時(shí)間:2022-09-10 10:30:38
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過(guò)去的一年,是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年,也是我們迎難奮進(jìn)、成果豐碩的一年。一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展,心無(wú)旁騖抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。
(一)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。去年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資增速放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多等挑戰(zhàn),我們始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值26.7億元,同比增長(zhǎng)13.9%完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.4億元,同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元,同比增長(zhǎng)23.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.77億元,同比增長(zhǎng)13.6%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入2404萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.6%;農(nóng)民人均純收入12803元,同比增長(zhǎng)13.4%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。重點(diǎn)突出富海工業(yè)園建設(shè),狠抓招商引資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),膨脹工業(yè)總量。一是加強(qiáng)富海工業(yè)園規(guī)劃管理。聘請(qǐng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院將原富海工業(yè)園和工業(yè)園統(tǒng)籌一體,編制完成《區(qū)富海工業(yè)園規(guī)劃》,市環(huán)保局批復(fù)《區(qū)富海工業(yè)園區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)》,大大增強(qiáng)了項(xiàng)目承載能力。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套及服務(wù)管理。實(shí)施園區(qū)內(nèi)梁王路綜合改造工程;完成園區(qū)新征地1300畝;抽調(diào)精干力量,組建項(xiàng)目服務(wù)指揮部,全天候盯靠企業(yè)、推進(jìn)服務(wù)。截止目前,全鎮(zhèn)引進(jìn)落戶(hù)項(xiàng)目30個(gè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)38億元。三是全力推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)。2015年招商引資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資15.5億元,富宇化工有限公司150萬(wàn)噸/年重油加氫裂化及配套項(xiàng)目,累計(jì)完成投資14.9億元,自11月底正式生產(chǎn);投資3.6億元的市金美化工有限公司1.7萬(wàn)噸/年聚醚多元醇生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)完成辦公樓、生產(chǎn)車(chē)間主體結(jié)構(gòu)、廠(chǎng)區(qū)道路建設(shè),設(shè)備安裝基本完成;投資21億元的富海集團(tuán)華聯(lián)石油化工有限公司200萬(wàn)噸重油催化及配套項(xiàng)目,完成基礎(chǔ)打樁,正在安裝設(shè)備。富宇化工投資15億元的烯烴精細(xì)化工項(xiàng)目正在辦理手續(xù),預(yù)計(jì)5月開(kāi)工建設(shè)。另外,中新加氣站、吉營(yíng)建材建成投產(chǎn);氣勁商貿(mào)、昊洋材料等項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù),準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成就。立足于轄區(qū)內(nèi)水利條件優(yōu)越和擁有西黃河故道大面積核心土地優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)富民獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。對(duì)連片新植蘋(píng)果樹(shù)等雜果50畝以上的,按照不低于3元/株標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)新建冬暖式種植大棚,按10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)新建春暖式種植大棚,按5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)流轉(zhuǎn)土地不低于100畝的農(nóng)業(yè)小景點(diǎn)打造,按實(shí)際投資的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)成方連片特色種植300畝以上的,按不低于200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),2015年累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金86.6萬(wàn)元。另外,鎮(zhèn)政府投資618萬(wàn)元,新建設(shè)西黃河故道產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)路15公里,完成各產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電供水線(xiàn)路鋪設(shè);同時(shí),鎮(zhèn)政府在區(qū)農(nóng)合行設(shè)立擔(dān)保基金100萬(wàn)元,撬動(dòng)低息貸款2000萬(wàn)元;積極幫助130戶(hù)群眾申請(qǐng)辦理巾幗創(chuàng)業(yè)無(wú)息貸款、再就業(yè)貼息貸款、新農(nóng)校創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持資金954萬(wàn)元,有效解決了群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。二是西黃河故道休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以區(qū)級(jí)規(guī)劃為藍(lán)本,聘請(qǐng)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)編制完成《鎮(zhèn)西黃河故道休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點(diǎn)打造“一軸、五點(diǎn)、五景、十二園”。一軸:即連接榮烏連接線(xiàn)和濱孤路兩條交通要道,沿路種植野花、美國(guó)紅楓,貫穿休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園南北15公里的景觀軸;五點(diǎn):即怡豐園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、申豐莊園、官灶城、農(nóng)莊、錦繡莊園?,F(xiàn)官灶城正在招商,怡豐園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和三個(gè)莊園已完成水景建設(shè)、基礎(chǔ)配套和部分作物種植,基本框架已拉開(kāi);五景:即觀梅花、賞櫻花、感受紅葉谷、相約玫瑰園、浪漫桃花香?,F(xiàn)觀梅園正在進(jìn)行土方建設(shè),其余四景已基本打造完成;十二園:即草莓、葡萄、石榴、櫻桃、蘋(píng)果、山楂、瓜果、冬棗、無(wú)花果、桃、梨、杏等12種果蔬采摘園。通過(guò)示范園示范帶動(dòng),一年來(lái),新注冊(cè)成立無(wú)花果、辣根等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7家;鎮(zhèn)村統(tǒng)一組織,流轉(zhuǎn)土地8200畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、紅薯、葡萄、草莓、無(wú)花果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植16000余畝。同時(shí),引進(jìn)投資3.7億元的印尼佳發(fā)4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶(hù)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資1605萬(wàn)元,實(shí)施大牟片1.2萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)、寶一片節(jié)水改造、六頃水土保持項(xiàng)目;扎實(shí)開(kāi)展冬春農(nóng)水會(huì)戰(zhàn),七頃片、河西片、王集水庫(kù)北片、六頃片、鎮(zhèn)南片、鎮(zhèn)北片,覆蓋面積10萬(wàn)畝,完成土方工程投資1500萬(wàn)元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大改善。
(四)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以打造區(qū)西部商貿(mào)重鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出新的變化。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。依托全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院修訂完善《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制社區(qū)頤祥家園修建性詳規(guī),聘請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)研究院編制社區(qū)頤正家園修建性詳規(guī)。二是加快推進(jìn)新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。按照“算清賬目、利益打包、全屬群眾”的原則,全年實(shí)施小河、同合、王二三村搬遷改造項(xiàng)目。小河村為鎮(zhèn)中村,通過(guò)鎮(zhèn)政府盤(pán)活村集體建設(shè)用地籌集資金,現(xiàn)6棟回遷樓房主體完成,準(zhǔn)備驗(yàn)收,舊村拆除128院。同合、王二全為鎮(zhèn)周邊村,通過(guò)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤項(xiàng)目籌集資金,現(xiàn)兩村群眾已全部搬遷至社區(qū)頤和家園小區(qū)集中居住,同合村原村莊占地復(fù)墾省國(guó)土廳已組織驗(yàn)收,王二村原村莊占地復(fù)墾已經(jīng)市國(guó)土局初驗(yàn)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程,累計(jì)籌資1000萬(wàn)元,新建怡河路、新鹽路、梁王路等鄉(xiāng)村公路20公里;扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)公益事業(yè)建設(shè),累計(jì)籌資1006萬(wàn)元,新修村級(jí)柏油路20.13公里,安裝路燈393盞,襯砌排水溝6550米,栽植綠化樹(shù)木10220株。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化管理。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村文明行動(dòng)“五化”提升工程,集中清理打攻堅(jiān)戰(zhàn),聘用保潔公司,固定長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行垃圾“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的環(huán)衛(wèi)一體化管理機(jī)制,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。始終把群眾利益放在首位,集中財(cái)力為群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,累計(jì)籌資3000萬(wàn)元,實(shí)施中心學(xué)校綜合教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、餐廳、水沖式廁所等建設(shè)工程,并配套學(xué)生飲用熱水、營(yíng)養(yǎng)餐廳等設(shè)施,整體教育教學(xué)條件進(jìn)一步改善。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),推行國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行“先診療后付費(fèi)”服務(wù)模式,為3930名60歲以上老年人免費(fèi)查體,為1776名35-64歲婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩病”篩查;投資1100萬(wàn)元實(shí)施中醫(yī)院病房樓改擴(kuò)建工程,擴(kuò)院子、修場(chǎng)地、建院墻、搞綠化、配設(shè)施,抓管理,區(qū)中醫(yī)院整體水平實(shí)現(xiàn)大提升。完善社會(huì)保障體系,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)低保金、優(yōu)撫金、生活補(bǔ)助金697.3萬(wàn)元;發(fā)放自然災(zāi)害補(bǔ)助資金20萬(wàn)元、救災(zāi)面粉2.5萬(wàn)斤;發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)資金540.1萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)28戶(hù)低保戶(hù)發(fā)放房屋修繕補(bǔ)助資金。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),辦好新型農(nóng)民學(xué)校,全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2680人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2156人。扎實(shí)推進(jìn)“平安”建設(shè),積極創(chuàng)新社會(huì)管理,全力辦好民生熱線(xiàn)反映事項(xiàng),扎實(shí)做好群眾工作;加強(qiáng)治安巡邏和農(nóng)村矛盾糾紛排查力度,社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn),順利通過(guò)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收。
(六)政府行政效能實(shí)現(xiàn)新提升。深入實(shí)施機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng),以開(kāi)展“治庸、治懶、治散”專(zhuān)項(xiàng)治理為抓手,嚴(yán)格落實(shí)廉潔勤政為民辦事雙向承諾制和群眾申請(qǐng)事項(xiàng)全程代辦制,行政效能明顯提升。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察,扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,廣大機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民、取信于民,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,承諾實(shí)施的便民實(shí)事和重點(diǎn)工程全部按期完成。暢通社情民意表達(dá)渠道,完善民生熱線(xiàn)受理快速反應(yīng)機(jī)制,民生熱線(xiàn)訴求件處結(jié)率100%,滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
各位代表,過(guò)去的一年,我們遇到的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻,付出的努力非比尋常,取得的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民、社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時(shí),也凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大干部職工的努力和汗水。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾,向所有為建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是富海工業(yè)園污水處理、工業(yè)用水等配套還不完善,富宇二期、金美等大項(xiàng)目尚未投產(chǎn),原有成品油關(guān)聯(lián)小企業(yè)發(fā)展較慢,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒(méi)有大的突破;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,地產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯,服務(wù)能力欠缺,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形;三是鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,小城鎮(zhèn)承載力不夠,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);四是稅源少,財(cái)政增收壓力大,鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)保障和發(fā)展支撐能力嚴(yán)重不足。五是全鎮(zhèn)上下大干、快干、拼命干的勁頭還不夠足、氛圍還不夠濃,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定高度重視,積極采取有效措施,盡快加以解決。
二、2015年政府工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
各位代表,2015年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,更是全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們務(wù)必要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更加得力的工作措施,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:以黨的十八屆三中全會(huì)和重要講話(huà)精神為指導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的總要求,突出“富海工業(yè)園建設(shè)、西黃河故道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)政府自身建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)作風(fēng),提標(biāo)準(zhǔn),上水平,加快建成生態(tài)新鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、幸福大鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%,地方財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以?xún)?nèi)。
為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)突出富海工業(yè)園建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大增長(zhǎng)。富海工業(yè)園是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要支撐。我們將堅(jiān)定不移地實(shí)施工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破30億元,為經(jīng)濟(jì)騰飛打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)華聯(lián)石化200萬(wàn)噸/年重油催裂化系列項(xiàng)目、富宇150萬(wàn)噸渣油加氫及80萬(wàn)噸重油加氫精制項(xiàng)目、金美化工項(xiàng)目等,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,細(xì)化推進(jìn)措施,促其盡快建成投產(chǎn)。二是加快基礎(chǔ)配套。精細(xì)運(yùn)作,多方籌資,加快實(shí)施富海工業(yè)園工業(yè)用水和富宇排污管線(xiàn)敷設(shè)工程;實(shí)施1300畝新征地填土整平及道路配套等建設(shè)工程,為項(xiàng)目落戶(hù)提供支撐。三是大力招商引資。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)、招好選優(yōu)、抓大不放小”,抓住鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)化工、商城及批發(fā)市場(chǎng)三方面重點(diǎn),全面深化產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商,力爭(zhēng)年內(nèi)至少引進(jìn)落戶(hù)一個(gè)過(guò)10億元的工業(yè)項(xiàng)目。
(二)突出西黃河故道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)大發(fā)展。立足于轄區(qū)水利條件優(yōu)越和擁有西黃河故道大面積核心土地優(yōu)勢(shì),把工作的著力點(diǎn)放在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上,努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上邁出新步伐。一是搞好規(guī)劃?;舅悸肥翘嵘掀?,加快帶動(dòng)北片。依照《鎮(zhèn)西黃河故道休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,對(duì)新義路以南區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)怡豐園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、申豐莊園、農(nóng)莊、錦繡莊園等五個(gè)區(qū)片建設(shè),生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、活動(dòng)統(tǒng)一策劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,集中打造西黃河故道生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。對(duì)新義路以北區(qū)域,堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),大力發(fā)展特色種植百畝精品園、千畝方、萬(wàn)畝片,特別是飼料槐樹(shù)、黑花生、地瓜、果樹(shù)等。二是典型帶動(dòng)。全鎮(zhèn)確定10個(gè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的種植合作社(包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等),給予資金獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行重點(diǎn)培育,促其盡快做大做強(qiáng),切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)突出新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)大突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是發(fā)展趨勢(shì)、時(shí)代潮流,功在當(dāng)代、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們將抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資突破1.5億元,努力建設(shè)秀美宜居新。一是搞好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。投資1000萬(wàn)元,建設(shè)完善鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施、天然氣管網(wǎng),實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)路燈全面改造升級(jí),鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)綠化改造升級(jí),濱孤路東入口、西入口鏡月湖濕地綠化建設(shè)。二是加快建設(shè)莊大集。堅(jiān)持政府配套,市場(chǎng)運(yùn)作,多措并舉,整合鎮(zhèn)區(qū)五金建材批發(fā)等商戶(hù),盡快啟動(dòng)五金建材批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);整合供銷(xiāo)社片區(qū),盡快啟動(dòng)商貿(mào)城建設(shè);完善義興路東側(cè)汽車(chē)農(nóng)機(jī)維修集中點(diǎn)基礎(chǔ)配套,加快建設(shè)汽修城。三是加快鎮(zhèn)區(qū)人口聚集。對(duì)鎮(zhèn)中村,盤(pán)活小河村集體建設(shè)用地,實(shí)施村莊改造工程,年內(nèi)完成小河村整體拆遷;對(duì)鎮(zhèn)周邊村,按照“算清賬目、利益打包、全屬群眾”的原則,堅(jiān)持“一村一策”,充分尊重群眾意愿,通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目籌集資金,統(tǒng)一在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)集中居住區(qū),年內(nèi)至少完成南太平、四頃壩兩村整體拆遷;對(duì)富海工業(yè)園各企業(yè),搞好對(duì)接,集中鎮(zhèn)區(qū),適時(shí)啟動(dòng)企業(yè)職工小區(qū)建設(shè)。四是搞好城鎮(zhèn)綜合服務(wù)治理。充實(shí)隊(duì)伍,完善機(jī)制,實(shí)行村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心一口對(duì)外,服務(wù)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理、重點(diǎn)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。五是搞好農(nóng)村基礎(chǔ)公益設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成義太路、義英路共15公里改造工程。對(duì)近期不遷建村,年內(nèi)完成23村49個(gè)項(xiàng)目,新建文體活動(dòng)場(chǎng)所5500平方米,新修村級(jí)道路35.6千米,襯砌排水溝7千米,安裝路燈299盞,綠化植樹(shù)22600株。
(四)營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大融合。堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)和重要講話(huà)精神為指引,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),努力把基層組織工作做得更實(shí)更好,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在農(nóng)村,深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,依據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理制度匯編》,對(duì)涉及農(nóng)村議事程序、印章管理、土地承包流轉(zhuǎn)、小型工程招投標(biāo)、合同監(jiān)管等重大事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,確保能力強(qiáng)的村干部干成事敢于領(lǐng)先,能力一般的完成任務(wù)不敢松懈,品質(zhì)一般的敬畏規(guī)范不敢壞事;在機(jī)關(guān),一方面,大力倡樹(shù)大機(jī)遇、大項(xiàng)目、大發(fā)展、大作為,深入討論,達(dá)成共識(shí)。另一方面,深入開(kāi)展“治庸、治懶、治散”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組建社會(huì)綜合管理服務(wù)一站式大廳,實(shí)行為民服務(wù)事項(xiàng)全程代辦制,落實(shí)代辦人員和崗位職責(zé),切實(shí)做到用制度約束行為,用規(guī)范理順工作,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,逐步形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、獎(jiǎng)罰分明的運(yùn)行機(jī)制;在企業(yè),實(shí)施企業(yè)家培育工程,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能人量體裁衣,落實(shí)培訓(xùn),提高境界,開(kāi)闊眼界,提升層次,培育一批有膽量、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)管理的企業(yè)家,全鎮(zhèn)形成百龍齊舞鬧大海的局面;對(duì)農(nóng)民群眾,圍繞實(shí)施富民工程,依托新型農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)平臺(tái),創(chuàng)新辦學(xué)思路,追求工作實(shí)效,推動(dòng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作深入持久開(kāi)展,切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,面對(duì)形勢(shì)發(fā)展的新要求和全鎮(zhèn)人民的新期待,我們將忠誠(chéng)履責(zé),盡心盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高管理社會(huì)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
(一)解放思想,激發(fā)創(chuàng)造力。牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),堅(jiān)決破除因循守舊、小成即滿(mǎn)的思想障礙,將政府工作放在全區(qū)乃至全市大格局下謀劃,高點(diǎn)定位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難,奮力把全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn),注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,進(jìn)一步理清思路,通過(guò)不斷的改革創(chuàng)新、嘗試摸索,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難,更好的擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任。
(二)抓好落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)力。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和和敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的責(zé)任意識(shí),鍥而不舍推進(jìn)發(fā)展。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理不作為、亂作為的行為,嚴(yán)厲治慵、治懶、治散,切實(shí)為基層、為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。
一、聽(tīng)取和審議“一署兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告
(一)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于辦理20**年地區(qū)人大工委審議行署各項(xiàng)工作報(bào)告中所提的意見(jiàn)、建議情況的報(bào)告。工作報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于價(jià)格監(jiān)管工作的報(bào)告。重點(diǎn)是價(jià)格法的執(zhí)行情況及政府監(jiān)管情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(三)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于治安管理工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)是爆炸物品管理使用及農(nóng)牧區(qū)摩托車(chē)管理情況。工作報(bào)告擬安排在6月中旬地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(四)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》,依法履行職責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同法進(jìn)行檢查,查處違法行為,依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。工作報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(五)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于牧民定居進(jìn)展情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(六)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于食品安全監(jiān)管情況的工作報(bào)告。重點(diǎn)是飯店、餐館和市場(chǎng)食品衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管,依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益等。報(bào)告擬安排在12月中旬地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(七)聽(tīng)取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院20**年工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月中旬地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(八)聽(tīng)取和審議地區(qū)中級(jí)人民法院、人民檢察分院關(guān)于法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公正司法情況的工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
為更好地聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,擬組織以下專(zhuān)題調(diào)研。
(一)對(duì)政府執(zhí)行《價(jià)格法》及價(jià)格監(jiān)管情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)組織對(duì)地區(qū)牧民定居情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研近年來(lái)土地開(kāi)發(fā)、使用的情況。調(diào)研報(bào)告提請(qǐng)12月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第四次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
二、審查和批準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、決算,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告
(一)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和地區(qū)20**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。重點(diǎn)報(bào)告國(guó)家宏觀調(diào)控措施和重要經(jīng)濟(jì)政策的貫徹實(shí)施情況。報(bào)告擬安排在3月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(二)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20**年地區(qū)預(yù)算草案的報(bào)告,審查批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政預(yù)算。報(bào)告擬安排在3月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第一次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(三)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于地區(qū)20**年地區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告。報(bào)告擬安排在6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(四)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于1-8月地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(五)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于1-8月地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
(六)聽(tīng)取和審議行署關(guān)于20**年地區(qū)財(cái)政決算的報(bào)告,批準(zhǔn)20**年地區(qū)財(cái)政決算。報(bào)告擬安排在6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議上聽(tīng)取和審議。
地區(qū)決算草案的報(bào)告和地區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,要按照監(jiān)督法第三章規(guī)定的內(nèi)容和要求起草,重點(diǎn)報(bào)告下列內(nèi)容:1、預(yù)算收支平衡情況;2、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況;3、預(yù)算超收收入的安排和使用情況;4、部門(mén)預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;5、向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;6、地區(qū)人大工委批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況;7、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況。
三、法律實(shí)施情況的檢查
20**年主要在五個(gè)方面組織執(zhí)法檢查。
(一)檢查《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查《勞動(dòng)合同法》自今年1月1日實(shí)施以來(lái),學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)合同法、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議。
(二)跟蹤檢查20**年地區(qū)人大工委檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況的報(bào)告中所提出的意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況。重點(diǎn)是檢查福海境內(nèi)非法采金、濫采亂挖等現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理的情況。跟蹤檢查整改情況的報(bào)告提請(qǐng)9月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議。
(三)檢查《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查治安管理處罰法頒布實(shí)施以來(lái),爆炸物品管理使用和農(nóng)牧區(qū)摩托車(chē)管理情況。執(zhí)法檢查報(bào)告提請(qǐng)6月中旬召開(kāi)的地區(qū)人大工委20**年第二次會(huì)議聽(tīng)取和審議。
一、強(qiáng)化代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高代表履職能力
人大代表工作站重視加強(qiáng)人大代表隊(duì)伍建設(shè),組織駐站人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等基本法律法規(guī)和人大代表履職務(wù)基本知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)掌握履行代表職務(wù)的知識(shí)和提出代表議案、建議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)行使代表職權(quán)、履行代表職責(zé)的自覺(jué)性和責(zé)任感,提高代表實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力、服務(wù)大局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,使人大代表深刻認(rèn)識(shí)到自己的地位、作用、權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
二、認(rèn)真做好代表接待、聯(lián)系選民工作
做好人大代表“駐站接待”工作。在街道人大工委建立街道人大代表工作站,在迎賓、岳廟、祝圣、衡岳四個(gè)社區(qū)設(shè)立代表接待室,規(guī)范接待室程序,開(kāi)通暢聽(tīng)民意的“直通車(chē)”,每月第一周星期二上午為人大代表接待日,通過(guò)各種形式公布接待選民的時(shí)間、地點(diǎn)及接待選民的人大代表,以便選民反映情況,提出問(wèn)題,保證代表活動(dòng)的規(guī)范化和常態(tài)化。
扎實(shí)做好人大代表“三聯(lián)”活動(dòng)。街道人大代表工作站以網(wǎng)格為單位,開(kāi)展代表“三聯(lián)”活動(dòng),每位代表走訪(fǎng)聯(lián)系轄區(qū)群眾,分解到各社區(qū)結(jié)對(duì)聯(lián)系,每位代表深入選區(qū)調(diào)研時(shí)間不少于10天,走訪(fǎng)選民、參加座談會(huì)不少于6次,圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問(wèn)題,開(kāi)展民情民意調(diào)查,并就其中的突出問(wèn)題提出相關(guān)的議案或建議,代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),支持和幫助聯(lián)系群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,改進(jìn)基層代表工作方法,促進(jìn)代表廣泛聯(lián)系群眾,發(fā)揮代表主體作用,努力做到“上情下達(dá),下情上傳?!?/p>
三、扎實(shí)開(kāi)展代表活動(dòng),提高代表活動(dòng)實(shí)效
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,組織人大代表活動(dòng)小組圍繞“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”這一主線(xiàn),以“五個(gè)一”的活動(dòng)載體為抓手,在每年的6月集中開(kāi)展“代表服務(wù)群眾日”活動(dòng)。一是代表小組通過(guò)接訪(fǎng)、座談、走訪(fǎng)活動(dòng)月以及視察調(diào)研等多種形式,每季度至少開(kāi)展一次進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院“愛(ài)心敲門(mén)”活動(dòng),收集社情民意,做好代表向選民述職工作。二是每位代表要為改善民生提一條合理化建議。三是每位代表要為群眾辦一件實(shí)事。四是每名代表要積極主動(dòng)參與轄區(qū)文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),至少參與一次志愿服務(wù)活動(dòng)。五是建立一項(xiàng)代表監(jiān)督制度。代表要深入社區(qū),宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,做好疏導(dǎo)工作,及時(shí)將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)交相關(guān)單位并督促落實(shí),防止矛盾激化,將問(wèn)題盡量解決在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),做好對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和所取得的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作,認(rèn)真梳理、歸納活動(dòng)開(kāi)展所收集的意見(jiàn)和建議,并做好上報(bào)工作。
爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)人大優(yōu)秀聯(lián)組
二、工作思路
人大代表是人大工作的關(guān)鍵和主體,代表活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)于做好人大工作意義重大。在全市新一輪“六個(gè)走在前列”大競(jìng)賽活動(dòng)推進(jìn)之際,在代表中積極開(kāi)展“兩聯(lián)系、三帶頭、當(dāng)四員”主題活動(dòng),拓寬代表活動(dòng)領(lǐng)域,密切干群關(guān)系,能夠進(jìn)一步促進(jìn)代表履職,匯聚資源,反映民意是我們明年人大工作主題。
三、工作措施
(一)注重陣地建設(shè),開(kāi)展活動(dòng),增加代表歸屬感
做好陣地建設(shè)是人大工作開(kāi)展的必要準(zhǔn)備,也是增強(qiáng)代表工作戰(zhàn)斗力的迫切需求。2014年我們將全面完善街道、社區(qū)代表工作室活動(dòng)陣地的軟硬件建設(shè),做到人大活動(dòng)計(jì)劃及各項(xiàng)制度張貼上墻,各類(lèi)人大文件檔案材料整理規(guī)范,方便代表們前來(lái)學(xué)習(xí)查閱或開(kāi)展活動(dòng)。在工作室設(shè)立代表接待選民處,結(jié)合“兩聯(lián)系、三帶頭、當(dāng)四員”主題活動(dòng)傾聽(tīng)民聲,反映民意,受理選民閉會(huì)期間提出的建議,協(xié)調(diào)處理社會(huì)矛盾。
(二)暢通聯(lián)系渠道,為民服務(wù),增添代表使命感
1、暢通街道聯(lián)系代表渠道。建立和完善聯(lián)系代表制度、代表小組活動(dòng)制度、辦理代表建議批評(píng)和意見(jiàn)回訪(fǎng)制度,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,切實(shí)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。一是建立代表服務(wù)短信平臺(tái),及時(shí)發(fā)送最新信息,并定期每季度一次向代表通報(bào)街域、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。征求代表建議,提出下階段街道發(fā)展思路與設(shè)想,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快,和諧發(fā)展。二是邀請(qǐng)代表列席街道會(huì)議,定期向代表通報(bào)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及中心工作,將當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題通報(bào)給人大代表,為他們有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督工作創(chuàng)造條件。三是不定期走訪(fǎng)代表、召開(kāi)代表座談會(huì)等形式,深入了解代表的思想、工作、生產(chǎn)、生活情況,幫助代表解決一些困難和問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取并及時(shí)反映代表的意見(jiàn)和要求,進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系。
2、暢通代表聯(lián)系群眾渠道。利用街道網(wǎng)格化平臺(tái),代表進(jìn)駐網(wǎng)格,和社區(qū)民情員收集群眾所訴所求,將矛盾在激化之前解決好。共享社區(qū)群眾工作站平臺(tái),積極發(fā)揮作用,緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,帶頭為民服務(wù),為群眾辦實(shí)事做好事。當(dāng)代表是一種榮譽(yù),更是一份沉甸甸的責(zé)任。
(三)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)履職,增強(qiáng)代表責(zé)任感
1、要?jiǎng)?chuàng)造履職條件,讓代表們切實(shí)履職。代表們來(lái)自不同的行業(yè)和單位,要根據(jù)代表工作實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),提供代表適時(shí)的履職空間和彈性時(shí)間,供代表們選擇,保證代表能夠廣泛參與活動(dòng),以營(yíng)造良好的氛圍,使代表履職空間、為民服務(wù)的方式近民生,有實(shí)效,有生機(jī)。一是進(jìn)一步完善人大主題活動(dòng),如:代表結(jié)對(duì)幫扶;親情關(guān)愛(ài)“元宵合家歡”活動(dòng);關(guān)愛(ài)新居民“新年一家親”春節(jié)聯(lián)歡活動(dòng),以及今年我聯(lián)組代表們用愛(ài)心基金開(kāi)展的“幸福,高考狀元?dú)g樂(lè)行“愛(ài)心送學(xué)主題活動(dòng)等,不斷傳遞正能量,使街道人大服務(wù)工作做出特色。二是加強(qiáng)代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高代表自覺(jué)履職意識(shí),聯(lián)組每季度組織代表開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)聯(lián)系選民、訪(fǎng)貧問(wèn)苦、解決問(wèn)題、參觀走訪(fǎng)視察、相互幫助(生意、行業(yè)之間互補(bǔ))、文體活動(dòng)等活動(dòng)形式,不斷增強(qiáng)聯(lián)組團(tuán)隊(duì)凝聚力,提升代表履職實(shí)效。
年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,街道人大工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等方面上實(shí)施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,突出重點(diǎn),凝聚力量,服務(wù)中心,推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
第一,圍繞中心工作,搞好調(diào)研服務(wù)
街道工作的首要任務(wù)是發(fā)展,是提高街道財(cái)政收入、促進(jìn)居民增收和社會(huì)就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務(wù),以身作則抓好落實(shí)。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導(dǎo)每位代表要把遠(yuǎn)大目標(biāo)與當(dāng)前自己擔(dān)負(fù)的工作結(jié)合起來(lái),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長(zhǎng)上大顯身手,貢獻(xiàn)自己的聰明才智。今年計(jì)劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點(diǎn)項(xiàng)目要有新動(dòng)作,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)研,實(shí)施跟蹤服務(wù);二是以科級(jí)干部幫包企業(yè)為基礎(chǔ),搞好調(diào)研,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,在為企業(yè)排憂(yōu)解難上出謀劃策;三是想方設(shè)法,克服困難,努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),本人主動(dòng)向街道黨委要求完成100萬(wàn)元招商引資和8萬(wàn)元財(cái)政稅收的任務(wù),盡最大努力為街道排憂(yōu)解難。四是做好市場(chǎng)調(diào)研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷(xiāo)售為一體的娛樂(lè)場(chǎng)所。
第二,圍繞重大事項(xiàng),搞好監(jiān)督檢查
緊緊圍繞街道黨委提出的社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等主要社會(huì)事務(wù),實(shí)行督促檢查,聽(tīng)取匯報(bào),提出建議,及時(shí)反饋。重點(diǎn)在“兩抓三強(qiáng)”上下功夫,即抓好財(cái)政收入,抓好協(xié)稅護(hù)稅;強(qiáng)化計(jì)劃生育,強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)街道社區(qū)為民服務(wù)的水平。一是準(zhǔn)備在月份聽(tīng)取街道辦事處關(guān)于年上半年財(cái)政收支、協(xié)稅護(hù)稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)方面的工作情況匯報(bào);二是視察社區(qū)服務(wù)工作方面的情況,對(duì)18個(gè)社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),借以促進(jìn)全街道社區(qū)服務(wù)工作上水平。
第三,圍繞自身建設(shè),提高素質(zhì)水平
陽(yáng)春三月,萬(wàn)物復(fù)蘇。在今天這個(gè)嶄新的日子里,區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯報(bào)2006年工作打算。這是區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們基層人大工作的重視,也是對(duì)從事基層人大工作者的關(guān)心和支持。下面,我簡(jiǎn)要把XX街道人大工作室2006年的工作打算匯報(bào)如下:
2006年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,街道人大工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等方面上實(shí)施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,突出重點(diǎn),凝聚力量,服務(wù)中心,推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
第一,圍繞中心工作,搞好調(diào)研服務(wù)
街道工作的首要任務(wù)是發(fā)展,是提高街道財(cái)政收入、促進(jìn)居民增收和社會(huì)就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務(wù),以身作則抓好落實(shí)。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導(dǎo)每位代表要把遠(yuǎn)大目標(biāo)與當(dāng)前自己擔(dān)負(fù)的工作結(jié)合起來(lái),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長(zhǎng)上大顯身手,貢獻(xiàn)自己的聰明才智。今年計(jì)劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點(diǎn)項(xiàng)目要有新動(dòng)作,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)研,實(shí)施跟蹤服務(wù);二是以科級(jí)干部幫包企業(yè)為基礎(chǔ),搞好調(diào)研,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,在為企業(yè)排憂(yōu)解難上出謀劃策;三是想方設(shè)法,克服困難,努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),本人主動(dòng)向街道黨委要求完成100萬(wàn)元招商引資和8萬(wàn)元財(cái)政稅收的任務(wù),盡最大努力為街道排憂(yōu)解難。四是做好市場(chǎng)調(diào)研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“吉品健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷(xiāo)售為一體的娛樂(lè)場(chǎng)所。
第二,圍繞重大事項(xiàng),搞好監(jiān)督檢查版權(quán)所有
緊緊圍繞街道黨委提出的社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等主要社會(huì)事務(wù),實(shí)行督促檢查,聽(tīng)取匯報(bào),提出建議,及時(shí)反饋。重點(diǎn)在“兩抓三強(qiáng)”上下功夫,即抓好財(cái)政收入,抓好協(xié)稅護(hù)稅;強(qiáng)化計(jì)劃生育,強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)街道社區(qū)為民服務(wù)的水平。一是準(zhǔn)備在7月份聽(tīng)取街道辦事處關(guān)于2006年上半年財(cái)政收支、協(xié)稅護(hù)稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)方面的工作情況匯報(bào);二是視察社區(qū)服務(wù)工作方面的情況,對(duì)18個(gè)社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),借以促進(jìn)全街道社區(qū)服務(wù)工作上水平。
第三,圍繞自身建設(shè),提高素質(zhì)水平
一、今年以來(lái)開(kāi)展的主要工作
1、突出重點(diǎn),謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見(jiàn)和鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點(diǎn)。在制訂今年的人大工作要點(diǎn)過(guò)程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門(mén)的意見(jiàn),并在主席團(tuán)會(huì)議上討論通過(guò),使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級(jí)人大的各項(xiàng)要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施需要,把完善人大工作制度、加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)、組織代表開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點(diǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心,開(kāi)展活動(dòng)。
切實(shí)組織人大代表開(kāi)展好各類(lèi)活動(dòng),是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動(dòng),并在活動(dòng)中邀請(qǐng)?jiān)阪?zhèn)的市區(qū)級(jí)人大代表和政協(xié)委員等參與活動(dòng),使鎮(zhèn)人大工作有序開(kāi)展。同時(shí),鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)好鎮(zhèn)十二屆人大八次會(huì)議,研究部署人大重點(diǎn)工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),使我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來(lái),鎮(zhèn)主席團(tuán)以年初制定的2014年工作計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團(tuán)成員和部分人大代表,重點(diǎn)就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運(yùn)營(yíng)情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項(xiàng)區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實(shí)推動(dòng)了政府相關(guān)工作的順利推進(jìn)和開(kāi)展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),是代表向政府及其有關(guān)部門(mén)反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時(shí)將會(huì)議期間收集到9件議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時(shí)交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)提出辦理方案和答復(fù)意見(jiàn),并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況匯報(bào)會(huì)上,聽(tīng)取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)作出的答復(fù)情況的匯報(bào),目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決中,代表滿(mǎn)意度達(dá)到100%。
4、圍繞部署,主動(dòng)參與
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項(xiàng)活動(dòng),使區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)部署能在我鎮(zhèn)得到全面實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。重點(diǎn)組織我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時(shí),認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng),做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報(bào)等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書(shū)記的“七一”講話(huà)和紀(jì)念一百周年講話(huà),以及市第十次黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)制度的實(shí)施,認(rèn)真組織人大代表開(kāi)展好各種活動(dòng),重點(diǎn)抓好人大代表述職評(píng)議等活動(dòng),確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能圓滿(mǎn)完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動(dòng),計(jì)劃對(duì)特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開(kāi)展調(diào)研督查活動(dòng)。
3、聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)2014年工作開(kāi)展情況匯報(bào)。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來(lái)訪(fǎng)工作,努力把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門(mén)依法處理,推動(dòng)矛盾化解,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5、組織開(kāi)展人大代表?yè)Q屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項(xiàng)工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
繼續(xù)抓好與上級(jí)人大之間的聯(lián)絡(luò)、溝通,做好人大工作相關(guān)信息的上報(bào)等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作,確保人大制度建設(shè)規(guī)范化的實(shí)施。同時(shí),做好人大代表和人大活動(dòng)的有關(guān)信息、調(diào)研課題、工作總結(jié)等上報(bào)工作,既有活動(dòng),又有宣傳,不斷促進(jìn)人大工作水平和實(shí)際成效提升。