時(shí)間:2023-02-03 03:54:47
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根據(jù)*年6月省政府令第87號(hào)、*年4月省政府令第106號(hào),我委行政許可項(xiàng)目34項(xiàng),其中國(guó)家設(shè)定依據(jù)28項(xiàng),省設(shè)定依據(jù)6項(xiàng);一般業(yè)務(wù)管理項(xiàng)目20項(xiàng),其中國(guó)家設(shè)定依據(jù)17項(xiàng),省設(shè)定依據(jù)3項(xiàng);取消審批11項(xiàng),改變管理方式1項(xiàng)。具體承辦行政許可的處室有綜合處、電力能源處、交通處、技術(shù)改造處、工業(yè)處、流通服務(wù)處、市場(chǎng)建設(shè)處、交戰(zhàn)辦、軍工處等九個(gè)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(*年11月1日起施行)規(guī)定,二類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、購(gòu)用證明等三項(xiàng)行政許可已不屬我委職權(quán),我委停止審批,并于今年初函告省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,提出進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于我省鹽業(yè)管理體制改革有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(粵辦函〔*〕287號(hào))以及省編委《關(guān)于調(diào)整我省鹽業(yè)行政管理職能等有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵機(jī)編〔*〕9號(hào)),鹽業(yè)行政管理職能劃轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委,目前正在辦理交接手續(xù),鹽業(yè)所涉及的6項(xiàng)行政許可、1項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)也一并移交省發(fā)展改革委。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔*〕20號(hào)),現(xiàn)行投資項(xiàng)目管理分為審批、核準(zhǔn)、備案制,省經(jīng)貿(mào)委備案的技術(shù)改造投資項(xiàng)目是事前備案項(xiàng)目,我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更行政許可有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改辦企業(yè)〔*〕736號(hào))要求,我委中小企業(yè)局承擔(dān)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更的初審工作,我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)。
因此,我委目前實(shí)施的行政審批46項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)目25項(xiàng),一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)21項(xiàng)。
二、貫徹實(shí)施行政許可法的具體措施
(一)盡早部署,推進(jìn)行政許可法的貫徹實(shí)施
*年12月,在省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》(粵府〔*〕93號(hào))下發(fā)之后,我委對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的有關(guān)工作進(jìn)行了研究并做出部署:一是組織專人就《行政許可法》對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的影響進(jìn)行研究,并在*年第12期《*經(jīng)貿(mào)》發(fā)表了《〈行政許可法〉實(shí)施后對(duì)經(jīng)貿(mào)部門現(xiàn)有規(guī)章制度和工作機(jī)制的影響》的文章,及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)部門以《行政許可法》規(guī)范審批行為;二是*年3月,印發(fā)了《*省經(jīng)貿(mào)委貫徹實(shí)施〈行政許可法〉工作意見(jiàn)》,對(duì)抓好行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施機(jī)構(gòu)的清理,改進(jìn)行政許可工作方式,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督等方面提出了要求,為貫徹實(shí)施好行政許可法提供指導(dǎo)性意見(jiàn);三是在委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上,專門就貫徹行政許可法的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署和動(dòng)員;四是按照省政府的要求,制定清理工作方案,盡快開(kāi)展我委的清理工作。
(二)精心組織,深入開(kāi)展行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一是統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。我委為機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一購(gòu)買了由中國(guó)法制出版社出版《中華人民共和國(guó)行政許可法釋義》和《中華人民共和國(guó)行政許可法教程》一套學(xué)習(xí)用書(shū),在編人員人手一冊(cè);二是舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。*年4月,我委邀請(qǐng)*省委黨校、*行政學(xué)院韋華騰教授作《行政許可法與法治政府》專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織全委機(jī)關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí),并在委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上集中交流、討論;三是組織參加行政許可法培訓(xùn)班。我委機(jī)關(guān)全體工作人員參加了省人事廳舉辦的8期省直機(jī)關(guān)公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班,并經(jīng)過(guò)考試全部合格;四是加深對(duì)行政許可法的理解掌握。我委還在經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站設(shè)專欄,就行政許可法有關(guān)法律條文如何理解提出的問(wèn)題,刊登國(guó)家有關(guān)部門的解答,為理解和執(zhí)行行政許可法提供參考。
(三)全力以赴,做好行政許可的各項(xiàng)清理工作
一是清理行政許可項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法規(guī)定,全面復(fù)核甄別審批項(xiàng)目,分清行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目,重新確認(rèn)項(xiàng)目底數(shù)。符合行政許可法規(guī)定的,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可,予以保留。從事舊貨經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦舊貨交易市場(chǎng)、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠名單等不符合行政許可法設(shè)定規(guī)定的,堅(jiān)決予以取消;開(kāi)辦煤礦企業(yè)、民爆器材產(chǎn)品試生產(chǎn)審批等國(guó)家已明文取消的項(xiàng)目,按取消處理;商業(yè)物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)家已調(diào)整或者改變管理方式的項(xiàng)目,也調(diào)整和改變管理方式;同時(shí)將職能相近的項(xiàng)目合并處理,不再單列一項(xiàng)。經(jīng)過(guò)清理,我委的行政審批項(xiàng)目從*年的102項(xiàng)、*年的72項(xiàng)到*年的54項(xiàng)、實(shí)際執(zhí)行46項(xiàng),通過(guò)取消、合并、下放、轉(zhuǎn)移等措施,調(diào)整幅度達(dá)55%。
二是清理行政許可規(guī)定。對(duì)不符合行政許可法規(guī)定的、已經(jīng)取消或調(diào)整的行政許可項(xiàng)目,對(duì)其相關(guān)的依據(jù)文件及時(shí)進(jìn)行清理,該廢止的進(jìn)行廢止,該修訂的組織力量進(jìn)行修訂。我委對(duì)《*省易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等4件地方性法規(guī)、省政府規(guī)章提出修訂意見(jiàn),已報(bào)請(qǐng)省政府列入修訂立法計(jì)劃;《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車工業(yè)項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委公安廳關(guān)于加強(qiáng)我省民爆器材經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)的通知》2件省政府、省政府辦公廳文件提請(qǐng)省政府予以廢止;對(duì)自*年以來(lái)的102件以委名義的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中審核,經(jīng)主任辦公會(huì)議討論通過(guò),前后三批共廢止了40件委規(guī)范性文件,列入修訂的13件。
三是清理行政許可實(shí)施主體。行政許可法對(duì)實(shí)施主體以及授權(quán)、委托實(shí)施行政許可均有明確的規(guī)定。我委對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)委托實(shí)施行政許可的,進(jìn)行清理,糾正了酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可不是以委名義實(shí)施行政許可的行為。目前我委所有的行政許可項(xiàng)目,都是由委統(tǒng)一實(shí)施。
四是清理行政許可收費(fèi)。按行政許可法的規(guī)定,我委對(duì)所有的行政許可收費(fèi)進(jìn)行清理,取消了食鹽零售許可證費(fèi),以及酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證費(fèi)等4項(xiàng)行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。目前,我委實(shí)施的行政許可項(xiàng)目除煤炭生產(chǎn)許可證工本費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定有收費(fèi)外,其它項(xiàng)目均不收費(fèi)。
(四)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改進(jìn)行政許可工作方式
一是建立健全行政許可配套制度。為了保障行政許可法所確立的各項(xiàng)制度和機(jī)制的全面落實(shí),我委在充分研究論證并廣泛征求意見(jiàn),包括各地經(jīng)貿(mào)部門的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了《*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行政許可實(shí)施辦法》,于*年7月18日經(jīng)委主任辦公會(huì)議審議通過(guò)。《實(shí)施辦法》確立了行政許可公示制度、受理制度、審查與決定制度、時(shí)限制度、監(jiān)督檢查制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度等7項(xiàng)制度。委各行政許可事項(xiàng)承辦處室也紛紛按照《實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了處內(nèi)工作制度及許可管理工作程序,使行政許可的實(shí)施得到了有效規(guī)范。如流通服務(wù)處制訂了審批(核準(zhǔn))工作制度,電力與資源綜合利用處制訂了《審批(核準(zhǔn))事項(xiàng)工作制度》,詳細(xì)規(guī)定審批(核準(zhǔn))事項(xiàng)的內(nèi)容、原則、程序、紀(jì)律,提出“三不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)在辦公室以外地點(diǎn)單獨(dú)會(huì)見(jiàn)與審批(核準(zhǔn))事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人;不準(zhǔn)單獨(dú)去檢查驗(yàn)收審批(核準(zhǔn))事項(xiàng);不準(zhǔn)接受與審批(核準(zhǔn))事項(xiàng)有關(guān)當(dāng)事人的吃請(qǐng)或錢物(含有價(jià)證券)。
二是積極推進(jìn)行政許可公開(kāi)。根據(jù)行政許可法的要求,我委結(jié)合實(shí)際,大力推進(jìn)行政許可依據(jù)、行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)、結(jié)果的公開(kāi),增強(qiáng)了行政許可工作的透明度,自覺(jué)接受監(jiān)督,推進(jìn)行政審批制度化和規(guī)范化。目前,我委行政許可項(xiàng)目所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件,全部統(tǒng)一在委網(wǎng)站和電子觸摸屏上公開(kāi),其中法律、法規(guī)、規(guī)章50部,省政府規(guī)范性文件及省經(jīng)貿(mào)委規(guī)范性文件11件;實(shí)施的25項(xiàng)行政許可、21項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng),已在委網(wǎng)站、電子觸摸屏公開(kāi)42項(xiàng),公開(kāi)率為91•3%,事項(xiàng)公開(kāi)的內(nèi)容包括事項(xiàng)名稱、依據(jù)、條件、提交的材料、程序、時(shí)限、收費(fèi)等等;今年,委在經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站開(kāi)辟辦理結(jié)果專欄,公示、公布行政審批辦理結(jié)果的信息,方便申請(qǐng)人查詢。我委根據(jù)行政審批依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生的變化,及時(shí)更新、調(diào)整委網(wǎng)站和電子觸摸屏的相關(guān)內(nèi)容,確保公開(kāi)信息的真實(shí)、有效。
三是規(guī)范運(yùn)作行政許可。根據(jù)經(jīng)貿(mào)委工作的特點(diǎn),參照國(guó)家相關(guān)部門的做法,我們啟用了“*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行政許可專用章”以及“*省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室行政許可專用章”,明確用章規(guī)定和要求,按照業(yè)務(wù)職能分工交由相關(guān)職能處室,用于在辦理行政許可事項(xiàng)過(guò)程中需要出具的各種文書(shū)。同時(shí),統(tǒng)一制作了省經(jīng)貿(mào)委和省國(guó)防科工辦16種行政許可文書(shū)范本,將行政許可所涉及到的各種通知書(shū)、告知書(shū)、不予行政許可決定書(shū)等進(jìn)行統(tǒng)一格式。通過(guò)行政許可專用章和行政許可文書(shū)范本的使用,使行政許可法規(guī)定的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、補(bǔ)正材料一次告知、時(shí)限規(guī)定、對(duì)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)等制度、程序得到真正落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了我委行政許可的實(shí)施。
(五)依法依規(guī),加強(qiáng)行政許可實(shí)施后的監(jiān)管
行政許可法實(shí)施以來(lái),我委在依法規(guī)范審批的同時(shí),堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力做到審批監(jiān)管并重,加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施的后續(xù)監(jiān)管,逐步建立健全監(jiān)督檢查制度和機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予撤銷或注銷行政許可情形的,及時(shí)進(jìn)行撤銷或注銷。*年底至*年一季度,我委組織力量依法開(kāi)展全省民爆銷售企業(yè)申領(lǐng)民用爆破器材銷售許可證的考核工作,11家企業(yè)因沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)證條件,正在停業(yè)整頓,經(jīng)貿(mào)部門沒(méi)有核發(fā)民用爆破器材銷售許可證。
對(duì)涉及行政許可的有關(guān)投訴,我委高度重視,做到認(rèn)真受理和及時(shí)解決。*年我委收到有關(guān)加油站的投訴共10件。對(duì)于這些投訴,我委指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),及時(shí)處理。在要求有關(guān)地市經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真查辦的同時(shí),積極跟蹤辦理情況,并向相關(guān)方面反饋情況及認(rèn)真做好解釋工作。對(duì)于一些涉及面廣且復(fù)雜的投訴,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,多方協(xié)商,妥善解決。
(六)狠抓落實(shí),注重行政許可法的監(jiān)督檢查
為促進(jìn)行政許可法全面、正確地貫徹實(shí)施,保障我委依法有效地實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,*年6月,我委制定了《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案》,明確監(jiān)督檢查的指導(dǎo)思想、對(duì)象范圍、內(nèi)容、方法和步驟等,要求每個(gè)負(fù)有行政審批職能的處室,要按照行政許可法的規(guī)定對(duì)行政審批行為開(kāi)展自查,并形成書(shū)面自查報(bào)告,自行糾正自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全行政許可事項(xiàng)的操作規(guī)程、責(zé)任制度。10月份,成立由委紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處、法規(guī)處組成的聯(lián)合檢查組,對(duì)電力與資源綜合利用處、流通服務(wù)處兩個(gè)業(yè)務(wù)處室,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、抽查行政許可案卷、與承辦人談話、交換意見(jiàn)等方式進(jìn)行檢查,并將監(jiān)督檢查情況書(shū)面反饋給這二個(gè)處室。聯(lián)合檢查組對(duì)我委各處室貫徹實(shí)施行政許可法的總體情況進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié),并指出存在的問(wèn)題和不足,提出了下一步工作意見(jiàn)和建議,并專題向委黨組作了報(bào)告。
三、貫徹實(shí)施行政許可法的幾點(diǎn)體會(huì)
兩年來(lái),我委以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),不斷推動(dòng)經(jīng)貿(mào)部門職能轉(zhuǎn)變,主要體會(huì)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
行政許可法對(duì)政府管理理念、管理體制、管理方式等方面提出了許多新的要求。委領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。我委《實(shí)施辦法》所確立的行政許可各項(xiàng)制度、啟用行政許可專用章都是由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨組書(shū)記、委主任陳冰同志親自主持召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)行政許可法的基本理論,主持行政許可法的專題講座。為了解決如何既能結(jié)合經(jīng)貿(mào)委行政許可業(yè)務(wù)的辦理特點(diǎn),又很好地實(shí)現(xiàn)行政許可的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá),委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到市經(jīng)貿(mào)部門了解情況,測(cè)算許可項(xiàng)目的辦理頻率。在去年上半年的全省經(jīng)貿(mào)工作座談會(huì)、年終的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,委領(lǐng)導(dǎo)專門就貫徹落實(shí)行政許可法的各項(xiàng)制度作了發(fā)言,要求各市經(jīng)貿(mào)部門制定相應(yīng)的工作制度和操作規(guī)程,針對(duì)經(jīng)貿(mào)部門在行政許可實(shí)施過(guò)程存在的初審等問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。在今年8月的全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議上,我委要求東莞市經(jīng)貿(mào)局作了《創(chuàng)新工作思路有效推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)》的專題發(fā)言,從政務(wù)公開(kāi)的角度推動(dòng)行政許可法的貫徹落實(shí)。委領(lǐng)導(dǎo)的重視,有效地推動(dòng)了行政許可法在經(jīng)貿(mào)委的貫徹實(shí)施,許可業(yè)務(wù)承辦處(室)均注重自身建設(shè),樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),改變“重實(shí)體、輕程序”、辦事拖拉的現(xiàn)象,進(jìn)一步提高效率。
(二)通力合作
行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)業(yè)務(wù)處室的行政審批行為方式帶來(lái)根本的轉(zhuǎn)變。為了使行政許可法在執(zhí)行中不變形、不走樣,正確理解行政許可法,委不斷加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)處室實(shí)施許可行為的指導(dǎo)。一是定期交流。自行政許可法實(shí)施以來(lái),我委每年都召開(kāi)兩次行政許可座談會(huì),由各審批業(yè)務(wù)處室與法規(guī)處、監(jiān)察室進(jìn)行交流討論,交換意見(jiàn),不斷完善各項(xiàng)行政許可的實(shí)施;二是經(jīng)常性溝通。對(duì)行政許可項(xiàng)目及依據(jù)發(fā)生變化,對(duì)在辦理許可過(guò)程中把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,各許可承辦處室與法規(guī)處經(jīng)常進(jìn)行溝通、探討,尋求良好的解決途徑。三是及時(shí)改進(jìn)。近來(lái)市經(jīng)貿(mào)部門反映我委網(wǎng)站上公示的行政許可項(xiàng)目存在著內(nèi)容更新比較慢的問(wèn)題,如成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格以及成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定,公開(kāi)的內(nèi)容中沒(méi)有把《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》(商務(wù)部令*年第23號(hào))列為依據(jù)。報(bào)廢汽車回收(拆解)企業(yè)資格項(xiàng)目,由于國(guó)家對(duì)設(shè)立報(bào)廢汽車回收(拆解)企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行控制,目前在我省無(wú)法再申報(bào)新設(shè)立報(bào)廢汽車回收(拆解)企業(yè)。在該項(xiàng)目?jī)?nèi)容中,沒(méi)有體現(xiàn)這一實(shí)際情況。我們針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)加以改進(jìn),今年上半年,補(bǔ)充更新行政審批26項(xiàng),補(bǔ)充更新法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件21件。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督
制度能否得到很好的執(zhí)行,離不開(kāi)必要監(jiān)督檢查。我委通過(guò)制定《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案》,落實(shí)審批責(zé)任,保障行政許可法的有效實(shí)施。通過(guò)對(duì)行政許可實(shí)施的監(jiān)督檢查,大力推動(dòng)了我委各處室抓好工作人員廉潔自律工作,依法履行行政許可行為,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,不得隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)或“變通”許可程序,同時(shí)要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)思想,熱情服務(wù),廉潔高效。迄今為止,我委沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行政審批人員存在索取或收受他人財(cái)物或者謀取其他利益等違法違紀(jì)行為。
四、存在的問(wèn)題
(一)行政許可項(xiàng)目的相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)章不健全
一是滯后。國(guó)務(wù)院令412號(hào)決定保留的行政許可項(xiàng)目,只是公布了行政許可事項(xiàng),但未公布實(shí)施這些行政許可的條件、實(shí)施程序、申請(qǐng)人材料、期限等,給具體實(shí)施帶來(lái)一定困難。國(guó)務(wù)院令412號(hào)已公布了兩年,但許多項(xiàng)目仍沒(méi)有出臺(tái)或者修訂相應(yīng)的法律或行政法規(guī),一些項(xiàng)目仍停留在以國(guó)家有關(guān)部委的部門規(guī)章、甚至文件作為辦理依據(jù),沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)行政許可法設(shè)定許可的初衷。二是不統(tǒng)一。商務(wù)部要求經(jīng)貿(mào)委在成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得所有有效證照后再向其發(fā)放成品油經(jīng)營(yíng)許可證,而國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在取得所有有效證照后才向其發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。兩部門在兩證發(fā)放的先后順序上發(fā)生沖突。
(二)行政許可項(xiàng)目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)、人員保障不足
行政許可法對(duì)行政許可的實(shí)施主體作了嚴(yán)格的規(guī)定,只能由行政機(jī)關(guān)或依法授權(quán)的組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,對(duì)委托實(shí)施作了嚴(yán)格的限制。因此,所有的許可項(xiàng)目目前都由我委實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革后,我委各處室普遍存在工作人員少、工作任務(wù)重的情況,許多許可項(xiàng)目在審查階段需要進(jìn)行實(shí)地考核,但由于工作人員少,并且缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),常常使實(shí)地考核這項(xiàng)工作落實(shí)起來(lái)難度比較大,而要委托各地經(jīng)貿(mào)部門進(jìn)行實(shí)地考核,又擔(dān)心其把關(guān)不嚴(yán)出問(wèn)題。在行政許可實(shí)施的后續(xù)監(jiān)督檢查時(shí),由于我委沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,難以實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查多是被動(dòng)的,即有投訴了才去檢查,才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(三)規(guī)范性文件可否細(xì)化行政許可條件說(shuō)法不一
對(duì)規(guī)范性文件規(guī)定行政許可條件,國(guó)務(wù)院法制辦《行政許可法有關(guān)問(wèn)題解答》中明確,規(guī)范性文件對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。這說(shuō)明,在上位法規(guī)定的行政許可條件操作性不強(qiáng)的情況下,規(guī)范性文件可以對(duì)行政許可的條件作出具體的規(guī)定。對(duì)此問(wèn)題,有關(guān)人員有不同理解,認(rèn)為規(guī)范性文件不能對(duì)此作出規(guī)定,一直以來(lái)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一意見(jiàn)。
(四)地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的修訂不夠及時(shí)
《*省酒類專賣管理?xiàng)l例》、《*省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂、我委尚有部分涉及行政審批的規(guī)范性文件的修訂還沒(méi)有完成。
五、下一步貫徹實(shí)施行政許可法意見(jiàn)
下一步,我委要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法的有關(guān)規(guī)定,依法實(shí)施行政許可,推進(jìn)行政管理方式的創(chuàng)新,不斷提高依法行政能力和水平。
(一)深入學(xué)習(xí)行政許可法
在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握《行政許可法》,透徹理解,規(guī)范操作,規(guī)范行政許可項(xiàng)目的實(shí)施行為,增加效率,避免違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強(qiáng)溝通
尤其是與上級(jí)主管部門的溝通。針對(duì)工作中出現(xiàn)的法律、法規(guī)不配套、不銜接甚至相互沖突的實(shí)際,要積極向上級(jí)反映,推動(dòng)各類法律法規(guī)的相互協(xié)調(diào)。
(三)抓緊法規(guī)、規(guī)范性文件修訂
根據(jù)行政許可法的要求,按法制統(tǒng)一的原則,對(duì)《*省酒類專賣管理?xiàng)l例》、《*省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》等地方性法規(guī)、省政府規(guī)章,抓緊進(jìn)行修改;對(duì)規(guī)范性文件規(guī)定行政審批提交材料、辦理程序、審批期限等的,與行政許可法以及新的法規(guī)規(guī)定不一致的要抓緊進(jìn)行修改,方便操作。
(四)拓寬行政許可公開(kāi)渠道
我委將在今年上半年對(duì)所有審批項(xiàng)目進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,編印《省經(jīng)貿(mào)委行政審批工作手冊(cè)》和行政許可宣傳單,方便基層辦事,進(jìn)一步做好行政許可事項(xiàng)審批結(jié)果的公示、。
(五)發(fā)展行政審批的電子政務(wù)建設(shè)
目前,我委的網(wǎng)上行政審批服務(wù)功能還比較弱,網(wǎng)站還只是提供初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能,電子政務(wù)功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。為加快電子政務(wù)建設(shè),提高經(jīng)貿(mào)委的管理水平和公共服務(wù)水平,下半年按照省政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真抓好行政許可事項(xiàng)的“網(wǎng)上審批”和“電子監(jiān)察”。年底前省經(jīng)貿(mào)委的行政許可事項(xiàng),要納入省級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管范圍,對(duì)每項(xiàng)行政許可的辦理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(六)繼續(xù)施行行政許可的監(jiān)督檢查
按照《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查方案》要求,由委監(jiān)察室、人事培訓(xùn)處、法規(guī)處組成聯(lián)合檢查組,在各處室開(kāi)展自查、進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上,對(duì)軍工處、中小企業(yè)局技術(shù)進(jìn)步處進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查促進(jìn)本部門依法行政,提高工作的規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化水平。
學(xué)情分析:微課《水滴總是接近球形》,是建立在學(xué)生對(duì)水的表面張力有所了解以及對(duì)《浮力》有了系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上,專門為六年級(jí)下學(xué)期畢業(yè)班學(xué)生設(shè)計(jì)的。意在激發(fā)畢業(yè)班學(xué)生對(duì)科學(xué)課學(xué)習(xí)的興趣,豐富學(xué)生的課外學(xué)習(xí)生活,提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)的操作能力、觀察能力,從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),延伸和拓展教材內(nèi)容。
自我分析:微課《水滴總是接近球形》,是校本課程《神奇的水》課堂教學(xué)的順產(chǎn)“寶寶”,更是多年校本課程的“杰作”。在《神奇的水》成功的教學(xué)中學(xué)生又產(chǎn)生了新的問(wèn)題“水的表面張力”是怎么形成的?為了解答學(xué)生的疑惑,確定以生活中常見(jiàn)的《水滴總是接近球形》為題展開(kāi)微課教學(xué)。在深入備課中發(fā)現(xiàn)《水滴總是接近球形》這一內(nèi)容,只有通過(guò)信息技術(shù)與學(xué)科的深度融合,才會(huì)使抽象的、學(xué)生難于理解的“水的收縮趨勢(shì)”直觀、形象地被學(xué)生所接受,同時(shí)視頻短小精悍,節(jié)省時(shí)間,能把相對(duì)于小學(xué)生深?yuàn)W的分子力知識(shí)講清楚。在這之前我已有《動(dòng)物的卵》、《各種各樣的花》、《生活中的靜電》三個(gè)微課制作的經(jīng)驗(yàn)了,對(duì)微課對(duì)教學(xué)有充分的理解,對(duì)微課的信息技術(shù)與科學(xué)課的融合有一定的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)十幾天的鉆研,微課《神奇的水》就在課上使用了,并達(dá)到了比較理想的效果。課中學(xué)生積極動(dòng)手實(shí)驗(yàn),提出問(wèn)題,大膽猜想,小組研究,查找資料,學(xué)習(xí)興趣前所未有的高漲。這一切深深感染了我。微課《水滴總是接近球形》符合對(duì)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的形成與培養(yǎng),深受畢業(yè)班學(xué)生的歡迎。經(jīng)專家初評(píng),我入選了總決賽。
教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):1.水的表面張力使水滴接近球形
2.水的表面張力與浮力是兩個(gè)不同的力
能力目標(biāo):實(shí)驗(yàn)操作技能
教學(xué)方法:觀察入手,提出問(wèn)題,大膽猜想,得出結(jié)論,科學(xué)驗(yàn)證
情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):
1.初步形成對(duì)問(wèn)題的深入思考觀點(diǎn);
2.根據(jù)觀察,客觀真實(shí)地描述水現(xiàn)象;
3.激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn),科學(xué)探究興趣
4.豐富學(xué)生的課外學(xué)習(xí)生活;
5.培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng);
6.延伸和拓展教材內(nèi)容。
教學(xué)重點(diǎn):
水的收縮趨勢(shì)(動(dòng)畫(huà)視頻直觀、易懂)
教學(xué)難點(diǎn):
水的表面張力是怎么產(chǎn)生的,認(rèn)識(shí)水滴的收縮趨勢(shì)
教學(xué)過(guò)程:
課后《自主學(xué)習(xí)任務(wù)單》
1.課程名稱:水滴總是接近球形
2.知識(shí)點(diǎn)來(lái)源:水的表面張力學(xué)科:科學(xué)年級(jí):六年級(jí)教材版本:教科版
達(dá)成目標(biāo):通過(guò)觀看《微課水滴總是接近球形》,完成《自主學(xué)習(xí)任務(wù)單》規(guī)定的任務(wù)。了解水滴總是接近球形的事實(shí),知道水的“收縮趨勢(shì)”是水滴接近球形的原因,進(jìn)一步理解水的表面張力的概念,能解釋回形針浮在水面受到的是水的表面張力,木塊浮在水面上受到的是浮力。從而養(yǎng)成對(duì)科學(xué)探究的深入思考的習(xí)慣及對(duì)科學(xué)學(xué)習(xí)的熱愛(ài)。
3.學(xué)習(xí)方法建議:
(1)自主探究(2)小組合作(3)親手實(shí)驗(yàn)(4)查找資料(5)歸納總結(jié)
4.學(xué)習(xí)任務(wù):嗨,同學(xué)們,讓我們開(kāi)始今天的微課學(xué)習(xí)吧!同學(xué)們,三年級(jí)的時(shí)候我們?cè)凇渡衿娴乃芬晃闹?,知道了水具有表面張力,做了《硬幣盛水》的?shí)驗(yàn),水面鼓鼓的,水卻有驚無(wú)險(xiǎn)地沒(méi)有流出來(lái),這一切都源于水的表面張力。那么你們是否像科學(xué)家那樣深入思考過(guò),水的表面張力是怎么形成的呢?讓我們帶著這個(gè)問(wèn)題踏上科學(xué)探究的旅程吧!親愛(ài)的同學(xué)們,今天,我們就圍繞《水滴總是接近球形》這個(gè)話題展開(kāi)研究吧!
任務(wù)一:閱讀微課觀看要求。
任務(wù)二:整理相關(guān)實(shí)驗(yàn)。
任務(wù)三:準(zhǔn)備材料,動(dòng)手實(shí)驗(yàn),體驗(yàn)水滴總是接近球形的事實(shí)。
任務(wù)四:我們的方案:圍繞問(wèn)題,大膽猜想,利用互聯(lián)網(wǎng)查找資料驗(yàn)證結(jié)論。
圍繞達(dá)成目標(biāo)提出問(wèn)題:
A.水滴為什么總是接近球形?
B.使水滴接近球形的力是怎么產(chǎn)生的?
C.記錄我們的研究成果。
D.積極動(dòng)手實(shí)驗(yàn),感受水的表面張力的大小、方向等。
任瘴澹赫故窘渙鞒曬:
A.圖片、視頻展示;
B.科學(xué)手抄報(bào)展示;總結(jié)學(xué)習(xí)成果:
我收獲的知識(shí):知道水的“收縮趨勢(shì)”是水滴接近球形的原因
我提升的能力:PPT制作、實(shí)驗(yàn)分析
我需要努力的方面:學(xué)習(xí)更多的科學(xué)技術(shù)知識(shí)
C.講關(guān)于水的故事展示。
QQ共享展示;
學(xué)習(xí)支架設(shè)計(jì):
(1)微課觀看任務(wù)單作為主要的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的支架;
(2)引導(dǎo)學(xué)生尋找材料,動(dòng)手實(shí)驗(yàn),大膽想象,體驗(yàn)水的表面張力的形成的實(shí)踐活動(dòng);
(3)以“知之為知之”“不知百度之”的現(xiàn)念引導(dǎo)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)自主學(xué)習(xí);
5.學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì):
(1)學(xué)生填寫自主學(xué)習(xí)任務(wù)單,完成基本任務(wù),如,發(fā)現(xiàn)幾個(gè)實(shí)驗(yàn);都用了哪些材料,怎樣設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn);
(2)實(shí)驗(yàn)展示交流提升操作技能,分享創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)感受;
(3)學(xué)生提交實(shí)驗(yàn)心得、實(shí)驗(yàn)圖片、視頻資料等表達(dá)與分享學(xué)習(xí)收獲。
(4)充分利用班級(jí)微信平臺(tái),交流學(xué)習(xí)成果。
6.課前出示自主學(xué)習(xí)任務(wù)單,帶著問(wèn)題去觀看微課,課后有創(chuàng)造性的提問(wèn)、猜想、實(shí)驗(yàn),尋找正確答案。
微課《水滴總是接近球形》讓我思考了很多,克服了許多困難,也磨煉了我的意志,提升了技能,增長(zhǎng)了才智;激發(fā)了學(xué)生對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)探究興趣,豐富了學(xué)生的課外學(xué)習(xí)生活;培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng);延伸和拓展了教材內(nèi)容。
一、微課設(shè)計(jì)、制作前的幾點(diǎn)思考
作為教材的延伸與拓展,微課教學(xué)的目標(biāo)如何定位;
信息技術(shù)與教學(xué)的融合點(diǎn)在哪里?
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的任務(wù)是什么?
以上思考都得以完美的解決。具體在教學(xué)設(shè)計(jì)、視頻中有具體的體現(xiàn)。
二、微課設(shè)計(jì)、制作過(guò)程中遇到的困難及解決
1.用什么樣的軟件實(shí)現(xiàn)微課
制作PPT,需插入圖片、動(dòng)畫(huà)、視頻方能使課堂內(nèi)容豐富多彩。而這一切的完成要付出太多的辛苦。幾天時(shí)間,我學(xué)會(huì)了視頻的轉(zhuǎn)化、升級(jí)軟件的應(yīng)用。
2.從一直面對(duì)學(xué)生上課,到面對(duì)視頻錄制的翻轉(zhuǎn),讓我心里忐忑不安,歷經(jīng)磨煉,最終還是克服了困難。
3.時(shí)間問(wèn)題。八分鐘視頻播放,讓我有太多的“舍不得”,清楚的交代,透徹、明了的講解,都需要語(yǔ)言的凝練,事實(shí)告訴我,要充分用好微視頻的優(yōu)勢(shì),學(xué)會(huì)“巧”處理,學(xué)會(huì)“舍得”。
三、微課制作過(guò)程中的提升與不足
1.提升太多了方面。只說(shuō)一點(diǎn)。浮力與水的表面張力是既具有相同特征,又有本質(zhì)區(qū)別的兩個(gè)不同的力,這是在以往的備課中沒(méi)有思考過(guò)的問(wèn)題,從來(lái)都是分開(kāi)講授的,好像各不相干。此微課的深入研究使她如一朵可愛(ài)的小花綻放燦爛。
2.微課讓我知不足。為準(zhǔn)備決賽,我觀看了大量的國(guó)內(nèi)、國(guó)外的微視頻課:讓我收獲,更讓我知不足,也更讓我認(rèn)識(shí)到目前國(guó)內(nèi)共享的教育微視頻資源匱乏,品質(zhì)有待提高。我想,組委會(huì)組織此次大賽的目的,很重要的是要提升國(guó)內(nèi)的微視頻教學(xué)的水平,為豐富、充實(shí)我國(guó)微視頻課程的優(yōu)質(zhì)資源,在做一件利國(guó)利民,且關(guān)乎千家萬(wàn)戶的大事。
最后仍用一首打油詩(shī)《明年大賽我再來(lái)》,抒發(fā)我花甲之年前來(lái)參賽的那種情懷!
微課闡述將離開(kāi),內(nèi)心澎湃似大海,
學(xué)習(xí)交流與提高,萬(wàn)般收獲腦中載,
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。一是進(jìn)一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)與各縣市區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通;二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各縣(市區(qū))、中省市企業(yè)。二是及時(shí)掌握和分析分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,密切掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度,三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行。四是進(jìn)一步完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度,每月認(rèn)真總結(jié)新型工業(yè)化的進(jìn)展,分析存在的問(wèn)題,安排下階段的重點(diǎn)工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾;五是加強(qiáng)了煤電油運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)。在當(dāng)前生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的情況下,突出做好煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)需要。
二、強(qiáng)化應(yīng)急工作管理。作為經(jīng)委應(yīng)急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急工作特點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真研究論證,起草上報(bào)了《dd市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作意見(jiàn)》和《dd市煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等應(yīng)急預(yù)案,建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告制度;二是在“8·19”特大洪災(zāi)中,加班加點(diǎn)了解災(zāi)解,及時(shí)上報(bào)企業(yè)因?yàn)?zāi)造成的損失,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門解決企業(yè)的實(shí)際困難,反應(yīng)應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題,總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),積極參與重災(zāi)地區(qū)的核災(zāi)工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開(kāi)發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見(jiàn)建議,三是按照省經(jīng)委及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,我們先后對(duì)高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
四、貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對(duì)全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,生產(chǎn)工藝,技術(shù)水平進(jìn)行了全面的摸排、核實(shí),對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時(shí)間表,堅(jiān)決整合和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術(shù)裝備的步伐。
五、積極組建企業(yè)集團(tuán)。一是市委、市政府依托優(yōu)勢(shì)資源組建企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想和市新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的安排,dd鉍業(yè)集團(tuán)的組建工作于10月份正式啟動(dòng),并成立了鉍業(yè)集團(tuán)組建了籌備協(xié)調(diào)工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實(shí)業(yè)公司、桂陽(yáng)銀星公司等主要企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并從主要鉍企業(yè)抽調(diào)了工作人員,進(jìn)行市場(chǎng)論證,起草集團(tuán)成立的相關(guān)文件,爭(zhēng)取春節(jié)前后掛牌。二是積極籌建民爆企業(yè)集團(tuán)。九月份,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織召開(kāi)了全市組建民爆器材經(jīng)營(yíng)公司工作會(huì)議,并主動(dòng)到各縣市區(qū)調(diào)查研究,聽(tīng)取有關(guān)縣市區(qū)和部門對(duì)組建集團(tuán)的意見(jiàn)的建議,進(jìn)一步完善民爆器材集團(tuán)經(jīng)營(yíng)有限公司的組建方案。
六、認(rèn)真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。今年來(lái),市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織召開(kāi)全市電視電話會(huì)議2次;組織新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員外出考察2次;召開(kāi)市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議5次;編輯新型工業(yè)化簡(jiǎn)報(bào)22期,作為市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進(jìn)新型工業(yè)化各種活動(dòng)的開(kāi)展承擔(dān)了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)以及文件的起草、檔案的管理、簡(jiǎn)報(bào)的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)了交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20__年工作打算:
20__年是舉世矚目的奧運(yùn)中國(guó)年。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持“好字優(yōu)先”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是20__年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào),宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。綜合各種因素分析,20__年dd工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。根據(jù)我們對(duì)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合分析,預(yù)計(jì)20__年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(下同)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值830億元,同比增長(zhǎng)27.7,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值265億元,同比增長(zhǎng)18,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50億元,同比增長(zhǎng)32,實(shí)現(xiàn)稅收56億元,同比增長(zhǎng)25。主要工作打算:
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、預(yù)警和調(diào)節(jié)。要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)國(guó)家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅(jiān)持月度分析和重要情況報(bào)告,建立定期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)信息網(wǎng),提高預(yù)警預(yù)測(cè)水平。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化趨勢(shì)和突出矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和水平,做好市場(chǎng)引導(dǎo)、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)。要大力加強(qiáng)部門配合,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的供應(yīng),優(yōu)先保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需求,研究不同時(shí)段、不同企業(yè)[文秘站-您的專屬
一、完成“海關(guān)前臺(tái)設(shè)備運(yùn)行精細(xì)化管理系統(tǒng)”一期任務(wù)的開(kāi)發(fā)工作。
使用虛擬化手段完成實(shí)際環(huán)境條件下的信息化設(shè)備使用狀況的再現(xiàn)工作,以新奇的界面及具有沖擊力的使用效果,作為完成“海關(guān)前臺(tái)設(shè)備運(yùn)行精細(xì)化管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),達(dá)到信息化系統(tǒng)的推廣使用由強(qiáng)迫逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽傅哪康?。為了?shí)現(xiàn)這一設(shè)計(jì)目標(biāo),經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)探索,實(shí)驗(yàn)了多種技術(shù),最后確定使用WEB方式下的多層級(jí)拖拽技術(shù)及旋轉(zhuǎn)技術(shù),基本能夠達(dá)到以上需求標(biāo)準(zhǔn)。目前,《海關(guān)前臺(tái)設(shè)備運(yùn)行精細(xì)化管理系統(tǒng)》一期任務(wù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成,目前正在測(cè)試與完善,計(jì)劃明年開(kāi)始正式使用。該系統(tǒng)使用以后,關(guān)區(qū)內(nèi)的所有前臺(tái)設(shè)備真正做到看得見(jiàn)、摸得著、心中有數(shù)。
二、完成四樓和五樓設(shè)備倉(cāng)庫(kù)的清理、清查及貨架安裝、設(shè)備歸類擺放工作
我處四樓的設(shè)備倉(cāng)庫(kù)長(zhǎng)期以來(lái)基本處于設(shè)備和雜物混放,各類設(shè)備沒(méi)有明確存放區(qū),發(fā)放設(shè)備需要重新搜尋的狀態(tài)。為了落實(shí)我科年初提出的對(duì)關(guān)區(qū)設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理的工作思路,上半年對(duì)四樓倉(cāng)庫(kù)和五樓設(shè)備間進(jìn)行了改造,在五樓倉(cāng)庫(kù)和四樓設(shè)備間制作安裝了貨架。對(duì)長(zhǎng)期存放在倉(cāng)庫(kù)里的物品進(jìn)行分類清理與清查,對(duì)庫(kù)存設(shè)備按照入庫(kù)時(shí)間、設(shè)備種類、批次等條件進(jìn)行分類上架、登記。對(duì)五樓設(shè)備維修中心二樓的設(shè)備間暫時(shí)存放的設(shè)備,分門別類進(jìn)行上架管理。通過(guò)這些細(xì)致瑣屑的工作,使我科對(duì)設(shè)備的實(shí)物管理有了較大幅度的提升,進(jìn)一步落實(shí)了帳務(wù)相符的程度。為將來(lái)設(shè)備運(yùn)行精細(xì)化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、關(guān)區(qū)信息化設(shè)備保障工作
我科完成本年度關(guān)區(qū)信息化設(shè)備配發(fā)方案的制定和設(shè)備分發(fā)工作。年內(nèi)為總關(guān)各部門配發(fā)更新微機(jī)252臺(tái),為隸屬關(guān)配發(fā)更新微機(jī)279臺(tái),針式打印機(jī)27臺(tái);2011年我關(guān)共增加設(shè)備529臺(tái),價(jià)值562xx81.72元,其中總署統(tǒng)配設(shè)備4臺(tái),無(wú)調(diào)撥單。配合政工辦完成設(shè)備捐贈(zèng)工作,共捐贈(zèng)微機(jī)54套;完成關(guān)區(qū)方正N100、N300共計(jì)700臺(tái)微機(jī)維保工作,維保金額8萬(wàn)元。為關(guān)區(qū)前臺(tái)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了有力保障。
四、加強(qiáng)客服規(guī)范化管理、提高設(shè)備維修質(zhì)量
設(shè)備保障與服務(wù)是技術(shù)處對(duì)外的臉面,此項(xiàng)工作的好壞,直接影響技術(shù)處的對(duì)外形象,必須時(shí)刻抓好落實(shí)好。前臺(tái)設(shè)備的維修服務(wù)工作是我科今年以來(lái)著重加強(qiáng)的工作之一。做好技術(shù)服務(wù)熱線“6666”的接聽(tīng),強(qiáng)化“設(shè)備管理系統(tǒng)”設(shè)備報(bào)修單的派單與具體維修工作是我們科的主要任務(wù)之一。為了提高科內(nèi)人員和客服人員的服務(wù)保障意識(shí),我科要求對(duì)設(shè)備報(bào)修服務(wù)采取“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,接到任務(wù)的維修人員需要對(duì)報(bào)修單跟蹤到底,直接反饋報(bào)修用戶,最大程度的滿足用戶的需求。為了加強(qiáng)對(duì)客服人員的規(guī)范化管理,提高維修質(zhì)量,我們?cè)诳头藛T中推行工作周報(bào)制度,使他們能明確自己每周的工作任務(wù)和工作進(jìn)度,便于科內(nèi)及時(shí)掌握每個(gè)客服工作人員的工作情況。2011年通過(guò)設(shè)備系統(tǒng)受理維修記錄1275條,用戶對(duì)維修的反饋滿意度為100%。
五、運(yùn)行網(wǎng)方正微機(jī)內(nèi)存升級(jí)
為保障關(guān)區(qū)運(yùn)行網(wǎng)微機(jī)順利完成KILL殺毒軟件升級(jí)(由目前的7.1版本升至8.1版本)、新艙單系統(tǒng)推廣應(yīng)用,以及審單查驗(yàn)作業(yè)輔助系統(tǒng)二期(鉤子技術(shù))上線運(yùn)行。我處與專業(yè)公司簽訂微機(jī)升級(jí)合同,為關(guān)區(qū)目前處于使用狀態(tài)的934臺(tái)方正N100微機(jī)增配512M金士頓內(nèi)存條。擴(kuò)充內(nèi)存后的N100微機(jī)將更好地?fù)?dān)負(fù)起繁重的通關(guān)作業(yè)任務(wù)。
六、2010年工作打算
1、根據(jù)我科工作職責(zé)調(diào)整做好科內(nèi)工作及人員的分工調(diào)配;
2、結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控工作的要求思考規(guī)劃關(guān)區(qū)包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、前臺(tái)設(shè)備在內(nèi)的全方位、立體化的運(yùn)維監(jiān)控新體系;
3、進(jìn)一步完善科內(nèi)規(guī)章制度和各項(xiàng)工作規(guī)范,完成科室的建章立制工作;
__鎮(zhèn)作為_(kāi)_縣第三批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),參加全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全鎮(zhèn)共有參學(xué)單位33個(gè)、參學(xué)黨員1286名??h委和__鎮(zhèn)黨委對(duì)試點(diǎn)工作高度重視,精心部署,周密安排,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、富有成效。作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位,__鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加強(qiáng)化分類指導(dǎo),更加注重解決問(wèn)題。
一、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。__鎮(zhèn)參學(xué)的黨員多,單位類型廣,情況復(fù)雜,為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,鎮(zhèn)黨委針對(duì)不同層面、不同單位,分別在活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)形式、調(diào)研課題、解決問(wèn)題等方面分層分類提出了具體要求。
1、在學(xué)習(xí)形式上,對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的老黨員開(kāi)展“三個(gè)一”送學(xué)活動(dòng);對(duì)外出黨員,采取發(fā)送短信息、電話告知、郵寄資料等方式督學(xué)。
2、在學(xué)習(xí)層面上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員區(qū)別對(duì)待,黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到“四帶頭,四個(gè)一”。
3、在選定調(diào)研課題上,鎮(zhèn)直單位要聯(lián)系自身工作實(shí)際,圍繞強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面來(lái)確定;村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)確定;社區(qū)圍繞改善民生、促進(jìn)就業(yè)、保持穩(wěn)定、構(gòu)建和諧等方面來(lái)確定;企業(yè)要圍繞如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、完善戰(zhàn)略思路、開(kāi)拓發(fā)展空間、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面來(lái)確定;學(xué)校要圍繞深化教育改革、提高辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建和諧校園、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面來(lái)確定。
通過(guò)具體分類指導(dǎo),確保了每個(gè)參學(xué)單位和參學(xué)人員都了解自己該怎么做,如何做,增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、注重解決問(wèn)題。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始,__鎮(zhèn)就注重將研究問(wèn)題和下決心解決問(wèn)題作為活動(dòng)重點(diǎn),針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的“思想觀念不新、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、綜合素質(zhì)不高、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)”等突出問(wèn)題,該鎮(zhèn)將解決好這四個(gè)方面的問(wèn)題貫穿于每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié),用解決問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,力求實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”,即在提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上有突破、在規(guī)范建設(shè)和用地上有突破、在維護(hù)建設(shè)環(huán)境上有突破、在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)上有突破。目前已解決了群眾反映的以下主要問(wèn)題。
一是解決了群眾反映的部分街道、路段“臟亂差”的問(wèn)題。鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì),組織回龍、城西、城北、城南等四個(gè)社區(qū)干群上街清掃道路垃圾,同時(shí)在石橋村、木沖村兩路段修建了8個(gè)垃圾池,聘選了2名保潔員,責(zé)任到人。
二是解決了部分村、社區(qū)存在的違法違規(guī)用地問(wèn)題。鎮(zhèn)政府召開(kāi)了土地清理工作專題會(huì)議,并組成了5個(gè)工作組深入到村、社區(qū)進(jìn)行違法違規(guī)用地清理。
三是解決了部分建設(shè)征地等問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)展了城關(guān)地區(qū)擾亂建設(shè)環(huán)境違法行為集中整治活動(dòng),解決了城東建設(shè)工程沙石要價(jià)過(guò)高、回龍社區(qū)14戶拆遷戶安置、前沖小學(xué)建設(shè)征地、__西路建設(shè)征地、__衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)征地等問(wèn)題。
四是解決了東蓮路沿線300多畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題。鎮(zhèn)政府積極與縣水利局溝通協(xié)調(diào),協(xié)商水利局出資近5萬(wàn)元,安裝了3處涵管。
五是解決了東山社區(qū)100多戶居民的飲水安全問(wèn)題。東山社區(qū)協(xié)調(diào)乘風(fēng)制藥廠出資2萬(wàn)元,幫助群眾安裝自來(lái)水。
六是解決行路難問(wèn)題。城西社區(qū)多方籌資近10萬(wàn)元,修通了洪垅組、大塘組兩條長(zhǎng)130米和190米的水泥路,城東社區(qū)籌資8萬(wàn)元,修通了新民組至復(fù)興組長(zhǎng)200米的水泥路,兩社區(qū)共230多戶居民受益。
一、組織開(kāi)展《科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳12次,發(fā)行《科普通訊》6期,科普畫(huà)廊宣傳4期,在太平湖報(bào)發(fā)行了隆重紀(jì)念全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要頒布一周年科普??黄?。
組織開(kāi)展安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽,征集科學(xué)幻想繪畫(huà)作品31件,有6件作品榮獲一、二、三等獎(jiǎng)。并推薦6件作品參加安徽省青少年科技創(chuàng)新科學(xué)幻想繪畫(huà)作品大賽。
9月29日晚,__市__區(qū)科協(xié)與江淮汽車集團(tuán)聯(lián)合在區(qū)政務(wù)新區(qū)廣場(chǎng)成功舉辦了“科幻汽車電影__首映式”活動(dòng),120輛瑞風(fēng)自駕車及數(shù)千名當(dāng)?shù)厝罕娨坏老硎芰丝萍紟?lái)的視覺(jué)盛宴。
二、20__年4月28日,區(qū)科協(xié)會(huì)同區(qū)直30多家單位在中通廣場(chǎng)成功舉行《綱要》啟動(dòng)儀式。這次活動(dòng)以“儀式啟動(dòng)”、“節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)”為主題,內(nèi)容豐富,形式多樣,受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次,在全市率先舉行,而且活動(dòng)有創(chuàng)新,同時(shí),還在全市率先在本區(qū)20家單位開(kāi)展了__區(qū)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃——進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
三、“送科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng):會(huì)同宣傳部等單位于1月31日在永豐鄉(xiāng)開(kāi)展了“送科技、送文化、送衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng);
“科技活動(dòng)周”活動(dòng):5月18—22日、7月1日建黨86周年期間組織區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民革等單位和組織到譚家橋、三口鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)開(kāi)展了“科技活動(dòng)周”科技知識(shí)講座等活動(dòng)。
“全國(guó)科普日”活動(dòng):9月10日舉辦了__區(qū)首屆“科普杯”門球友誼賽,活動(dòng)的舉辦不僅豐富我區(qū)老年人業(yè)余生活;9月15日區(qū)科協(xié)組織農(nóng)委、科技局、民革等單位和組織到湯口鎮(zhèn)的岡村村進(jìn)行了“全國(guó)科普日”活動(dòng)受益群眾達(dá)20__人,并開(kāi)展了科普?qǐng)D書(shū)室掛牌和捐贈(zèng)圖書(shū)活動(dòng);9月16日為_(kāi)_一中舉行了青少年科學(xué)教育示范學(xué)校授牌儀式,并捐贈(zèng)了一臺(tái)天文望遠(yuǎn)鏡;9月17日舉行了“__區(qū)青少年科技活動(dòng)中心”揭牌儀式。
“科普四進(jìn)工程”活動(dòng):一是結(jié)合我國(guó)“登月計(jì)劃”,在全區(qū)中小學(xué)生中開(kāi)展天文科普知識(shí)普及活動(dòng),提高培養(yǎng)中小學(xué)生興趣和綜合素質(zhì);二是結(jié)合建黨86周年舉辦了“基層黨員科技培訓(xùn)”講座;三是結(jié)合省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)契機(jī),大力開(kāi)展企業(yè)科協(xié)組建工作;四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,全面推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)一”工程。五是4月10日區(qū)科協(xié)為芙蓉社區(qū)進(jìn)行“科普示范社區(qū)”授牌,并捐贈(zèng)圖書(shū)近20__元。
四、2月—9月先后為_(kāi)_一中、__二中科普示范學(xué)校,湯口鎮(zhèn)的岡村村、甘棠鎮(zhèn)的莊里村科普示范村,芙蓉科普示范社區(qū)進(jìn)行了授牌活動(dòng)。
五、一是為了進(jìn)一步推進(jìn)科協(xié)所屬學(xué)(協(xié))會(huì)工作,充分發(fā)揮學(xué)(協(xié))會(huì)工作作用,提高學(xué)(協(xié))會(huì)工作管理水平,11月13日—16日對(duì)區(qū)林學(xué)會(huì)、區(qū)茶葉協(xié)會(huì)、烏石吊瓜協(xié)會(huì)、焦村靈芝協(xié)會(huì)等四家科協(xié)所屬學(xué)(協(xié))會(huì)工作調(diào)研活動(dòng),為更好地規(guī)范和管理學(xué)(協(xié))會(huì)工作起到了積極作用。二是組織召開(kāi)了區(qū)科協(xié)三屆四次全委會(huì),區(qū)委組織部部長(zhǎng)陳立青到會(huì)指導(dǎo)。三是12月12日召開(kāi)了__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科協(xié)主席工作暨學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神座談會(huì)。
六、進(jìn)一步完善了科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了科普網(wǎng)站內(nèi)容?;I建了__區(qū)海安集團(tuán)有限公司企業(yè)協(xié)會(huì)工作,為加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。
七、根據(jù)我區(qū)科普旅游景點(diǎn)實(shí)施分類工作計(jì)劃,三年內(nèi)完成4個(gè)科普旅游景點(diǎn)分類工作,20__年完成任務(wù)2個(gè)即飛龍瀑景點(diǎn)、芙蓉谷景點(diǎn)的分類工作,飛龍瀑景點(diǎn)并完成了掛牌工作。
八、4月28日,區(qū)科協(xié)開(kāi)展了以“節(jié)能環(huán)保、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題宣傳活動(dòng),有19家節(jié)能環(huán)保企業(yè)和20家區(qū)直單位參加了這次活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣,活動(dòng)受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次,并在全市率先舉行。
九、繼續(xù)做好了推薦全國(guó)農(nóng)村科普示范基地—科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
十、成功爭(zhēng)取到省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系我區(qū)工作,省科協(xié)常委、江汽集團(tuán)總 經(jīng)理安進(jìn)聯(lián)系__區(qū)。
認(rèn)真總結(jié)了在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查階段取得的主要經(jīng)驗(yàn),形成的理論和實(shí)踐成果;認(rèn)真分析和吸納了各個(gè)層面在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查階段反映的意見(jiàn)和建議;認(rèn)真研究確定了在整改落實(shí)階段需要解決的主要問(wèn)題;科學(xué)制定在整改落實(shí)階段實(shí)行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法,擬定**街道整改措施的方案。
整改措施形成后,根據(jù)需要,召開(kāi)不同層次的黨員居民座談會(huì),聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議,使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善整改措施,使形成的整改措施既具有文化、政治、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性,又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼于學(xué)習(xí)成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化,使形成的整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。整改方案的制定本著“條件成熟的立即著手解決,條件不成熟的積極創(chuàng)造條件解決”的總體要求,具體把握三方面原則:即不回避矛盾原則、積極穩(wěn)妥原則和切合實(shí)際原則。力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的整改,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),全面提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,開(kāi)創(chuàng)**年街道社區(qū)工作新局面。
二、結(jié)合關(guān)乎居民切身利益的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行整改,讓居民群眾真正得到實(shí)惠。
針對(duì)學(xué)習(xí)的自覺(jué)意識(shí)不夠強(qiáng),思想解放的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展的問(wèn)題。我們確定的整改目標(biāo)是發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。增強(qiáng)群眾觀念、把居民是否滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。具體整改措施是精心規(guī)劃,大力籌措資金,重點(diǎn)抓好影響群眾出行的小街小巷治理,完成街巷硬化任務(wù)。同時(shí),加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點(diǎn)治理沿街?jǐn)傸c(diǎn)、牌匾和城區(qū)衛(wèi)生,投入資金完成部分公廁、垃圾池改造維修重建任務(wù),徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差狀況,改善城市居民人居環(huán)境,提高人均環(huán)境質(zhì)量。
針對(duì)為居民群眾辦實(shí)事的能力不強(qiáng),與“以人為本”要求有差距的問(wèn)題。我們的整改目標(biāo)是堅(jiān)持依法行政,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的根本宗旨,把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好居民群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾利益放在第一位,從居民群眾最不滿意的事抓起,從居民群眾最希望辦的事做起,對(duì)事業(yè)盡心盡力、對(duì)工作盡職盡責(zé),切實(shí)做到以勤政服務(wù)于民,讓居民滿意,以廉政取信于民,讓居民群眾放心。具體整改措施是春節(jié)期間組織開(kāi)展好文體活動(dòng),充分發(fā)揮各社區(qū)活動(dòng)室、健身室、圖書(shū)室的陣地作用,調(diào)動(dòng)秧歌隊(duì)、健身操隊(duì)、乒乓球隊(duì)等業(yè)余文體組織和文藝骨干的積極性,開(kāi)展了豐富多彩的社區(qū)居民文化活動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前的、具體的工作抓得多,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作考慮得少的問(wèn)題。我們的整改目標(biāo)是以科學(xué)的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前的新情況、新問(wèn)題,不斷提高我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。具體整改措施是進(jìn)一步完善機(jī)制,明確目標(biāo),突出優(yōu)勢(shì)招商,突出重點(diǎn)招商,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)招商,項(xiàng)目上力求創(chuàng)新,突出主導(dǎo),將利用優(yōu)勢(shì)資源放在首位,加大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,多招潛力項(xiàng)目,力爭(zhēng)做到“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、盤活一堆資產(chǎn)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾、振興一片經(jīng)濟(jì)”。
針對(duì)干部職工的思想應(yīng)進(jìn)一步解放,工作創(chuàng)新還應(yīng)加強(qiáng),居民的文明意識(shí)、法律意識(shí)還有待進(jìn)一步提高問(wèn)題。我們的整改目標(biāo)是堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)民生實(shí)事落實(shí),真正使居民群眾在科學(xué)發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。具體整改措施是要積極發(fā)展慈善事業(yè),建設(shè)社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),未來(lái)2-3年內(nèi),每個(gè)社區(qū)都要建立起一個(gè)社會(huì)捐助點(diǎn)和一個(gè)慈善超市;大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),按照“扶老、救孤、助殘和濟(jì)困”的原則,加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、孤兒、殘疾人、特困群眾等弱勢(shì)群體救助,加強(qiáng)建立以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)、社區(qū)福利服務(wù)為依托、社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)路。繼續(xù)籌措資金,為舊住宅小區(qū)安裝視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),加快推進(jìn)“覆蓋全街道的視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)”安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。
三、在完善整改措施的同時(shí),進(jìn)一步明確相關(guān)制度,確保了各項(xiàng)整改措施的有效落實(shí)。
通過(guò)建立街道黨工委班子抓科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制,把整改措施落實(shí)到每位黨員身上;使廣大黨員居民以更開(kāi)闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學(xué)發(fā)展中來(lái)。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)承諾制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度和公開(kāi)制度等等。