保（護村）隊工作模式
我們針對轄區(qū)治安特點，有針對性地對治保（護村隊）隊伍重新進行了整合調(diào)整，理順了管理機制，優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個管理片，把巡查隊員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保（護村隊）隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊員駐村，進而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室，在××片設(shè)置了5個、潘郎片設(shè)置3個、山市片設(shè)置了3個流動盤查點。三是在各村居治保（護村隊）隊伍進行本村居防范的基礎(chǔ)上，每夜安排16支治保（護村隊）隊伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規(guī)律在大街小巷進行巡邏；“暗”穿便服，在主要場所和重要路段進行不固定點設(shè)卡守候。四是每星期安排一個上半夜，由派出所組織抽調(diào)五到十支治保（護村隊）隊伍，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜，由派出所組織治保（護村隊）力量進行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規(guī)范治保（護村隊）管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題，我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護村隊伍，著力加強了治保（護村隊）制度建設(shè)工作，通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保（護村隊）建設(shè)及管理實施辦法》文件，進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進行簽到，領(lǐng)取對講機、反光背心、警燈等裝備，再由所內(nèi)民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會制度，每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況，提出發(fā)案規(guī)律和工作重點，聽取建議。三是建立培訓(xùn)制度，以片、村居、短信群呼等形式對治保（護村隊）隊員進行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度，即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺賬，及時將處理結(jié)果反饋給治保（護村隊）負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監(jiān)督制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉，經(jīng)常性督查與每日督查并重，及時收集、掌握隊伍的工作情況，形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護村隊）隊伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動了治保（護村隊）工作的開展，推進了防范工作的落實。
四、嚴格考核獎罰，著力激發(fā)治保（護村）隊伍工作積極性
××派出所
近年來，我們××派出所一直很重視治保（護村隊）隊伍建設(shè)工作，也取得過很好的成效。2006年以來，我們堅持把治保（護村隊）隊伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點來抓，結(jié)合轄區(qū)實際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實戰(zhàn)需要，著眼于專業(yè)化建設(shè)，不斷加大投入保障力度，加強管理和應(yīng)用，采取務(wù)實措施，著力發(fā)揮治保護村隊的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護轄區(qū)的社會穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻。全年通過治保（護村隊）隊伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團伙5個，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護村）隊工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對村居治保（護村隊）工作存在經(jīng)費緊張、軟硬件投入不足等難題，堅持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機，從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手，切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告，多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項匯報，并通過加強同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸，積極爭取政策和經(jīng)費支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護村隊）隊伍每年補助3000元、區(qū)域治保（護村隊）每月補助750元的標準，劃拔資金40萬用于治保（護村隊）隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障。三是先后投入10萬元，用于無線基地臺建設(shè)和對講機的配備，使得村居與派出所，巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間，聯(lián)系快捷，及時互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào)，由村居出資，對參加巡邏防范的治保（護村隊）人員，逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械，并落實了一定的經(jīng)濟補償。
二、整合調(diào)整巡控模式，著力優(yōu)化治保（護村）隊工作模式
我們針對轄區(qū)治安特點，有針對性地對治保（護村隊）隊伍重新進行了整合調(diào)整，理順了管理機制，優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個管理片，把巡查隊員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保（護村隊）隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊員駐村，進而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室，在××片設(shè)置了5個、潘郎片設(shè)置3個、山市片設(shè)置了3個流動盤查點。三是在各村居治保（護村隊）隊伍進行本村居防范的基礎(chǔ)上，每夜安排16支治保（護村隊）隊伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規(guī)律在大街小巷進行巡邏；“暗”穿便服，在主要場所和重要路段進行不固定點設(shè)卡守候。四是每星期安排一個上半夜，由派出所組織抽調(diào)五到十支治保（護村隊）隊伍，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜，由派出所組織治保（護村隊）力量進行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規(guī)范治保（護村隊）管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題，我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護村隊伍，著力加強了治保（護村隊）制度建設(shè)工作，通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保（護村隊）建設(shè)及管理實施辦法》文件，進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進行簽到，領(lǐng)取對講機、反光背心、警燈等裝備，再由所內(nèi)民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會制度，每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況，提出發(fā)案規(guī)律和工作重點，聽取建議。三是建立培訓(xùn)制度，以片、村居、短信群呼等形式對治保（護村隊）隊員進行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度，即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺賬，及時將處理結(jié)果反饋給治保（護村隊）負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監(jiān)督制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉，經(jīng)常性督查與每日督查并重，及時收集、掌握隊伍的工作情況，形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護村隊）隊伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動了治保（護村隊）工作的開展，推進了防范工作的落實。
四、嚴格考核獎罰，著力激發(fā)治保（護村）隊伍工作積極性
一、開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，奠定城市化發(fā)展的堅實基礎(chǔ)
邢臺市建國后先后做過9次總規(guī)，現(xiàn)在執(zhí)行的是1993年—2010年的城市總體規(guī)劃。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，原總規(guī)的局限性和不足日益暴露，諸如邢臺市應(yīng)是一個什么樣的空間結(jié)構(gòu)？邢臺市區(qū)應(yīng)該是一個什么樣的性質(zhì)才符合實際?邢臺市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)又如何擺布等等？上述涉及城市發(fā)展的重大問題不解決或解決的不好，就會嚴重影響城市的發(fā)展，就會使城市建設(shè)失去總的前進航向，就會影響城市社會經(jīng)濟的整體發(fā)展，就會影響全體人民的長期利益。為此，我局立足于全市社會經(jīng)濟發(fā)展的大局，在加快新一輪總體規(guī)劃編制的同時，把城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究作為城市規(guī)劃的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，請專家、聘高手、訪能人，全面歷史地分析邢臺市的發(fā)展現(xiàn)狀，深入地進行分析研究，從而使我市長期爭論不休的市域城鎮(zhèn)體系、中心城市定位和空間結(jié)構(gòu)等重大問題終于有了大家比較認可的結(jié)論。市域城鎮(zhèn)體系確定為：一個中心（包括由市區(qū)、南和、任縣組成的“小三角”），兩個次中心（即清河、寧晉和中心城市形成“大三角”的格局），四個中小城市（沙河、南宮、隆堯、威縣），八個特色縣城（臨城、內(nèi)丘、柏鄉(xiāng)、巨鹿、新河、廣宗、平鄉(xiāng)、臨西），62個建制鎮(zhèn)。邢臺市區(qū)城市定位為“冀南重要中心城市，以冶金、能源、建材、紡織、汽車為主導(dǎo)的新型工業(yè)城市，具有濃郁歷史文化特色的生態(tài)旅游城市”。邢臺市區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)確定為“三團四帶”，即中心城市組團、任城組團、和陽組團；兩條居住帶、一條工業(yè)帶和一條生態(tài)帶。通過城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的實踐，我們認識到，城市規(guī)劃應(yīng)該加快從傳統(tǒng)的建筑實體規(guī)劃向經(jīng)濟社會綜合規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)城市經(jīng)濟多元化發(fā)展的新形勢，適應(yīng)加速發(fā)展的城市化的新要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃這一生產(chǎn)力的作用。
二、搶抓規(guī)劃編制，建立和完善城市規(guī)劃體系
為了迅速扭轉(zhuǎn)規(guī)劃跟著建設(shè)跑的被動局面，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，我們把規(guī)劃編制作為規(guī)劃工作的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中資金、集中技術(shù)力量，多渠道、全方位地進行了總規(guī)修編、專業(yè)規(guī)劃和部分詳規(guī)的編制工作，無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都實現(xiàn)了歷史性的突破，城市規(guī)劃滯后的局面終于被打破。
首先，總規(guī)綱要通過了評審。去年上半年，委托省規(guī)劃院編制的邢臺市總體規(guī)劃綱要通過了省建設(shè)廳組織的專家評審。同時，完成了與之相配套的各項基礎(chǔ)工作。主要有：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、邢東斷裂帶和邢東煤礦塌陷區(qū)的位置測定等。
第二，邢臺市區(qū)北部新區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和7平方公里的控制性詳規(guī)及城市設(shè)計有了眉目。為拓展城市發(fā)展空間，促進社會經(jīng)濟的整體發(fā)展，實現(xiàn)城市空間資源的合理配置，我們委托中規(guī)院編制了邢臺市區(qū)北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃和7平方公里控詳規(guī)。去年12月28日，組織專家對新區(qū)分區(qū)規(guī)劃進行了意見咨詢，現(xiàn)正在修訂完善，預(yù)計今年四月份可拿出成果。
第三，專業(yè)規(guī)劃編制有了新進展。去年相繼完成了商業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)貿(mào)市場布點規(guī)劃、公安派出所布點規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃等群眾反映強烈的熱點規(guī)劃。同時完成了中興東大街東延、泉北大街東延、中華大街西延等市政道路和“三園”建設(shè)規(guī)劃?！叭龍@”即邢臺植物園、邢臺百果園、舊城墻遺址公園。邢臺植物園位于市區(qū)東北部，總面積5587畝，我們聘請北京林業(yè)大學進行規(guī)劃設(shè)計；邢臺百果園位于市區(qū)東北部采煤塌陷區(qū)，面積14平方公里。我們委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計研究院進行規(guī)劃設(shè)計；舊城墻遺址公園即原來的人民公園的規(guī)劃編制，也將基本完成。
第四，縣（市）城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃碩果累累。我局幫助指導(dǎo)南宮、新河、隆堯、寧晉等10個縣(市)完成了規(guī)劃期至2020年的總體規(guī)劃修編。蓮子鎮(zhèn)、段蘆頭鎮(zhèn)、大陸村鎮(zhèn)、河古廟鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)等5個省級重點鎮(zhèn)的規(guī)劃編制全部完成。隆堯縣蓮子鎮(zhèn)規(guī)劃、威縣洛州鎮(zhèn)規(guī)劃、寧晉縣大陸村鎮(zhèn)規(guī)劃分別獲省建設(shè)廳頒發(fā)的規(guī)劃設(shè)計一、二、三等獎。市區(qū)城中村改造規(guī)劃上年完成了9個，累計達39個，占應(yīng)改造總數(shù)的51％。
三、嚴格規(guī)劃審批管理，積極實施規(guī)劃監(jiān)督
規(guī)劃審批管理，不僅事關(guān)規(guī)劃局的對外形象，而且影響城市建設(shè)發(fā)展的大局。為此，我局在健全審批制度、完善規(guī)劃管理、提高審批質(zhì)量上，出臺了十項措施：一是印發(fā)了《建設(shè)項目報建指南》，增強了規(guī)劃審批的透明度，提高了工作效率，方便了服務(wù)對象；二是出臺了《建設(shè)項目審批運行程序》，增加了專家評審、局長辦公會研究、市重要工程和較大公建項目上報規(guī)委會審批等環(huán)節(jié)，完善了審批運行程序，提高了審批質(zhì)量；三是出臺了《市政工程批后管理及驗收辦法》，改變了市政工程審批無章可循的局面；四是起草了《規(guī)劃技術(shù)審批規(guī)定》，對紅線退離、綠地設(shè)置、交叉路口空間留置等都明確了科學的技術(shù)標準，并付諸實施；五是嚴把設(shè)計條件、設(shè)計要求關(guān)，實行了總工簽發(fā)制度。在這一環(huán)節(jié)上，變規(guī)劃滯后為規(guī)劃置前，解決了開發(fā)商在建設(shè)過程中不按要求建設(shè)等問題；六是實行了網(wǎng)上審批和多媒體審查。今年8月5日，我局開通了建設(shè)部推廣的目前最先進的“規(guī)管2000”信息系統(tǒng)，對所有報建項目都通過報建窗口進行辦理，現(xiàn)已通過網(wǎng)上辦理規(guī)劃審批手續(xù)204件，不僅實現(xiàn)了陽光審批，而且使審批把握的更加全面、更加科學；七是在單體建筑審批上，注重了實用、經(jīng)濟和美觀的和諧統(tǒng)一，對重要公建、臨街工程嚴把了審批關(guān)，“脫裙戴帽”工程也初見成效；八是出臺了《放驗線管理辦法》，強調(diào)誰審批、誰放線，實行放驗線分離。這樣做既便于及時糾正審批失誤，又實現(xiàn)了相互制約，減少差錯發(fā)生；九是出臺了《住宅小區(qū)驗收辦法》，強調(diào)住宅和公建同步設(shè)計、同步審批、同步驗收，克服了過去只驗住宅忽視公建的弊端；十是落實了建設(shè)項目公示牌制度，在51個在建工程施工現(xiàn)場的醒目位置，設(shè)立了規(guī)劃公示牌，便于廣大群眾監(jiān)督，確保按照批準的規(guī)劃實施。
在規(guī)劃稽查方面，我們采取了三項措施：一是成立規(guī)劃稽查大隊。為了彌補力量不足，又從橋東、橋西分別抽調(diào)4人，充實到市規(guī)劃稽查大隊，借力執(zhí)法。二是抓死重點治理。年內(nèi)重點對迎賓大道和七里河兩岸進行了集中整治，遏制了迎賓大道和七里河兩岸的違法建設(shè)活動。三是重拳出擊，強力制止違法建設(shè)行為。去年年底，泉北東大街的違法建設(shè)蜂涌而上。為此，我局采取果斷措施，強力制止，大多違法戶都停止了施工，有的進行了自行拆除。對個別我行我素，強行施工者，及時采取了強行制止措施，受到市民的贊揚。全年共檢查在建工程344項，共80.2萬平方米。發(fā)現(xiàn)違章工程180項，共68.3萬平方米。其中當場進行拆除12項、1500平方米，14項、1770平方米。
四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，支持工業(yè)項目建設(shè)
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
根據(jù)城西街道的部署和工作要求，我們適時召開了村班子會議和黨員、村民代表會議，認真分析社會治安形勢，統(tǒng)一思想，提高了對加強綜治工作的認識。大家一致認為，這是一項十分必要的工作，認識到工作站的建成運行，最直接受益者將是全村的村民。我們成立了綜治工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員明確分工，在人、財、物上予以保證。在此基礎(chǔ)上，我們將原來的村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組進行重組，整合治保、調(diào)解、護村隊等群防群治組織，統(tǒng)一建立由村支部書記為站長，村治保主任、護村隊長為副站長，派出所民警為指導(dǎo)員的村級綜治工作站，下設(shè)調(diào)解普法組、治保巡防組、幫教矯正組、創(chuàng)無毒無邪組、流動人口管理服務(wù)站，變原來的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為現(xiàn)在的工作機構(gòu)。綜治工作站及有關(guān)小組在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責分工有效地開展各項工作。
二、健全制度，落實職責
為規(guī)范綜治工作站的建設(shè)，我們加大對硬件和軟件等方面的投入。在硬件建設(shè)上，我們投入十五多萬元經(jīng)費并騰出4間辦公室作為綜治工作站用房，面積達180㎡,有專門的辦公室、值班室、調(diào)解室、宣教室，并懸掛“社會治安綜合治理工作站”的新牌，根據(jù)組織體系、工作程序、工作任務(wù)內(nèi)容制成牌匾，將工作人員形象、職責制度上墻，做到條目清楚、美觀大方，使工作站具備良好的外觀形象。同時，我們還建設(shè)了一條長15米的宣傳長廊，大力開展“五五”普法宣傳工作。在軟件上，一是健全了各項工作制度，我們制訂和完善了《防范和處理問題工作制度》、《社區(qū)矯正工作職責制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等。二是明確了各項工作職責，我們明確了《綜治工作站職責》、《治保會工作職責》、《護村隊工作職責》、《禁毒工作職責》、《出租私房管理工作職責》等。三是綜治動態(tài)上墻。我們制定了社會治安綜合治理動態(tài)一覽表，包括刑事發(fā)案數(shù)、治安發(fā)案數(shù)、民間糾紛等17項指標及時上墻公布。并且建立工作站臺帳制度，結(jié)合具體工作實際，建立了平安村建設(shè)、綜治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作臺帳，要求由專人負責及時記錄、保管。
三、注重實效，發(fā)揮作用
一、選準熱點，積極爭取，有計劃地開展建設(shè)立法工作。
有法可依，是依法行政的必要前提。隨著我國城市化進程的不斷加快和省會城市建設(shè)力度的不斷加大，城市建設(shè)各個方面的規(guī)范化管理需求越來越迫切，在國家大法尚不能全面覆蓋城市建設(shè)各個方面的情況下，根據(jù)我市城市建設(shè)的具體情況，制定我市城市建設(shè)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，添補城市建設(shè)管理的法律空白，是依法治市、依法治建的當務(wù)之急，也是建設(shè)系統(tǒng)法制工作機構(gòu)的一項重大工作任務(wù)。因此，我局高度重視建設(shè)立法工作，加強對立法工作的組織和協(xié)調(diào)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，選準事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展和廣大市民生活質(zhì)量的熱點問題，或更有利于貫徹上位法在具體實踐中的適用性和可操作性，區(qū)分輕重緩急，制定了我局的五年立法計劃；與此同時，我們積極與市人大、市法制辦聯(lián)系，加強溝通，主動匯報在某個工作方面立法的重要性和急迫性，取得市人大、市法制辦的理解與支持，力爭每年都有1—2個課題列入全市的立法計劃。從2000年到現(xiàn)在，我局起草的《石家莊市粉煤灰綜合利用管理條例》地方性法規(guī)和《石家莊市城市房屋房屋拆遷管理實施辦法》、《石家莊市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《石家莊市燃氣管理辦法》、《石家莊市城市建設(shè)檔案管理辦法》等5個政府規(guī)章先后出臺，為我市城市建設(shè)的規(guī)范化管理奠定了法制基礎(chǔ)。
二、周密安排，科學論證，努力提高立法質(zhì)量。
立法是一項艱苦、復(fù)雜、細致的工作。每一個法規(guī)和政府規(guī)章都是在一定時期內(nèi)，調(diào)整管理者與管理相對人和管理相對人之間的責、權(quán)、利的強制性文件，這就要求出臺的地方性法規(guī)和政府規(guī)章具有公正性、適度的超前性和可操作性。為此，在嚴格遵循《立法法》規(guī)定的立法原則前提下，我們首先嚴格目標考核，做到立法任務(wù)責任到單位、到處室、到人員。每一項草案專門成立起草小組，由主管局長任組長，政策法規(guī)處負責督辦協(xié)調(diào)。對納入立法計劃的課題在立法經(jīng)費上予以重點傾斜，調(diào)整責任心強、公道正派、業(yè)務(wù)熟練、文字功底扎實的精干人員到起草小組。其次是認真搞好調(diào)查研究，積極吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗，廣泛聽取相關(guān)部門、行業(yè)專家、法律專家及管理相對人的意見。在2000年，組織起草市房屋拆遷管理實施細則中，由于采用貨幣安置取代以往實物安置的做法，在歷經(jīng)兩年的起草過程中，先后到外地系統(tǒng)考察調(diào)研3次，召開不同類型、不同層次座談會10多次，召開由建設(shè)部、北京、天津、南京、重慶等城市以及省內(nèi)有關(guān)拆遷、法律方面的專家論證會3次，并在《石家莊日報》上全文刊登草案征求意見，并在市內(nèi)4個不同性質(zhì)的拆遷項目中進行試點，認真聽取市人大、市政協(xié)及社會各界的意見，目的只有一個，就是既要保障絕大多數(shù)市民的切身利益，又要符合立法的科學性、實用性和可操作性?！妒仪f市房屋拆遷管理實施細則》于2000年6月1日市政府正式頒布實施后，適應(yīng)市場經(jīng)濟，采用住宅住宅貨幣補償，房屋拆遷立法走到了全省前列，受到社會各界的廣泛認可，得到建設(shè)部及省、市的高度評價。2001年，國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》出臺以后，我們立即著手對我市正在施行的房屋拆遷管理辦法進行了修改完善，并出臺了相關(guān)的配套文件，使城市房屋拆遷工作順利開展。在我市大規(guī)劃實施舊城改造的情況下，年平均拆遷騰地1500畝，沒有發(fā)生一起拆遷的行政復(fù)議案件，有力地促進了省會城市建設(shè)。第三，起草立法草案一定要有全局意識，不能只站在本部門的職能上考慮問題，更不能只從本單位的利益出發(fā)搞條塊分割。今年在起草《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法》草案時，開始我們只是從建設(shè)局的職能范圍內(nèi)考慮，把管理范圍界定在建設(shè)工程和拆除工程范圍內(nèi)。但施工揚塵不止是這些工地產(chǎn)生的，更多的是在道路整修、街邊綠地建設(shè)以及臨建拆遷等工程中產(chǎn)生的。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們調(diào)整了思路，把凡能產(chǎn)生揚塵污染的建設(shè)工程全部納入了草案調(diào)整范圍，不僅對施工單位，而且對建設(shè)單位、執(zhí)法監(jiān)督單位都明確了權(quán)利、責任和義務(wù)，對舉報或投訴揚塵污染查證屬實的還設(shè)立了獎勵條款，不但增加了辦法的可操作性，還把過去分散管理的條條塊塊實行集中統(tǒng)一管理。在2004年12月30日的市長常務(wù)會上，一次性原則通過，即將頒布實施。第四，嚴格按照立法程序辦事。按照立法程序辦事是確保高質(zhì)量立法的根本的措施。在實際操作中，我們始終積極主動地配合市人大法工委或市法制辦按程序進行調(diào)研、論證、修改，以使地方性法規(guī)或政府規(guī)章早日出臺，發(fā)揮其在社會活動管理中的法律效力。在《石家莊市粉煤灰綜合利用管理條例》的立法過程中，草案上報到市人大法工委后，按照立法程序，要再次聽取排灰企業(yè)、用灰企業(yè)、儲灰場地周邊群眾等多方的意見，要邀請相關(guān)的專家學者進行論證，要聽取市人大法工委委員和市人大常務(wù)委員會的審議，我們積極配合市人大法工委報送相關(guān)資料、組織專家論證會，不厭其煩地進行修改、補充、完善，從起草到人大常委會審議通過，先后修改15稿，花費8個月的時間。該項地方性法規(guī)出臺后，經(jīng)過執(zhí)法部門的努力工作，我市的粉煤灰使用量逐年增加，今年的使用量達125萬噸，儲灰量逐年減少，現(xiàn)在比立法前減少近三分之一，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)做出了積極貢獻。
三、機動靈活，拾漏補缺，科學制定規(guī)范性文件。
我縣外貿(mào)進出口從無到有、從弱到強，現(xiàn)擁有自營進出口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)共22家，有進出口業(yè)績的8家，去年實現(xiàn)2家企業(yè)“破零”、2家企業(yè)“倍增”，全年完成進出口總額4089萬美元，同比增長130.63%，實現(xiàn)“倍增”，是2005年55萬美元的74倍；加工貿(mào)易一直以來是全市的“領(lǐng)頭雁”，去年完成3599萬美元，同比增長148.55%，同樣實現(xiàn)“倍增”，占全市加工貿(mào)易總額的92%。外經(jīng)合作加快拓展，截至當前，全縣境外投資企業(yè)共6家，去年實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額1652.45萬美元，增長22.3%；外派勞務(wù)675人。我縣于2008年被列為全省首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣，幾年來，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移頗有成效，園區(qū)共引進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)55家，累計新建標準化廠房100萬平方米，去年實際到位內(nèi)資66億元、外資4800萬美元，去年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值成功突破100億元，進入全省百億園區(qū)行列，在全省123家產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價中排名第27位，位居大湘西板塊第二名、全市第一名，成功列入全省11個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)試點范圍。開放型經(jīng)濟工作連續(xù)多年被評為省、市先進單位。
我縣始終堅持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺、招引項目的主陣地，在切實完善園區(qū)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，突出抓好園區(qū)標準廠房建設(shè)，并將條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)納入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施“一區(qū)多園”管理，創(chuàng)新思路推進園區(qū)建設(shè)，注重園區(qū)體制機制、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高度集成，積極促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。通過多年的培育發(fā)展，園區(qū)優(yōu)勢明顯，相繼被授予 “全省首批農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園”、“全省首批承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”、“__雙峰臺資工業(yè)園”、“__省新型工業(yè)化示范基地”、“__省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，是2005年全國開發(fā)區(qū)清理整頓后保留的省級開發(fā)區(qū)，并于2013年經(jīng)省人民政府批準，開發(fā)區(qū)規(guī)劃開發(fā)面積由原來的1平方公里擴展到6.37平方公里。依托園區(qū)優(yōu)勢，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，筑巢引鳳。近年來，我縣重點打造農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、臺資鞋業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園“四大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極推動建材、煤炭、“三鑄”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動打火機制造、箱包產(chǎn)業(yè)集群的形成，支持生物醫(yī)藥、電子信息、化工新材料、生物新能源等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加速構(gòu)建多點支撐、多級發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，圍繞優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯開展進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，創(chuàng)新招商方式，著力招大引強，逐步實現(xiàn)了從“引項目”向“引產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
我縣積極實施“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)搭建“走出去”平臺，大力開拓國內(nèi)、國際兩個市場。一是會展平臺。組織縣內(nèi)企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會、中部博覽會、中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會、國際名家具（東莞）展覽會、廣交會、湘博會、婁商大會等國際國內(nèi)會展，充分發(fā)揮會展平臺功能，提高我縣產(chǎn)品知名度，拓展市場。同時引導(dǎo)企業(yè)積極參加境外展，去年我縣組織生物制藥企業(yè)先后參加在美國、印度、瑞士等國的植物提取物展會，搶到了訂單，實現(xiàn)了“外貿(mào)破零”。二是電子商務(wù)平臺。以商務(wù)部、省商務(wù)廳實施電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程為契機，我縣搶抓政策機遇，組建電子商務(wù)商會，編制電子商務(wù)發(fā)展專項發(fā)展規(guī)劃，加強宣傳引導(dǎo)，大力發(fā)展電子商務(wù)。我縣中南神箭竹、匯元板業(yè)已成功申報為“全省電子商務(wù)示范企業(yè)”，去年中南神箭實現(xiàn)“外貿(mào)破零”，并充分發(fā)揮典型示范作用，推動跨境電子商務(wù)發(fā)展，當前，農(nóng)友集團、燈塔米業(yè)、湘源皇視等企業(yè)均建立了電子商務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)，并與阿里巴巴等國際知名平臺建立了合作關(guān)系。三是外經(jīng)平臺。做實對外勞務(wù)服務(wù)平臺，開展全省示范平臺創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮平臺功能，靈活運用，力爭實現(xiàn)外經(jīng)帶動外貿(mào)。
一是機制促動。我縣專門成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長的對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《招商引資優(yōu)惠政策》和《招商引資中介人獎勵辦法》，設(shè)立了每年500萬元的發(fā)展開放型經(jīng)濟專項基金，領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，定期分析研究解決問題和困難。二是宣傳引導(dǎo)。每年召開開放型經(jīng)濟工作全縣性大會，營造濃厚氛圍。每年舉辦外貿(mào)政策集中宣講活動，深入園區(qū)、企業(yè)廣泛宣講國家、省對外貿(mào)進出口的相關(guān)動態(tài)及支持政策。三是強化培訓(xùn)。每年邀請海關(guān)、商檢部門的專業(yè)人士來我縣對企業(yè)負責人、外貿(mào)人員進行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)積極參加省、市舉辦的外貿(mào)專題培訓(xùn)班。四是爭取上級支持。積極爭取省廳對我縣外貿(mào)業(yè)績突出或發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)給予政策和資金上的支持，并在舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會等適當時候?qū)χС制髽I(yè)、支持資金進行
通報，進一步引導(dǎo)激發(fā)企業(yè)開展自營出口業(yè)務(wù)的積極性。一是鐵腕治理。我縣始終保持對園區(qū)及園區(qū)周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢，出臺強硬措施，為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航，營造良好招商引資環(huán)境。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h里專門成立了鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)辦、不銹鋼產(chǎn)業(yè)辦，對重點企業(yè)建立“縣團領(lǐng)導(dǎo)掛點、專職干部駐廠”服務(wù)機制。每年由縣政府牽頭，部門聯(lián)動，開展“聯(lián)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”服務(wù)活動，深入園區(qū)、企業(yè)充分調(diào)研，聽取民心民聲，對企業(yè)存在的困難和問題爭取快速解決，確保企業(yè)能安心抓生產(chǎn)、抓管理、抓經(jīng)營。商務(wù)部門對興昂、湘源皇視、威嘉生物、農(nóng)友、中南神箭、福泰箱包等重點進出口企業(yè)實行聯(lián)點服務(wù)、按月調(diào)度。如興昂、榮誠兩鞋業(yè)企業(yè)用工緊缺，縣、鄉(xiāng)兩級全力以赴“招兵買馬”，開通專用招工信息平臺，向外出務(wù)工人員和縣內(nèi)閑置勞動力用工信息，在極短時間內(nèi)充實了用工缺口，切實擴大了產(chǎn)能，當前，興昂鞋業(yè)已成為我縣進出口主力軍，榮誠鞋業(yè)也由單一的鞋面代工發(fā)展到生產(chǎn)成品鞋。企業(yè)在進出口手續(xù)辦理、報關(guān)報檢、出口退稅、貿(mào)易糾紛等方面，商務(wù)部門都是主動作為，全程陪同協(xié)調(diào)辦理。
緊咬外貿(mào)“破零倍增”目標不放松，實行“三外聯(lián)動”，努力提高對外開放水平。依托我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準開展進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展招商；對重點外貿(mào)企業(yè)繼續(xù)實行聯(lián)點服務(wù)，積極培育壯大外貿(mào)主體，推動生產(chǎn)企業(yè)和大型商場自營進出口；借力“一帶一路”實施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極對接中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，借船出海，引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在海外設(shè)廠和興建“4S”店，造船出海，實現(xiàn)外經(jīng)帶動外貿(mào)。
