時(shí)間：2022-06-21 00:50:14
序論：在您撰寫(xiě)勞動(dòng)法論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
9、論勞動(dòng)法律與人力資源管理的相互關(guān)系 10、在校大學(xué)生勤工助學(xué)法律性質(zhì)探析 11、論勞動(dòng)規(guī)章制度及其效力 12、“三方協(xié)商”機(jī)制的法律意義 13、試論如何完善我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的“三方協(xié)商”機(jī)制
14、論過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則在勞動(dòng)法中的適用
15、論勞動(dòng)權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)
17、勞動(dòng)法調(diào)整之下的懲戒制度設(shè)計(jì) 18、論勞動(dòng)法中的違約金、補(bǔ)償金、賠償金的適用
19、論勞動(dòng)法上的權(quán)利救濟(jì) 20、勞動(dòng)法律援助制度探討 21、社會(huì)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)法律保護(hù) 22、論勞動(dòng)法律關(guān)系與民事雇傭關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別
23、勞動(dòng)權(quán)與社會(huì)保障權(quán)比較 24、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的關(guān)系 25、論和諧視角下的勞動(dòng)關(guān)系 26、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的法律調(diào)整機(jī)制 27、構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的法律思考
28、論勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整的特征和方法 29、論勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)性特征 30、論勞動(dòng)法律關(guān)系
31、試論企業(yè)改制過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題 32、“用人單位”資格探討 33、“勞動(dòng)者”資格探討 34、企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題探析 35、勞動(dòng)紀(jì)律合法性標(biāo)準(zhǔn)探討
36、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度的立法思考37、論勞動(dòng)者權(quán)利的法律保障 38、論勞動(dòng)者權(quán)利的侵權(quán)救濟(jì) 39、勞動(dòng)者權(quán)利能力的法理思辯 40、勞動(dòng)者行為能力的法理思辯 41、論勞動(dòng)者的權(quán)利本位 42、勞動(dòng)者分層保護(hù)機(jī)制研究 43、職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的法律保護(hù) 44、論勞動(dòng)者的基本權(quán)利與義務(wù) 45、職場(chǎng)性騷擾探討 46、論勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn) 47、論職業(yè)安定權(quán)
48、完善勞動(dòng)安全權(quán)的若干建議 49、反強(qiáng)迫勞動(dòng)制度的立法建議 50、“過(guò)勞死”現(xiàn)象的勞動(dòng)法律規(guī)制 51、論工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的地位和作用52、論工會(huì)的集體談判權(quán)
《勞動(dòng)法》課程自在我國(guó)高校開(kāi)設(shè)以來(lái)，雖然其課程地位不斷在提升，課程教學(xué)改革也在逐步開(kāi)展，但相對(duì)于高校其他一些熱門(mén)的課程而言，該課程教學(xué)改革的力度明顯不足，進(jìn)展也較緩慢。目前不僅教改的研究成果非常有限，就是能見(jiàn)到的極少的研究成果，在課程教學(xué)改革的探索上也基本上止步于教學(xué)方法層面，作為課程建設(shè)核心目標(biāo)的課程功能定位問(wèn)題，在《勞動(dòng)法》課程教學(xué)改革的視野中很少見(jiàn)之于探討。本文認(rèn)為勞動(dòng)法課程教學(xué)改革也已到了一個(gè)“攻堅(jiān)”的深化階段，必須在課程的教學(xué)功能這一關(guān)鍵領(lǐng)域啟動(dòng)改革。課程的教學(xué)功能，就某一門(mén)具體學(xué)科來(lái)說(shuō)，一般是指課程所具有的價(jià)值和作用。在現(xiàn)代教學(xué)理論和課程理論中，某一門(mén)具體學(xué)科的課程教學(xué)功能，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)涵界定，而是認(rèn)為它是一個(gè)不斷被詮釋和開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，換言之，一門(mén)課程可以具有多重的教學(xué)功能，有個(gè)體層面的，也有社會(huì)層面的；有本位層面的，也有延伸層面的；有知識(shí)層面的，也有能力和人格層面的，等等?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們提出，可將就業(yè)促進(jìn)作為高?！秳趧?dòng)法》課程應(yīng)予承載的一項(xiàng)教學(xué)功能。所謂就業(yè)促進(jìn)，并不完全等同于促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》第一條立法宗旨的規(guī)定，它包括三個(gè)“促進(jìn)”：即促進(jìn)就業(yè)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)；促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們認(rèn)為，就業(yè)促進(jìn)，不僅僅是一個(gè)提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題，還應(yīng)包含提升就業(yè)質(zhì)量這一方面，是質(zhì)與量的統(tǒng)一和互動(dòng)，后者主要是指就業(yè)環(huán)境要公平、就業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、就業(yè)待遇要體面、勞動(dòng)關(guān)系要和諧穩(wěn)定等。必須看到，雖然在法律上，國(guó)家和政府是就業(yè)促進(jìn)的主要責(zé)任主體，但就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策，是一個(gè)事關(guān)重大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因而就業(yè)促進(jìn)也是社會(huì)各界共同的社會(huì)責(zé)任，高校對(duì)此也應(yīng)義不容辭，應(yīng)當(dāng)在課程設(shè)置和教學(xué)功能開(kāi)發(fā)上有所擔(dān)當(dāng)。將就業(yè)促進(jìn)作為高?！秳趧?dòng)法》課程應(yīng)當(dāng)承載的一項(xiàng)教學(xué)功能，其理由和意義在于：首先，它體現(xiàn)了該課程教學(xué)內(nèi)容的價(jià)值追求，有利于彰顯《勞動(dòng)法》課程的課程特色。如前所述，勞動(dòng)法律制度是勞動(dòng)法課程的主要教學(xué)內(nèi)容，而從這些制度的產(chǎn)生、設(shè)計(jì)和運(yùn)行來(lái)看，都無(wú)不體現(xiàn)了就業(yè)促進(jìn)的這個(gè)價(jià)值追求。被尊為我國(guó)“勞動(dòng)法典”的1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，其第一條便申明本法是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而制定的。勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在筆者看來(lái)，其核心就是廣義上的就業(yè)權(quán)，包括自由和平等獲得工作權(quán)、工資福利及休息休假等勞動(dòng)待遇取得權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)安全和衛(wèi)生權(quán)、勞動(dòng)者結(jié)社和集體行動(dòng)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)保障權(quán)以及勞動(dòng)爭(zhēng)議救濟(jì)權(quán)等，可以說(shuō)，勞動(dòng)法律制度的一項(xiàng)重要制度功能就是就業(yè)促進(jìn)，我們后面還將揭示并展示，《勞動(dòng)法》課程包含和蘊(yùn)藏著大量的就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)資源。其次，它符合當(dāng)前我國(guó)普通高校尤其是高職高專類高?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)改革方向，有助于提高勞動(dòng)法課程的教學(xué)效益。鑒于高校體制改革后大學(xué)生群體就業(yè)壓力愈來(lái)愈大的現(xiàn)實(shí)，近幾年來(lái)，我國(guó)許多高校，特別是直接面向市場(chǎng)進(jìn)行人才培養(yǎng)的高職高專類高校，都確立了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)改革方向，在專業(yè)和課程設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)方法和途徑上等方面，都紛紛瞄準(zhǔn)社會(huì)和市場(chǎng)需求辦學(xué)和教學(xué)，以提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)發(fā)展能力。高?！秳趧?dòng)法》課程教學(xué)改革亦應(yīng)順應(yīng)這一教改趨勢(shì)，將就業(yè)促進(jìn)引入和明確為課程教學(xué)的一項(xiàng)延伸功能，并以此牽引課程建設(shè)和教學(xué)改革，切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)該課程教學(xué)只有本位層面教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)的具體指導(dǎo)，而缺失更為宏大的功能支撐和動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的局面，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與就業(yè)市場(chǎng)的對(duì)接，提高該課程對(duì)于個(gè)人和社會(huì)所應(yīng)具有的教學(xué)效益。
二、《勞動(dòng)法學(xué)》課程包含和蘊(yùn)藏著就業(yè)促進(jìn)的諸多教學(xué)資源
當(dāng)然，任何一門(mén)課程都有為學(xué)生提供謀生的專業(yè)知識(shí)和技能、完善做人的人格和道德，從而促進(jìn)其就業(yè)的作用，但《勞動(dòng)法》課程的就業(yè)促進(jìn)功能，并不僅限于這種為學(xué)生未來(lái)從事本專業(yè)職業(yè)，如律師、法官、HR等，進(jìn)行職業(yè)準(zhǔn)備和職業(yè)開(kāi)發(fā)的作用，它還能以自身獨(dú)有的課程教學(xué)資源，為解決高校大學(xué)生（包括非法學(xué)專業(yè)的）各種就業(yè)難題提供專門(mén)的法律幫助，完全能夠在法律上為促進(jìn)高校畢業(yè)生群體實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)助一臂之力?？梢哉f(shuō)，讓《勞動(dòng)法》課程承載就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)功能，不僅是必要的，也是可行的。當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難，筆者認(rèn)為主要是難在這么幾個(gè)方面，一是就業(yè)崗位不多，當(dāng)前我國(guó)人才市場(chǎng)供過(guò)于求的局面仍沒(méi)有改觀，依然是“買(mǎi)方市場(chǎng)”；二是就業(yè)渠道不寬，就業(yè)的方式還不夠靈活，就業(yè)的機(jī)會(huì)也不夠充分，很多時(shí)候往往是千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋；三是就業(yè)條件不公，就業(yè)歧視和就業(yè)擔(dān)?，F(xiàn)象普遍存在，將許多大學(xué)畢業(yè)生人為擋在就業(yè)大門(mén)之外；四是就業(yè)信息不暢，為此很多人遭受就業(yè)欺詐或因此多走彎路，“摩擦性失業(yè)”問(wèn)題也較為嚴(yán)重；五是就業(yè)能力不強(qiáng)，因知識(shí)和技能與崗位和職業(yè)不相匹配或難以勝任而找不到合適工作的所謂“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”現(xiàn)象同樣存在；六是就業(yè)保障不力，已經(jīng)就業(yè)的，工作缺乏穩(wěn)定性和滿意度，勞資關(guān)系緊張，各種就業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象屢屢發(fā)生，導(dǎo)致一些畢業(yè)生對(duì)就業(yè)和職場(chǎng)有畏懼甚至恐懼感。上述制約和阻礙高校畢業(yè)生就業(yè)的六個(gè)方面的問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)就是兩點(diǎn)，一個(gè)是就業(yè)數(shù)量還不夠多，二是就業(yè)質(zhì)量還不夠高。而究其原因，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，也有觀念認(rèn)識(shí)的原因，但更主要的還是制度提供的問(wèn)題。因而要實(shí)現(xiàn)就業(yè)促進(jìn)，有效破解我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難題，關(guān)鍵還是要在制度提供上做文章，其中一個(gè)重要任務(wù)就是向高校大學(xué)生提供有關(guān)就業(yè)促進(jìn)的法律制度。而在這方面，《勞動(dòng)法》課程可以大有作為，它就是專門(mén)致力于研究和傳授保障就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的學(xué)科，包含和蘊(yùn)藏著大量的就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)資源，讓大學(xué)生了解和掌握這些就業(yè)促進(jìn)的法律知識(shí)和技能，無(wú)疑對(duì)于幫助他們畢業(yè)后破解各種就業(yè)難題，保障他們就業(yè)權(quán)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)，具有極高的教學(xué)價(jià)值。對(duì)于《勞動(dòng)法》課程獨(dú)具的就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)資源，許多人僅僅認(rèn)為體現(xiàn)在就業(yè)促進(jìn)法這一部分內(nèi)容上，其實(shí)這是一種誤解。正如有學(xué)者就勞動(dòng)合同法立法所評(píng)論的那樣，“我國(guó)勞動(dòng)合同立法雖然采取的是與就業(yè)法分立的模式，但在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)比其他國(guó)家更重視促進(jìn)就業(yè)的功能，應(yīng)當(dāng)把保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和勞動(dòng)合同運(yùn)行秩序的基本取向和重要內(nèi)容”。實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》課程講授和研習(xí)的幾大法律，如勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、集體勞動(dòng)關(guān)系法、勞動(dòng)基準(zhǔn)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法以及勞動(dòng)監(jiān)察法等，都體現(xiàn)了這一立法精神，也都包含著保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的基本取向，蘊(yùn)藏著豐富的就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)資源。例如在擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量方面，為解決就業(yè)崗位不多、就業(yè)渠道不寬、就業(yè)信息不暢等問(wèn)題，上述幾部勞動(dòng)法律都提供了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。就業(yè)促進(jìn)法，就首次在法律上構(gòu)建了擴(kuò)大就業(yè)的政策支持體系和就業(yè)服務(wù)體系，它建立的就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、登記和制度、職業(yè)介紹制度以及勞動(dòng)合同法規(guī)定的知情權(quán)制度，可有效的克服人力資源市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題；勞動(dòng)合同法，是保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要法律工具，該法引入和規(guī)范的勞務(wù)派遣制度和非全日制用工合同制度，被認(rèn)為是一種偏好就業(yè)數(shù)量追求的就業(yè)促進(jìn)制度，可大大拓寬我國(guó)的就業(yè)渠道。勞動(dòng)基準(zhǔn)法中，標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的縮短和各種彈性工時(shí)制以及限制加班制度，也都間接具有增加“增量”的就業(yè)促進(jìn)功能。社會(huì)保險(xiǎn)法中的失業(yè)保險(xiǎn)制度，除了為失業(yè)者提供失業(yè)保障外，促進(jìn)其再就業(yè)也是它重要的且越來(lái)越突出的制度功能。再如在提升就業(yè)質(zhì)量方面，即對(duì)于解決就業(yè)條件不公、就業(yè)保障不力和就業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題而言，《勞動(dòng)法》課程涉及的上述幾部法律的作用和價(jià)值更不可小覷，因?yàn)樗鼈兞⒎ǖ闹饕康木褪菫榱吮Ｗo(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。例如，幾部法律都對(duì)就業(yè)歧視和就業(yè)擔(dān)保持否定和禁止的態(tài)度，就業(yè)促進(jìn)法還第一次確立了我國(guó)的就業(yè)歧視司法救濟(jì)制度；勞動(dòng)合同法在避免勞動(dòng)關(guān)系空心化、短期化、試用化、斷裂化等問(wèn)題的作用更為許多人所稱道；勞動(dòng)基準(zhǔn)法、集體勞動(dòng)關(guān)系法、社會(huì)保險(xiǎn)法以及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法、勞動(dòng)監(jiān)察法，可視為是為提升就業(yè)質(zhì)量而提供的標(biāo)準(zhǔn)保障、團(tuán)體保障、社會(huì)保障以及司法和行政保障；勞動(dòng)法上的職業(yè)培訓(xùn)制度，則被公認(rèn)為是一種開(kāi)發(fā)人力資源，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力的非常有效的制度工具，可提高勞動(dòng)者素質(zhì)技能與工作崗位的匹配程度和水平。
三、《勞動(dòng)法學(xué)》課程發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)功能的幾點(diǎn)教學(xué)改革建議
課程功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮，必須通過(guò)相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)踐才有可能。不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前許多高校的《勞動(dòng)法》課程，無(wú)論是在課程的內(nèi)容體系，還是課程的設(shè)置范圍，抑或課程的教學(xué)方法等方面，都尚不利于其就業(yè)促進(jìn)教學(xué)功能的發(fā)揮，實(shí)有予以改革的必要。在此，結(jié)合我們實(shí)踐探索的初步思考，提出以下幾點(diǎn)《勞動(dòng)法》課程教學(xué)改革建議。
首先，確立就業(yè)促進(jìn)的課程導(dǎo)向。《勞動(dòng)法》課程要發(fā)揮其就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)功能，首先必須改變功能性導(dǎo)向不明確、不清晰甚至被遮蔽的缺漏，在課程設(shè)計(jì)上確立就業(yè)促進(jìn)的課程教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向。這既能更好的體現(xiàn)和發(fā)揮該課程的學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，又能滿足和順應(yīng)學(xué)生就業(yè)知識(shí)需求不斷增強(qiáng)的要求，以及高校以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)改革趨勢(shì)。為此，我們以就業(yè)促進(jìn)作為一條教學(xué)主線，重新整合和編排勞動(dòng)法課程的教學(xué)架構(gòu)體系，這不僅要打通《勞動(dòng)法》課程涉及的幾部法律之間在就業(yè)促進(jìn)方面的內(nèi)在聯(lián)系，而且應(yīng)當(dāng)針對(duì)勞動(dòng)法律制度相對(duì)較為分散的特點(diǎn)，采用線索式方法將相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行專門(mén)的歸納和鏈接。我們的經(jīng)驗(yàn)是，以就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)與保障為核心概念，重建勞動(dòng)法課程教學(xué)架構(gòu)體系，具體為將“就業(yè)促進(jìn)原則”引入并確立為勞動(dòng)法的三大基本原則之一（其余兩個(gè)分別是“勞動(dòng)自由原則”和“勞權(quán)優(yōu)先原則”），并在各章標(biāo)題后附于一個(gè)副標(biāo)題，揭示該章內(nèi)容在就業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)和保障中的地位和作用，如“第一章：勞動(dòng)法基礎(chǔ)理論——就業(yè)權(quán)的理論分析”；“第二章：就業(yè)促進(jìn)法——就業(yè)權(quán)的政府保障”；“第三章：勞動(dòng)合同法——就業(yè)權(quán)的合同保障”等等，同時(shí)，在教學(xué)過(guò)程中注意向?qū)W生提示各項(xiàng)具體的勞動(dòng)法律制度的就業(yè)促進(jìn)功能。
第二，增刪相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化那些就業(yè)促進(jìn)功能較大的法律制度的教學(xué)力度。課程功能的發(fā)揮，很大程度上取決于課程教學(xué)內(nèi)容的選取，《勞動(dòng)法》課程教學(xué)要凸顯就業(yè)促進(jìn)功能，就必須對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有選擇的取舍性調(diào)整。為此，我們以就業(yè)促進(jìn)為功能導(dǎo)向，在不破壞課程體系科學(xué)性的前提下，增刪和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建《勞動(dòng)法》課程凸顯就業(yè)促進(jìn)功能的教學(xué)內(nèi)容體系。例如，大學(xué)生實(shí)習(xí)制度、就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度、勤工儉學(xué)制度、就業(yè)協(xié)議制度等，雖然不屬于我國(guó)勞動(dòng)法的調(diào)整范疇，但考慮到對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)有很大的幫助，我們?cè)趯?shí)際教學(xué)中都將它們適當(dāng)安排納入了課程教學(xué)內(nèi)容中。至于像就業(yè)服務(wù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度、勞務(wù)派遣制度、勞動(dòng)合同制度、工資支付與保障制度、加班制度、集體合同制度、工傷保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度等，由于它們具有較強(qiáng)的就業(yè)促進(jìn)功能，更是作為教學(xué)的重點(diǎn)予以突出。而對(duì)于那些就業(yè)促進(jìn)教學(xué)價(jià)值不大的的勞動(dòng)法有關(guān)內(nèi)容，如勞動(dòng)法的發(fā)展歷史、勞動(dòng)法律關(guān)系以及一些過(guò)期失效的政策和制度等內(nèi)容則進(jìn)行了刪減。
第三，擴(kuò)大課程開(kāi)設(shè)范圍，將《勞動(dòng)法》設(shè)置為公共必修課。目前，除法律、人力資源管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障等專業(yè)須開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法課程外，高校向?qū)W生講述勞動(dòng)法相關(guān)知識(shí)的主要渠道有兩個(gè)，一個(gè)是通過(guò)《思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程教學(xué)，一個(gè)是通過(guò)《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》的課程教學(xué)。顯然，這樣的課程設(shè)置不能充分發(fā)揮勞動(dòng)法課程就業(yè)促進(jìn)的教學(xué)功能。且不說(shuō)許多高校由于辦學(xué)條件等原因，并沒(méi)有設(shè)置法律、人力資源管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障等專業(yè)，就是后兩個(gè)渠道，也存在課時(shí)安排明顯不足的局限?！端枷肫返滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課上勞動(dòng)法部分安排的課時(shí)多的也僅為6個(gè)課時(shí)，《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課中勞動(dòng)法的內(nèi)容一般設(shè)置為就業(yè)維權(quán)一章，僅著眼于勞動(dòng)法的維權(quán)價(jià)值，沒(méi)有完全彰顯就業(yè)促進(jìn)的功能，課時(shí)也僅為2~4節(jié)。鑒于勞動(dòng)法這種“制度供給”明顯不足的狀況，有人呼吁應(yīng)當(dāng)在非法學(xué)專業(yè)學(xué)生中開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法課程，有些高校還償試著將勞動(dòng)法課程開(kāi)設(shè)為全校性跨學(xué)科選修課即所謂公選課，或者舉辦勞動(dòng)法專題學(xué)術(shù)講座的實(shí)踐探索，這些教學(xué)改革在擴(kuò)大勞動(dòng)法授課對(duì)象方面有所突破。但筆者認(rèn)為，這依然不夠，因?yàn)闊o(wú)論是公選課還是專題講座，授課的對(duì)象范圍仍然是有限的，并沒(méi)有普及到高校所有的學(xué)生。為此，我們建議有必要像通識(shí)課一樣，將《勞動(dòng)法》設(shè)置為各個(gè)高校的公共必修課，并安排足夠的課時(shí)予以保障。
1.1是勞動(dòng)關(guān)系界定的核心標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)關(guān)系的界定具有明顯的從屬性，即對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的雙方是以基本的從屬的形式和關(guān)系存在的。這種從屬性在關(guān)系界定上具有多種不同的概念形式，要確定和研究在勞動(dòng)從屬關(guān)系中是否存在勞動(dòng)關(guān)系，是進(jìn)行勞動(dòng)法立法和執(zhí)行工作的基本前提，在不同的從屬關(guān)系下，勞動(dòng)關(guān)系的存在形態(tài)也具有不同的特點(diǎn)和性質(zhì)，所需的勞動(dòng)法規(guī)也要有針對(duì)性進(jìn)行不同方面、各種方式的立法和執(zhí)行工作。關(guān)于從屬的勞動(dòng)關(guān)系的界定和區(qū)分主要從三個(gè)不同的方面進(jìn)行分析和研究，階級(jí)和組織關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人格關(guān)系。在研究階級(jí)和組織關(guān)系方面，確立所存在著的階級(jí)關(guān)系和組織關(guān)系是否是勞動(dòng)關(guān)系，是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定標(biāo)準(zhǔn)之一。階級(jí)關(guān)系主要是指勞動(dòng)雙方存在著資產(chǎn)擁者的資產(chǎn)階級(jí)和利益直接創(chuàng)造者的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系，這種形式的關(guān)系存在形態(tài)是在資本主義社會(huì)中普遍的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)的權(quán)益保障是最主要的勞動(dòng)法法規(guī)執(zhí)行目的，作為利益的直接創(chuàng)造者，無(wú)法直接享受利益的果實(shí)，只能通過(guò)資產(chǎn)擁有者對(duì)勞動(dòng)成果的不合理分配，獲得相對(duì)比例很小的部分，因此在勞動(dòng)法立法立論工作上，是需要重點(diǎn)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容。組織關(guān)系一般是存在于社會(huì)主義性質(zhì)國(guó)家的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，是指的勞動(dòng)行為的組織者與勞動(dòng)工作的實(shí)際參與者雙方的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)行為的組織者是利用自身所擁有的資源和物質(zhì)條件，創(chuàng)立自有的勞動(dòng)方式或勞動(dòng)體系，并組織其它的工作人員進(jìn)行勞動(dòng)成果的創(chuàng)造，但主導(dǎo)地位是勞動(dòng)行為的組織者，通過(guò)不同分工和有效工作形式，組織不同部門(mén)的勞動(dòng)者共同為創(chuàng)造相同的勞動(dòng)目的而進(jìn)行勞動(dòng)過(guò)程，由于組織都具有勞動(dòng)關(guān)系的主導(dǎo)作用，并且是各項(xiàng)工作和資源的擁有者、管理者，因此對(duì)勞動(dòng)成果也具有完全的控制和分配權(quán)。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和人格關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)中，與階級(jí)和組織關(guān)系的研究具有相同的原理，因此不作贅述。
1.2從屬性對(duì)勞動(dòng)關(guān)系界定要求
在從屬性勞動(dòng)關(guān)系的分析中，明顯能夠看到，直接控制和分配勞動(dòng)成果的并不是勞動(dòng)的直接參與者，而勞動(dòng)的組織者或者資產(chǎn)的擁有者，這就決定了在勞動(dòng)成果分配上，對(duì)勞動(dòng)者的利益有著直接的不公平待遇，利益分配者因?yàn)檎莆罩娣峙浯髾?quán)，并且不知道勞動(dòng)者付出的工作努力和過(guò)程，因此以追求最大的利益為目的，將勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬控制在一個(gè)最低的水平，直接導(dǎo)致了勞動(dòng)者權(quán)益的受損和不公平待遇。因此，為了保證社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì)和和平狀態(tài)，國(guó)家需要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系建立相應(yīng)制度規(guī)定，以保障勞動(dòng)者利益為主要目的，同時(shí)保證勞動(dòng)組織者的利益也不被侵害和影響。在勞動(dòng)組織的合法性方面，要以國(guó)家法律為基本要求，對(duì)不合法的工作組織和勞動(dòng)行為進(jìn)行完全的控制，并以法律手段追究責(zé)任，同時(shí)對(duì)于付出合法勞動(dòng)行為的勞動(dòng)者，應(yīng)以保證勞動(dòng)利益不受侵害為根本，進(jìn)行勞動(dòng)成果的正常分配和相應(yīng)的勞動(dòng)補(bǔ)償；在勞動(dòng)關(guān)系的利益保障方面，對(duì)于勞動(dòng)者單方面，由于相對(duì)用人單位是弱勢(shì)群體，因此需要通過(guò)勞動(dòng)法的各項(xiàng)制度和規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者的收入、人身安全、工作穩(wěn)定性等多方面提供保障；對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系中的雇主方，其擁有的公司商業(yè)機(jī)密、行政機(jī)密等多方面與公司利益直接相關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，需要通過(guò)相應(yīng)的勞動(dòng)法規(guī)進(jìn)行對(duì)勞動(dòng)者的言行制約，從而保證基本的公司利益不受損害。
2基于從屬性決定勞動(dòng)關(guān)系的挑戰(zhàn)
2.1難以界定相對(duì)應(yīng)的社會(huì)關(guān)系
通過(guò)不同的階級(jí)和組織形式組成的勞動(dòng)關(guān)系，在從屬性質(zhì)和程度上具有明顯的不同，因此對(duì)于不同性質(zhì)的從屬關(guān)系，所需的勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益保障也不同。在勞動(dòng)關(guān)系中主要的組織關(guān)系具有明顯的勞動(dòng)從屬性，即組織者和被組織的勞動(dòng)從屬關(guān)系，這在勞動(dòng)關(guān)系的利益保障中對(duì)國(guó)家勞動(dòng)法提供相關(guān)法規(guī)約束雙方行為和保證利益、權(quán)益具有非常明顯的要求；在階級(jí)雇傭關(guān)系組成的勞動(dòng)關(guān)系中，由于有關(guān)系的確立本身具有一定的合同性質(zhì)，因此也在一定程度上規(guī)定了雙方在勞動(dòng)合作過(guò)程中的不同職責(zé)和相關(guān)利益，所以對(duì)勞動(dòng)法提供利益、權(quán)益保障和約束雙方勞動(dòng)行為的需求水平相對(duì)低些；相對(duì)以上兩種形式存在的關(guān)系，民事關(guān)系上的從屬性因素則更加不明顯，但同樣的也有一定的勞動(dòng)法規(guī)約束關(guān)系雙方的法制需求。
2.2法律對(duì)從屬性關(guān)系調(diào)控“沖撞”和“遺棄”
在勞動(dòng)法對(duì)從屬關(guān)系調(diào)控的“沖撞”方面，主要是由各種不同的勞動(dòng)從屬關(guān)系的性質(zhì)界定困難引起的。具有從屬關(guān)系的不同勞動(dòng)合作雙方，是否具有勞動(dòng)關(guān)系，是一個(gè)比較難以界定的工作。不同的勞動(dòng)合作關(guān)系雙方在利益所得方面，具有明顯的不公平性，但沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系界定體系，因此在勞動(dòng)法的規(guī)定和約束行為上，不具有明顯的實(shí)施可行性，直接影響了勞動(dòng)法的運(yùn)用。勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的“遺棄”是指在特殊的勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)雙方所處的常規(guī)勞動(dòng)關(guān)系地位發(fā)生的實(shí)質(zhì)性變化，比如在勞動(dòng)者起到主要作用的勞動(dòng)關(guān)系中，就需要以保證公司利益為主要調(diào)控手段，但在勞動(dòng)法中還沒(méi)有適應(yīng)的規(guī)定。
2.3從屬性特征看“非典型勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系中的非典型勞動(dòng)關(guān)系形式，應(yīng)建立相應(yīng)的合理勞動(dòng)法規(guī)，保證勞動(dòng)關(guān)系中雙方尤其是勞動(dòng)者的利益。在這種非典型勞動(dòng)關(guān)系的確立上，也應(yīng)以從屬性特點(diǎn)來(lái)對(duì)勞動(dòng)行為進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的劃定，雖然諸如農(nóng)業(yè)雇用、季節(jié)性、臨時(shí)性工作等非典型勞動(dòng)關(guān)系在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)普遍存在，但對(duì)這些從屬性關(guān)系是否確定為勞動(dòng)關(guān)系，是對(duì)勞動(dòng)法中劃定勞動(dòng)關(guān)系提出的新挑戰(zhàn)。
3對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系救濟(jì)的原因
3.1勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者的基本人權(quán)
在非典型的勞動(dòng)關(guān)系中，由于勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的劃定沒(méi)有完善的評(píng)定機(jī)制，因此對(duì)于這些存在關(guān)系的勞動(dòng)者的利益是很大的影響的損失。在勞動(dòng)權(quán)方面說(shuō)，這是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但是基本權(quán)利對(duì)利益保障的要求，其實(shí)才是根本的勞動(dòng)者需求，因此在相應(yīng)的法規(guī)上并不具有制度的完整性和評(píng)定機(jī)制的完善性，為保證基本的勞動(dòng)者利益需求，還應(yīng)對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行專門(mén)利益和關(guān)系評(píng)定。
3.2勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適時(shí)地將市場(chǎng)化的雇傭關(guān)系法制
目前的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)決定著市場(chǎng)化雇傭關(guān)系的普遍存在，而勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)也是在雇傭關(guān)系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)下產(chǎn)生的，因此對(duì)于市場(chǎng)化的雇傭關(guān)系通過(guò)勞動(dòng)法法規(guī)確立勞動(dòng)關(guān)系，是保障雇傭勞動(dòng)者權(quán)益的基本手段，這就需要?jiǎng)趧?dòng)法從根本上調(diào)整對(duì)雇傭關(guān)系的確立機(jī)制，并通過(guò)對(duì)不同的雇傭關(guān)系進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)比與當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別，分別制定相應(yīng)的法規(guī)的不同權(quán)益保證機(jī)制。
3.3采用“從屬性＋可受保障性”的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)
在勞動(dòng)關(guān)系的界定中，從屬性是基本的勞動(dòng)關(guān)系存在的條件，根據(jù)對(duì)不同的從屬性勞動(dòng)關(guān)系的劃定，分別對(duì)不同的雇傭關(guān)系制定相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不同的法規(guī)和保障機(jī)制保證勞動(dòng)關(guān)系雙方的基本利益不受侵害，并不斷根據(jù)社會(huì)上勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)法規(guī)，以適應(yīng)越來(lái)越向多樣化發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系。在不同的勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)存在的社會(huì)形勢(shì)下，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定還應(yīng)以“可受保障性”為重要的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行界定和利益責(zé)任的劃分，通過(guò)對(duì)不同形式的勞動(dòng)關(guān)系的保障機(jī)制，以勞動(dòng)雙方權(quán)益保障為最終目的，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的劃定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的制定和完善。
4結(jié)束語(yǔ)
1.難以界定相對(duì)應(yīng)的社會(huì)關(guān)系
通過(guò)不同的階級(jí)和組織形式組成的勞動(dòng)關(guān)系，在從屬性質(zhì)和程度上具有明顯的不同，因此對(duì)于不同性質(zhì)的從屬關(guān)系，所需的勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益保障也不同。在勞動(dòng)關(guān)系中主要的組織關(guān)系具有明顯的勞動(dòng)從屬性，即組織者和被組織的勞動(dòng)從屬關(guān)系，這在勞動(dòng)關(guān)系的利益保障中對(duì)國(guó)家勞動(dòng)法提供相關(guān)法規(guī)約束雙方行為和保證利益、權(quán)益具有非常明顯的要求；在階級(jí)雇傭關(guān)系組成的勞動(dòng)關(guān)系中，由于有關(guān)系的確立本身具有一定的合同性質(zhì)，因此也在一定程度上規(guī)定了雙方在勞動(dòng)合作過(guò)程中的不同職責(zé)和相關(guān)利益，所以對(duì)勞動(dòng)法提供利益、權(quán)益保障和約束雙方勞動(dòng)行為的需求水平相對(duì)低些；相對(duì)以上兩種形式存在的關(guān)系，民事關(guān)系上的從屬性因素則更加不明顯，但同樣的也有一定的勞動(dòng)法規(guī)約束關(guān)系雙方的法制需求。
2.法律對(duì)從屬性關(guān)系調(diào)控“沖撞”和“遺棄”
在勞動(dòng)法對(duì)從屬關(guān)系調(diào)控的“沖撞”方面，主要是由各種不同的勞動(dòng)從屬關(guān)系的性質(zhì)界定困難引起的。具有從屬關(guān)系的不同勞動(dòng)合作雙方，是否具有勞動(dòng)關(guān)系，是一個(gè)比較難以界定的工作。不同的勞動(dòng)合作關(guān)系雙方在利益所得方面，具有明顯的不公平性，但沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系界定體系，因此在勞動(dòng)法的規(guī)定和約束行為上，不具有明顯的實(shí)施可行性，直接影響了勞動(dòng)法的運(yùn)用。勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的“遺棄”是指在特殊的勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)雙方所處的常規(guī)勞動(dòng)關(guān)系地位發(fā)生的實(shí)質(zhì)性變化，比如在勞動(dòng)者起到主要作用的勞動(dòng)關(guān)系中，就需要以保證公司利益為主要調(diào)控手段，但在勞動(dòng)法中還沒(méi)有適應(yīng)的規(guī)定。
3.從屬性特征看“非典型勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系中的非典型勞動(dòng)關(guān)系形式，應(yīng)建立相應(yīng)的合理勞動(dòng)法規(guī)，保證勞動(dòng)關(guān)系中雙方尤其是勞動(dòng)者的利益。在這種非典型勞動(dòng)關(guān)系的確立上，也應(yīng)以從屬性特點(diǎn)來(lái)對(duì)勞動(dòng)行為進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系的劃定，雖然諸如農(nóng)業(yè)雇用、季節(jié)性、臨時(shí)性工作等非典型勞動(dòng)關(guān)系在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)普遍存在，但對(duì)這些從屬性關(guān)系是否確定為勞動(dòng)關(guān)系，是對(duì)勞動(dòng)法中劃定勞動(dòng)關(guān)系提出的新挑戰(zhàn)。
二、對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系救濟(jì)的原因
1.勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者的基本人權(quán)
在非典型的勞動(dòng)關(guān)系中，由于勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的劃定沒(méi)有完善的評(píng)定機(jī)制，因此對(duì)于這些存在關(guān)系的勞動(dòng)者的利益是很大的影響的損失。在勞動(dòng)權(quán)方面說(shuō)，這是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但是基本權(quán)利對(duì)利益保障的要求，其實(shí)才是根本的勞動(dòng)者需求，因此在相應(yīng)的法規(guī)上并不具有制度的完整性和評(píng)定機(jī)制的完善性，為保證基本的勞動(dòng)者利益需求，還應(yīng)對(duì)非典型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行專門(mén)利益和關(guān)系評(píng)定。
2.勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)適時(shí)地將市場(chǎng)化的雇傭關(guān)系法制
目前的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)決定著市場(chǎng)化雇傭關(guān)系的普遍存在，而勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)也是在雇傭關(guān)系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)下產(chǎn)生的，因此對(duì)于市場(chǎng)化的雇傭關(guān)系通過(guò)勞動(dòng)法法規(guī)確立勞動(dòng)關(guān)系，是保障雇傭勞動(dòng)者權(quán)益的基本手段，這就需要?jiǎng)趧?dòng)法從根本上調(diào)整對(duì)雇傭關(guān)系的確立機(jī)制，并通過(guò)對(duì)不同的雇傭關(guān)系進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)比與當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別，分別制定相應(yīng)的法規(guī)的不同權(quán)益保證機(jī)制。
3.采用“從屬性＋可受保障性”的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)
在勞動(dòng)關(guān)系的界定中，從屬性是基本的勞動(dòng)關(guān)系存在的條件，根據(jù)對(duì)不同的從屬性勞動(dòng)關(guān)系的劃定，分別對(duì)不同的雇傭關(guān)系制定相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不同的法規(guī)和保障機(jī)制保證勞動(dòng)關(guān)系雙方的基本利益不受侵害，并不斷根據(jù)社會(huì)上勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)法規(guī)，以適應(yīng)越來(lái)越向多樣化發(fā)展的勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系。在不同的勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)存在的社會(huì)形勢(shì)下，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定還應(yīng)以“可受保障性”為重要的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行界定和利益責(zé)任的劃分，通過(guò)對(duì)不同形式的勞動(dòng)關(guān)系的保障機(jī)制，以勞動(dòng)雙方權(quán)益保障為最終目的，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的劃定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的制定和完善。
三、結(jié)束語(yǔ)
從某種角度來(lái)說(shuō)，其意在強(qiáng)調(diào)法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的社會(huì)學(xué)科，法律本身是來(lái)源于實(shí)踐而又服務(wù)于實(shí)踐的。相應(yīng)地，對(duì)于法學(xué)本科生來(lái)說(shuō)，只學(xué)習(xí)掌握法學(xué)理論知識(shí)是不夠的，更重要的是通過(guò)四年學(xué)習(xí)塑造出從事法律實(shí)務(wù)工作的基本能力（即法學(xué)技術(shù)應(yīng)用能力）、心理素質(zhì)和基本道德。而這些也正是法科生專業(yè)就業(yè)能力的核心所在。因此，在培養(yǎng)法律人才時(shí)要切實(shí)考慮到本學(xué)科的社會(huì)需求，所培養(yǎng)出的法科人才要能服務(wù)于法律的應(yīng)用和實(shí)踐，要將培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高級(jí)應(yīng)用型法律人才作為法學(xué)本科教育教學(xué)的主要目標(biāo)。法科生專業(yè)就業(yè)能力是指法科生實(shí)現(xiàn)專業(yè)就業(yè)目標(biāo)所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和基本技能，是心理素質(zhì)、職業(yè)道德和法學(xué)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的綜合體現(xiàn)。專業(yè)就業(yè)是指在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。從就業(yè)前景來(lái)說(shuō)還是非常廣泛的，比如做法官、檢察官、警官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，到公司法務(wù)部門(mén)從事法律事務(wù)，到律師事務(wù)所做律師，到高校去做法學(xué)教師，到科研院所做法學(xué)研究者等等，都是實(shí)現(xiàn)專業(yè)就業(yè)的不錯(cuò)選擇。從具體就業(yè)能力來(lái)看，法科生通過(guò)四年學(xué)習(xí)實(shí)踐的積累，應(yīng)具備以下四個(gè)方面的能力：第一，掌握核心法律知識(shí)。要求學(xué)生掌握我國(guó)相關(guān)實(shí)體法、程序法、證據(jù)法、法制史和法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，并力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法資格考試。第二，具備解決法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的基本能力。要求學(xué)生通過(guò)各種渠道（實(shí)習(xí)實(shí)踐、大學(xué)生法律援助中心或法律診所等）積極參與具體法律事務(wù)的解決，并具備基本的人際交往能力、溝通能力、談判能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、文書(shū)能力、自我管理能力和基本的心理素質(zhì)。第三，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆▽W(xué)思維能力。德國(guó)法學(xué)家茨威格特•克茨曾說(shuō)：“法律并不純粹是一種專業(yè)訓(xùn)練的對(duì)象，而是人們可以從中學(xué)習(xí)清晰的思維、透徹的表達(dá)以及練習(xí)修辭技巧的一個(gè)領(lǐng)域?！币髮W(xué)生初步形成法學(xué)思維方式，能從法學(xué)專業(yè)角度運(yùn)用法律實(shí)務(wù)工作基本方法，創(chuàng)造性地解決各種問(wèn)題。第四，具備堅(jiān)定的法治信仰和基本的職業(yè)道德。要求法科學(xué)生像教徒信仰宗教一樣虔誠(chéng)地去信仰法治，堅(jiān)定不移地相信法律有用，相信執(zhí)法人員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)法、司法人員會(huì)公正司法，相信法治中國(guó)的美好未來(lái)；學(xué)習(xí)在社會(huì)變革中運(yùn)用法律、學(xué)習(xí)處理復(fù)雜的職業(yè)道德困境。
二、在勞動(dòng)法教學(xué)中如何提升法科生的專業(yè)就業(yè)能力
勞動(dòng)法學(xué)作為一門(mén)與大眾日常社會(huì)生活密切相關(guān)的法律學(xué)科，是維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項(xiàng)基本法律，在西方甚至被稱為第二憲法。勞動(dòng)法課程中勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)合同法律制度、工作時(shí)間與休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬及勞動(dòng)保護(hù)法律制度等內(nèi)容直接涉及大量的案例和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為勞動(dòng)法課堂教育教學(xué)活動(dòng)中提升法科生專業(yè)就業(yè)能力，可從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行：
1.調(diào)整課程設(shè)置和課程內(nèi)容
使課程教學(xué)更利于學(xué)生能力的發(fā)展。勞動(dòng)法教學(xué)的課程設(shè)置和課程內(nèi)容應(yīng)緊貼社會(huì)生活實(shí)際和大學(xué)生生活實(shí)際，不斷改革、完善，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要。首先，在課時(shí)安排上，理論課時(shí)與實(shí)踐課時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理分配，以2學(xué)分30學(xué)時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)為例，可將理論課安排18~20學(xué)時(shí)、實(shí)訓(xùn)課安排到8~10學(xué)時(shí)。其次，在課程內(nèi)容上，理論知識(shí)講授應(yīng)與司法考試考題講解緊密結(jié)合，促使學(xué)生掌握核心法律知識(shí)。最后，課堂案例教學(xué)內(nèi)容可以大學(xué)生勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)組織相關(guān)教學(xué)案例，比如大學(xué)生校外兼職“洋快餐”的法律問(wèn)題、畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律問(wèn)題、“黑磚窯”事件等等，從而引起學(xué)生共鳴，使其主動(dòng)思考，逐漸養(yǎng)成基本的法律思維能力。
2.提升教師教學(xué)綜合素質(zhì)、改革教學(xué)方法
調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。教師水平直接影響教學(xué)質(zhì)量。由于我國(guó)當(dāng)前年輕一代法學(xué)教師多是“校門(mén)到校門(mén)”，畢業(yè)就進(jìn)校執(zhí)教，缺少行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)理論功底強(qiáng)而實(shí)踐應(yīng)用弱。由此導(dǎo)致教育教學(xué)中，法學(xué)教師重理論、輕實(shí)踐，法科生記筆記、背法條、少自主獨(dú)立思考。法學(xué)教育直接制造了大批眼高手低、缺乏職業(yè)基本素質(zhì)的畢業(yè)生“，難就業(yè)”成為必然。因此，高校應(yīng)采取積極措施，打破政策壁壘，多渠道培養(yǎng)“雙師型”教師，促使教師積極提升教學(xué)綜合素質(zhì)，主動(dòng)改進(jìn)教學(xué)方法，使法學(xué)教育更貼近法律職業(yè)的實(shí)際要求，解決實(shí)際法律問(wèn)題。在勞動(dòng)法教學(xué)中，應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際，可采取“案例-理論-實(shí)踐”的教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與法律實(shí)務(wù)的解決，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、靈活性，最終培養(yǎng)學(xué)生自主做事和主動(dòng)學(xué)習(xí)的信心和能力。比如在“勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系”的授課中，筆者曾將一起正在處理中的案件作為課堂教學(xué)討論內(nèi)容，這是一起本校法學(xué)大三學(xué)生校外兼職遭遇交通意外傷害的事件。參與案件處理的學(xué)生講述了事件處理過(guò)程，教師進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，通過(guò)事件發(fā)生后的處理流程、證據(jù)搜集障礙、雙方當(dāng)事人談判焦點(diǎn)、涉及法律理論及法律依據(jù)、困惑問(wèn)題等環(huán)節(jié)的討論，最后總結(jié)出相應(yīng)的解決方案和談判策略。這次案例教學(xué)使學(xué)生對(duì)“勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系”知識(shí)的把握更直觀、深刻，由簡(jiǎn)單識(shí)記層面迅速提高到深刻理解運(yùn)用層面，而且鍛煉了學(xué)生的運(yùn)用知識(shí)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，課堂氣氛也十分活躍。
3.加強(qiáng)勞動(dòng)法實(shí)踐教學(xué)
推動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐、積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)法的實(shí)踐性很強(qiáng)，尤其是勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止等內(nèi)容，如果沒(méi)有具體案例的引入或?qū)W生親自參與實(shí)踐，學(xué)生很難深入理解這些內(nèi)容，更談不上掌握和具體應(yīng)用相關(guān)知識(shí)。在勞動(dòng)法教學(xué)中可采取法律援助、診所教育或社會(huì)調(diào)研等形式，推動(dòng)學(xué)生親身參與實(shí)踐，積極積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。比如在前述學(xué)生兼職遭遇交通意外傷害的事件處理中，筆者要求學(xué)生以法律援助的形式參與案件的處理過(guò)程。通過(guò)實(shí)踐鍛煉的學(xué)生，意識(shí)到專業(yè)知識(shí)在實(shí)踐運(yùn)用中的重要性，并主動(dòng)充電學(xué)習(xí)、查找法律條文，積極與專業(yè)教師、執(zhí)業(yè)律師、在職法官聯(lián)系、咨詢，制定談判方案、談判思路和策略。通過(guò)真實(shí)案例，鍛煉了學(xué)生的人際交往能力、溝通能力、談判能力、文書(shū)能力、自我管理能力和基本的心理素質(zhì)，堅(jiān)定了學(xué)生們的法律信仰，取得了較好的效果。
三、結(jié)語(yǔ)
（一）兼職者具備法律意義上勞動(dòng)者的特質(zhì)
雖然我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者這一概念的外延具體范圍沒(méi)有作出明確的規(guī)定，但根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法第二條的規(guī)定，凡是和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之間形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者均適用勞動(dòng)法并受勞動(dòng)法的保護(hù)。同時(shí)我國(guó)勞動(dòng)法還做出了具體的規(guī)定。首先，關(guān)于勞動(dòng)者的年齡，規(guī)定年滿16周歲的公民即可與用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系。從參與兼職的大學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，除個(gè)別年齡較小的學(xué)生外，絕大部分學(xué)生能夠滿足這一標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，兼職學(xué)生一般都具備成為勞動(dòng)者的潛在可能性。其次，關(guān)于勞動(dòng)者的勞動(dòng)者能力，勞動(dòng)法要求勞動(dòng)者需要具備一定的條件。對(duì)比來(lái)看，在校大學(xué)生除個(gè)別殘疾者外均具備滿足上述要求的條件。第三，我國(guó)憲法第42條對(duì)公民勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)也做出了規(guī)定，任何一位中國(guó)公民只要具備成為勞動(dòng)者的基本條件就依法享有勞動(dòng)的權(quán)利，并受到勞動(dòng)法的保護(hù)。從這個(gè)角度上說(shuō)，兼職大學(xué)生自然應(yīng)該成為受勞動(dòng)法保護(hù)的勞動(dòng)者。
（二）兼職行為已經(jīng)形成法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)者與雇傭單位之間按照一定的規(guī)則形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系稱為勞動(dòng)關(guān)系，它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是指勞動(dòng)者與用人單位達(dá)成協(xié)議后，必須按照用人單位的安排參與勞動(dòng)過(guò)程，按時(shí)完成用人單位賦予的的勞動(dòng)任務(wù)。其二是指用人單位有義務(wù)按照約定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬及其他各種待遇，負(fù)責(zé)保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全等。在大學(xué)生兼職的實(shí)踐中，也必須和其他勞動(dòng)者一樣，遵守用人單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度尤其是勞動(dòng)紀(jì)律，完成用人單位安排的一定數(shù)量的工作；同樣的，同人單位也必須按照事先的約定為兼職學(xué)生支付相應(yīng)的報(bào)酬，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)。大學(xué)生兼職過(guò)程中形成的這種雇傭和被雇傭關(guān)系與法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)二致。同時(shí)，在最高人民法院有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋中也指出，除了個(gè)別指出的關(guān)系外，其他類個(gè)人和雇主之間的關(guān)系均應(yīng)視為勞動(dòng)關(guān)系并受勞動(dòng)法的保護(hù)。據(jù)此兼職大學(xué)生與用人單位之間形成的關(guān)系應(yīng)視為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系。反之，如果兼職大學(xué)生與雇主之間的關(guān)系未能納入勞動(dòng)法律規(guī)范的保護(hù)范疇，很明顯的一個(gè)結(jié)果，就是兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益因得不到法律的保護(hù)而將遭受極大的損害。
（三）兼職行為屬于非全日制用工性質(zhì)
在勞動(dòng)合同法頒布之前，我國(guó)當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)法律只界定了全日制的用工形式，而對(duì)非全日制的用形式工關(guān)注不夠缺乏保護(hù)，因此，很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期大學(xué)生兼職行為未能納入勞動(dòng)法保護(hù)的范疇。隨著勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法地位己經(jīng)得到確認(rèn)，也就是說(shuō)非全日制用工的用工形式得到了法律的認(rèn)可。非全日制用工的特點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是為同一用人單位每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，二是用工報(bào)酬方式以小時(shí)計(jì)酬為主，三是周累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)二十四小時(shí)。勞動(dòng)合同法背景下從大學(xué)生兼職工作的特點(diǎn)以及維護(hù)兼職大學(xué)生權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)將大學(xué)生兼職活動(dòng)盡快納入非全日制用工的保護(hù)范疇。比較來(lái)看，在校大學(xué)生出于多種目的的考量利用課余時(shí)間參與兼職活動(dòng)，這和法律上作出規(guī)定的非全日制用工的用工形式有著更多的共同之處，因此，無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)的必要性還是從理論的可行性方面分析，都可以也必須將大學(xué)生兼職視為非全日制用工的一種特定形式。在實(shí)踐層面來(lái)看，學(xué)生在兼職過(guò)程中因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間不會(huì)太久一般很少與用人單位簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，而按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，訂立口頭協(xié)議也為非全日制用工所允許的規(guī)定，也更適合兼職大學(xué)生的客觀需要。在兼職實(shí)踐中，很多學(xué)生在一天之中往往從事兩份或更多的兼職項(xiàng)目，而非全日制用工規(guī)定也認(rèn)可多重勞動(dòng)關(guān)系在法律上的合規(guī)性，允許勞動(dòng)者同時(shí)與一個(gè)以上的用人單位簽訂勞動(dòng)合同。
二、運(yùn)用勞動(dòng)法保護(hù)大學(xué)生兼職的途徑
（一）按照勞動(dòng)法的規(guī)定充分保障兼職學(xué)生的合法權(quán)益
大學(xué)生兼職活動(dòng)被納入非全日制用工形式后，其勞動(dòng)過(guò)程自然要受到勞動(dòng)法的保護(hù)。如用工單位不得對(duì)兼職學(xué)生約定試用期，兼職學(xué)生的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)等。此外，用人單位應(yīng)為從事兼職活動(dòng)的學(xué)生提供安全保障和必須的勞動(dòng)條件，并按規(guī)定交納工傷保險(xiǎn)。如果兼職學(xué)生在工作時(shí)因工受傷，這時(shí)即便用人單位沒(méi)有及時(shí)為兼職學(xué)生繳納工傷保險(xiǎn)，只要事實(shí)符合工傷保險(xiǎn)條例中關(guān)于工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，則用人單位也必須按照相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兼職學(xué)生給于必須的賠償。
（二）依照法律規(guī)定遵照相關(guān)程序依法解決出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議
（一）培訓(xùn)教育信息宣傳不力
首先，政府對(duì)有關(guān)教育培訓(xùn)政策方面的宣傳力度不夠，致使許多新生代農(nóng)民工對(duì)相關(guān)政策不了解，甚至連政府為新生代農(nóng)民工提供的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)也錯(cuò)過(guò)了。另外，新生代農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍不太信任，在他們心目中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是以盈利為目的的，大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果有限，參加這樣的培訓(xùn)很難學(xué)到需要的技能，對(duì)以后的就業(yè)質(zhì)量改善、工資提高沒(méi)什么大的作用，既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)金錢(qián)，所以對(duì)是否參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)還有些迷茫。
（二）培訓(xùn)費(fèi)用支付能力有限
近幾年，雖然政府加大了新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政支持力度，推出了不少針對(duì)新生代農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，但受各方面條件的限制，參與人數(shù)有限。另外，許多專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大都以盈利為目的，培訓(xùn)費(fèi)用普遍較高。新生代農(nóng)民工自身的支付能力有限，在培訓(xùn)效果也難以保證的情況下，許多新生代農(nóng)民工就認(rèn)為，與其花那么多錢(qián)參與培訓(xùn)，還不如趁機(jī)找點(diǎn)活干，掙點(diǎn)錢(qián)算了，讓他們對(duì)培訓(xùn)望而止步。
（三）培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求脫節(jié)
與老一代農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工把就業(yè)目光投向工作環(huán)境更好、待遇更高、職業(yè)發(fā)展空間更大的行業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想，他們?cè)谂嘤?xùn)需求方面出現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)。但是一些專門(mén)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不顧新生代農(nóng)民工的實(shí)際培訓(xùn)要求，只是簡(jiǎn)單地根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)開(kāi)設(shè)一些傳統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，而新生代農(nóng)民工渴望的技術(shù)含量高的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)的卻不多，導(dǎo)致其參加教育培訓(xùn)的積極性減弱。
（四）培訓(xùn)方式方法選擇不當(dāng)
新生代農(nóng)民工希望通過(guò)培訓(xùn)能學(xué)到實(shí)用的東西，所學(xué)的東西能在今后的工作中派上用場(chǎng)。但是受教學(xué)條件等方面的限制，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)置方面普遍存在理論課偏多，實(shí)踐環(huán)節(jié)偏少的情況，培訓(xùn)方法仍然以課堂教學(xué)為主，致使理論和實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手操作能力較差，無(wú)法學(xué)以致用。同時(shí)這種以理論講授為主的培訓(xùn)方法，很難激發(fā)新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣，在一定程度上影響了培訓(xùn)效果，挫傷了新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性。
（五）培訓(xùn)管理缺乏靈活性
許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了方便教學(xué)管理，往往對(duì)上課時(shí)間，出勤情況等有嚴(yán)格的規(guī)定。加強(qiáng)教學(xué)管理雖然對(duì)提升培訓(xùn)效果有一定的作用，但是許多新生代農(nóng)民工大都一邊工作，一邊學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，因此希望培訓(xùn)時(shí)間等能靈活一些，可以根據(jù)自己的時(shí)間安排培訓(xùn)進(jìn)度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這些嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，就把一些本想?yún)⒓咏逃嘤?xùn)卻苦于培訓(xùn)時(shí)間沒(méi)法保證的新生代農(nóng)民工擋在了門(mén)外。
（六）企業(yè)培訓(xùn)的積極性不高
總體來(lái)說(shuō)，在各種培訓(xùn)方式中最受新生代農(nóng)民工青睞的企業(yè)提供的培訓(xùn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)往往根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)性更強(qiáng)，且這類培訓(xùn)是邊干邊學(xué)，不會(huì)占用太多工作時(shí)間，對(duì)新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)成本最低。但大多企業(yè)以利潤(rùn)為根本導(dǎo)向，且新生代農(nóng)民工的流動(dòng)性較高，培訓(xùn)了也不一定能留住，致使對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)熱情始終不高。據(jù)“城市化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與社會(huì)融合問(wèn)題研究”的調(diào)查顯示有53.8%的新生代農(nóng)民工從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)企業(yè)提供的任何形式培訓(xùn)。
二、提高新生代農(nóng)民工培訓(xùn)參與率策略
預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%以上，這也意味著在未來(lái)五六年內(nèi)將有數(shù)以億計(jì)的新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，他們就業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低，將關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，將成為今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)急需解決的任務(wù)。
（一）加大培訓(xùn)教育的宣傳力度
政府在為新生代農(nóng)民工營(yíng)造良好培訓(xùn)環(huán)境的同時(shí)，應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度。通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、宣傳欄等方式到接納新生代農(nóng)民工較多的企業(yè)或居住的社區(qū)，大力宣傳政府的有關(guān)教育培訓(xùn)政策和信息，提供的相關(guān)咨詢和服務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)新生代農(nóng)民工理清參加培訓(xùn)與自身發(fā)展的關(guān)系，樹(shù)立對(duì)參加教育培訓(xùn)的正確認(rèn)識(shí)，提高新生代農(nóng)民工主動(dòng)參加培訓(xùn)的熱情，讓更多新生代農(nóng)民工參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中來(lái)。
（二）拓寬培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)投入渠道
新生代農(nóng)民工培訓(xùn)教育是一大筆支出，政府在保證一定比例的財(cái)政投入前提下，應(yīng)進(jìn)一步拓寬籌資渠道，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)投入機(jī)制。政府可通過(guò)制定更加優(yōu)惠的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類學(xué)校、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加入到對(duì)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入中來(lái)，以支持新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作。最后，新生代農(nóng)民工個(gè)人作為職業(yè)技能培訓(xùn)的最終受益者，應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)人投資參加培訓(xùn)進(jìn)行引導(dǎo)教育，加大其在職業(yè)技能培訓(xùn)方面的支出。
（三）以需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力推廣“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”。同時(shí)要根據(jù)新生代農(nóng)民工的不同需求，在內(nèi)容選取方面，既要有職業(yè)技能培訓(xùn)，還要有促進(jìn)其綜合素質(zhì)提升和生活知識(shí)積累的各種勞動(dòng)法規(guī)、人際交往、心理健康等方面的培訓(xùn)，為其今后的自主創(chuàng)業(yè)和自我潛能的開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。只有這樣才能增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)用性和針對(duì)性，提高新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的熱情。
（四）采取靈活多樣的培訓(xùn)方法
對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)須突破單一的課堂教學(xué)模式，可以考慮利用現(xiàn)代教學(xué)手段的采用，增加新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)鍛煉，把課堂教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。讓新生代農(nóng)民工在學(xué)中干，干中練，練中學(xué)，能更直觀地掌握培訓(xùn)內(nèi)容，提高效果，提升他們參與培訓(xùn)的意愿。
（五）建立人性化的培訓(xùn)管理方式
新生代農(nóng)民工培訓(xùn)具有成人性、在職性、短期性等特點(diǎn)，因此在新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)管理方面應(yīng)推行靈活的學(xué)習(xí)制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)這種新型的學(xué)習(xí)方式，因其不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，費(fèi)用又低，非常適合那些因種種原因不能按時(shí)參加培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工。也可采取循環(huán)教學(xué)的模式，讓他們可以隨到隨學(xué)，又不耽誤學(xué)習(xí)進(jìn)度，保證培訓(xùn)的持續(xù)性和有效性。
（六）調(diào)動(dòng)企業(yè)參與培訓(xùn)的熱情
