時間:2022-04-17 03:39:34
序論:在您撰寫建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)建立綠色學(xué)校建設(shè)的長效運行機制
根據(jù)《全國環(huán)境教育行動綱要(1996-2011)》及XX年教育頒布的《中小學(xué)環(huán)境教育專題大綱》中對“創(chuàng)建綠色學(xué)校”的要求和《浦東新區(qū)(XX年~2011年)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)三年行動計劃》文件的工作要求。至今,我區(qū)已形成了每一年開展一輪創(chuàng)建10所區(qū)級學(xué)校以及三年期限的綠色學(xué)校復(fù)評的長效運行機制。
(二)完善綠色學(xué)校的管理制度
通過多年來的實踐和探究《浦東新區(qū)綠色學(xué)校管理辦法》與《浦東新區(qū)綠色學(xué)校評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)》日趨完善和成熟,確立了有效的監(jiān)控機制。
《綠色學(xué)校管理辦法》全方位地詮釋了浦東新區(qū)建設(shè)綠色學(xué)校工作的指導(dǎo)思想、組織實施機構(gòu)、創(chuàng)建單位的條件、綠色學(xué)校的認(rèn)定及其權(quán)利和義務(wù)以及年度考核、獎勵和日常管理等內(nèi)容。經(jīng)過歷年來不斷地修正,該辦法已經(jīng)基本符合浦東地域特征和學(xué)校教育現(xiàn)狀及項目管理的要求。實踐證明,改管理辦法有力提升了我區(qū)綠色學(xué)校的建設(shè)和管理的內(nèi)涵發(fā)展,進一步推進了我區(qū)學(xué)校綠色學(xué)校建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、組建了浦東新區(qū)綠色學(xué)?!敖涣?、研討”和“信息互動”平臺
(一)一個“信息互動”的平臺——浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)
浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)是一個比較成熟的網(wǎng)站,每所綠色學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),定期向浦東新區(qū)環(huán)境網(wǎng)和反饋學(xué)校綠色學(xué)校建設(shè)和環(huán)境教育的動態(tài)信息,因此該網(wǎng)站成為浦東新區(qū)綠色學(xué)校間一個信息交流互動平臺。浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)的正常運作一定意義上也提升和帶動了整個浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育內(nèi)涵發(fā)展的層次。
(二)一個“交流研討”的平臺——浦東新區(qū)綠色學(xué)校教研組
為了浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育的可持續(xù)發(fā)展,為了增強對綠色學(xué)校建設(shè)項目實施的監(jiān)管和可控性,為了把浦東新區(qū)在綠色學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出來的有創(chuàng)新開拓精神的學(xué)校有一個交流、研討平臺,組建綠色學(xué)校教研組,把這些積極因子凝集起來形成合力,可提升和帶動整個浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)和環(huán)境教育內(nèi)涵發(fā)展的層次,進而形成浦東新區(qū)的特色。
三、浦東新區(qū)區(qū)域?qū)用婢G色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育工作初具特色
(一)學(xué)校校長都將開展環(huán)境教育和建設(shè)綠色學(xué)校作為辦學(xué)理念,作為學(xué)校全面推進綜合素質(zhì)教育的一個重要載體,成為學(xué)校整體教育的一個有機組成部分。
(二)形成建設(shè)綠色學(xué)校共工作的運行和管理機制。
1.基層學(xué)校為了使綠色學(xué)校建設(shè)工作的各項措施落到實處,學(xué)校制定了完善的管理制度,并加大管理力度。先后制訂了《校園綠化管理制度》、《學(xué)校環(huán)境教育管理制度》和《學(xué)生綠色行為規(guī)范》等一系列規(guī)章制度。學(xué)校還與教職工每學(xué)期的評優(yōu)、晉級和量化考核直接掛鉤。全校建立了環(huán)境監(jiān)督網(wǎng),由各領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流帶隊執(zhí)勤,對全校環(huán)境進行檢查監(jiān)督。
2.不少學(xué)校將創(chuàng)建綠色學(xué)校工作和學(xué)校日常工作緊密結(jié)合使之常態(tài)化。課程發(fā)展處負(fù)責(zé)教學(xué),落實學(xué)科滲透;教師發(fā)展處負(fù)責(zé)教師的學(xué)校培訓(xùn)和組織環(huán)境教育科研;學(xué)生發(fā)展處,負(fù)責(zé)而開展環(huán)境教育實踐活動;校務(wù)辦負(fù)責(zé)宣傳和校園環(huán)境規(guī)劃設(shè)計、校園環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境教育所需的經(jīng)費設(shè)施等。
3.學(xué)校同時也充實和完善原有的規(guī)章制度,制訂了《創(chuàng)建綠色學(xué)校工作制度》,確保綠色學(xué)校建設(shè)工作有序規(guī)范地進行,也促進了全體師生參與建設(shè)工作的積極性。
(三)以建設(shè)綠色學(xué)校為核心的環(huán)境教育已經(jīng)做到常態(tài)化,重視過程,注意充分利用學(xué)校和社會的環(huán)境資源。
1.利用重要的環(huán)境紀(jì)念日,開展環(huán)境教育的主題教育活動。
2.開展豐富多彩、形式多樣的專題教育活動及社會考察實踐活動。
3.有常設(shè)宣傳“綠色文化,綠色理念及綠色行動”的環(huán)境教育窗口。
(四)環(huán)境育人,促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高
1.學(xué)校開始注重建設(shè),營造環(huán)境育人的氛圍。
2.學(xué)校關(guān)注學(xué)生學(xué)會參與,在教學(xué)活動中注重學(xué)生體驗,學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。
(五)學(xué)校建設(shè)以學(xué)生為主體的探究型社團活動,以此作為提升綠色學(xué)內(nèi)在品質(zhì)的一個重要舉措。
一、依托優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,堅持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭
我們堅持市場理念,把城市作為一種資源、一種產(chǎn)業(yè),認(rèn)真策劃,科學(xué)規(guī)劃,整體運作,引領(lǐng)城市快速發(fā)展。
(一)找準(zhǔn)城市定位??h城依江而建,位于、yy、zz三市交界的腹心,是一座具有1400多年歷史的文化古城,在ss區(qū)域中具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。當(dāng)前老城日益擁擠,不堪重負(fù),3.8平方公里的老城區(qū)容納近10萬城市人口,急需拓展新城來升級城市功能。在新的形勢下,城市建設(shè)面臨著千載難逢的發(fā)展機遇,四川省委提出打造川南城市群和川南經(jīng)濟區(qū),yy市委提出打造川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市和百萬人口的區(qū)域性中心城市,特別是隨著cc快速通道、vv渝高速公路的建成通車,將從根本上影響到的發(fā)展命運,使得將從yy城市的遠郊變成yy百萬人口大城市的東部核心,從中心城市區(qū)的“后衛(wèi)”變成城市新戰(zhàn)略浪潮中的“前鋒”。作為川南腹心區(qū)域,將以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件,在城市建設(shè)和城市功能上承擔(dān)著重要的承載平臺,在yy甚至川南地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略價值?;谶@一認(rèn)識,我們充分論證的基礎(chǔ)上,將城市確定為具有行政、商務(wù)、商業(yè)和居住等綜合功能的“宜居、宜業(yè)、宜游”濱江生態(tài)園林城市,響亮提出要盡快融入yy百萬人口大市,努力打造yy后花園。
(二)科學(xué)規(guī)劃城市。我們牢固樹立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財富”的理念,并根據(jù)城市發(fā)展定位,高起點、新理念、大手筆開展城市規(guī)劃、策劃和設(shè)計工作。從以來共投入資金近3000多萬元,邀請國內(nèi)外知名設(shè)計團隊高起點完成縣城市總體規(guī)劃修編,編制完成西城4.76平方公里、東城0.3平方公里控制性詳細規(guī)劃和縣城城市綠地系統(tǒng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等規(guī)劃,確定到2015年,城市面積達成12平方公里,人口12萬人。西城用地沿長江平行分布,總體布局按照“一心、兩片”的緊湊型帶狀結(jié)構(gòu)布置(“一心”是指規(guī)劃區(qū)中部集合商業(yè)、商貿(mào)等的公共服務(wù)中心;“兩片”是指桂溪河?xùn)|西兩片的居住用地形成的兩塊片區(qū)),將打造集生態(tài)公園、商務(wù)樓宇、高檔住宅、休閑娛樂等功能為一體的親水性城市核心區(qū)。在完成控規(guī)的基礎(chǔ)上,從重慶、上海、深圳、海南、香港等全國大城市中的甲級景觀設(shè)計單位采取帶方案公開遴選方式,公開遴選出重慶景觀設(shè)計院開展景觀設(shè)計;遴選出設(shè)計成都錦里等大型景觀的四川奧地建筑設(shè)計有限公司和四川美術(shù)學(xué)院實施西城桂溪河商業(yè)步行古街商業(yè)形態(tài)及風(fēng)貌打造規(guī)劃;聘請美國hhcp國際設(shè)計公司對桂溪河主題公園進行設(shè)計。同時,近期將公開遴選廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、深圳建筑設(shè)計總院有限公司進行城市設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計過程上,充分考慮城市經(jīng)濟效益、社會效益,為整個城市經(jīng)營和西城新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
(三)打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的縮影,是一個城市綜合競爭實力的標(biāo)志。近年來,我們堅持以經(jīng)營城市的戰(zhàn)略眼光,積極打造城市品牌,優(yōu)化城市資源配置,提高城市綜合競爭力,推動城市發(fā)展和社會進步。結(jié)合城市實際,我們聘請知名城市專業(yè)策劃團隊,編制完成《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《新城業(yè)態(tài)策劃》,確立了“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位,并提出“仙源長街——萬里長江第一街”、“仙源外灘——濕地與濱江公園”、“城市商業(yè)——yy商業(yè)的明珠”、“城市地產(chǎn)——理想舒居”等四張名片,著力體現(xiàn)千年的城市古韻和長江首善的水城風(fēng)韻。根據(jù)這品牌定位,我們提出建設(shè)“宜居、宜游、宜業(yè)”城市發(fā)展目標(biāo),把宜游作為塑造城市名片的載體,吸引川南、省內(nèi)、全國乃至全世界關(guān)注;把宜業(yè)作為增強城市張力的手段,積極打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的投資環(huán)境,吸納投資者投資,加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)造出更多創(chuàng)業(yè)空間和就業(yè)機會;把宜居作為培育城市人文精神的支撐,承接川南及yy人口的涌入,進而塑造城市的品牌和形象,提高城市品位,使城市增值,置換出更大的功能效應(yīng)和環(huán)境效益。
二、搶占先機,搶抓速度,堅持把項目作為城市建設(shè)的抓手
推進城市建設(shè),必須以項目為載體。我們把城市建設(shè)作為一個總體項目和系列子項目進行運作,以項目的理念推進整個城市建設(shè)。
(一)把握時序,梯次運作項目。在新城開發(fā)時序上,一期:核心突破——以對新城整體的環(huán)境改造為基礎(chǔ),以沿江休閑、核心商業(yè)區(qū)和五星級酒店為突破重點,造環(huán)境聚能量促發(fā)展;二期:拉開骨架——重點對東西兩大區(qū)域引擎的打造,通過古城、體育館、職中、濕地公園、中醫(yī)院全面啟動,依靠引擎的拉動,使周邊土地價值得到釋放和提升;三期:全面開發(fā)——當(dāng)土地價值峰值釋放后,有計劃的進行商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的全面開發(fā)。目前,已完成縣婦幼保健院、消防站等項目的遷建工作;啟動長江國際五星級大酒店項目建設(shè),該項目總投資約1.5億元,占地約20畝,建筑面積1.2萬平方米,已于今年1月7日開工建設(shè);啟動國家級職中職中的搬遷工作, 該項目投資1億元,占地約184畝,建筑面積6.8萬平方米,已于12月開工建設(shè);計劃投資2億元桂溪河商業(yè)古街建設(shè)已完成前期工作,在二季度啟動建設(shè);開展文化體育中心前期工作,金融機構(gòu)等逐步往新城轉(zhuǎn)移,新城公共服務(wù)平臺逐步推進。
(二)把握時差,加快項目包裝。為有力推進項目實施,我們高度重視項目前期工作,把城市戰(zhàn)略舉措包裝成一個個重點項目,抓緊完成評估、可研、初設(shè)、地勘等前期工作,做到包裝成熟一個,推向市場一個,著力實施一個。為縮短項目前期工作的時間,不按照常規(guī)的“完成一個環(huán)節(jié),進入下一個環(huán)節(jié)”的做法,根據(jù)擬定的項目提前開工時間,倒排時間,在一個環(huán)節(jié)未完成的同時,緊接著進行下一個環(huán)節(jié),甚至同步推進。比如3.5公里的長江防洪護岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程,我們通過優(yōu)化方案、將需長江委審批的八個評估報告,分成了8個縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組,嚴(yán)格把握流程,超前做好工作,高效率完成了防洪規(guī)劃、行洪論證、水保、環(huán)保、通航論證、可研、初設(shè)等前期工作,并爭取到長江委、省水利廳等機構(gòu)在“5.12”地震期間超常批復(fù),于12月9日正式開工建設(shè),于4月30日主體工程順利竣工,從項目提出到項目竣工,僅用1年零7個月時間,相比其他地方同樣的工程縮短時間三年以上。
(三)把握時機,加快推進項目。在城市建設(shè)過程中,我們始終認(rèn)為,項目建成越早,越能搶占發(fā)展先機,越能聚集人氣。因此在項目建設(shè)上,克服慣性思維,創(chuàng)新思路,倒排工期,制定各合同段階段性目標(biāo)和保證關(guān)鍵工序、設(shè)備投入、材料儲備等重點環(huán)節(jié)的措施,確保各標(biāo)段工程平行作業(yè)有序進行。同時,不分節(jié)假日、不分白天晚上,加快推進。比如,計劃用2年完成的濱江堤建設(shè),5個月時間主體工程完成。計劃8個月完成的桂溪河1、2號橋,93天實現(xiàn)竣工通車,3、4、5號橋已完成地勘、施工圖設(shè)計和招標(biāo)。計劃12個月實施長3.5公里寬50米濱江景觀帶綠化亮化工程建設(shè),3個月內(nèi)已完成喬木栽植、生態(tài)回填、部分下河梯步建設(shè),完成投資5000萬元。按照西城4.76平方公里的“三橫五縱”骨干道路建設(shè)的規(guī)劃,濱江路主干道在1個月內(nèi)完成水穩(wěn)層建設(shè);“兩橫五縱”道路地勘、施工圖設(shè)計、預(yù)算等前期工作,近期將開工建設(shè)。同時,充實監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、檢察等單位人員進入工程指揮部,進一步規(guī)范項目監(jiān)督管理制度,城市建設(shè)項目質(zhì)量過硬。
三、多元投入,多頭并舉,堅持把市場作為城市建設(shè)的手段
在財力十分緊張的情況下,必須通過市場化運作,把城市當(dāng)作資本來經(jīng)營,走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。
(一)市場“籌”資。采用“政府+總運營商+項目開發(fā)商”的三級開發(fā)模式,在單純的政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上進行角色轉(zhuǎn)換,充分利用市場化手段,引入運營商,捆綁企業(yè)、政府兩者的利益,權(quán)責(zé)分明,走民辦官督的區(qū)域發(fā)展路線,目前已籌資5.2億元投入城市建設(shè)。如采取bt的方式,遴選康安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.2億元建設(shè)濱江景觀帶工程;采取博正公司濱江堤打捆項目延伸投資的方式,投資5500萬元建設(shè)濱江大道和nn河1、2號橋;通過掛牌出讓的方式,由縣金盛房地產(chǎn)投資有限公司競得濱江三期農(nóng)貿(mào)市場項目土地40畝,用bt模式出資5330萬元代建濱江三期安置房工程建設(shè)項目。
(二)市場“融”資??h政府將城鎮(zhèn)國有土地劃轉(zhuǎn)到縣財源公司,使公司資產(chǎn)總額達到15.8億元,增強了公司融資能力,為工業(yè)和城市的融資奠定基礎(chǔ)。去年,融集發(fā)展資金4億多元,其中,為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)融資1.5億元,城市建設(shè)融資2.5億元。認(rèn)真做好城市土地開發(fā)計劃,科學(xué)規(guī)劃調(diào)整西城區(qū)商業(yè)地塊,為整體開發(fā)打下基礎(chǔ)。目前我縣土地價格達到合理水平,僅去年出讓土地籌集資金就達2億多元。依法公開處置城市閑置資產(chǎn),最大限度提高資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)政府收益最大化,將36宗經(jīng)營性用房進行公開拍賣,成交29宗,成交金額為2100萬元。
(三)市場“引”資。把城市建設(shè)作為招商引資的重要陣地,加強與北京成都同鄉(xiāng)會、廣東四川商會、重慶四川商會等的聯(lián)系和戰(zhàn)略合作,積極開展上海、廣州、南寧、成都、重慶等招商引資活動,城市招商工作成效顯著,成功引進廣東通友物流投資1.5億元遷建縣客運中心和四通物流項目、廣東惠東工程公司投資1.5億元投資西城農(nóng)貿(mào)市場等項目,特別是成功引進實力較強的房地產(chǎn)商開發(fā)南山一品、江臨天下、聚豪園等小區(qū)加快建設(shè),有力提升了房地產(chǎn)水平和檔次。城市招商引資5.2億元,同比增長278%,有力地助推城市建設(shè)。
(四)自身“節(jié)”資。城市建設(shè)的每一分資金都必須用在刀刃上,能節(jié)約,盡量節(jié)約,整合好建設(shè)資金。在整個工程建設(shè)過程中,本著保證質(zhì)量控制及減少投資浪費的原則,優(yōu)化各類施工方案,如nn河自身土石方平衡、桂溪河護底、桂溪河與長江堤基礎(chǔ)換填處理等方案,至少為工程投資節(jié)約6000萬元以上,并且縮短了工程工期。強化對招投標(biāo)及政府采購的監(jiān)管,節(jié)約財政資金1609萬元;組建縣財政投資評審中心和投資審計中心,財政投資評審審減項目資金4727.7萬元,投資審計中心審減項目金額1421萬元。
四、以人為本,廣泛發(fā)動,堅持把群眾作為城市建設(shè)的主體
城市建設(shè)是個宏偉的工程,必須有力調(diào)動全縣老百姓的積極性,充分體現(xiàn)“人民城市人民建,建好城市為人民”,時時處處集中群眾的力量,體現(xiàn)群眾的利益,增強群眾建設(shè)美好家園的責(zé)任感和緊迫感。
(一)廣泛發(fā)動,集中群眾力量??h委、縣政府把城市建設(shè)作為一項具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的重大舉措,一項功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。多次召開大會,要求各級各部門必須立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動,全力以赴打好工程建設(shè)總體戰(zhàn)。無論是塊上部門,還是條上部門;無論是經(jīng)濟部門,還是執(zhí)法部門,都要牢固確立大局意識、全局觀念,自覺做到有令必行、有禁必止,確保政令 暢通,確保工程建設(shè)順利,確保社會穩(wěn)定。同時,通過電視臺、展板、標(biāo)語等形式,積極宣傳新城建設(shè)的重要意義,展示新城的各項規(guī)劃,使全縣老百姓主動關(guān)心、支持和參與新城的建設(shè)。通過切實有效的措施,各單位齊心協(xié)力,廣大群眾大力擁護,新城各項建設(shè)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),形成了城市建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)有情操作,體現(xiàn)群眾根本利益。濱江三期工程涉及的征地區(qū)域較其他征地區(qū)域,人口密度更大,人員較復(fù)雜。在工作中,我們始終堅持以人為本,做細、做實群眾工作,征地拆遷工作全面完成,有力支持了工程建設(shè)。一方面,補償?shù)轿?。兩年來,我們在新城共征收集體土地928.49畝、收回國有河灘地812.65畝、堤外河灘地1223.72畝,共計2964.86畝;拆遷房屋370戶,總面積59968.5平方米;土地補償費、青苗補償費、地面構(gòu)附著物補償費、拆遷補償費等應(yīng)兌付的費用已經(jīng)全部補償?shù)轿弧A硪环矫?,安置到位。我們已完成縣城西拓安置小區(qū)、鎮(zhèn)九龍復(fù)興安置小區(qū)和羅龍工業(yè)集中區(qū)安置小區(qū)建設(shè)23.8萬平方米安置住房、廉租房3.02萬平方米,正在實施15萬平方米的安置住房建設(shè)。在土地供應(yīng)上,選擇城區(qū)較好地段作為安置房建設(shè)用地;嚴(yán)格控制小區(qū)各項建設(shè)規(guī)劃指標(biāo),確保小區(qū)環(huán)境優(yōu)美;完善小區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣、綠地等配套設(shè)施;最終達到使入住群眾得到實惠,讓群眾居住滿意。
一、分級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個版本?!扒鍦稀叩?、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級版,貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?!安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級版,應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運行;垃圾分類、減量利用;規(guī)范建房、小區(qū)示范;更新改造、風(fēng)貌提升;規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”,用5年時間建成一大批最美鄉(xiāng)村?!按┮隆⒋髅?、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級版,有條件的村莊應(yīng)通過對存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統(tǒng)進行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環(huán)境,力爭通過10-20年的努力,把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。
二、提前啟動建設(shè)項目。
在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案的基礎(chǔ)上,我市提前啟動19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。2018年10月,我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動,對列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬元資金用于啟動規(guī)劃編制工作,并對全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個村莊(包含19年和20年新建設(shè)118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
三、引入第三方專家機制
(一)實施雙重技術(shù)指導(dǎo):我市聘請工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位,組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問專家團隊,分4個片區(qū)定期指導(dǎo),每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團指導(dǎo)微信工作群, 加強顧問專家團與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計單位、項目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見,推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計陪伴式服務(wù),及時指導(dǎo)項目實施過程存在的問題。
(二)委托第三方機構(gòu)考評:我市委托第三方機構(gòu)對全市95建設(shè)村進行第一季度考評,新建村和再提升村考評結(jié)果分別分為4個等次,作為兌現(xiàn)季度考評獎依據(jù),體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中,有補助的省級美麗鄉(xiāng)村季度考評排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎。
四、宣傳發(fā)動
(一)編制簡報
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措,集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌,全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,并對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗進行概括總結(jié),達到分析、歸納、提升、深化的目的,引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實推進。
(二)公眾號推廣
創(chuàng)建公眾號,實時更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動態(tài),展示各村的亮點與特色,互相借鑒,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
五、資金保障
(一)加大資金獎補力度
我市財政對新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級獎補資金;對再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將補助資金撥付到村,將專項資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免資金滯留影響建設(shè),并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報表隨機抽查資金使用情況。
(二)合理分配獎勵資金
一是設(shè)立季度考評獎。通過每季度的考評,按個鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個方陣,給予每個方陣不同的獎勵,干得快、干得好的可以獲得更多獎勵,激勵各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度。二是設(shè)立配套獎。為鼓勵有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金,我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎”,獎金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點打造特色村每村100萬元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎”。三是設(shè)立示范獎。被選為召開現(xiàn)場會示范點的行政村也給予相應(yīng)獎勵,所得獎金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)和諧小康社會重中之重的工作,是一項系統(tǒng)而艱巨的歷史任務(wù)。我縣新農(nóng)村建設(shè)試點工作成效明顯,但受經(jīng)濟底子薄、山區(qū)農(nóng)民居住分散等客觀因素制約,新農(nóng)村建設(shè)工作顯得困難多、任務(wù)重、壓力大,全面推進新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)將工作試點經(jīng)驗總結(jié)歸納如下, 新農(nóng)村建設(shè)必須重點抓好以下工作:
一、緊抓中心,致力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的中心工作,我縣按照縣委確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)促增收。立足資源優(yōu)勢,堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如優(yōu)質(zhì)綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業(yè)、漁業(yè)等。二是利用好豐富的山水資源,發(fā)展山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態(tài)種養(yǎng)殖模式,合理規(guī)劃利用小水電,加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)毛竹林步伐,提高產(chǎn)出效益。三是用好綠色品牌資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。××山青水秀環(huán)境美,應(yīng)進一步營造綠色生態(tài)氛圍,嚴(yán)禁采伐天然闊葉林,加強生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)綠色通道,發(fā)展綠色食品,打響綠色生態(tài)品牌,提高特色農(nóng)業(yè)效益,同時促進旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)林水礦產(chǎn)品的深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,確保農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,農(nóng)民增收。做大做強日月星制絲、秀竹米業(yè)等龍頭企業(yè),加強同大公司聯(lián)系,建立健全“龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地(農(nóng)戶)”生產(chǎn)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,幫助農(nóng)民增收,在一定程度上分散市場風(fēng)險。五是干部真情幫扶促增收??h鄉(xiāng)村干部要進村深層次幫扶困難戶,幫找致富興業(yè)門路。20__年11月下旬,縣委抽調(diào)近千名干部組成16個工作組派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集中開展“五同五心”活動,即與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同進步,虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、真心解民憂、誠心交朋友,通過“五同五心”活動推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出重點,著力改善新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)生活條件。改善生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。我們立足當(dāng)前、著眼長遠,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情抓起,大力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。千方百計籌措資金,搞好農(nóng)田土地、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各種農(nóng)業(yè)項目的實施,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)。切實加強農(nóng)村供電改水供水工程、醫(yī)療衛(wèi)生(新農(nóng)合)、通訊設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè),進一步提高為農(nóng)村服務(wù)的能力。三是著力改善人居環(huán)境。以村組規(guī)劃為抓手,著力整治村容村貌,在抓好今年34個示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步擴大建設(shè)面,以點帶面,整體推進全縣新農(nóng)村建設(shè)。
三、培育主體,大力激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在潛能動力。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和根本力量。培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。一是抓好教育強本領(lǐng)。利用現(xiàn)代傳媒,著眼農(nóng)民實際需要,有計劃、有側(cè)重地對農(nóng)民進行科技教育,重點抓好文秘雜燴網(wǎng)陽光工程、科技示范基地建設(shè)等。同時,切實加強社會公德、家庭美德、社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立高尚的道德品質(zhì)。二是倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)。開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,廣泛開展“文明信用農(nóng)戶”評選活動,倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實守信新風(fēng)。同時剎住封建迷信、賭博等不正之風(fēng)。三是正面引導(dǎo)農(nóng)民主動建設(shè)新農(nóng)村。加強正面宣傳引導(dǎo),用身邊的示范村、先進典型事例等鼓勵農(nóng)民盡其所能主動參與新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,共建和諧美好家園。
四、完善機制,努力提高新農(nóng)村建設(shè)的工作效能。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,是一項長期性工作,建立健全長效的運作機制,是十分必要的。一是建立上下聯(lián)動、各方配合的社會參與機制。調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)人力、智力、財力等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。本文來源:文秘站 二是建立文秘雜燴網(wǎng)渠道暢通、支撐有力的資金投入機制。在加強資金整合,增加信貸資金對農(nóng)村的支持基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)社會資金投向新農(nóng)村建設(shè),建立接受社會捐贈體系,同時各級政府都要逐步增加新農(nóng)村建設(shè)的 財政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉(xiāng)村管理機制。轉(zhuǎn)變政府職能,推動政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則,科學(xué)配置和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機制,整合事業(yè)站所,提高工作效率,降低行政成本。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,建立健全各種村規(guī)民約,發(fā)揮各種民間理事會、協(xié)會的作用,建立健全門前清潔衛(wèi)生責(zé)任制度保護環(huán)境愛護衛(wèi)生約束機制,進一步強化村民自我管理、自我服務(wù)功能,讓農(nóng)民自己建設(shè)好管理好新農(nóng)村。
一、緊抓中心,致力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的中心工作,我縣按照縣委確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)促增收。立足資源優(yōu)勢,堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如優(yōu)質(zhì)綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業(yè)、漁業(yè)等。二是利用好豐富的山水資源,發(fā)展山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態(tài)種養(yǎng)殖模式,合理規(guī)劃利用小水電,加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)毛竹林步伐,提高產(chǎn)出效益。三是用好綠色品牌資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?!痢辽角嗨悱h(huán)境美,應(yīng)進一步營造綠色生態(tài)氛圍,嚴(yán)禁采伐天然闊葉林,加強生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)綠色通道,發(fā)展綠色食品,打響綠色生態(tài)品牌,提高特色農(nóng)業(yè)效益,同時促進旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)林水礦產(chǎn)品的深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,確保農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,農(nóng)民增收。做大做強日月星制絲、秀竹米業(yè)等龍頭企業(yè),加強同大公司聯(lián)系,建立健全“龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地(農(nóng)戶)”生產(chǎn)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,幫助農(nóng)民增收,在一定程度上分散市場風(fēng)險。五是干部真情幫扶促增收??h鄉(xiāng)村干部要進村深層次幫扶困難戶,幫找致富興業(yè)門路。2009年11月下旬,縣委抽調(diào)近千名干部組成16個工作組派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集中開展“五同五心”活動,即與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同進步,虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、真心解民憂、誠心交朋友,通過“五同五心”活動推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出重點,著力改善新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)生活條件。改善生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。我們立足當(dāng)前、著眼長遠,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情抓起,大力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。千方百計籌措資金,搞好農(nóng)田土地、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各種農(nóng)業(yè)項目的實施,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)。切實加強農(nóng)村供電改水供水工程、醫(yī)療衛(wèi)生(新農(nóng)合)、通訊設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè),進一步提高為農(nóng)村服務(wù)的能力。三是著力改善人居環(huán)境。以村組規(guī)劃為抓手,著力整治村容村貌,在抓好今年34個示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步擴大建設(shè)面,以點帶面,整體推進全縣新農(nóng)村建設(shè)。
三、培育主體,大力激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在潛能動力。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和根本力量。培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。一是抓好教育強本領(lǐng)。利用現(xiàn)代傳媒,著眼農(nóng)民實際需要,有計劃、有側(cè)重地對農(nóng)民進行科技教育,重點抓好文秘雜燴網(wǎng)陽光工程、科技示范基地建設(shè)等。同時,切實加強社會公德、家庭美德、社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立高尚的道德品質(zhì)。二是倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)。開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,廣泛開展“文明信用農(nóng)戶”評選活動,倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實守信新風(fēng)。同時剎住封建迷信、賭博等不正之風(fēng)。三是正面引導(dǎo)農(nóng)民主動建設(shè)新農(nóng)村。加強正面宣傳引導(dǎo),用身邊的示范村、先進典型事例等鼓勵農(nóng)民盡其所能主動參與新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,共建和諧美好家園。
四、完善機制,努力提高新農(nóng)村建設(shè)的工作效能。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,是一項長期性工作,建立健全長效的運作機制,是十分必要的。一是建立上下聯(lián)動、各方配合的社會參與機制。調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)人力、智力、財力等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。二是建立文秘雜燴網(wǎng)渠道暢通、支撐有力的資金投入機制。在加強資金整合,增加信貸資金對農(nóng)村的支持基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)社會資金投向新農(nóng)村建設(shè),建立接受社會捐贈體系,同時各級政府都要逐步增加新農(nóng)村建設(shè)的財政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉(xiāng)村管理機制。轉(zhuǎn)變政府職能,推動政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則,科學(xué)配置和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機制,整合事業(yè)站所,提高工作效率,降低行政成本。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,建立健全各種村規(guī)民約,發(fā)揮各種民間理事會、協(xié)會的作用,建立健全門前清潔衛(wèi)生責(zé)任制度保護環(huán)境愛護衛(wèi)生約束機制,進一步強化村民自我管理、自我服務(wù)功能,讓農(nóng)民自己建設(shè)好管理好新農(nóng)村。
在本次活動中,有一些做得不足的地方:畫黑板我們部門是有人過去畫的,但是我們部門的成員到了會場,看見字已經(jīng)寫好了,就是他要寫的字,就以為不用寫了,可是在離活動開始前20多分鐘,社會實踐部的部長才打電話來說沒人寫黑板,最后了解到原來是其他學(xué)院在這里舉辦了同樣的活動,都是暑期經(jīng)驗交流會,沒有擦黑板,引起誤會而耽誤了工作。我認(rèn)為有幾點值得檢討的:1、我們部門的人過去看到黑板已經(jīng)畫好了,不應(yīng)該理所當(dāng)然的以為不用畫了,應(yīng)該問問社會實踐部的部長或者其他成員是什么原因,畢竟這是我們部門的工作啊,就算真的是其他部門人幫完成了,我們不該去了解一下嗎?2、我們部門明明有人過去,可是社會實踐部卻說沒有人,什么原因呢?不認(rèn)識!在學(xué)生會工作怎么久了,我覺得我們作為部長的,應(yīng)該多和大一新成員打交道,免得照成類似的尷尬,進而影響活動的正常進行。
在經(jīng)驗交流會中,還是學(xué)習(xí)到很多東西的。聽老師、學(xué)長學(xué)姐講活動的流程、經(jīng)歷和感受,每一件事看著做起來簡單,但是自己動手做起來卻非常艱難,不知道從哪里下手,簡簡單單的圖片和文字,反映出來的是大家共同努力的結(jié)果。每一次經(jīng)驗交流會都是很難得的,我們從中可以學(xué)習(xí)到很多東西,我們都應(yīng)該積極參加,并號召周圍同學(xué)參與。
學(xué)會聆聽,為每個人喝彩,尊重他人的勞動成果。從活到開始到結(jié)束,臺下都不缺乏聊天的聲音、玩手機的人、吃東西的或者是當(dāng)別人還在臺上說話時,從前排站起來,直接從中間走出去的人······其實,那天在場的大多數(shù)都是學(xué)生會的成員,為什么這種事情還是那么多人發(fā)生?就算我們自己可以不這樣,也應(yīng)該阻止周圍同學(xué)做出如此不禮貌的事情。
關(guān)鍵詞:公路工程機務(wù)管理
中圖分類號:X734文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
新形勢的出現(xiàn),對機械設(shè)備的管理提出了新的要求。除了要加強企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理外,管理的重心也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到經(jīng)營現(xiàn)代化管理,體制的改革也應(yīng)該建立在此形勢之上而利于經(jīng)營決策。 現(xiàn)就機務(wù)管理中的一些問題及個人經(jīng)驗做一個全面的總結(jié)。
一、機務(wù)管理必須適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要
要在長期受封建、保守、小生產(chǎn)傳統(tǒng)觀念束縛的國家實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,是任重而道遠的。中國與國外同類企業(yè)的差距,不僅表現(xiàn)在管理方法和手段上,更主要是在觀念上有明顯的差距。實現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化,是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的第一步。它要求解放思想,更新觀念,在黨的四項基本原則指導(dǎo)下,立足國情,去國外管理思想之長補己之短,通過不斷地借鑒、學(xué)習(xí),把民主化、科學(xué)化、高效化、系統(tǒng)化等先進思維融入管理思想中,使管理思想提升到現(xiàn)代化的高度。
二、機務(wù)管理過程中在公路工程建設(shè)中存在的問題
1、設(shè)備管理缺乏前期規(guī)劃
前期規(guī)劃是機械設(shè)備購置、調(diào)度和分配過程的總體規(guī)劃。在購置設(shè)備之前就應(yīng)對設(shè)備有前期規(guī)劃,并且必須經(jīng)過前期論證。由于項目部不是長期性存在的部門,這就使機械設(shè)備的前期論證存在不少缺陷。有些施工單位,對機械設(shè)備的能力和種類估算不足,導(dǎo)致設(shè)備購置不合理,影響了工程進度;有些施工單位依靠其他項目部抽調(diào)過來的設(shè)備施工,但這些設(shè)備大多陳舊、老化,影響了工程施工的質(zhì)量;還有些施工單位缺乏前期規(guī)劃,沒有提前準(zhǔn)備專用的或大型的機械設(shè)備,嚴(yán)重延誤了工期。
2、責(zé)任制度不完善
項目部的特殊性,導(dǎo)致機械設(shè)備缺乏長期的責(zé)任制度和管理制度。在工程施工中,常見的是項目部盲目追求工程進度而過度使用工程機械設(shè)備??陀^的天氣因素,加上主觀的人為因素,令機械設(shè)備在不停的使用過程中缺乏有效保養(yǎng),長期超負(fù)荷工作。“重使用”“輕管理”的習(xí)慣,大大降低了機械設(shè)備的技術(shù)性能和壽命。項目部大多是工程技術(shù)人員,而機械管理維修人員卻寥寥無幾,使得機械設(shè)備無法正常保養(yǎng)與運作,發(fā)生故障時又不能及時排除,對施工進度造成極大的影響。
3、施工設(shè)備使用不規(guī)范
機械設(shè)備操作人員缺乏專業(yè)操作技能,施工企業(yè)對操作人員的培訓(xùn)沒有足夠的重視和投入。有的企業(yè)甚至招聘一些缺乏經(jīng)驗的臨時工充當(dāng)操作人員,以致違規(guī)使用、違章操作機械等現(xiàn)象屢見不鮮,設(shè)備故障層出不窮,影響了施工進度的同時,折損了機械設(shè)備,還對操作人員自身的安全構(gòu)成極大的威脅。設(shè)備使用不規(guī)范,對設(shè)備資源本身是一種浪費,各施工部門間的機械管理互不干涉,互不聯(lián)系,更降低了整個施工隊伍的工作效率和市場競爭力。
4、設(shè)備使用率低下
各施工部門在機械設(shè)備的管理上沒有進行統(tǒng)一的調(diào)配,施工機械設(shè)備之間沒有形成協(xié)調(diào)合作的局面,統(tǒng)籌安排和使用的效率十分低下,造成機械設(shè)備無法和工程配套,拖慢了施工的進度。公路施工具有階段性的特征,設(shè)備缺乏有效的管理,造成施工機械在非施工時期大量閑置,而往往工程繁忙時期卻緊張短缺。這種設(shè)備資源浪費的現(xiàn)象,在一般施工企業(yè)很常見,尤其是當(dāng)項目部解散時,會出現(xiàn)設(shè)備管理和維修的真空,直接導(dǎo)致了施工企業(yè)投資效益十分低下。
5、盲目引進造成設(shè)備不配套
項目部的組建具有臨時性、時間短的特點。工程開始之前,各施工機械都應(yīng)準(zhǔn)備到位。但由于各種原因,項目部會從其他施工部門抽調(diào)部分機械設(shè)備來使用,而這些設(shè)備大多處于較差的技術(shù)狀態(tài),對工程進度和質(zhì)量影響很大。施工企業(yè)在引進設(shè)備之前要做好規(guī)劃和論證,對工程必需的設(shè)備要加以引進,不能依賴于不配套的老化設(shè)備。有些企業(yè)購置機械設(shè)備時沒有考慮到自身發(fā)展的需要,片面追求高生產(chǎn)率,盲目引進大型設(shè)備,而這些設(shè)備與工程根本不相配套,造成了資源的巨大浪費。
6、缺乏必要的保養(yǎng)和維修
許多企業(yè)根本沒有設(shè)備管理的意識,加之機械設(shè)備維修制度與保養(yǎng)制度的缺失,造成了機械設(shè)備的故障頻發(fā)與折損報廢。施工企業(yè)一味追求施工進度,機械設(shè)備高負(fù)荷運轉(zhuǎn),而企業(yè)又不愿意出資保養(yǎng)維修設(shè)備,日積月累之下,機械設(shè)備的使用壽命被消耗殆盡。這樣一來,企業(yè)雖完成了任務(wù),卻損失了機械設(shè)備。對于大型的特殊的施工機械,更是很少企業(yè)愿意主動承擔(dān)維修和保養(yǎng)的高額費用。
三、公路工程施工機械設(shè)備實行科學(xué)化管理的辦法
1、加強設(shè)備檔案的管理
加強設(shè)備管理,先從建立設(shè)備檔案開始。從設(shè)備的購置到報廢的過程,都要建立檔案進行跟蹤。設(shè)備檔案的項目可包括機械履歷表、機械運行狀況、臺班登記表、交接班記錄、使用保養(yǎng)記錄、維修記錄等。通過檔案明細,及時了解設(shè)備的整機性能和使用狀況,為以后對設(shè)備進行保養(yǎng)和維修提供依據(jù)。這可以看出一個企業(yè)對機械設(shè)備管理水平的高低,有據(jù)可考的管理方式更具科學(xué)性。關(guān)于誤使用問題,主要是對操作人員進行操作規(guī)程教育與監(jiān)督,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用機械即可。關(guān)于過度使用問題,必須讓機械技術(shù)管理人員與工程施工人員相互協(xié)調(diào),形成共識,根據(jù)機械自身額定生產(chǎn)能力合理安排工程施工量,這在工程一開始就要規(guī)劃好,保證機械科學(xué)使用,取得最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)機械設(shè)備的管理過程,對規(guī)劃、選購、安裝、調(diào)試、使用、維護、檢修、報廢等過程實行規(guī)范化和制度化。以《設(shè)備管理條例》為原則,全程管理設(shè)備的使用過程,將設(shè)備的使用壽命納入管理對象中,機務(wù)管理人員一定要遵守此管理條例,做好此項管理工作,要求有必要的對施工中的機械設(shè)備進行各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性的改善,也為了更加有效的降低施工設(shè)備壽命的周期費用,在設(shè)備管理中訂立并強力執(zhí)行相關(guān)管理制度,一改過往制度執(zhí)行不力、形同虛設(shè)的弊病,做到制度中,行動中落實。
2、培養(yǎng)專業(yè)化設(shè)備操作人員,提升設(shè)備管理人員素質(zhì)
對機械操作人員應(yīng)加強崗位培訓(xùn),從而提高其專業(yè)技術(shù)水平。機械操作人員的專業(yè)技術(shù)水平高低,關(guān)系著機械設(shè)備的使用壽命,還與工程的進度和質(zhì)量密切相關(guān)。因此,機械操作人員不僅要有相應(yīng)的文化水平,而且要有正確的操作及保養(yǎng)設(shè)備的技術(shù)能力。此外,一名專業(yè)化的設(shè)備操作人員除了要具備相應(yīng)的知識技能,還要具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。企業(yè)要重視培養(yǎng)設(shè)備操作人員高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神,鼓勵每個員工在工程繁忙期做好本職工作,在工程休歇期做好設(shè)備保養(yǎng)。
3、做好保養(yǎng)維修工作
機械設(shè)備保養(yǎng)不得力、不及時,容易造成設(shè)備故障頻發(fā)、損壞、報廢,因而設(shè)備保養(yǎng)勢在必行。施工企業(yè)可將機械設(shè)備的保養(yǎng)分成兩部分,分別是日常維護和巡視檢查。通過日常維護,做好機械設(shè)備的清潔、緊同、、調(diào)整和防腐工作;通過巡視檢查,對機械設(shè)備的工作狀態(tài)作出合理研判、記錄,以決定機械設(shè)備是否適合繼續(xù)承擔(dān)后期工作,是否需要置換零部件等等。相關(guān)部門要做好大功耗、高負(fù)荷設(shè)備的保養(yǎng)和維修計劃,以最大程度延長設(shè)備的使用壽命。再次,是維修時管理,主要是維修要及時,把故障消滅在萌芽之中最好,為此,要求操作人員施工時要早檢查每晚匯報制度,專業(yè)維修人員現(xiàn)場巡視制度,把維修成本降到最低是本環(huán)節(jié)要點。
4 結(jié)語
在這里,可以看出機務(wù)管理的重要性,機械設(shè)備相當(dāng)于施工工程的物質(zhì)基礎(chǔ),是施工單位進行機械化施工的主要途徑,其管理在公路施工工程中的地位不言而喻。市場競爭日趨激烈,在這種環(huán)境下,通過加強機械設(shè)備的管理,合理使用施工費用,提高經(jīng)濟效益,來建立競爭優(yōu)勢獲取更多利潤,成為公路施工單位立足的必由之路。
參考文獻:
[1]楊大勇.公路工程施工機械設(shè)備管理及對策[J].科技資訊,2008(17):136-137