時(shí)間：2022-11-14 22:28:09
序論：在您撰寫(xiě)施工考察報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、 項(xiàng)目概況
二、 本項(xiàng)目預(yù)投標(biāo)單位
1、神木縣秦源路橋工程有限公司 2、神木縣路橋工程有限責(zé)任公司
三、預(yù)投標(biāo)單位概況
1、神木縣秦源路橋工程有限公司
神木縣秦源路橋工程有限公司，創(chuàng)建于2017年，公司主項(xiàng)資質(zhì)為公路工程施工總承包二級(jí)，增項(xiàng)資質(zhì)有：公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)，該投標(biāo)人具備獨(dú)立的法人資格。
該公司屬民營(yíng)企業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，實(shí)行項(xiàng)目管理，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)部、工程部、質(zhì)檢部、安全部及工程項(xiàng)目部。
該公司擁有各類(lèi)機(jī)械、測(cè)量設(shè)備107臺(tái)(件)。其中裝載機(jī)8臺(tái)，平地機(jī)2臺(tái)，壓路機(jī)8臺(tái)，壓力機(jī)3臺(tái)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，大型機(jī)械設(shè)備齊全，具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)生產(chǎn)場(chǎng)所。
該公司近三年部分類(lèi)似本項(xiàng)目業(yè)績(jī)：羅卜塔至趙家坪路面改建工程，總造價(jià)1497.32萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。大柳塔生地峁至油房梁通村路n2標(biāo)段，工程總造價(jià)2085.30萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。所承擔(dān)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率均為100%，信譽(yù)無(wú)不良反應(yīng)，具有質(zhì)保能力。
該公司在冊(cè)職工185人，其中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的各類(lèi)管理、技術(shù)人員97人，具備與本次招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)能力。
該公司財(cái)務(wù)狀況良好，有資金墊付能力。在近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全質(zhì)量事故，無(wú)騙取合同以及其它經(jīng)濟(jì)方面的違法行為，該公司自有相應(yīng)的試驗(yàn)設(shè)備及技術(shù)人員，具備創(chuàng)新研發(fā)能力。
該公司無(wú)獲獎(jiǎng)記錄。
2、神木縣路橋工程有限責(zé)任公司
神木縣路橋工程有限責(zé)任公司，其前身為神木縣路橋工程總公司，創(chuàng)建于1987年，于2017年11月改制重組為有限責(zé)任公司。公司資質(zhì)為為路基、路面專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)企業(yè)，該投標(biāo)人具備獨(dú)立的法人資格。
該公司屬于民營(yíng)企業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。實(shí)行項(xiàng)目管理，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程技術(shù)部、質(zhì)檢部、安全部及相關(guān)工程項(xiàng)目部。
該公司擁有各類(lèi)機(jī)械、測(cè)量設(shè)備360臺(tái)(件)，總功率10603千瓦，推土機(jī)7臺(tái)，挖掘機(jī)3臺(tái)，平地機(jī)5臺(tái)，裝載機(jī)6臺(tái)，自卸汽車(chē)5臺(tái)，穩(wěn)定土攤鋪機(jī)2臺(tái)，拖式光輪震動(dòng)碾1臺(tái)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，大型機(jī)械設(shè)備齊全，實(shí)力雄厚，具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)生產(chǎn)場(chǎng)所。
該公司近三年部分類(lèi)似本項(xiàng)目業(yè)績(jī)：新村西環(huán)路工程，總造價(jià)5409.68萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。神錦大街路面n1工程，總造價(jià)361.17萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。興縣2017年第二批農(nóng)村公路路基路面工程，總造價(jià)10028.29萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。2017年地方政府債券投資項(xiàng)目通返路基路面工程，總造價(jià)192.5萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。神錦大街至西站一級(jí)公路，總造價(jià)5099.98萬(wàn)元，工程按期完工，工程質(zhì)量合格。該企業(yè)完成工程合格率100%，信譽(yù)無(wú)不良反應(yīng)，具有質(zhì)保能力。
在4月19日至5月2日的十幾天時(shí)間里，由公司營(yíng)銷(xiāo)部牽頭，呼供等8家企業(yè)主管營(yíng)銷(xiāo)工作的負(fù)責(zé)人分別對(duì)歐洲部分國(guó)家的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)備制造及電價(jià)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了考察。此次考察的幾個(gè)國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)上屬世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列，在電力技術(shù)發(fā)展方面也具有權(quán)威性。考察團(tuán)不僅帶回了先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)看到并了解了今后電力工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向。
這份考察報(bào)告對(duì)歐洲電力市場(chǎng)及用電營(yíng)銷(xiāo)方面進(jìn)行了較為詳實(shí)的介紹，并從專(zhuān)業(yè)的角度進(jìn)行了客觀的分析，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古電力營(yíng)銷(xiāo)工作具有重要啟迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司組成由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部劉萬(wàn)福副部長(zhǎng)帶隊(duì)，呼和浩特供電局××*副局長(zhǎng)、烏海電業(yè)局××*副局長(zhǎng)、薛家灣供電局××副局長(zhǎng)、阿拉善電業(yè)局××*副局長(zhǎng)、錫林郭勒電業(yè)局梁××副局長(zhǎng)、公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部××科長(zhǎng)、調(diào)通中心××*科長(zhǎng)、鄂爾多斯電業(yè)局××部長(zhǎng)為成員的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)赴歐洲考察團(tuán)一行9人對(duì)北歐瑞典、芬蘭以及南歐的西班牙、葡萄牙等國(guó)家的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)備制造及電價(jià)機(jī)制等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了考察。通過(guò)考察與交流，加深了對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)及電力系統(tǒng)高壓電器設(shè)備的認(rèn)識(shí)。結(jié)合目前國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的情況，考察團(tuán)針對(duì)自治區(qū)電力體制改革和公司發(fā)展的實(shí)際，提出了相應(yīng)的建設(shè)性意見(jiàn)。
電力系統(tǒng)建設(shè)及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
北歐包括挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國(guó)，在世界上屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。北歐地區(qū)電網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，除了冰島外，其他四國(guó)均實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)，故北歐電網(wǎng)常指挪威、瑞典、丹麥和芬蘭。此外，北歐四國(guó)與歐洲其他相鄰國(guó)家也實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，挪威、芬蘭與俄羅斯，丹麥與德國(guó)，瑞典與德國(guó)、波蘭之間均有直流和交流聯(lián)系。北歐國(guó)家的輸電網(wǎng)電壓等級(jí)從110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多個(gè)電壓等級(jí)。本次主要考察了瑞典和芬蘭兩個(gè)有代表性的國(guó)家。
北歐電力交易市場(chǎng)是目前世界上唯一一個(gè)開(kāi)展多國(guó)間電力交易的市場(chǎng)。北歐電力市場(chǎng)化改革源于挪威，歷經(jīng)十年。1991年挪威建立了國(guó)家電力市場(chǎng)，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬蘭加入，最后，丹麥于2000年10月加入。北歐電網(wǎng)的裝機(jī)構(gòu)成以水電和核電為主。其中：水電占總裝機(jī)容量的50％以上，核電約占30％，火電為15％，其他可再生能源約為5％。北歐四國(guó)內(nèi)部有資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)和需要，國(guó)家間的電力構(gòu)成具有很大的互補(bǔ)性。北歐四國(guó)的水電主要集中在其地理版圖的北部，這些地區(qū)人口較少，負(fù)荷較低；火電則主要集中在南部地區(qū)，這些地區(qū)相對(duì)人口稠密，負(fù)荷較大。在豐水季節(jié)，北歐北部地區(qū)大量成本較低的富裕水電憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)流入南部地區(qū)，導(dǎo)致市場(chǎng)實(shí)時(shí)電價(jià)較低；在枯水季節(jié)則相反，南部的火電流入北部地區(qū)，市場(chǎng)實(shí)時(shí)價(jià)格則較高。北歐四國(guó)除內(nèi)部進(jìn)行資源優(yōu)化外，和俄羅斯、德國(guó)、波蘭也有電能交易，國(guó)際間電力交易非常頻繁，北歐地區(qū)在用電高峰時(shí)期，需要從鄰國(guó)俄羅斯、德國(guó)、波蘭進(jìn)口電能，國(guó)際聯(lián)絡(luò)線為這種電力交易提供了保障。
北歐國(guó)家的電力部門(mén)非常注重環(huán)境保護(hù)，輸變電設(shè)備基本上沿公路建設(shè)，盡量減少樹(shù)木的砍伐；大部分火電廠均安裝了脫硫、脫氮裝置。由于國(guó)際天然氣價(jià)格上漲較快，大部分燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組均處于停運(yùn)狀態(tài)或迎峰運(yùn)行。
北歐電力市場(chǎng)的交易類(lèi)型是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。北歐電力交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)可分為以下三個(gè)大項(xiàng)：一是組織期貨交易，確定長(zhǎng)期合同管理；二是組織現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，確定現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的價(jià)格和電力交換量；三是資金結(jié)算?，F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格還成為簽訂長(zhǎng)期合同的價(jià)格參考。北歐電力交易市場(chǎng)的期貨合同市場(chǎng)包括套頭價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)管理、期貨交易、長(zhǎng)期合同等。交易期最長(zhǎng)為3年，以周為最小單位，可按時(shí)段、季或年簽訂合同，對(duì)通過(guò)北歐電力市場(chǎng)的電力交易進(jìn)行結(jié)算，努力降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。目前電力公司參加北歐電力交易所需要繳納以下費(fèi)用：參加市場(chǎng)的注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)以及采用經(jīng)紀(jì)人方式參加市場(chǎng)運(yùn)行的費(fèi)用。
北歐的電力市場(chǎng)運(yùn)作是非常獨(dú)特的，其特點(diǎn)可歸納為：一是各國(guó)的期貨交易和現(xiàn)貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國(guó)沒(méi)有另外建立自己的電力交易所?？梢哉f(shuō)，北歐建立了一個(gè)統(tǒng)一的跨國(guó)電力交易市場(chǎng)；二是北歐電力交易中的期貨、現(xiàn)貨交易與實(shí)時(shí)交易服務(wù)分別由不同的機(jī)構(gòu)完成。三是在發(fā)電側(cè)未實(shí)行網(wǎng)廠分開(kāi)，電力公司可以同時(shí)擁有配電網(wǎng)絡(luò)和發(fā)電廠及客戶(hù)。但客戶(hù)(包括居民客戶(hù))可以自由選擇供電商。電力公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大，如果自己的電廠發(fā)電成本很高，或者外購(gòu)電價(jià)較貴時(shí)，對(duì)客戶(hù)的供電成本就會(huì)很高，從而會(huì)失去客戶(hù)?？蛻?hù)將選擇價(jià)格低廉、服務(wù)質(zhì)量高的供電商，因此各供電公司努力提高服務(wù)質(zhì)量，如制定靈活的電價(jià)政策、承諾可靠性、定期回訪等。
南歐西班牙電網(wǎng)與西歐電網(wǎng)相連，統(tǒng)一參加西歐電網(wǎng)的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)模式與北歐電網(wǎng)類(lèi)似。由于西班牙地處高原，風(fēng)力資源豐富，加之環(huán)保意識(shí)及電價(jià)水平較高，因此西班牙風(fēng)電裝機(jī)容量較大。西班牙的城市供電基本實(shí)現(xiàn)了電纜化，采用220千伏架空輸電線路在城郊直接入地的方式，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供電，供電可靠性較高。
北歐由于水電較多，電價(jià)相對(duì)便宜，大約為0.4－0.6歐元/千瓦時(shí)；南歐由于以火電和核電為主，電價(jià)相對(duì)較高，最高可達(dá)1歐元/千瓦時(shí)。電價(jià)成本中，輸配電成本約占50％。
高壓電器設(shè)備的制造
本次對(duì)瑞典abb公司高壓電氣設(shè)備制造分部進(jìn)行了訪問(wèn)，參觀了高壓電氣制造車(chē)間，了解了現(xiàn)階段高壓電器的制造工藝和性能。abb公司已能生產(chǎn)800千伏的高壓斷路器（用于巴西伊泰普水電站），三峽左岸電廠采用了abb公司生產(chǎn)的500千伏高壓斷路器。
abb公司的主要產(chǎn)品包括：高壓斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、互感器、避雷器等，適用于各電壓等級(jí)的輸電系統(tǒng)。其中220千伏的斷路器單斷口最大開(kāi)斷電流63千安，是現(xiàn)今世界開(kāi)斷能力最大的斷路器。該公司開(kāi)發(fā)的新式產(chǎn)品包括：干式電容器、開(kāi)關(guān)驅(qū)動(dòng)馬達(dá)、各電壓等級(jí)線路用避雷器和組合電器，其中新開(kāi)發(fā)的電壓互感器（em-fc）采用磁力技術(shù)，測(cè)量精度高，運(yùn)行可靠，適用于170千伏及以下系統(tǒng)；新型斷路器采用智能式吹氣技術(shù)，提高了斷路器的滅弧能力，滿(mǎn)足在攝氏零下40度環(huán)境下可靠工作。
新型組合電器是一種將斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、互感器、避雷器等設(shè)備組合在一起的新開(kāi)發(fā)研制的變電站用設(shè)備，使用新型組合電器的變電站可節(jié)約土地面積約63％，工程造價(jià)增加不超過(guò)10％，特別適用于大中型城市的變電站建設(shè)。但由于這種組合電器在設(shè)備斷開(kāi)時(shí)無(wú)法形成明顯斷口，不滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)運(yùn)行規(guī)程的要求，因此暫無(wú)法在國(guó)內(nèi)使用。根據(jù)abb公司人員介紹，新型組合電器裝設(shè)有多種自動(dòng)閉鎖裝置，可以絕對(duì)保證安全，現(xiàn)已成為瑞典的國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。
abb公司生產(chǎn)的線路用避雷器性能先進(jìn)，過(guò)壓動(dòng)作可靠，能滿(mǎn)足500千伏及以下輸電線路的運(yùn)行要求，特別是運(yùn)行電壓較高的系統(tǒng)，對(duì)線路設(shè)施的保護(hù)作用非常明顯；線路用串補(bǔ)的最大容量可達(dá)300兆乏，提高了線路的輸送容量。
abb公司高壓設(shè)備年產(chǎn)值達(dá)到3億美元，產(chǎn)品以出口為主。日本東京電力公司使用的abb產(chǎn)品在東京大地震期間未出現(xiàn)損壞，說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量非常高。
通過(guò)與abb公司管理人員的座談，對(duì)其生產(chǎn)的各類(lèi)型設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)的了解，并與內(nèi)蒙古電網(wǎng)使用的設(shè)備做了詳細(xì)的對(duì)比。
本次考察的主要收獲
通過(guò)對(duì)歐洲部分國(guó)家的考察，結(jié)合內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行及電力市場(chǎng)的實(shí)際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：
（一）在歐洲考察期間，我們深深體會(huì)到中國(guó)在世界上的地位越來(lái)越不容忽視，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得中國(guó)與歐洲的差距越來(lái)越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學(xué)生都表現(xiàn)出學(xué)成后回國(guó)的愿望，所接觸的外國(guó)人也對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。電源和電網(wǎng)建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲，電網(wǎng)裝備的技術(shù)水平已經(jīng)接近國(guó)際先進(jìn)水平，中國(guó)的電力市場(chǎng)已經(jīng)被abb這樣的世界跨國(guó)電氣設(shè)備制造企業(yè)所關(guān)注。通過(guò)在國(guó)外的短暫停留，大家進(jìn)一步加深了對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，加深了對(duì)總書(shū)記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅(jiān)定了加快發(fā)展，把中國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的信念，增強(qiáng)了做好工作，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展的決心。我們感到出國(guó)考察，不僅是業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，而且在思想方面也得到了教育和提高。
（二）歐洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有近四百年的歷史，企業(yè)和客戶(hù)的市場(chǎng)觀念較強(qiáng)，配套的法律制度也較為完善，發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、配電公司、電力銷(xiāo)售商及客戶(hù)均遵循市場(chǎng)誠(chéng)信和運(yùn)營(yíng)規(guī)則，加之，歐共體大的市場(chǎng)環(huán)境，電力市場(chǎng)化進(jìn)程較為順利，電力市場(chǎng)運(yùn)作相對(duì)成功。國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛建立，電力體制改革和電力市場(chǎng)化正處于起步階段，市場(chǎng)觀念尚未完全建立起來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒(méi)有完全得到解決。因此，電力市場(chǎng)工作必須在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步、穩(wěn)妥地推進(jìn)。
（三）歐洲地區(qū)電價(jià)相對(duì)比較合理，輸配電價(jià)格基本上占電價(jià)的50％，因此電網(wǎng)公司和配電公司有較充沛的資金進(jìn)行城市供電網(wǎng)的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)擴(kuò)展了供電范圍，但也存在電纜供電造價(jià)相對(duì)較高的問(wèn)題。由于歐洲國(guó)家城市規(guī)劃較好，城建施工不會(huì)對(duì)供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，高電壓等級(jí)電纜深入城市中心已經(jīng)成為必然。輸電線路與電纜連接技術(shù)對(duì)自治區(qū)電網(wǎng)重要城市配網(wǎng)改造有值得借鑒的作用。同時(shí)，abb等電氣設(shè)備制造公司的生產(chǎn)、安裝非常規(guī)范，設(shè)備制造精度較高，且實(shí)現(xiàn)了制造工藝的自動(dòng)化，因此生產(chǎn)的高壓電器設(shè)備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設(shè)備制造的最高水平。尤其是斷路器的開(kāi)斷能力較強(qiáng)，適用于自治區(qū)電網(wǎng)短路電流較大地區(qū)的斷路器更換。
內(nèi)蒙古電力發(fā)展的啟示及建議
內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)處于快速發(fā)展時(shí)期，歐洲電網(wǎng)運(yùn)行及電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的一些成功經(jīng)驗(yàn)具有一定的啟示和借鑒作用。結(jié)合公司目前所面臨的市場(chǎng)環(huán)境，特提出如下幾方面建議：
（一）電力市場(chǎng)建設(shè)方面
內(nèi)蒙古電網(wǎng)的電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)逐漸由追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量、提高資源利用效率轉(zhuǎn)變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應(yīng)，調(diào)整到構(gòu)建電力市場(chǎng)上來(lái)。加快建設(shè)自治區(qū)電力市場(chǎng)，積極參與區(qū)域電力市場(chǎng)，主動(dòng)配合好國(guó)家電力市場(chǎng)，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)客戶(hù)端、發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的要求建設(shè)電力市場(chǎng)。隨著自治區(qū)電力供需形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已經(jīng)具備按購(gòu)電成本實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度的條件。為此，公司一是應(yīng)通過(guò)整合公司各部門(mén)的職能，建立營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、調(diào)通相互協(xié)調(diào)、相互制約的管理機(jī)制，建立對(duì)購(gòu)電成本的考核獎(jiǎng)懲體系。二是公司應(yīng)著手開(kāi)展自治區(qū)級(jí)電力市場(chǎng)的研究工作，構(gòu)建起發(fā)電廠競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的機(jī)制，以便在條件成熟時(shí)能夠及時(shí)實(shí)施。同時(shí)，在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)其他電網(wǎng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展模擬運(yùn)營(yíng)，摸索市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的規(guī)律。三是要加強(qiáng)對(duì)自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購(gòu)售電合同的管理規(guī)則，通過(guò)合同形式來(lái)保證公司的利益。五是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)條件下的電價(jià)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究，特別是與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)、輔助服務(wù)價(jià)格等。六是加大市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度，建議公司選派營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)度有關(guān)技術(shù)人員赴華東、東北、南方電網(wǎng)進(jìn)行一定時(shí)間的電力市場(chǎng)方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加大人才的儲(chǔ)備力度，以適應(yīng)電力市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的要求，否則難以實(shí)現(xiàn)電廠與電網(wǎng)間的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，無(wú)法達(dá)到實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和降低社會(huì)能源消耗，提高資源利用效率的目的。
（二）關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題
建設(shè)強(qiáng)大自治區(qū)電網(wǎng)的關(guān)鍵是做好電網(wǎng)的規(guī)劃工作。在公司實(shí)現(xiàn)“由高速度、大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整到盡快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升輸送能力上來(lái)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的期間，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行方式靈活是保證電力市場(chǎng)順利交易的基石，因此合理規(guī)劃500千伏網(wǎng)架，加快外送通道建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)220千伏系統(tǒng)解環(huán)運(yùn)行，是內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)的方針，也是自治區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展和融入?yún)^(qū)域、國(guó)家電力市場(chǎng)的需要。對(duì)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實(shí)施城市電網(wǎng)改造時(shí)，應(yīng)考慮實(shí)現(xiàn)高電壓等級(jí)深入市區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)供電電纜化，提高供電可靠性，減少運(yùn)行維護(hù)工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規(guī)則，又能夠減少土地占用量；對(duì)斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開(kāi)端能力強(qiáng)的進(jìn)口設(shè)備。
（三）新能源利用問(wèn)題
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，關(guān)系民生，關(guān)系發(fā)展，關(guān)系形象。加強(qiáng)城市管理，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，提高城市形象和品位，改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。為學(xué)習(xí)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓工作視野，更好地服務(wù)貴溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2013年11月22日-23日，市政府 帶領(lǐng)城建口相關(guān)單位人員，赴玉山、婺源學(xué)習(xí)考察城市管理相關(guān)工作，實(shí)地參觀了玉山縣菜市場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，參觀了婺源縣城市廣場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及綠化景觀，所聽(tīng)、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺(jué)兩縣的城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識(shí)超前，水平很高。所到之處城市市容整潔、有序、靚麗，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂(lè)業(yè)。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，認(rèn)為在許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗(yàn)
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？疾熘校麄冋劦米疃嗟氖强h領(lǐng)導(dǎo)親自抓城市管理，帶動(dòng)了各單位的高度重視，對(duì)城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。婺源縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛片包干，一包到底；小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳存在困難，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)親自調(diào)度等。
2.專(zhuān)項(xiàng)整治有力。在參觀的過(guò)程中，考察組沿途主要道路無(wú)流動(dòng)攤販、沿街店面無(wú)占道現(xiàn)象、沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂，在主要街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門(mén)的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項(xiàng)整治的力度，一是戶(hù)外廣告的整治。二是工程車(chē)輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專(zhuān)業(yè)清理公司承包治理，既節(jié)約成本，又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強(qiáng)有力的管控能力，給我們很大啟發(fā)。
3.營(yíng)造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營(yíng)造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、財(cái)、物的投入，使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
4.部門(mén)配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置，如設(shè)立了正科級(jí)的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等，還設(shè)立渣土中隊(duì)、路燈所等。
5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀(jì)委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個(gè)督查組針對(duì)各個(gè)不同側(cè)重面進(jìn)行督查，就某一個(gè)問(wèn)題，實(shí)行一事一議，專(zhuān)題調(diào)度。
二、幾點(diǎn)建議
通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到，市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念，市委、市政府對(duì)城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)照兩縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，建議下步要切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標(biāo)準(zhǔn)、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發(fā)展預(yù)留空間。
建議：一是進(jìn)一步拉大城市框架，要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間。四是在土地出讓前要堅(jiān)持先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再出讓。
2.關(guān)于注重大項(xiàng)目帶動(dòng)的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項(xiàng)目帶動(dòng)，如玉山通過(guò)教育園區(qū)帶動(dòng)周邊發(fā)展，注重大項(xiàng)目周邊功能布局，凸顯城市特色。
建議：要注重大項(xiàng)目的布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展的思路，將文化館、圖書(shū)館、少年宮等統(tǒng)籌考慮，整體布局，以點(diǎn)帶面，提升城市品位。
3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹(shù)套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。
建議：在規(guī)劃上要預(yù)留、布局綠化空間，進(jìn)一步加大城區(qū)綠化力度，充分利用閑置土地加強(qiáng)建流動(dòng)綠地建設(shè)，積極開(kāi)展全城造綠活動(dòng)；市園林所出臺(tái)精細(xì)養(yǎng)護(hù)方案，加強(qiáng)園林綠化的養(yǎng)護(hù)，實(shí)行精細(xì)化管理，如加強(qiáng)苗木土質(zhì)、肥力管理，切實(shí)管護(hù)好樹(shù)木。
4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無(wú)燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規(guī)范。
建議：進(jìn)一步規(guī)范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見(jiàn)，明確從那條路開(kāi)始，啟動(dòng)主干道廣告的清理工作；充分結(jié)合人防宣傳等，做好廣場(chǎng)屏幕的廣告經(jīng)營(yíng)，在重要道路、節(jié)點(diǎn)設(shè)置高品位廣告，提升城市形象。
5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績(jī)突出，均從浙江請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司管理（第一年40萬(wàn)，以后每年20萬(wàn)承包給專(zhuān)業(yè)公司）；執(zhí)法力度大，玉山堅(jiān)持嚴(yán)管勤罰，通過(guò)集中整治加日常管理辦法，婺源對(duì)貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進(jìn)行24小時(shí)拘留，要求家人清理后再罰2萬(wàn)元。
建議：學(xué)習(xí)玉山、婺源方法，實(shí)行社會(huì)化管理，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理公司來(lái)管理；加強(qiáng)和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重拳出擊，常抓不懈。
6.關(guān)于渣土運(yùn)輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運(yùn)輸均采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，揚(yáng)塵少。
建議：嚴(yán)格按照渣土運(yùn)輸百日整治辦法，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在施工場(chǎng)地內(nèi)，由建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)出入口做標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內(nèi)分別在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公建項(xiàng)目各選2個(gè)做示范；施工場(chǎng)地外，城管、公安、交通等部門(mén)要規(guī)范操作、加強(qiáng)管理。
7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好，清掃力度大，保潔人員作業(yè)每天不少于10小時(shí)；垃圾處理費(fèi)收取科學(xué)合理，單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式，有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同；兩縣灑水車(chē)每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。
建議：對(duì)路、小區(qū)實(shí)行劃分區(qū)片，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)片區(qū)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，采取網(wǎng)格化管理；市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。
8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學(xué)；市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高，如路燈的造型、材質(zhì)等；投入大，每年市政養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算高達(dá)270萬(wàn)。
建議：對(duì)于市政工程需要開(kāi)挖的，要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r(shí)告知相關(guān)單位；要采取精細(xì)化管理，如路燈的開(kāi)啟、更換，品種的選擇等。
9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多，如婺源縣有40個(gè)，并且采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)；物業(yè)管理費(fèi)收取上升到領(lǐng)導(dǎo)層面、法院層面，對(duì)經(jīng)常不繳物業(yè)費(fèi)且有單位的，先告知業(yè)主單位，有相應(yīng)單位領(lǐng)導(dǎo)出面，仍然不繳的，通過(guò)法院追討。
建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計(jì)劃（意見(jiàn)），對(duì)當(dāng)前6個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行具體細(xì)化，形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。
10.關(guān)于停車(chē)秩序問(wèn)題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車(chē)道道路有11條，停車(chē)位5000多個(gè)，社會(huì)停車(chē)場(chǎng)2個(gè)；城管、交警密切配合、高度合作，停車(chē)秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象，尤其是玉山菜市場(chǎng)的汽車(chē)停放、人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放秩序井然，婺源步行街專(zhuān)門(mén)駐扎步行街城管中隊(duì)，整個(gè)街面無(wú)任何車(chē)輛停放。
建議：建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車(chē)收費(fèi)方案。
11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調(diào)選取科學(xué)（以白黃藍(lán)為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。
建議：對(duì)亮化重新規(guī)劃，色彩重新定位；根據(jù)三座橋不同特點(diǎn)進(jìn)行特色亮化；在鐵路、高速、國(guó)道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標(biāo)志。實(shí)行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。
12.關(guān)于店面招牌問(wèn)題的建議。玉山、婺源都對(duì)店招進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求，店面簡(jiǎn)潔大方，城市街面清新。
建議：加強(qiáng)主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理，適時(shí)選擇一條或幾條街進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)打造示范，逐步推開(kāi)，提升品位。
13.關(guān)于市場(chǎng)服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場(chǎng)蔬菜食品攤點(diǎn)布局規(guī)范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。
建議：進(jìn)一步完善我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，科學(xué)布局、加強(qiáng)管理。市場(chǎng)服務(wù)中心要在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)對(duì)禽類(lèi)市場(chǎng)的管理，做到讓市場(chǎng)更干凈、更有秩序。由市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)盡快拿出在城東選點(diǎn)增建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初步意見(jiàn)供研究。
遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，做大進(jìn)出口加工業(yè)，縣委副書(shū)記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽(yáng)市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察，時(shí)間雖短，但取得了較好的招商效果，并對(duì)更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業(yè)接觸過(guò)程中，也從他們的成功實(shí)踐中，對(duì)如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類(lèi)吃配項(xiàng)目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場(chǎng)，整體做大做強(qiáng)，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽(yáng)##公司從去年以來(lái)先后投資近1.5億元，在沈陽(yáng)市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建，在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復(fù)合地板－終端產(chǎn)品銷(xiāo)售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭(zhēng)取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20－30萬(wàn)立方米。梅河口市以82戶(hù)松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶(hù)松籽收購(gòu)和出口銷(xiāo)售企業(yè)，原材料收購(gòu)遍布全國(guó)各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過(guò)我縣和琿春等口岸收購(gòu)俄羅斯、朝鮮等國(guó)松籽，年加工松籽12萬(wàn)噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地并出口美國(guó)、日本、澳大利亞、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷(xiāo)售集散地。啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非?？?，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)，無(wú)一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購(gòu)銷(xiāo)售雜銅，1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時(shí)間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬(wàn)元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬(wàn)元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬(wàn)元，而且企業(yè)沒(méi)有一分錢(qián)貸款。目前，安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個(gè)體屠宰戶(hù)王小黑，以26萬(wàn)元入道開(kāi)始從事松籽經(jīng)銷(xiāo)加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬(wàn)元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財(cái)源。啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢(shì)，集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢(shì)與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國(guó)的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢(shì)，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類(lèi)食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷(xiāo)售企業(yè)213家，各類(lèi)有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購(gòu)銷(xiāo)、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬(wàn)噸，被譽(yù)為中國(guó)鎂都。啟示四：必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問(wèn)題，嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲(chǔ)料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全；在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備，既盡可能地降低了對(duì)環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格管理，多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類(lèi)企業(yè)臟、亂、差的形象。二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、不足及優(yōu)勢(shì)、商機(jī)與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問(wèn)題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的 五市縣，集中力量培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國(guó)之最、世界之最。而我縣，無(wú)論是獨(dú)立的加工企業(yè)，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)，都沒(méi)有形成較大的規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷(xiāo)往全國(guó)各地，產(chǎn)品附加值低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷(xiāo)售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。梅河口市經(jīng)營(yíng)加工的松籽60－70％是從##購(gòu)進(jìn)的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購(gòu)銷(xiāo)原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來(lái)我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級(jí)產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷(xiāo)原材料或加工初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，前期投入嚴(yán)重不足，特別是對(duì)煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開(kāi)發(fā)的資源勘探不到位，一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。通過(guò)考察對(duì)比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題和不足，同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢(shì)。我縣擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)。##是國(guó)家一類(lèi)陸路口岸，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開(kāi)放帶中擁有自己獨(dú)特的地位，對(duì)外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè)，發(fā)展對(duì)俄進(jìn)出口加工貿(mào)易，盡快形成對(duì)俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型，正確加以引導(dǎo)扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。正在建設(shè)的##加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒(méi)有自己的品牌，深加工不夠，進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè)，特別是在能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，加大投資開(kāi)放力度，國(guó)內(nèi)大型能源開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場(chǎng)，對(duì)我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開(kāi)發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國(guó)家正在全國(guó)范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐，20xx年取締5000KVA以下礦熱爐，國(guó)內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備，經(jīng)過(guò)治理整頓，全國(guó)冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)引進(jìn)和擴(kuò)建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設(shè)備的冶煉企業(yè)，將迅速填補(bǔ)國(guó)家治理整頓所清理出的市場(chǎng)空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三、幾點(diǎn)建議通過(guò)考察對(duì)比，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開(kāi)通以來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”，##的工業(yè)體系由以國(guó)有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有改制的股份制或民營(yíng)企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來(lái)的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作，扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè)，帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。2、立足自身比較優(yōu)勢(shì)，加快培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場(chǎng)資源和資本資源等比較優(yōu)勢(shì)，選定一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，下大力氣優(yōu)先開(kāi)發(fā)培育，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭，加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品，促進(jìn)木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開(kāi)展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工，提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭，大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作，開(kāi)展出口加工，形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。以##公司為龍頭，加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作，建設(shè)有色金屬冶煉基地。3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)，加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè)，使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長(zhǎng)起來(lái)的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開(kāi)眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作，特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶(hù)的聯(lián)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體，發(fā)展加工業(yè)，大力開(kāi)發(fā)終端產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國(guó)有企業(yè)。目前，我縣的國(guó)有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件，擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位，加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開(kāi)發(fā)，主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來(lái)投資者的合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅；加強(qiáng)工業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。4、打造載體服務(wù)平臺(tái)，借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的吸引力和集聚力；進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用，爭(zhēng)取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國(guó)連鎖工業(yè)城，做大##境外鞋業(yè)及木材加工，推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè)，確保20xx年全部建成投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè)；鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，發(fā)展對(duì)俄出口商品跨國(guó)加工貿(mào)易，全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取建成中國(guó)出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策，營(yíng)造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資者落戶(hù)##發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，共同研究從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高整體規(guī)模效益，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。
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在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
實(shí)施區(qū)域供水工程，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、改善民生的重要舉措，也是市政府多年來(lái)為民辦實(shí)事的重要工程。為了解該項(xiàng)工程的推進(jìn)情況及面臨的矛盾和困難，為市委、市政府決策提供建議意見(jiàn)，市政協(xié)于4月中旬組織部分委員對(duì)我市區(qū)域供水工作進(jìn)行了視察。委員們實(shí)地察看了區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程丁平線段管道鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、鵬鷂水務(wù)公司，聽(tīng)取了市住建局的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我市區(qū)域供水工作現(xiàn)狀
（一）主管網(wǎng)建設(shè)工程推進(jìn)有力。
自底該工程實(shí)施以來(lái)，我市即成立了市區(qū)域供水工程建設(shè)指揮部。指揮部圍繞“早開(kāi)工、早建成、早受益”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作，克服了過(guò)江頂管（900多米）、高速公路頂管（600米）、取水頭部自流引水頂管（雙管450多米、口徑1.8米）等技術(shù)難題，想方設(shè)法克服了資金不足、拆遷任務(wù)重（累計(jì)拆遷250戶(hù)）等困難，于底，全面完成了主管網(wǎng)一期工程（鵬鷂水廠—十里墩水廠）并實(shí)現(xiàn)供水。
在一期工程順利實(shí)施的同時(shí)，市住建局及早部署，積極做好了主管網(wǎng)二期工程的前期準(zhǔn)備工作。在多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，提出了二期工程四套管線走向方案，并與海安縣進(jìn)行了初步協(xié)商和探討；邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者對(duì)主管網(wǎng)二期工程方案進(jìn)行了初步可行性論證；調(diào)整充實(shí)了市區(qū)域供水指揮部成員，明確了初步的實(shí)施時(shí)間和步驟；兩縣（市）政府組織了前期可行性論證、勘測(cè)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。目前實(shí)施主體已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。
（二）配套管網(wǎng)對(duì)接工程進(jìn)展迅速。
初，我市制定了區(qū)域供水一期工程與沿線各鎮(zhèn)的配套管網(wǎng)對(duì)接方案，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)和施工階段。到底，一期供水的8個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）已完成近30公里的配套管網(wǎng)工程，總投資約4500萬(wàn)元。為加速區(qū)域供水一期工程配套網(wǎng)管的全覆蓋，市政府將配套管網(wǎng)西線工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)一年的努力，總投資約6000萬(wàn)元的43公里配套管網(wǎng)西線工程于該年底竣工，并順利通水。與此同時(shí)，還完成了配套管網(wǎng)東線工程的踏勘、測(cè)量、可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，為今年實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。目前，總投資2億多元的東線配套管網(wǎng)工程已全線開(kāi)工，其中丁平線段（雪岸至林梓路段）的管道鋪設(shè)任務(wù)已基本完成，9月底管網(wǎng)鋪設(shè)將全部到位，確保10月底全線通水。
（三）城鄉(xiāng)供水價(jià)格制定合理。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水的順利對(duì)接，市相關(guān)部門(mén)深入基層調(diào)查研究，對(duì)新一輪水價(jià)進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算評(píng)估。在充分考慮廣大群眾的承受能力及各自來(lái)水廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的折舊、維護(hù)、保養(yǎng)成本等因素的基礎(chǔ)上，參照周邊縣（市）區(qū)域供水價(jià)格，與鵬鷂水務(wù)及海安縣反復(fù)磋商，確定了城鄉(xiāng)供水價(jià)格方案，于3月正式實(shí)施。新的水價(jià)出臺(tái)后，相關(guān)部門(mén)通過(guò)多種形式，全方位宣傳區(qū)域供水的重要性、必要性以及出臺(tái)新水價(jià)的背景和依據(jù)。市政府對(duì)居民、工商業(yè)用水和“低保戶(hù)”、“特困職工”的生活用水分別實(shí)施了補(bǔ)貼政策，得到了廣大人民群眾的理解和支持。
（四）運(yùn)行管理機(jī)制初步建立。
為保證區(qū)域供水工程的順利運(yùn)行，市政府先后出臺(tái)了《市政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域供水工程運(yùn)行管理的實(shí)施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設(shè)施保護(hù)規(guī)定》等政策文件，對(duì)工程運(yùn)行管理的原則、主體、范圍、職責(zé)等進(jìn)行了明確，為工程運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。在市住建局組建了市區(qū)域供水管理處，具體負(fù)責(zé)區(qū)域供水日常監(jiān)督管理，加大了沿線管網(wǎng)、已接水廠的巡查、督查力度，確保區(qū)域供水安全運(yùn)行。
二、存在的問(wèn)題與矛盾
（一）配套管網(wǎng)東線工程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重。
區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程是我市實(shí)行區(qū)域供水全覆蓋的重要組成部分，全長(zhǎng)80多公里，沿線涉及13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、36個(gè)村（居）。實(shí)施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設(shè)，34條大、中型過(guò)河節(jié)點(diǎn)，1個(gè)日產(chǎn)5萬(wàn)噸的增壓站以及相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）清水池（貯水罐）的建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)工程除丁平線段管道鋪設(shè)已基本完成外，其余部分均剛剛開(kāi)工，對(duì)照市委、市政府確保10月底全線通水的時(shí)點(diǎn)要求，工程的推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加大。此外，管材價(jià)格的上漲、相關(guān)部門(mén)行政許可費(fèi)用要價(jià)過(guò)高等問(wèn)題也對(duì)工程進(jìn)度形成了不小的阻力。
（二）水源地污染源眾多，且管理難度較大。
我市區(qū)域供水取水口位于如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)南端，取水口控制區(qū)域附近就是船只過(guò)往頻繁的港區(qū)，如果放任船只在該區(qū)域內(nèi)亂停亂排或發(fā)生沉船事故，必將嚴(yán)重污染水源。密布于取水口上游的化工、機(jī)械制造等極易造成環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè)，一旦發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏，后果將不堪設(shè)想。此外，作為備用水源的市鎮(zhèn)兩級(jí)老水廠部分水源由于長(zhǎng)期不用，或是污物淤積嚴(yán)重，或是靠近污染企業(yè)，如不及時(shí)加以管理整改，一旦主管線出現(xiàn)問(wèn)題，將再無(wú)備用水源可用。
（三）凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)較大。
我市鵬鷂凈水廠是一家外來(lái)民營(yíng)企業(yè)，職工個(gè)人素質(zhì)尤其是安全責(zé)任意識(shí)參差不齊，如水廠與外界發(fā)生糾紛或內(nèi)部職工與企業(yè)主發(fā)生矛盾，個(gè)別人的極端行為將造成無(wú)法估量的后果。一期主管網(wǎng)工程管材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高，長(zhǎng)達(dá)100多公里的輸水線路上，違章建筑到處可見(jiàn)，違規(guī)施工時(shí)有發(fā)生，一旦引起某處發(fā)生爆裂就會(huì)造成全線癱瘓。
（四）民營(yíng)小水廠違規(guī)供水現(xiàn)象嚴(yán)重，影響區(qū)域供水質(zhì)量和效益。
全市共有民營(yíng)小水廠28家，過(guò)去這些水廠都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政。與區(qū)域供水工程實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)對(duì)接后，部分小水廠為了維護(hù)既得利益，不惜采取截?cái)鄥^(qū)域供水流量?jī)x表電源或偷制劣質(zhì)自來(lái)水等手段，盜用、阻撓輸入優(yōu)質(zhì)水源，既給合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成損失，也給廣大人民群眾的用水帶來(lái)了衛(wèi)生安全隱患。
三、對(duì)策及建議
（一）倒逼時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。
一是要高強(qiáng)度推進(jìn)工程進(jìn)度。市住建局要根據(jù)工程實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)照序時(shí)節(jié)點(diǎn)認(rèn)真研究、編制施工組織方案，重點(diǎn)就工程進(jìn)度計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)施工工藝，特別是過(guò)河、過(guò)橋、過(guò)路以及增壓泵等施工技術(shù)要求較高的工程，盡早拿出具體實(shí)施方案。二是要高效率協(xié)調(diào)問(wèn)題和矛盾。施工過(guò)程中，市住建局對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)好勘測(cè)、設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目部之間的矛盾，盡可能地減少設(shè)計(jì)變更，充分發(fā)揮好總監(jiān)的職能，理清各方面關(guān)系。對(duì)外要加強(qiáng)與沿線各鎮(zhèn)（區(qū)）及交通、水利、供電、電信等職能部門(mén)的溝通，盡量降低建設(shè)投資成本，減少擾民頻率，消除安全隱患。遇有涉及全局的重大問(wèn)題，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)牽頭協(xié)調(diào)解決。三是要高標(biāo)準(zhǔn)把好工程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市住建局要會(huì)同工程總監(jiān)把好材料、施工工藝、施工安全三道關(guān)，進(jìn)場(chǎng)材料無(wú)論是甲供還是乙方購(gòu)買(mǎi)材料，都必須通過(guò)檢驗(yàn)合格后方可使用，上道工序沒(méi)有驗(yàn)收不得進(jìn)行下道工序施工。要認(rèn)真執(zhí)行安全文明措施，對(duì)安全文明措施費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，確保整個(gè)工程安全文明施工。
（二）未雨綢繆，建立健全區(qū)域供水安全保障體系。
一是要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案，形成相應(yīng)組織體系。市政府要盡快建立分管市長(zhǎng)牽頭，各職能部門(mén)參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任明確的供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出符合我市供水安全特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)預(yù)案中的監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急措施、搶險(xiǎn)救援等措施要進(jìn)行細(xì)化；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)要進(jìn)行責(zé)任分解，明確到人，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急供水馬上啟動(dòng)。二是要采取切實(shí)有效措施，確保水源水質(zhì)安全。市環(huán)保部門(mén)和如皋港管委會(huì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善港區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)港區(qū)精細(xì)化工等園區(qū)的企業(yè)和污水處理廠設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，在長(zhǎng)江取水口上游設(shè)立幾級(jí)監(jiān)測(cè)斷面，安排專(zhuān)人定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行巡查和取樣檢測(cè)，杜絕污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源控制區(qū)。三是要嚴(yán)格水廠內(nèi)保制度，嚴(yán)防人為破壞。公安部門(mén)要幫助凈水廠及各鎮(zhèn)(區(qū))水廠健全內(nèi)部安保制度，實(shí)行封閉式管理。各水廠要安排專(zhuān)職人員對(duì)供水設(shè)施特別是露天貯水和輸水設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。四是要加強(qiáng)對(duì)配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護(hù)，防患于未然。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府和市相關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)配套管網(wǎng)及備用水源，要盡快制定維護(hù)保養(yǎng)和管理措施。在管網(wǎng)埋設(shè)的地方要設(shè)立永久性警示標(biāo)志，對(duì)周?chē)倪`章建筑必須堅(jiān)決予以拆除，一旦發(fā)現(xiàn)有危及管網(wǎng)安全的施工要及時(shí)制止。要加強(qiáng)對(duì)老水廠取水口的保護(hù)和改造，必要的可由政府出資，建設(shè)備用深水井，以備不時(shí)之需。
（三）多措并舉，努力提高區(qū)域供水售水量，確保實(shí)現(xiàn)共贏。
一是加強(qiáng)宣傳，提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水的積極性。要利用多種媒體平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳飲用水安全科普知識(shí)，提倡飲用優(yōu)質(zhì)自來(lái)水。二是重拳出擊，杜絕違法違規(guī)用水現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府及市相關(guān)職能部門(mén)要密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)部分民營(yíng)小水廠盜水、自制劣質(zhì)水以及少數(shù)企事業(yè)單位和群眾偷采偷用地下水的現(xiàn)象，采取綜合措施予以制止，必要時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證水價(jià)保持在合理水平。現(xiàn)有鵬鷂水廠制水成本較高，市政府及相關(guān)部門(mén)一方面要在加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，加大監(jiān)管力度，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。另一方面又要從長(zhǎng)計(jì)議，考慮將我市區(qū)域供水網(wǎng)與南通市供水網(wǎng)實(shí)施對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多渠道供水，這樣既引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使自來(lái)水價(jià)格長(zhǎng)期保持在合理水平，又提升了供水安全度。
（四）深化改革、理順關(guān)系，強(qiáng)化區(qū)域供水監(jiān)督管理。
市政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)全市民營(yíng)小水廠進(jìn)行調(diào)查摸底，本著有利于加強(qiáng)監(jiān)管、保證水質(zhì)、提高效益的目標(biāo)，在借鑒周邊縣、市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及早拿出符合我市實(shí)際的改制方案，改革民營(yíng)小水廠現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，從根本上消除劣質(zhì)水的來(lái)源，保證區(qū)域供水質(zhì)量和整體經(jīng)營(yíng)效益。
院領(lǐng)導(dǎo)：
自第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽結(jié)束以來(lái)，我院一直沉浸于兩名選手進(jìn)入國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的喜慶氛圍中。記得在去年九月份開(kāi)學(xué)的第一個(gè)例會(huì)上，我曾經(jīng)講過(guò)一段話，提醒大家保持清醒的頭腦，客觀認(rèn)識(shí)到我們的不足，要居安思危，未雨綢繆。其實(shí)您我都清楚，咱們兩名選手進(jìn)入國(guó)家隊(duì)的含金量到底有多大。尤其本學(xué)期啟動(dòng)世賽考察交流以來(lái)，我壓力愈大，越發(fā)感到緊張了。現(xiàn)就我的所感所想報(bào)告如下：
一、第46屆世賽是學(xué)院實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的最佳機(jī)遇。
世界技能大賽對(duì)學(xué)院發(fā)展的拉動(dòng)作用不言而喻，2018年招生爆滿(mǎn)就是最好的例證。兩名選手進(jìn)入國(guó)家隊(duì)，兌現(xiàn)了學(xué)院對(duì)省廳的承諾，這一成績(jī)?yōu)殛兾鳡?zhēng)了光，徹底改變了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這所民辦學(xué)校的看法。同時(shí)，這個(gè)矚目的成績(jī)也使兄弟院校刮目相看，我院在陜西技工教育領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)大大提升。
第46屆世界技能大賽在上海舉辦，國(guó)家對(duì)此項(xiàng)賽事的重視程度和對(duì)職業(yè)教育的支持力度空前，如果我院在第46屆世賽上再進(jìn)一步，有所作為，學(xué)院發(fā)展將由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)的飛躍，從此脫穎而出，走向飛速發(fā)展的快車(chē)道，迎來(lái)更好的平臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇。
思路清晰的校院長(zhǎng)們都看到了這一點(diǎn)，發(fā)達(dá)省份為了這個(gè)機(jī)會(huì)不惜血本，培養(yǎng)模式不斷更新，選手水平不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。我們須冷靜思考，合理布局，以非常思路果斷出手，方能制勝。
二、對(duì)標(biāo)外省兄弟院校，客觀認(rèn)識(shí)自己的不足。
1.教練團(tuán)隊(duì)。
有所作為的院校教練均為專(zhuān)職，教練團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、年輕化，職業(yè)化，無(wú)其他事項(xiàng)干擾，一心一意搞世賽。我院無(wú)專(zhuān)職教練團(tuán)隊(duì)，所有教練和管理人員均為兼職，且教練年齡過(guò)大，看不懂最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)函數(shù)，無(wú)法計(jì)算關(guān)鍵數(shù)據(jù)，不懂CAD，沒(méi)有成像感念。包括王主任，這位中國(guó)集訓(xùn)隊(duì)的專(zhuān)家，也不懂以上技術(shù)，在趙剛10進(jìn)5的時(shí)候，題目是現(xiàn)場(chǎng)抽取的，師徒二人均不懂CAD，也不會(huì)計(jì)算尺寸角度，無(wú)法放樣，不得不讓趙剛打電話請(qǐng)教袁林。有的項(xiàng)目干脆沒(méi)有教練。
2.選手梯隊(duì)。
在考察的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，參加世賽的選手已經(jīng)職業(yè)化，有的學(xué)校干脆成立了世賽班，學(xué)校為參加世賽的選手制定了專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)計(jì)劃，確保畢業(yè)證、技能證和就業(yè)。解決掉一切后顧之憂。我院選手目前還保持在興趣班的形式，而且興趣班的質(zhì)量也不高，至今沒(méi)有挑選出合適的種子選手。
3.竟賽設(shè)備。
我院的競(jìng)賽設(shè)備僅能滿(mǎn)足砌筑和瓷磚貼面項(xiàng)目。其它項(xiàng)目無(wú)從談起。據(jù)考察發(fā)現(xiàn)，成績(jī)優(yōu)異的學(xué)校配有足夠的競(jìng)賽設(shè)備，畢竟是在圈子里混，可以拿到題庫(kù)和樣題，方能反復(fù)訓(xùn)練取得優(yōu)異成績(jī)。七拼八湊是不可能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的。在本次全國(guó)中職技能大賽上，我院裝飾技術(shù)和服裝設(shè)計(jì)項(xiàng)目就是因?yàn)樵O(shè)備和材料問(wèn)題吃了大虧。
4.政策支持。
我院的競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法幾經(jīng)研討，至今沒(méi)有出臺(tái)。院長(zhǎng)雖在會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽工作的重要性，但這并沒(méi)有引起大家的足夠重視。教務(wù)部門(mén)把住老師，老師需要兼顧很多工作，無(wú)法專(zhuān)心培養(yǎng)選手，只能利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，甚至部門(mén)安排的拔草、打掃衛(wèi)生的工作都比培養(yǎng)競(jìng)賽選手重要，教練經(jīng)常不得不拋下選手前去完成這些雞毛蒜皮的工作。選手如果不正常上課不按時(shí)參加考試就無(wú)法拿到畢業(yè)證和技能證，于是學(xué)生也只能犧牲訓(xùn)練時(shí)間去參加正課或者考試。整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程松松垮垮，更不要說(shuō)形成訓(xùn)練體系了。如此也只能培養(yǎng)出業(yè)余選手。師資匱乏一直是學(xué)院發(fā)展的詬病，這與人力部門(mén)的不積極作為有很大關(guān)系。
三、采取非常手段，奮起直追。
1.確定目標(biāo)，形成合力。
全校開(kāi)會(huì)動(dòng)員，確定目標(biāo)，制定兩年規(guī)劃，責(zé)任到人，分工明確。對(duì)于認(rèn)識(shí)不足的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不作為的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
2.加強(qiáng)宣傳與激勵(lì)。
抓緊公布競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大張旗鼓地宣傳我院獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師和同學(xué)積極參與競(jìng)賽工作。將取得優(yōu)異成績(jī)的選手照片事跡做成光榮榜。在教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)室、宿舍、廣泛張貼，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.確定世賽項(xiàng)目。
砌筑、瓷磚貼面和精細(xì)木工等傳統(tǒng)項(xiàng)目不能丟，根據(jù)實(shí)際情況增加一兩個(gè)有把握的項(xiàng)目，尤其是冷門(mén)項(xiàng)目。目前看，油漆與裝飾、抹灰與隔墻系統(tǒng)可能性比較大，最后確定要看選手和教練的實(shí)際情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果最后確定。
4.成立職業(yè)競(jìng)賽隊(duì)伍。
組織優(yōu)秀年輕教師和有潛力的選手成立學(xué)院世賽集訓(xùn)隊(duì)，專(zhuān)職抓培訓(xùn)。對(duì)選入校隊(duì)的選手實(shí)行特殊培養(yǎng)方案，不影響其拿畢業(yè)證和技能證，也不用擔(dān)心就業(yè)問(wèn)題。向世賽要成績(jī)。
5.走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。
只有冠軍教練才能培養(yǎng)出冠軍。如果挖教練，就挖最優(yōu)秀的教練，如果送有潛質(zhì)的選手外出培訓(xùn)，就把他送到最好的基地。比如，亞振公司培訓(xùn)的選手只能進(jìn)入前十，廣輕技師學(xué)院培養(yǎng)的選手則可以成為國(guó)手，我們就應(yīng)該想辦法把選手送到廣輕去培訓(xùn)。如果確定了新項(xiàng)目，沒(méi)有教練員的情況下就把選手送到國(guó)家集訓(xùn)基地去培訓(xùn)。河南新鄉(xiāng)的瓷磚貼面選手選手因跟著于建友大師培訓(xùn)，獲得全國(guó)第三名。
6.廣交朋友，爭(zhēng)取支持。
必須與專(zhuān)家組長(zhǎng)、世賽支持單位、供應(yīng)商等搞好關(guān)系，多拜訪，多交流，爭(zhēng)取更多支持，擠進(jìn)世賽核心圈子，靠近舞臺(tái)中央，取得更多話語(yǔ)權(quán)。廣交朋友，為將來(lái)不得已去“挖教練，挖選手”做鋪墊。
7.爭(zhēng)取更多平臺(tái)。
事實(shí)上，我們申辦第45屆世賽國(guó)家集訓(xùn)基地和技能大師工作室是完全符合硬性指標(biāo)的。但上級(jí)政府不作為，使我們吃了虧。現(xiàn)在年輕的廳領(lǐng)導(dǎo)上任了，這是機(jī)遇。我們一定要積極作為，多多展示，證明實(shí)力，動(dòng)員陪同領(lǐng)導(dǎo)去人社部周旋，力爭(zhēng)批復(fù)更多更好的平臺(tái)。
8.合理使用省廳撥付的經(jīng)費(fèi)。
省廳的設(shè)備款和世賽經(jīng)費(fèi)須在規(guī)定的時(shí)間段合理消耗掉，負(fù)責(zé)會(huì)遺留問(wèn)題。省廳領(lǐng)導(dǎo)多次提醒要專(zhuān)款專(zhuān)用，做好臺(tái)賬。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，既然無(wú)法挪用，就在世賽培訓(xùn)上多下力氣，爭(zhēng)取最好的成績(jī)。
以上是我個(gè)人一些不成熟的意見(jiàn)，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
——赴北京學(xué)習(xí)考察報(bào)告
文德路小學(xué) 宋麗峰
今年4月有幸參加了廣州市百千萬(wàn)名師工程赴京考察的活動(dòng)，為期三天的學(xué)習(xí)給我?guī)?lái)不少的沖擊。
這一行，我們36位學(xué)員一起走進(jìn)了一所學(xué)院——北京教育學(xué)院；認(rèn)識(shí)了三位大師——李方院長(zhǎng)、李晶教授和陳琳教授；三所小學(xué)——方家胡同小學(xué)、首師大附小、海淀區(qū)民族小學(xué)。通過(guò)參觀學(xué)校，我們感受到各校不同的特色、風(fēng)格和孩子們不同的氣質(zhì)表現(xiàn)。北京，的確有它獨(dú)特的一面。
在教育學(xué)院的一天半時(shí)間里，我們認(rèn)真聆聽(tīng)了李方院長(zhǎng)和李晶教授的講座，又與人文學(xué)院的陳琳教授進(jìn)行了坦誠(chéng)地交流。
第一位——李方院長(zhǎng)
李院長(zhǎng)的講座題為“教育創(chuàng)新與創(chuàng)新人才培養(yǎng)”，他主要從時(shí)代對(duì)教師的要求以及關(guān)于教育創(chuàng)新的思考，談自己對(duì)教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的思考，重點(diǎn)就“多元智能——從心理學(xué)到教育科學(xué)的實(shí)踐和應(yīng)用”談了自己在國(guó)外收集的一些案例，從而提出要在學(xué)情分析中確定智能因素，在教學(xué)設(shè)計(jì)中的體現(xiàn)智能軌跡，更倡導(dǎo)教師要為理解而教，談到多元智能的切入、啟發(fā)與深度思考以及對(duì)個(gè)性化學(xué)習(xí)與多樣化教學(xué)達(dá)到教與學(xué)的契合的方式。
李方院長(zhǎng)的講座中談到時(shí)代對(duì)教師的要求，認(rèn)為，當(dāng)今的教師個(gè)體要成為終身學(xué)習(xí)者，能夠進(jìn)行復(fù)雜的思維，做有思想的人。讓我想到最近讀到的吳非老師的《不跪著教書(shū)》這本書(shū)，書(shū)中也要求我們教師要有獨(dú)立思考能力和懷疑精神。的確，只有教師的思想獨(dú)立了，才能教會(huì)學(xué)生用智慧去懷疑，去判斷，去立論，去創(chuàng)新！“只有用思想才能滋養(yǎng)豐富的心靈和厚重的人格。只有教師的思想光明才能燭照出學(xué)生的精神燦爛，只有教師的情感高尚才能熏陶出學(xué)生的高尚情感，只有教師的心理健康才能培育出學(xué)生的健康心理，只有教師的人格偉岸與厚重，才不會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的人格猥瑣與淺薄。”
就教學(xué)而言，我們的目標(biāo)就是發(fā)展學(xué)生的智能，那么究竟智能包含哪些內(nèi)容經(jīng)常沒(méi)有正面的給以回答．所以對(duì)智能的界定成為我們從事教學(xué)的起點(diǎn)。李院長(zhǎng)的講座講述了多元智能理論，同時(shí)通過(guò)大量的國(guó)內(nèi)外案例，分析了基于多元智能培養(yǎng)的教學(xué)策略。給我的啟發(fā)很大，對(duì)我們提高教學(xué)設(shè)計(jì)的針對(duì)性有很大幫助。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我自己對(duì)提高學(xué)生的多元智能的培從下意識(shí)變?yōu)榱擞幸庾R(shí)．今后可以用這一理論審視自己的教學(xué)設(shè)計(jì)．檢查自己設(shè)置的問(wèn)題，設(shè)置的環(huán)節(jié)是否有利于提高學(xué)生的多元智能的開(kāi)發(fā)。
第二位——李晶教授
