時間：2022-09-17 09:20:30
序論：在您撰寫人社局上半年工作總結時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）穩(wěn)中求進，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
1、積極服務企業(yè)用工。一是完善促進就業(yè)政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關于進一步做好企業(yè)用工的服務工作若干意見》，落實就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補貼和公益性崗位補貼等就業(yè)補貼政策，不斷改善就業(yè)環(huán)境，更好服務企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調查了解企業(yè)用工需求，針對春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務工難”的矛盾，充分發(fā)揮勞動就業(yè)管理中心、技工學校、勞務派遣公司以及就業(yè)培訓基地、社會職介機構的職能作用，通過建立完善勞動力市場、網(wǎng)上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發(fā)動等形式，多渠道開展職業(yè)介紹。上半年，共開展各類招聘活動6場次，為全縣260多家企業(yè)提供用工服務，提供9023個就業(yè)崗位，解決企業(yè)用工7120人，有效緩解了企業(yè)用工難問題。三是健全就業(yè)服務網(wǎng)絡，依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺，建立健全我市人力資源信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職需求情況，并定期向社會就業(yè)供求信息，促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動力就地就近實現(xiàn)轉移就業(yè)。共辦理（含網(wǎng)上登記）求職登記8950人次；用工登記3570人次；求職介紹成功4389人次；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人，完成市政府下達任務的53%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)408人，完成市政府下達任務的48%；新增農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)5678人，完成市政府下達任務的56%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%，比市政府的目標數(shù)低1.6的百分點，較好地完成了市政府下達的各項任務指標。
2、加強職業(yè)技能培訓。全面落實培訓經(jīng)費直補企業(yè)政策，擴大重點企業(yè)緊缺技術工種免費培訓規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，進一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動力，結合個人求職意愿和崗位技能要求，依托現(xiàn)有技校、職校培訓資源，開展免費的崗前技能培訓，提高就業(yè)技能，使他們擁有一技之長，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，全面推進就業(yè)“貸、免、扶、補”優(yōu)惠政策，為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導、三個就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓，等“一站式”就業(yè)服務，累計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本；尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。
3、推進基層平臺建設。針對基層勞動保障所工作人員少，工作條件差，作用發(fā)揮不明顯等問題，從三個方面入手，加大資金投入，切實加強基層勞動保障平臺建設。一是穩(wěn)步推進勞動保障基層平臺建設。按照分期分批原則，在全縣基層勞動保障服務所（社區(qū)）因地制宜，分步實施，扎實推進，圍繞硬件建設標準化、業(yè)務工作規(guī)范化的要求，建立健全工作機制、業(yè)務流程、崗位職責等，積極探索建立勞動保障基層平臺建設長效機制。二是強化業(yè)務培訓。組織基層勞動保障協(xié)理員開展勞動保障政策法規(guī)的業(yè)務培訓，通過培訓使其進一步熟悉就業(yè)服務、社會保障和勞動維權等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務流程，提高能力素質和服務群眾水平，逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級平臺建設。完善網(wǎng)絡服務功能，提升服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級富余勞動力的就業(yè)、社會保障服務能力。
（二）擴面提標，社會保障水平不斷增強
堅持把擴面提標作為工作重點，努力使各項社會保險覆蓋更多人群，使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標，努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業(yè)為擴面重點，促進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面征收，實現(xiàn)參保人數(shù)和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時足額百分之百社會化發(fā)放。
1、健全養(yǎng)老保險制度。進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，實現(xiàn)社會保險“應保盡?！?，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。按照省人社廳部署，繼續(xù)調整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金，月人均增加200.49元，經(jīng)過本次調整，全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額百分百社會化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化制度，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由每月70元提高到90元，強化督導檢查，加快續(xù)保繳費工作進度，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。
截止今年6月，全縣職工社會養(yǎng)老保險參保總人數(shù)24814人，較上一年度期終數(shù)25197人減少383人，征收基金6904萬元，離退休人員7007人，支付養(yǎng)老金8395.19萬元，發(fā)放87位干部生活
補貼39.71萬元，為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬元；機關事業(yè)單位134個單位參保9323人，較上一年度期終數(shù)9279人增加44人，征收基金7332萬元，離退休人員3790人，支付養(yǎng)老金7168萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當年新增參保繳費人數(shù)1366人，當年繳費人數(shù)14.45萬人，基金收入5016.62萬元，60周歲以上領取養(yǎng)老金7.61萬人，支付養(yǎng)老金4194.19萬元；繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫(yī)療保險制度。以國有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點，推進醫(yī)療保險擴面工作。穩(wěn)步提高保障水平，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標準由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，強化醫(yī)療服務機構和定點藥店的監(jiān)督檢查，完善醫(yī)療保險經(jīng)辦機構與定點機構之間醫(yī)療費用結算辦法，進一步規(guī)范管理，提高服務水平。截止6月，全縣有397個用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險24835人，較上一年度期終數(shù)24286人增加549 人，基金收入3371萬元，基金支出2645萬元。今年來，通過全面宣傳發(fā)動、組織協(xié)調和周密部署，全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達3.2816萬人，較上一年度3.2259萬人增加557人，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實施以來參保人數(shù)最多的一年，基金收入711萬元，基金支出564萬元，累計結余__58萬元。
3、健全失業(yè)保險制度。以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點群體，進一步擴大失業(yè)保險參保覆蓋面；推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，做好失業(yè)預警工作。同時加強對失業(yè)保險金發(fā)放的監(jiān)管，防止已實現(xiàn)再就業(yè)的人員違規(guī)冒領失業(yè)金。截止6月，全縣參加失業(yè)保險單位225家，參保人數(shù)20426人，較上一年度期終數(shù)19396人增加1030 人。征收失業(yè)保險金361萬元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬元。
4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作，不斷提高企業(yè)工傷、生育保險的覆蓋面；積極探索和推進工傷預防、康復和勞動能力鑒定工作；完善工傷、生育保險市級統(tǒng)籌制度，切實保障企業(yè)職工的合法權益得到更好落實。截止6月，全縣職工工傷保險參保人數(shù)12028人，較上一年度期終數(shù)14117人減少2089人，征收基金164.8萬元，享受工傷保險待遇人數(shù)25人，支付工傷保險金24.23萬元；生育保險自2014年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理，通過建立制度、完善管理辦法，規(guī)范經(jīng)辦流程，規(guī)范待遇審核支付工作。截至20__年6月，全縣共有5377人參加生育保險，基金收入94.8萬元，基金支出31萬元，共計31人享受生育保險待遇，為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題，免除了他們的后顧之憂，為促進社會和諧做出貢獻。
5、健全社?；鸨O(jiān)督。加大社?；鸢踩\行的管理力度，進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能，重點加強對基數(shù)核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時不斷強化社?；鹁褪恰案邏壕€”的理念，加強社?；鸨O(jiān)督管理，嚴謹細致的做好社?；鸾?jīng)辦服務工作。在今年的社?；鹄袑徲嬛校l(fā)現(xiàn)個別待遇領取對象存在死亡后繼續(xù)領取待遇的現(xiàn)象，對此，我局高度重視，召開了專題會議，部署自查、狠抓整改，要求系統(tǒng)各社保經(jīng)辦機構對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理，對部分存在社?；饸v史欠費的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底，社會勞動保險管理中心通過領取養(yǎng)老金資格認證，查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領取養(yǎng)老金21人，追回養(yǎng)老金4.55萬元；機關社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度，共追討欠費基金72.3萬元；城居保中心通過生存認證、銀行賬號核定等措施，追回無力參保、重復領取、死亡多領取待遇2人0.29萬元。與此同時，我局把基金節(jié)流工作放在突出位置，重點做好對定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、機關企事業(yè)單位退休人員生死情況認證調查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業(yè)務的規(guī)范管理，通過不斷完善措施，在基金運行流程和經(jīng)辦過程中，建立相互制約、監(jiān)督管理，違規(guī)處罰和跟蹤檢查機制，有效防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，有效防止了社?；鸬摹芭?、冒、漏、滴”，確保了基金的絕對安全。
（三）依法維權，構建和諧勞動關系。全面落實勞動合同制度，推進集體合同備案制度，不斷提高勞動合同簽訂率；完善解決企業(yè)拖欠工資問題的有效機制，加大企業(yè)欠薪防處力度，按照“誰主管、誰負責”原則，組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查；開展依法監(jiān)察行動，集中解決勞動用工中存在的突出問題；加強勞動仲裁工作，強化基層多元化調解工作職能，落實調解工作制度，及時發(fā)現(xiàn)并快速處置勞資糾紛，提升調解仲裁機構服務社會的能力，使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底，勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁辦主動監(jiān)察了39家企業(yè)，對26個用人單位進行了勞動用工備案，督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份；受理勞動監(jiān)察投訴案件31起,涉及農(nóng)民工233人，辦理結案31起，追回被拖欠工資494.14萬元；收到勞動爭議仲裁案件申請9件，涉及人數(shù)19人，金額36.5萬元，立案處理5件，其余4件調解結案。受理工傷認定__起，已辦理結案13起；受理勞動能力鑒定2起。
（一）內強素質、外樹形象，塑造人社隊伍新形象
為全面加強機關作風能力建設，完成好上級交辦的各項工作任務，我局積極打造一支思想過硬、紀律嚴密、作風扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍；以解放思想、深化改革、擴大開放為動力，以團結務實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，強化措施、細化工作、優(yōu)化服務，在全面摸清系統(tǒng)工作服務職能的基礎上，制定了《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)服務項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)業(yè)務流程操作規(guī)范》；狠抓“五個到位”：強化組織領導到位，強化工作責任到位，強化監(jiān)督責任到位，強化宣傳措施到位，強化責任追究到位，促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。
（二）做好政策的落實和爭取，推行便民利民措施
為進一步完善社會保障體系，妥善解決無力參加職工基本養(yǎng)老保險的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問題，確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據(jù)省、市有關文件精神，積極組織我縣國有企業(yè)、縣級以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機關事業(yè)單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金，明確專人負
責，全程跟蹤辦理。至今，我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金，每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養(yǎng)老問題。繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度，切實解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問題，至6月底，全縣共有893名原國有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，解決了后顧之憂。
（三）、想方設法，推進縣就業(yè)和社會保障服務中心項目、__技工學校教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設
今年上半年，我局積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把縣就業(yè)和社會保障服務中心作為頭等大事來抓。經(jīng)過多方努力，縣就業(yè)和社會保障服務中心建設項目經(jīng)重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后，現(xiàn)已完成項目前期準備工作，大樓已經(jīng)蓋至第二層，預計年底能夠完工?？h技工學校在做好教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設的同時，積極配合縣政府關于做好技校、職校整合搬遷等工作。
1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)和提出的問題切實抓好整改。加強行政復議和應訴案件辦理，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推行政務公開，完善網(wǎng)上行政審批制度，規(guī)范權力運行。
2、推進維穩(wěn)工作。加強源頭治理，切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責任制和處理事項“路線圖”，加強初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應急處置機制，加大苗頭和隱患排查力度，及時化解和處置突發(fā)事件，維護社會安定穩(wěn)定。
3、推進機關作風建設。根據(jù)新形勢、新任務的要求，加強學習，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求，切實改進文風會風，力行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關效能建設和精神文明建設，健全完善政府網(wǎng)絡建設，推進政務公開，推進政風行風建設，認真做好行政審批制度改革工作，促進各項工作規(guī)范和機關作風的轉變。
4、推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，規(guī)范權力運行，深化廉政教育，推進廉政風險防控機制建設，特別是加強對就業(yè)專項資金、社會保險基金等重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，更加科學有效地防治腐敗，樹立人力資源社會保障部門為民、務實、清廉的良好形象。
半年來，在縣委、政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，我們取得了一定的工作成效，但也還不同程度地存在一些問題和困難。
（一）存在的問題：
1、勞動力供需結構性矛盾的問題依然存在，企業(yè)熟練技術工人較缺乏，企業(yè)缺工仍然比較嚴峻，就業(yè)工作聯(lián)席會機制還需進一步完善，部門之間的溝通、配合、協(xié)調仍需加強，聯(lián)席會的職能有待強化。
2、弱勢層面的社會保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱，歷史遺留問題錯綜復雜，有待解決。
3、社會勞動關系協(xié)調壓力日益增大，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善，規(guī)范執(zhí)法推進較為困難；勞動權益保障誠信體系不健全，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實，企業(yè)用工不夠規(guī)范，未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
4、自身建設還有差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。
對這些困難和問題我們高度重視，下一步將采取有力措施加以解決。
（二）下半年工作計劃：
1、抓規(guī)范和抓進度并舉，做好社會保險擴面工作，認真組織實施好社會保險各項工作；
2、抓技能培訓和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉，扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作，積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；
3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉，構建和諧勞動關系，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度；
4、抓規(guī)范和抓突破并舉，理順職能，提高部門協(xié)調運轉能力；科學設置工作崗位，優(yōu)化業(yè)務流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。
（二）社會保障能力進一步增強。企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)57969人，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費4442.5萬元，發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金19291.8萬元；機關事業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)26015人，機關事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險費9622.04萬元，發(fā)放養(yǎng)老金11027.2萬元；原試點機關事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險費302.15萬元，發(fā)放養(yǎng)老金66.7萬元；失業(yè)保險覆蓋人數(shù)25931人，征繳失業(yè)保險費145.4萬元，發(fā)放失業(yè)待遇130.2萬元；工傷保險覆蓋人數(shù)41235人，征繳工傷保險費354.1萬元，發(fā)放工傷金319.07萬元。
新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員356人，死亡終止1807人，追回冒領金額7088.3元。在信息管理系統(tǒng)中做待遇實付確認，截止目前共發(fā)放110422萬人養(yǎng)老金6256萬元。
（三）勞動關系更加和諧穩(wěn)定。強化勞動保障監(jiān)察，構建和諧勞動關系，上半年受理各類欠薪線索110件，涉及人數(shù)679人，涉及金額1055萬元，全部辦結。“兩拖欠”工作專班2020年春節(jié)前受理欠薪線索65批次，涉及人數(shù)475人，清理欠薪590萬元，其中專班解決化解45起378萬元，交由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解20起212萬元。
共接待勞動保障政策法規(guī)咨詢服務180余人次，受理勞動人事爭議仲裁案件31件，其中不予受理3件，調解結案8件，裁決結案9件，受理案件12起。
（四）人事人才扎實推進
一是做好全區(qū)政府系統(tǒng)和垂直部門72家單位的疫情防控指導管理工作；配合區(qū)委組織部開展區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革人員劃轉工作。
二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。領取并發(fā)放2019年評審通過中級職稱237人、中等職業(yè)學校講師4人、高等職業(yè)學校講師1人、副高級職稱387人、正高級職稱5人評審表。領取并發(fā)放衛(wèi)生資格考試通過證書202人、人力資源經(jīng)濟師考試通過4人證書。向市局推薦“博士后科研工作站”1個。
三是對衛(wèi)健局系統(tǒng)各類醫(yī)院工資發(fā)放及一線醫(yī)務防疫及援鄂人員工作待遇落實情況進行摸排、填報統(tǒng)計，建立臺賬;肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員臨時性補助50人;完成2019年教師公開招聘328名教師工資定級。機關事業(yè)單位喪葬費、撫恤金審批56人，領取遺囑生活困難補助29人。
四是公開招聘教師和社區(qū)工作者選聘工作。完成了2019年度公開招聘教師工作，共有382名考生與所選學校校長進行對接報到；配合區(qū)委組織部完成社區(qū)工作者選聘工作。
五是辦理用工備案2043人，審查勞動合同4086份,辦理企業(yè)解除（終止）勞動合同732人，完成2家勞務派遣公司的年審工作；按照省市有關精神，對區(qū)紫山特鋼集團去產(chǎn)能職工安置存在問題進行整改。
六是認真落實承擔的職業(yè)技能提升行動培訓工作，聯(lián)合區(qū)財政、應急、市場監(jiān)管等七部門制定了《區(qū)職業(yè)技能提升行動實施方案》，目前已進入全面實施階段。
（五）企業(yè)復工復產(chǎn)強力推進。在疫情防控常態(tài)化期間，繼續(xù)強力推進企業(yè)復工復產(chǎn)，安排專人主動對接區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)，收集企業(yè)急需的用工崗位信息，采用“點對點不見面”的招聘方式，為企業(yè)老員工返崗和招聘新員工提供高效服務。
（六）脫貧攻堅精準實施
一是就業(yè)扶貧。采用“不見面”的形式，主動聯(lián)系區(qū)內外企業(yè)招聘負責人，廣泛征集用工崗位。安排17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所工作人員，主動聯(lián)系轄區(qū)內貧困勞動力，根據(jù)他們的意向推送適合的用工崗位信息，促進貧困勞動力順利返崗就業(yè)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧公益性崗位已全面復工。
一、工作開展情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人，完成年度目標任務4600人的81.1%。
進一步開拓就業(yè)渠道，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務失業(yè)人員，2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作，已審核發(fā)放113筆共計1685萬元，銀行審核待發(fā)104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓。2020年我縣企業(yè)新員工培訓任務1200人，今年縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓1877人，完成年度任務的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級下達新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標任務390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務的15.4%。
③技能脫貧培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學校、工業(yè)學校兩家培訓機構，開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓班，共培訓1881名貧困勞動者，完成年度目標任務500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程
①公益性崗位。積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標任務為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位360個，完成目標任務的120%，安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見習。市下達我縣就業(yè)見習目標任務為219人個，目前接收40名見習人員參加就業(yè)見習，完成年度任務的18.3%。
（三）就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態(tài)調整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業(yè)扶貧車間復工復產(chǎn)工作。加強就業(yè)扶貧車間動態(tài)管理，落實各項政策，鼓勵就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復工復產(chǎn)的扶貧車間，3月15日之前復工復產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復工復產(chǎn)人數(shù)，按照每人500元的標準給予一次性復工復產(chǎn)補助；3月31日前復工復產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復工復產(chǎn)人數(shù)，按照每人300元的標準給予一次性復工復產(chǎn)補助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復工，撥付車間復工復產(chǎn)補助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業(yè)964人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調查活動，通過進村入戶開展細致的調查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求，對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車間幫助就業(yè)及幫助外出務工轉移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動者就業(yè)；目前有就業(yè)意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業(yè)。
4、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業(yè)補貼158.67萬元，第一季度就業(yè)扶貧車間201名貧困勞動者就業(yè)補貼16.77萬元，縣外務工3980名貧困勞動者交通補貼199萬元，就業(yè)扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵30.12萬元，車間復工復產(chǎn)補助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業(yè)政策落實情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險各項政策落實情況
①失業(yè)保險費返還。加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實施力度，將企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率放寬至上年度全國調查失業(yè)率控制目標5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報失業(yè)保險費返還，年末參保人數(shù)6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業(yè)保險穩(wěn)崗返還?？h人社局以就業(yè)工作領導小組辦公室轉發(fā)了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協(xié)調會議，各部門按照職責分工對企業(yè)類型進行認定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家，參保人數(shù)462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業(yè)保險費，穩(wěn)崗返還實際金額134.59萬元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間，落實保障失業(yè)人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金252.61萬元。
④臨時價格補貼。疫情防控期間，為保障失業(yè)人員基本生活，及時按照市發(fā)改委等6家部門下發(fā)的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時價格補貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼條件的企業(yè)共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數(shù)48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予企業(yè)一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業(yè)申報，已審核撥付12家企業(yè)11.4萬元，審核中1家企業(yè)。
③扶貧車間新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車間，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同（用工協(xié)議）的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予扶貧車間一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業(yè)扶貧車間以工代訓。就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者就業(yè)，并開展以工代訓的，按每人每月200元標準給以扶貧車間以工代訓補貼，最長可達6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車間開展以工代訓，穩(wěn)定52名貧困勞動者就業(yè)。
二、存在問題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低；
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時推進較慢、招生難度大；
3、就業(yè)見習任務完成進度較慢；
4、就業(yè)脫貧2020年任務省廳至今未下發(fā)，今年時間已過一半，待省廳任務下達時可能會面臨時間緊、任務重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業(yè)保險費返還等個別政策，需要明確實施細則，但上級仍未出臺相應的實施細則，無法開展；
6、創(chuàng)業(yè)擔保貸款未達到序時進度。
三、下一步打算
一是對失業(yè)人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業(yè)人員，推薦縣內企業(yè)招聘信息，提供就業(yè)崗位；
二是聯(lián)合教育局下文分配任務，在全縣的教育系統(tǒng)會議上進行宣傳，聯(lián)系教育局職教負責人幫助技師學院推薦學校進行宣傳，推進技工院校招生；
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市人社局及相關部門的認真指導下，我局緊緊圍繞全年目標任務，真抓實干、開拓創(chuàng)新，各項工作穩(wěn)步推進，取得了一定成績。現(xiàn)將前5個月的工作情況總結如下：
（一）落實就業(yè)政策，全力促進就業(yè)工作
在推進就業(yè)工作的過程中，我局一是注重信息的收集和對接，要求各社區(qū)工作站定期與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系，收集用工信息。二是將各社區(qū)收集的用工信息在全區(qū)，并針對性上門宣傳，做到用工單位與就業(yè)人員及時對接。三是組織開展各種人力資源供需專場招聘會，集中力量促進農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。
截止5月底，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)627人，分別完成目標任務的86.40%、81.01%；新轉移農(nóng)村勞動力9800人，完成年度目標任務的75.38%。
（二）完善人事工資制度，推進人事人才工作
一是認真完成20__年度科以下公務員以及機關事業(yè)單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓和考核工作為抓手，組織區(qū)機關事業(yè)單位人員參加市區(qū)組織的各類培訓，不斷加強區(qū)級人才隊伍建設和管理。三是完善了我區(qū)20__年度公務員統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)庫的資料。四是以服務為宗旨，做好工資管理的日常工作，并進一步完善了工資軟件平臺和相關單位操作人員的培訓。五是核發(fā)了20__年度事業(yè)單位的績效工資及機關單位十三個月工資。六是加強高校畢業(yè)生檔案管理服務工作。七是繼續(xù)做好干部的安置以及待遇落實工作。
（三）著力改善民生，提升社會保障工作水平
1、多措并舉，推進民生工程實施。今年我局承擔了五項民生工程，為了確保完成年度目標任務，我局做了大量宣傳工作：一是結合人社系統(tǒng)“依法行政推進年”活動，在系統(tǒng)內加大法律法規(guī)宣傳，營造依法推進人社工作發(fā)展環(huán)境，增強工作人員法制思維和法制意識，提高為民服務意識；二是制定宣傳和實施方案，并通過懸掛宣傳標語、印制宣傳畫、冊、開展“街頭宣傳”、發(fā)送民生工程政策短信、用廣播和網(wǎng)絡信息等方式，把民生工程的各項惠民政策廣泛宣傳，不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進企業(yè)，宣傳新員工培訓政策，設身處地的為企業(yè)牽好新員工培訓的對接工作。截止5月底，已參加就業(yè)技能培訓的和正在培訓的學員共3093人，占年度目標任務的79.31%；高校畢業(yè)生見習任務數(shù)完成99人，完成年度目標任務的110%，發(fā)放見習補貼34.26萬元，共有202名就業(yè)困難人員簽署上崗協(xié)議，累計撥付公益性崗位補貼24.24萬元；城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險參保繳費20.90萬人，銀行劃扣金額3293.48萬元，占全年繳費任務的55.29%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為13.99萬人，占年目標任務的116.58%；兌付大病保險費354.3萬元，并同步建立臺賬。
2、健全機制，保障社保待遇發(fā)放。今年我局根據(jù)中央決定和省、市統(tǒng)一安排部署，進一步健全社會保險待遇正常調整機制，按時足額發(fā)放各項社會保險待遇。重點做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調整工作。截止5月底，企業(yè)離退休人員__760人，發(fā)放養(yǎng)老金11621萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇人員13.75萬人，累計發(fā)放養(yǎng)老金6106.38萬元（含20__年7-12月份月基礎養(yǎng)老金增資補發(fā)）。
3、強化監(jiān)管，確?；鸢踩?。我局成立了專項基金檢查工作領導，制定了基金專項檢查實施方案，明確分工與職責。加強對“兩點”醫(yī)療機構巡查力度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。健全社保經(jīng)辦人員內控制度，切實加強監(jiān)管，采取定期和不定期進行基金督查的方式，確保社保基金安全運行。
（四）切實履行監(jiān)管職責，做好勞動監(jiān)察勞動仲裁工作
認真貫徹落實《勞動
合同法》，加大勞動合同，特別是集體合同簽訂力度，企業(yè)勞動合同簽訂率達92％，其中集體合同簽訂率為76％。建立協(xié)調勞動關系三方會議制度，對立案受理勞動爭議案件按時辦結。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位勞動用工年審、企業(yè)勞動保障誠信評價等專項行動。進一步規(guī)范工資支付程序，加大農(nóng)民工工資清欠力度，截止5月底，共受理和處理農(nóng)民工工資投訴案件98起，為8__2多名農(nóng)民工追討欠薪涉及總額達9279.81萬元。（一）在就業(yè)方面。一是結構性矛盾依然突出，技術工人嚴重短缺和就業(yè)困難人員很難實現(xiàn)就業(yè)現(xiàn)象同時存在；二是部分定點培訓機構積極性不高，不主動配合，且缺乏專業(yè)的培訓管理人才；三是創(chuàng)業(yè)群體較多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限。
（二）在社會保障方面。一是城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準過低，與群眾的預期還有很大差距，導致政策吸引力不強，群眾參保繳費熱情不高；二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險承保的保險公司理賠不及時、不主動；三是金融社?？òl(fā)放工作受地方經(jīng)費投入少、設備緊缺制約，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員多回鄉(xiāng)現(xiàn)場采集信息困難。
（三）在勞動關系協(xié)調方面。一些企業(yè)不簽訂勞動合同，強迫或者變相強迫勞動者延長工作時間，拒不支付加班工資或報酬、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象仍然存在。
（四）在隊伍建設方面。由于人社工作任務逐年增加，經(jīng)辦人員嚴重不足，特別是計算機和會計等專業(yè)技術人才嚴重短缺。
一是繼續(xù)盯著目標任務不放松，確保各項目標任務順利完成,重點做好五項民生工程和勞動維權工作；
二是按時完成人事、人才、工資等各類日常工作；做好公務員隊伍的管理工作，為我區(qū)干部隊伍輸送新鮮血液，優(yōu)化我區(qū)干部隊伍結構；繼續(xù)做好干部安置、待遇落實工作，為全區(qū)做好服務工作。
三是服務區(qū)域經(jīng)濟和招商引資，繼續(xù)做好人力資源儲備，經(jīng)常性的開展人力資源對接活動，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做好服務。
四是加大征繳工作力度，強化對各項社保資金的監(jiān)督管理，確保資金安全運行，確保各項社會保險政策落實。
五是注重加強基層平臺建設，加強人員教育培訓，不斷提升人員素質和服務水平。
下半年，我們繼續(xù)貫徹落實__活動，堅持穩(wěn)中求進的總基調，穩(wěn)增長、調結構、促改革，應對挑戰(zhàn)，注重民生、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，壯大人才隊伍，健全城鄉(xiāng)社保體系，深化人事制度改革，構建和諧勞動關系，提升基本公共服務能力，努力實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展。為確保完成各項目標任務，重點做好以下工作。
（一）服務民營企業(yè)發(fā)展，完善扶持機制。一是繼續(xù)按照皖政[2013]5號文件，積極為民營企業(yè)申報和爭取“減、免、緩、補”政策，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。二是強化對招商引資落地企業(yè)、高新企業(yè)的服務。三是健全創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)機制，爭取更大程度上的小額擔保貸款資金額度和援助資金。四是扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設，打造“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“青年創(chuàng)業(yè)園”。
（二）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定就業(yè)形勢。一是多渠道為高校畢業(yè)生搭建對接平臺。二是發(fā)揮__材料工程學校和__技工學校職業(yè)技能培訓的作用。三是拓展省內外勞務輸入基地的引入勞動力資源功能。四是多層面開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位。五是扶持非公企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。
（三）健全社會保障體系，保障基層民生。一是試行“城保和居?！别B(yǎng)老保險制度的相互轉化工作，落實職工醫(yī)保異地結算制度。二是科學優(yōu)化“金保工程”上線運行后業(yè)務流程。三是進一步擴大社會保險覆蓋面，抓好被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作。四是加大基金監(jiān)管力度，完善基金的內控制度。五是延伸金保工程功能，做好加載金融功能社?？ǖ暮税l(fā)工作。
（四）實施人才強市戰(zhàn)略，服務人才發(fā)展。一是加強對博士后工作站、大師工作室的申報與服務工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分發(fā)揮合肥、杭州、上海、北京四個駐外人才工作站招才引智和招商推介的職能。四是指導高校畢業(yè)生就業(yè)，抓好網(wǎng)絡招聘、雙選會等工作。
（五）完善干部人事制度，深化隊伍建設。一是做好公務員、事業(yè)單位人員招錄和市直單位公開選調工作。二是加強服務基層項目人員期滿安置競爭性選崗管理工作，探索退役士官安置的新路子。三是強化事業(yè)單位人員的崗位動態(tài)管理和聘任合同管理工作。加大民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評定力度。四是完善機關事業(yè)單位人員的培訓、考評體系。
一、上半年全市人力社保工作情況
（一）致力促進大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務體系進一步完善。堅持市場引導、政府扶持、部門聯(lián)動、全民參與，努力構建平等競爭、充滿活力的就業(yè)機制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺《關于支持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》、《嘉興市農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設三年行動計劃（2020-2022年）》、《嘉興市家庭服務業(yè)示范企業(yè)認定辦法》等專項性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認定的創(chuàng)業(yè)基地已達91家，完成農(nóng)村電商培訓1059人次，投入培訓資金66.5萬元，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務創(chuàng)業(yè)協(xié)會。全市創(chuàng)業(yè)服務機構達106家，累計為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導服務1000多人次。公共就業(yè)服務供給得到增強。組織開展“333就業(yè)服務月”、“春風行動”等專項活動，市人力資源中心市場共舉辦招聘會263場，累計提供崗位35.3萬個。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移勞動力和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，社會就業(yè)率達到91%。
（二）全面加強人才開發(fā)服務，引智成果進一步擴大。堅持“請進來”和“走出去”相結合，推動人才管理服務方式轉變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”，全市已申報項目755個，申報人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動，組團赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”項目注冊落戶的推進工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機構的合作平臺，強化聯(lián)系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流，開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學一體”培養(yǎng)合作模式，支持嘉興技師學院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特（DVET）國際教育集團共建中德職教合作示范基地?！?020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》，申報我市3所學校作為世界技能大賽省級集訓基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評價體系。全面落實“企業(yè)技能人才自主評價‘321’行動計劃”，全市共開展企業(yè)技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人，其中技師785人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
（三）深入實施人社領域改革，綜合效應進一步顯現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展，深化人力社保體制機制改革，增強發(fā)展活力。深化行政審批服務制度改革。對照全省統(tǒng)一參考目錄，調整完善權力清單、責任清單，編制基本公共服務清單，做好已取消和下放權力事項的上下銜接，啟動醫(yī)保“兩定機構”協(xié)議管理。試行審批服務窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式，全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經(jīng)辦模式，服務群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點，完善多層次的職工醫(yī)保模式，下調統(tǒng)賬二繳費比例，啟動工傷保險費率調整及建筑行業(yè)參加工傷保險工作。降低失業(yè)、生育保險費率，減輕企業(yè)成本。推動居民醫(yī)保市域內異地就醫(yī)實時結算，牽頭推進嘉興社?？ǎㄊ忻窨ǎ┰谏虾６c醫(yī)院點對點刷卡結算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）等單位收入分配建議意見，調整機關軍轉干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標準。完成市屬國有企業(yè)負責人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務業(yè)星級評定活動，我市前程人力資源服務有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務業(yè)協(xié)會，全市累計人力資源服務企業(yè)92家，全年營業(yè)收入達15.2億元，發(fā)展勢態(tài)良好。
（四）著力做好惠民安民工作，保障能力進一步提升。堅持以人為本，著力在增加民生福祉、維護合法權益和促進社會和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會保險擴面工作。全面落實全民參保計劃，突出“首次新增職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)”指標考核導向作用，全市戶籍居民養(yǎng)老保險參保率達98%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.5%。推進被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險銜接并軌，完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺開發(fā)建設并試運行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓、社會保障和生活幫困等工作。切實維護勞動關系和諧穩(wěn)定。深入推進“雙愛”活動，首次委托第三方機構開展勞動關系和諧指數(shù)勞動者滿意度調查工作。加強基層調解組織建設和仲裁機構效能建設，全市65%以上的勞動爭議在各類基層調解組織得到化解。全力護航國際峰會，制定重大國際峰會維穩(wěn)安保工作方案和各類應急處置預案，強化督查指導。加強欠薪信息共享和聯(lián)合預警防控，實行欠薪重點企業(yè)清單式管理和包案銷號，及時曝光一批“黑名單”，全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元，受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現(xiàn)“三下降”，有效維護了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）統(tǒng)籌推進各項基礎工作，黨的建設進一步加強。堅持抓班子帶隊伍，全面加強機關黨的建設。大力開展政策主題宣傳年活動。加強人力社保法治建設，落實行政機關首長出庭應訴制度，切實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務知識培訓，集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機關計劃考試錄用公務員工作，首次開展殘疾人公務員、事業(yè)人員招錄工作，試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動的相關辦法，完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試，確?？荚嚢踩?。加強信息化建設，積極推進網(wǎng)上政務、網(wǎng)上辦事。認真落實黨建主體責任，組織開展“兩學一做”學習教育，深化“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設責任制。加強干部隊伍建設，規(guī)范領導干部選撥任用工作，開展后備干部的選撥培養(yǎng)，大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進行集體廉政談話和廉政考試，推進作風建設常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
（一）全面深化改革，激發(fā)體制機制新活力。注重優(yōu)化權力運行，向縱深推進行政審批服務制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，全面開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，密切關注改革中的有關問題。
（二）注重引育并舉，發(fā)揮英才集聚新效應。實施精準引才、精細育才、精致用才、精心聚才，推進“人才改革試驗區(qū)”建設。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍，確保全市實現(xiàn)引進各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
（三）完善就業(yè)機制，培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點，加強電子商務創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務合作社、省級中心城市家庭服務體系建設，搭建創(chuàng)業(yè)人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)，確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實現(xiàn)就業(yè)。
（四）增進民生福祉，實現(xiàn)全民社保新進展。認真做好基礎養(yǎng)老金調整工作，強化社保政策托底作用，以落實社保惠民措施為重點，實行市域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算，健全罕見病醫(yī)療保障機制。進一步規(guī)范工傷認定和勞動能力鑒定，工傷人數(shù)減少10%。加強社?；痣娮颖O(jiān)管，健全社保欺詐查處和防范體制機制。
2012年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領導下，圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，認真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實加強專業(yè)技術人員隊伍管理，大膽創(chuàng)新用人機制和人才培養(yǎng)機制，努力推進了人才引進、社會保險、勞務輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作，扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作，為順利完成年初預定目標任務，實現(xiàn)“十二五”期間各項事業(yè)的良好開端奠定了基礎。
一、創(chuàng)新思路，搶抓機遇，各項工作穩(wěn)步推進
（一）加大培訓和轉移力度，就業(yè)服務工作開局喜人。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓服務齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，維權服務為保障，轉移就業(yè)為目的，把促進就業(yè)作為服務民生和推動我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展一項戰(zhàn)略任務來抓，逐步做大做強了勞務經(jīng)濟，拓寬了農(nóng)民增收渠道，就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務”為工作目標，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務、送溫曖、送貸款”六送為主要內容的“就業(yè)援助月”活動。活動期間：全縣共登記認定的未就業(yè)困難人員xx 人；摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人；組織專場招聘會x場；幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xxx人，其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺作用。全面落實對城鄉(xiāng)求職人員提供免費政策信息咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機，出動工作人員，免費發(fā)放《外出務工須知》、維權手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次，為農(nóng)民工提供了xx個工種近xxx個就業(yè)崗位，有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月，我局派有關人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業(yè)燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業(yè)召開專場招聘會，xxx余人應聘了xx余個崗位，招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動力轉移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務工人員后顧之憂，局領導率相關部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業(yè)訓練中心和其他定點職業(yè)培訓機構全面落實了對就業(yè)困難對象提供免費就業(yè)再就業(yè)培訓的扶持政策。5月4日我局結合京津冬季供暖所需，針對農(nóng)村大齡人員就業(yè)難，組織了開展了2012年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”，培訓農(nóng)村勞動力xx余人，年底全部就業(yè)與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農(nóng)村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)，引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓的組織實施、教師培訓等工作，不斷拓展“xxx”培訓項目，打造創(chuàng)業(yè)培訓品牌。今年x月x日，我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓，由創(chuàng)業(yè)指導中心實行全程管理和服務。創(chuàng)業(yè)培訓xxx 人，帶動就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險調穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險擴面工作，采取各種措施，繼續(xù)宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，增強單位和個人失業(yè)保險意識，提高參保繳費積極性。積極開展失業(yè)保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業(yè)保險新增擴面參保xxx 人，占年計劃目標的xx％；累計征收失業(yè)保險費xxx.x萬元，為維護社會穩(wěn)定，推進企業(yè)改革作出了貢獻。
（二）做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩(wěn)步推進。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位，社會保險政策的執(zhí)行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環(huán)、科學有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳，進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務軟件及待遇審批等基礎信息。按照省座談會要求和市《關于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌有關問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統(tǒng)籌進行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數(shù)達到xxxx人，征收基金xx萬元，支付待遇x.x萬元，參加市級統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結余。截止6月底，生育保險參保職工xxxx人，征收基金x.x萬元，上半年結余基金xx.x萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫(yī)療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養(yǎng)老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，進一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領導請示匯報，并數(shù)次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調查，對參保資金需求進行了詳細測算，形成了較為翔實的基礎數(shù)據(jù)和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險創(chuàng)造了基礎條件。我縣在全市2012年上報的6個試點縣區(qū)中名列第三位，實現(xiàn)了列為國家新型社會養(yǎng)老保險第三批試點縣的目標，新型社會養(yǎng)老保險工作于7月份全面啟動。
（三）進一步完善機構，醫(yī)療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關政策，進一步改善醫(yī)保服務和管理，經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設備、確定了地點、逐步健全機構，確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進。
一是規(guī)范醫(yī)保服務行為。5月3日起，正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機管理、設備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫(yī)療保險要求相適應的內部管理制度；建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡相配套的計算機管理系統(tǒng)；設置了醫(yī)保專門機構并配備了專（兼）職管理人員。以定點醫(yī)院為重點進行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點醫(yī)院、定點門診資格；取消華佗XX建設街店定點零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點資格單位，其中定點醫(yī)院x家，門診x家，零售藥店xx家，基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。
二是醫(yī)保擴面工作進展順利。2012年參保居民xxxxx人，參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)保基金xxx.x萬元，其中征收居民個人繳納醫(yī)?；饃xx.x萬元，爭取到縣級配套基金xxx.x萬元，中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫(yī)保費xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費單位xxx個，參保人數(shù)xxxxx人，其中在職職工xxxxx人，退休職工xxxx人，參保率達到xx.x%。醫(yī)保費共計收入xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬元，個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫(yī)保費xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬元，個人賬戶支出xxx.xx萬元。
（四）積極探索，不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術、工勤、離退休8類人員進行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規(guī)范。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務員、機關工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機關事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務員獎勵審批表》《公務員考核登記表》《參照公務員管理的機關（單位）工作人員年度考核登記表》，對優(yōu)秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務員招錄計劃，完善公務員進入機制，細化了公務員調任、轉任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業(yè)單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科，為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協(xié)議書》等表冊，扎實了人才交流中心的各項基礎性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉待遇得到落實。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對企業(yè)34名軍轉干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉政策，并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費,原軍齡視同繳費年限，與參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng)，促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作；完成全縣專業(yè)技術4000多名專業(yè)技術人員摸底調查工作。積極與相關部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規(guī)定辦理了相關手續(xù)。
（六）創(chuàng)新方法，努力實現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領導小組，深入了解被拆遷戶實際情況，積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員，講清當前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關政策進行解釋說明，使他們認清當前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數(shù)拆遷當事人的肯定和領導的表揚。
（七）多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領導下，積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經(jīng)過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險200萬，就業(yè)專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學習，自身建設不斷加強
按照市委、縣委要求，扎實開展“三學習” 活動?；顒娱_展以來，我局及時制定工作方案,成立組織機構,召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標語，制定了學習計劃，全體黨員干部進行了集中學習，每人都記錄了學習筆記，開辟了學習園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變，在推動人社工作如何科學發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風更加扎實，推進發(fā)展、破解難題的本領有了較大提升，人社系統(tǒng)進一步呈現(xiàn)出團結、和諧、共謀科學發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領導小組，由局長兼任組長，全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領導小組會議，細化了責任職責，設立了辦公地點，配套了辦公設施，實現(xiàn)了嚴要求，快部署，強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領導小組宣講團成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進行了宣講輔導，進一步強化了干部職工服務群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，根據(jù)縣群眾工作領導小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好
（一）清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務體系還不健全，職業(yè)培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點領域工作亟待突破。勞動權益保障誠信體系尚未建立，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實。自身建設還有較大差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
（二）明確做好下一步工作的任務。一是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務知識，不斷提高人員的整體素質和做好群眾工作的能力。
二是爭取業(yè)務工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當?shù)卣嘘P政策。進一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導工作。加強對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的指導，借鑒和學習其他地方的成功經(jīng)驗，走產(chǎn)業(yè)化、集團化的路子，把有組織勞務輸出做強做大。加強再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高培訓的針對性和有效性。繼續(xù)組織實施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務活動，促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點縣。
