時(shí)間:2022-05-23 15:11:53
序論:在您撰寫環(huán)保局水股工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為實(shí)現(xiàn)*礦業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱*公司)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)黃小晶常務(wù)副省長(zhǎng)在*公司調(diào)研座談會(huì)上的講話精神,*局召開(kāi)了專題會(huì)議提出了相應(yīng)的整改措施,現(xiàn)通知如下。
一、環(huán)保行政管理部門整改要求
1.強(qiáng)化環(huán)保部門監(jiān)管監(jiān)控。*縣環(huán)保局要派出專人進(jìn)駐*山金礦,檢查企業(yè)是否存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,環(huán)保設(shè)施及監(jiān)控儀器是否正常運(yùn)行,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。環(huán)保工作人員要履行職責(zé),加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。*縣環(huán)保局要將檢查情況每月向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。*市環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)*公司環(huán)保監(jiān)管工作,每月對(duì)*公司進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)送省環(huán)保局和*市政府。省環(huán)保局將每季度對(duì)*公司環(huán)保工作進(jìn)行一次檢查。省環(huán)境監(jiān)理所要將對(duì)*公司的監(jiān)督檢查納入日常工作計(jì)劃,切實(shí)抓好落實(shí)。
2.完成對(duì)*公司氰化物在線監(jiān)測(cè)儀的聯(lián)網(wǎng)。省環(huán)境監(jiān)理所和省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作協(xié)調(diào)小組要在本周內(nèi)派員赴*公司,指導(dǎo)氰化物在線監(jiān)測(cè)儀調(diào)試和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比對(duì)工作。*市環(huán)保局要于6月26日前完成*公司氰化物在線監(jiān)測(cè)儀調(diào)試和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比對(duì)、驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)與省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。省環(huán)境監(jiān)理所每天要對(duì)*公司傳輸?shù)脑诰€監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查詢3次以上,并做好記錄工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。省環(huán)境監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)每天要對(duì)記錄進(jìn)行檢查,局領(lǐng)導(dǎo)將不定期進(jìn)行抽查。
3.依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)。*縣環(huán)保局要根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真核定*公司應(yīng)繳納的排污費(fèi),實(shí)行按排污總量收費(fèi),并做到依法、全面、足額、及時(shí)征收。
4.建設(shè)汀江水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。*市環(huán)保局、*縣環(huán)保局要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣谕〗?縣城區(qū)飲用水源地上游建設(shè)一個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,用于監(jiān)控汀江水體水質(zhì),確保*縣城區(qū)飲用水的安全。監(jiān)測(cè)因子為水溫、電導(dǎo)率、溶解氧、濁度、pH、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、銅等,于今年年底前建成。
二、對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的整改要求
1.充實(shí)*縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員力量。鑒于*縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前只有6名監(jiān)測(cè)人員,且無(wú)高級(jí)技術(shù)人員的情況,*縣環(huán)保局要盡快向縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取人員編制,引進(jìn)高級(jí)技術(shù)職稱的監(jiān)測(cè)人員,充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量。
2.加大*公司污染源和汀江水環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次。*縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站要增加對(duì)*公司污染源和汀江水環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)*公司3個(gè)廢水排放口和汀江水環(huán)境的監(jiān)測(cè)要由現(xiàn)在的每半月一次,增至每周一次。*市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要每月監(jiān)測(cè)一次。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站要每季度對(duì)*公司3個(gè)排放口進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要做好所要求的監(jiān)測(cè)因子的監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)向環(huán)保行政主管部門報(bào)告,監(jiān)督企業(yè)采取措施進(jìn)行整改。監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量由各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站分管業(yè)務(wù)的站長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3.提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站將于今年*月*日前,組織對(duì)*市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、*縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、*公司負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)測(cè)規(guī)范、要求和在線監(jiān)測(cè)儀器操作方法等,提高監(jiān)測(cè)人員的工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。*市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要派2人,*縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站和*公司要各派6人參加培訓(xùn)。
4.遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和管理人員要遵守國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得接受企業(yè)與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的吃請(qǐng),不得在*大酒店吃住。
三、對(duì)*礦業(yè)股份有限公司的整改要求
1.落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。*公司要按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的要求,切實(shí)做到“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”,“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”。公司法人代表是環(huán)保工作的第一責(zé)任人,要加大環(huán)保投入,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,增加環(huán)保人員,提高工作素質(zhì),確保各項(xiàng)環(huán)保制度落到實(shí)處。
2.實(shí)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的治理措施。對(duì)礦區(qū)廢水中的銅超標(biāo)問(wèn)題應(yīng)采取處理措施,將礦區(qū)現(xiàn)有污水處理中的人工加藥改為自動(dòng)加藥,針對(duì)暴雨時(shí)三清亭、二廟溝、新屋下三處大壩廢水溢流的問(wèn)題,要求三處均增設(shè)污水處理設(shè)施對(duì)溢流的廢水進(jìn)行處理,處理后的廢水引入現(xiàn)有安裝在線監(jiān)測(cè)儀的排污口排放。*公司要于6月25日前將整改方案報(bào)省、市、縣環(huán)保局,整改工作于今年年底前完成。
3.加大環(huán)保投入,加快生態(tài)恢復(fù)進(jìn)度。*公司應(yīng)要快實(shí)施生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,加大環(huán)保投入,完善排洪系統(tǒng),恢復(fù)礦區(qū)植被,在北口新屋下大壩外建設(shè)一座重力漿砌大壩,確保汀江水環(huán)境安全。
4.增設(shè)污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。*公司要完善在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,增加pH、銅等污染因子在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容。要主動(dòng)聯(lián)系供貨廠商盡快安裝,現(xiàn)有氰化物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)于6月26日前與省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);其他污染因子在線監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)于*月底前安裝到位。在線監(jiān)測(cè)設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告,不得擅自拆除。
5.嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度。*公司要在*月底前向環(huán)保部門申請(qǐng)排污許可證,按規(guī)定的允許排放量排放污染物,不得超標(biāo)排污,不得增設(shè)或變相增設(shè)排污口。
一、成立市制漿造紙企業(yè)廢水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保我市各制漿造紙企業(yè)廢水新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放工作順利開(kāi)展,成立市制漿造紙企業(yè)廢水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、工作職責(zé)
(一)各級(jí)環(huán)保、工信部門要按照各自分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,制定本轄區(qū)貫徹執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確企業(yè)責(zé)任和限期整改要求,督促和指導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快水污染物深度治理設(shè)施建設(shè),完善污染防治設(shè)施,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、清潔生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)制漿造紙企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)工作。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)制漿造紙企業(yè)污染減排。各級(jí)環(huán)保、工信部門要將制漿造紙行業(yè)列為污染減排重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行全行業(yè)廢水深度治理,推進(jìn)全行業(yè)污染減排,減少水污染物排放量。要依照新《標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真組織對(duì)本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,登記建檔,將造紙企業(yè)納入總量減排有效性審核,將企業(yè)水污染物深度治理項(xiàng)目納入年度減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目,按減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理和考核,結(jié)合減排督查加強(qiáng)制漿造紙企業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目督查,督促企業(yè)加快廢水治理設(shè)施提標(biāo)改造,按期建成減排設(shè)施并穩(wěn)定運(yùn)行,確保污染物去除率和排放達(dá)標(biāo)率,減少?gòu)U水污染物排放量。要將企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放作為核算企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)的重要依據(jù),對(duì)水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的不予核算該企業(yè)主要污染物總量減排數(shù)據(jù)。
(三)加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)制漿造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的監(jiān)督檢查力度,對(duì)存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的制漿造紙企業(yè),暫停批準(zhǔn)該企業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè);對(duì)因制漿造紙企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題被環(huán)保部或自治區(qū)掛牌督辦的,掛牌督辦期間實(shí)施區(qū)域限批,暫緩企業(yè)所在地新建、擴(kuò)建造紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑,現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)新建、擴(kuò)大產(chǎn)能的技改工程項(xiàng)目所需的新增污染物排放量總量指標(biāo),必須通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施深度治理新增的削減量中調(diào)劑。2008年8月1日以后的新擴(kuò)改項(xiàng)目,必須按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)格按照新《標(biāo)準(zhǔn)》組織項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,水污染物排放未能達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》要求的不予以通過(guò)驗(yàn)收,由環(huán)評(píng)審批機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知,逾期未能完成整改任務(wù)的予以停產(chǎn)治理。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收投入運(yùn)行后,必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化制漿造紙企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管
1、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)察。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)糖業(yè)股份有限公司造紙廠、紙業(yè)有限公司、糖業(yè)股份有限公司制糖造紙廠、集團(tuán)股份有限公司紙業(yè)分公司、糖業(yè)有限公司紙業(yè)分公司等國(guó)控重點(diǎn)污染源和排污量較大的制漿造紙企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察,適當(dāng)提高監(jiān)察頻次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于1次。要將企業(yè)的污染防治設(shè)施是否能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、有效滿足新《標(biāo)準(zhǔn)》要求作為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容,重點(diǎn)排查不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管的行為和超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放等違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。對(duì)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)堅(jiān)決依法處罰,限期改正,責(zé)令企業(yè)追究?jī)?nèi)部相關(guān)管理人員的責(zé)任。
2、加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)控。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè);對(duì)未列入國(guó)控重點(diǎn)污染源的制漿造紙企業(yè)也要按照國(guó)家監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2011年底前,所有制漿造紙企業(yè)都要安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),并按時(shí)進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握企業(yè)的排污動(dòng)態(tài)。對(duì)各企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或檢查發(fā)現(xiàn)兩次超標(biāo)或情節(jié)嚴(yán)重的,可開(kāi)展行政代執(zhí)行的辦法,交由具備資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的績(jī)效考核,并納入運(yùn)營(yíng)年度考核內(nèi)容。
3、強(qiáng)化排污許可證管理。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格依據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的水污染物排放限值和制漿造紙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,全面清理、重新核發(fā)排污許可證,嚴(yán)格規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類、排放濃度和排放總量等;向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水的要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)逾期未完成污染治理任務(wù)、未按規(guī)定運(yùn)行污染治理設(shè)施、廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),不予核發(fā)排污許可證。加強(qiáng)排污許可證后續(xù)監(jiān)督管理,依法堅(jiān)決查處超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放的違法問(wèn)題。
4、嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度?,F(xiàn)有制漿造紙企業(yè)未實(shí)施廢水深度治理整改、水污染物排放超標(biāo)或超總量的,要按照《水污染防治法》和《限期治理管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定限期治理,限期治理期間,可以根據(jù)不同情況,責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)治理。適用限期治理的,按照限期治理管轄權(quán)限進(jìn)行辦理,非國(guó)控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)由所在地環(huán)保部門限期治理;屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),應(yīng)向自治區(qū)環(huán)保廳行文提出限期治理的建議。要強(qiáng)化限期治理后續(xù)管理,對(duì)按期完成限期治理任務(wù)作出解除限期治理決定之后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的,由作出限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見(jiàn),經(jīng)由批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。
5、大力推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。對(duì)水污染物排放超標(biāo)或超總量的現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,督促企業(yè)積極改進(jìn)工藝、治理污染、加強(qiáng)管理,確保水污染物達(dá)標(biāo)排放。
6、依法足額征收排污費(fèi)。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照排污收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有制漿造紙企業(yè)足額征收排費(fèi)。市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)將適時(shí)組織對(duì)制漿造紙企業(yè)排污費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查,查處違規(guī)收繳排污費(fèi)行為。
7、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、行政手段推動(dòng)治污達(dá)標(biāo)。發(fā)揮技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金等專項(xiàng)資金的導(dǎo)向支持作用,加大對(duì)制漿造紙企業(yè)技改項(xiàng)目、水污染治理項(xiàng)目的資金支持力度。落實(shí)綠色信貸政策和上市融資(再融資)環(huán)保核查等制度,對(duì)存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、偷(暗)排等逃避監(jiān)管行為和超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放等違反環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)象的企業(yè),環(huán)保部門要及時(shí)將企業(yè)違法信息納入金融機(jī)構(gòu)企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng);不受理其上市融資(再融資)環(huán)保核查;企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得參加各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。充分利用各種渠道,公開(kāi)排污單位污染物排放情況,接受社會(huì)監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,確保新《標(biāo)準(zhǔn)》的全面施行。
(五)各制漿造紙企業(yè)要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),仔細(xì)研讀新《標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊制定企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,落實(shí)資金,嚴(yán)格按照時(shí)限,倒計(jì)時(shí)安排、超常規(guī)運(yùn)作,如期完成技改和治污設(shè)施改造建設(shè),確保水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要積極向工信、環(huán)保等部門申請(qǐng)技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金等財(cái)政專項(xiàng)資金,用于(支持企業(yè))技術(shù)改造和污染治理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,積極采用符合清潔生產(chǎn)要求的先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備,包括連續(xù)式蒸煮技術(shù)、多段逆流真空洗漿、封閉式篩選工藝、ECF或TCF技術(shù)、DCS控制技術(shù)等制漿造紙清潔生產(chǎn)可行技術(shù),不斷提高清潔生產(chǎn)水平;要加強(qiáng)廢水處理設(shè)施的管理,現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)廢水未端處理在配套二級(jí)生化處理的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行改造,增加廢水深度處理措施,建議選擇混凝處理Fenton氧化技術(shù)、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循環(huán)利用、改良復(fù)合型凈水劑等綜合技術(shù),以確保處理水中主要污染物達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》表2的要求。現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須從生產(chǎn)工藝源頭進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提高水的循環(huán)利用率,減小新鮮水用量、減少?gòu)U水排放量以達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的噸漿排水量的要求;現(xiàn)有制漿企業(yè)必須按照國(guó)家的有關(guān)要求,對(duì)傳統(tǒng)三段漂白工藝技術(shù),要逐步改造為無(wú)元素氯漂白工藝技術(shù)或全無(wú)氯漂白工藝技術(shù),以確保車間排放口可吸附有機(jī)氯化物(AOX)達(dá)標(biāo)排放。
(六)各級(jí)工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提請(qǐng)政府關(guān)閉、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品;負(fù)責(zé)組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和污染治理,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三、工作要求
(一)要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》的重要性。據(jù)調(diào)查,對(duì)照新《標(biāo)準(zhǔn)》:全市現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)噸漿排水量普遍超標(biāo);部分制漿造紙企業(yè)總排口化學(xué)需氧量(COD)濃度、色度超標(biāo);除本色漿企業(yè)外,大部分制漿企業(yè)車間排放口可吸附有機(jī)氯化物(AOX)濃度超標(biāo)。新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)行將有利于推動(dòng)制漿造紙企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)裝備,采用先進(jìn)的無(wú)污染、少污染工藝,采取更有效的污染治理措施,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少污染物排放總量;貫徹執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,促進(jìn)環(huán)境管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高環(huán)境監(jiān)督管理水平具有重要意義;實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)制漿造紙企業(yè)提檔升級(jí)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高市場(chǎng)綠色競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的機(jī)遇。各級(jí)環(huán)保、工信部門和各制漿造紙企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義,高度重視制漿造紙水污染物達(dá)標(biāo)排放工作,認(rèn)真組織新《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。
(二)各級(jí)環(huán)保部門接到本通知后,要立即組織開(kāi)展制漿造紙企業(yè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊企業(yè)違法建設(shè)、違法排污行為。各縣、城區(qū)環(huán)保局,各開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保分局對(duì)本轄區(qū)制漿造紙企業(yè)污染源整治和排污費(fèi)征收情況于2011年9月13日前報(bào)送市環(huán)保局。
(三)建立達(dá)標(biāo)工作調(diào)度和通報(bào)制度。從2011年9月起,國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)每月5日前要向市環(huán)保局、工信委報(bào)告上月企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作及廢水治理項(xiàng)目進(jìn)展情況;市環(huán)保局、工信委要加強(qiáng)跟蹤檢查,每個(gè)季度通報(bào)各轄區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)工作及廢水治理項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后、問(wèn)題突出的地方和企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)。
(四)所有國(guó)控重點(diǎn)制漿造紙企業(yè)要在2011年9月10日前分別向市環(huán)保局、工信委報(bào)送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳、工信委;其他制漿造紙企業(yè)要在2011年9月30日前分別向縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門報(bào)送本企業(yè)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。各縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保、工信部門匯總后于2011年10月15日前報(bào)送市環(huán)保局、工信委。
凡列入國(guó)控重點(diǎn)污染源的現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)必須在2012年1月31日前完成整改,水污染物排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并符合總量控制要求;其他制漿造紙企業(yè)必須在2012年3月31日前完成整改,水污染物排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并符合總量控制要求。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,通過(guò)全縣上下的共同努力,切實(shí)解決損害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題,提升我縣環(huán)境質(zhì)量??h經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)督辦問(wèn)題的跟蹤、監(jiān)督、監(jiān)察和指導(dǎo),及時(shí)掌握掛牌督辦問(wèn)題工作進(jìn)展情況,確保在2013年12月31日前完成環(huán)境污染問(wèn)題掛牌督辦專項(xiàng)整治工作。
二、我縣存在的主要問(wèn)題
縣鎮(zhèn)2013年2月發(fā)生兒童血鉛異常事件,經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部牽頭聯(lián)合成立的專家組調(diào)查,初步認(rèn)定此次兒童血鉛異常是兒童吸入鉛污染的空氣和進(jìn)食鉛污染的食物所致,是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)排污和自然環(huán)境特殊性等因素共同導(dǎo)致的結(jié)果。其中,冶煉廠回轉(zhuǎn)窯以及鋅精礦運(yùn)輸過(guò)程中遺撒揚(yáng)塵、凡口鉛鋅礦無(wú)組織排放,是造成道路兩旁村莊兒童血鉛異常的主要原因??h建材有限公司等4個(gè)水泥廠以及金佰誠(chéng)鋅資源回收加工有限公司、金屬鑄造有限公司、金屬有限公司、有色金屬有限公司等涉鉛企業(yè)廢氣排鉛絕對(duì)量大,是區(qū)域南部一些村莊兒童血鉛異常的主要原因。
三、督辦工作內(nèi)容和任務(wù)分工
1、針對(duì)2013年省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦任務(wù),由縣環(huán)保局制定鎮(zhèn)重金屬污染防治方案,報(bào)縣政府組織實(shí)施。
2、由縣政府牽頭,組織各相關(guān)部門責(zé)令冶煉廠、有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。關(guān)閉違法污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、強(qiáng)化污染企業(yè)整治,開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)估,進(jìn)行受污染土壤防治整治工作。
3、縣環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等職能部門要協(xié)助縣政府做好各項(xiàng)處置工作,確保整改成效。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(6月30日前)
縣政府成立掛牌督辦專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各職能部門職責(zé)分解表,開(kāi)展督辦環(huán)境問(wèn)題自查工作,執(zhí)行詳細(xì)整改工作方案。
(二)整改落實(shí)階段(7月1日—11月30日)
縣政府督促各有關(guān)部門按照整改工作方案開(kāi)展鎮(zhèn)重金屬污染防治工作,收集整改工作相關(guān)資料。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)
整改工作完成后由縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后形成書面工作總結(jié)報(bào)縣政府,縣政府報(bào)市環(huán)保局、市監(jiān)察局驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要高度重視此次督辦整改工作,切實(shí)履行職責(zé),狠抓落實(shí),確保整改督辦工作取得實(shí)效。
供水公司工作計(jì)劃
一、公司基本情況
運(yùn)城市引水供水有限公司(簡(jiǎn)稱運(yùn)城市供水公司),成立于1999年9月,是由原運(yùn)城行署水利水保局直屬的引黃濟(jì)運(yùn)工程建設(shè)管理局和泗交引水工程管理局,與原運(yùn)城市公用事業(yè)管理局直屬的自來(lái)水公司三家單位合股組建的一個(gè)股份制企業(yè),正處級(jí)建制,隸屬市城司領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)歸口市住建局監(jiān)管。在冊(cè)員工486人,其中在崗321人。共設(shè)置21個(gè)部室和單位,一個(gè)參股公司??傎Y產(chǎn)1.87億元,負(fù)債0.85億元。供水系統(tǒng)主要包括永濟(jì)黃河灘群井和夏縣白沙河水庫(kù)兩個(gè)水源地、永濟(jì)卿頭加壓泵站一座、安邑水廠一座、市區(qū)供水管網(wǎng)102公里等。目前城市水源以永濟(jì)水源為主,夏縣水源為輔。供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)供水能力為4萬(wàn)立方米/日,實(shí)際最大供水量為4.6萬(wàn)立方米/日。公司主要承擔(dān)市區(qū)同蒲鐵路以南區(qū)域的供水任務(wù),以及向安邑水廠、北城水廠和舜源水廠提供原水,服務(wù)面積約25平方公里,服務(wù)人口約26萬(wàn)人。
二、環(huán)保資金使用情況
至今,市環(huán)保局利用環(huán)保專項(xiàng)資金支持城市供水事業(yè)共計(jì)220萬(wàn)元,公司按照市環(huán)保局“??顚S谩钡脑瓌t,進(jìn)行了三個(gè)項(xiàng)目工程。它們分別是:(一)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要是購(gòu)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)pic—10型upc—1型等相關(guān)儀器設(shè)備,在中心城市兩處水源地設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)原水水質(zhì)定期進(jìn)行檢測(cè)。此項(xiàng)目完工后極大地加強(qiáng)了水源地水質(zhì)及市區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,水質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,保障了市區(qū)人民的飲用水安全,達(dá)到了預(yù)期目的。(二)運(yùn)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)立工程。該工程分為夏縣白沙河水庫(kù)水源地、永濟(jì)市蒲州水源地及安邑水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)三處標(biāo)志設(shè)立工程。工程項(xiàng)目分六類,分別為:護(hù)網(wǎng)、界樁、界標(biāo)、警示牌、簡(jiǎn)介碑、宣傳欄的制作和安裝,合同總造價(jià)100萬(wàn)元。此工程的建設(shè)保護(hù)了飲用水源,消除了污染隱患,有效防止水體污染,達(dá)到了預(yù)期目的。(三)運(yùn)城市安邑水庫(kù)應(yīng)急保護(hù)圍網(wǎng)及生物隔離飲用水水源保護(hù)工程。該工程主要由沿水庫(kù)庫(kù)岸安裝刺絲護(hù)網(wǎng)隔離與栽種生物進(jìn)行綠化隔離兩部份工程組成。工程內(nèi)容分別為:鋼筋砼護(hù)樁制作,埋設(shè)鐵絲網(wǎng)制安,清理建設(shè)及生活垃圾,制作設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志,隔離苗木的購(gòu)栽及養(yǎng)護(hù),警示牌制安,合同總造價(jià)101萬(wàn)元。此工程的建設(shè)保護(hù)了安邑調(diào)節(jié)庫(kù)飲用水源,消除了污染隱患,有效防止水體污染,達(dá)到了預(yù)期目的。
上述三個(gè)項(xiàng)目于6月2日由市環(huán)保局和市財(cái)政局進(jìn)行了驗(yàn)收。
三、目前存在的問(wèn)題
夏縣白沙河水源地和永濟(jì)蒲州水源地是運(yùn)城市城市公共供水的主要水源地。近年來(lái),在市政府及環(huán)保部門的支持下,我市水源地的保護(hù)工作得到不斷加強(qiáng),先后關(guān)停了一批嚴(yán)重威脅水源安全的污染廠礦和飯店,在水源地設(shè)立了標(biāo)志,明確了水源地保護(hù)范圍,有效地保護(hù)了我市城市飲用水水源的安全。但隨著工業(yè)發(fā)展和人口增長(zhǎng),工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和生活廢棄物大量產(chǎn)生,加之農(nóng)藥和化肥廣泛應(yīng)用,使水源受到污染的機(jī)率大大增加,永濟(jì)蒲州水源分公司10月13日向市政府上報(bào)的水源地污染情況和白沙河原水水質(zhì)出現(xiàn)總氮、耗氧量、鐵、石油類等指標(biāo)的超標(biāo)現(xiàn)象,再次給我們敲響了警鐘,水源安全仍存在著很大隱患。
(一)夏縣白沙河水庫(kù)污染問(wèn)題
1、夏縣白沙河水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)已關(guān)停的幾處采礦廠(含庫(kù)尾洗沙廠)堆積著大量礦渣,一旦遇到暴雨,堆積的礦渣將被大量沖入庫(kù)區(qū),導(dǎo)致庫(kù)水鐵、猛超標(biāo),渾濁度過(guò)高并形成大量沉積,而且一旦這些物質(zhì)沉積在引用水中在短期內(nèi)將無(wú)法清除;2、夏縣白沙河的源頭在泗交鎮(zhèn),而引水渠就從該鎮(zhèn)穿過(guò),居民生活所產(chǎn)生的垃圾、建筑垃圾都直接堆放在水源地保護(hù)區(qū),生活污水直接排入引水渠,生活垃圾傾倒庫(kù)區(qū),垂釣和游泳人員遍布庫(kù)區(qū)等,都對(duì)飲用水源造成污染隱患;3在白沙河水庫(kù)上游現(xiàn)有魚塘16個(gè),占地70余畝。魚塘循環(huán)水直接排入河道,造成白沙河水庫(kù)原水水質(zhì)出現(xiàn)總氮、耗氧量、鐵、石油類等指標(biāo)的超標(biāo)現(xiàn)象。
(二)永濟(jì)蒲州水源地污染問(wèn)題
1、在永濟(jì)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有畜牧養(yǎng)殖兩處,養(yǎng)殖羊60只,騾1頭;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有畜牧養(yǎng)殖兩處,規(guī)模較大,養(yǎng)雞場(chǎng)一處,占地30畝,養(yǎng)牛場(chǎng)一處,占地90畝,廁所兩處,產(chǎn)生的糞便對(duì)水體造成污染;2、在永濟(jì)水源地南有涑水河穿越,距最近井位2600米,對(duì)水源造成污染;3、水源地及其周圍農(nóng)業(yè)種植所使用的農(nóng)藥、化肥等對(duì)水體造成的污染隱患。
我公司已將上述污染問(wèn)題以運(yùn)供水引字[]82號(hào)文件形式上報(bào)市政府和市環(huán)保局。
四、下一步打算
1、寨里河取水口改造工程
作為運(yùn)城市集中飲用水源之一的夏縣泗交水源,其寨里河取水口隨著城鎮(zhèn)的建設(shè)已處于城鎮(zhèn)范圍,引水暗渠也易被居民倒入的生活污水污染。
寨里河取水口改造和暗渠改造工程費(fèi)用約410萬(wàn)元。
2、配備水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備
由于國(guó)家對(duì)生活飲用水水質(zhì)的要求越來(lái)越高,要求對(duì)水質(zhì)污染要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、反應(yīng)迅速,保證人民用水安全。為此,需要配備水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約220萬(wàn)元。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
此次污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,是以第一次全國(guó)污染源普查為基礎(chǔ),按有關(guān)要求調(diào)查收集和污染源數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)污染源普查動(dòng)態(tài)更新。為實(shí)現(xiàn)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接,將“十一五”各項(xiàng)環(huán)境管理工作成果為“十二五”各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排奠定良好的基礎(chǔ)。
3月5日,縣在環(huán)保局召開(kāi)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查啟動(dòng)會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)全縣污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作進(jìn)行培訓(xùn)和安排部署工作。會(huì)議由污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣環(huán)保局王副局長(zhǎng)作動(dòng)員講話,傳達(dá)了國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕162號(hào))和云南省環(huán)境保護(hù)廳文件《云南省環(huán)保廳關(guān)于開(kāi)展全省污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作的通知》云環(huán)發(fā)〔〕20號(hào)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查6個(gè)技術(shù)規(guī)定和報(bào)表指標(biāo)解釋說(shuō)明。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對(duì)更新調(diào)查工作現(xiàn)實(shí)重要性,長(zhǎng)遠(yuǎn)影響性,時(shí)間緊迫性的認(rèn)識(shí),從而統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
二、污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我縣的污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,為全面完成污染源的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作提供組織保障,我縣成立了污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組長(zhǎng)由縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王剛竑擔(dān)任,副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李云輝擔(dān)任,成員由縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局共7人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。按照整合職能,提高效能原則,成員由環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局抽調(diào)8名骨干組成。我縣做到了辦事機(jī)構(gòu)落實(shí),形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的普查工作機(jī)制,為污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作順利完成提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確分工
為落實(shí)我縣更新調(diào)查工作,根據(jù)《云南省污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作方案》的具體要求,我縣制定了《縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作方案》,明確了此次污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的對(duì)象、范圍和內(nèi)容。此次更新調(diào)查,環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)完成工業(yè)源、生活源的調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入任務(wù);農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的調(diào)查任務(wù)。辦公室還成立了四個(gè)工作小組,即:工業(yè)源小組、生活源小組、農(nóng)業(yè)源小組、數(shù)據(jù)錄入小組。對(duì)各組的主要工作任務(wù)和職責(zé)也作了具體要求和分工。
(三)認(rèn)真做好篩選普查對(duì)象、數(shù)據(jù)填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入工作。
1、篩選普查對(duì)象。此次調(diào)查工作,我縣共篩選出重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象:工業(yè)源39家(其中:采礦業(yè)5家,制造業(yè)9家,農(nóng)林、牧、漁業(yè)23家,有兩家采礦業(yè)—處于停產(chǎn)狀態(tài)),農(nóng)業(yè)源重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象8家(其中:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)6戶,養(yǎng)殖小區(qū)2戶);非重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象:工業(yè)源1個(gè)、生活源1個(gè)(共7個(gè)建制鎮(zhèn))、農(nóng)業(yè)源1個(gè)(包括:種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè))。
2、認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量。我縣通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)排污系數(shù)、物料衡量計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,上級(jí)指導(dǎo)、屬地調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查和督促檢查,嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求,堅(jiān)持實(shí)事求是(來(lái)源:文秘站 )的原則,根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生產(chǎn)排放情況進(jìn)行填表報(bào),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),保證工作時(shí)效,做好數(shù)據(jù)填報(bào),認(rèn)真填報(bào)報(bào)表和回收工作。為順利開(kāi)展更新調(diào)查工作和工作質(zhì)量做好鋪墊。
3、克服困難,加快數(shù)據(jù)錄入。數(shù)據(jù)錄入工作作為普查上報(bào)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵一環(huán),我縣克服了人員少,時(shí)間短等困難,積極組織普查數(shù)據(jù)錄入工作。從股室抽調(diào)電腦操作熟練、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的3名同志擔(dān)任數(shù)據(jù)錄入員。我縣的數(shù)據(jù)錄入嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家、省、州環(huán)保部門對(duì)此次更新調(diào)查的具體要求,按時(shí)、如實(shí)地錄入調(diào)查數(shù)據(jù),做到錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查表統(tǒng)一結(jié)合,上報(bào)材料真實(shí)可靠,不重不漏。
(四)更新調(diào)查基本情況
縣此次調(diào)查涉及對(duì)象為:工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源三大類。其中工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源包括重點(diǎn)調(diào)查單位和非重點(diǎn)調(diào)查估算單位;生活源全部為非重點(diǎn)調(diào)查估算單位。重點(diǎn)調(diào)查單位采用發(fā)表調(diào)查方式逐一核算排放量,非重點(diǎn)調(diào)查單位采用估算方法核算排放量。重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象與非重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象各項(xiàng)指標(biāo)總計(jì)如下:
1、工業(yè)源
工業(yè)源(重點(diǎn))總產(chǎn)值18572.88萬(wàn)元,廢水中用水總量1267.2593萬(wàn)噸(其中:取水量1082.8511萬(wàn)噸、循環(huán)用水量184.4082萬(wàn)噸),廢水產(chǎn)生量398.1316萬(wàn)噸,污染物產(chǎn)生量:化學(xué)需氧量12215.25噸、氨氮177.714噸、 石油類0.09噸、生化需氧量2857.03噸、砷35.08千克、鉛4.42千克、鉻0.202千克,排放量369.0128萬(wàn)噸,污染物排放量:化學(xué)需氧量5911.982噸、氨氮50.504噸、石油類0.09噸、生化需氧量2849.58噸、砷10.13千克、鉛1.71千克、鉻0.061千克),廢水治理總投資8900.2萬(wàn)元;廢氣中綜合能源消耗量58076噸標(biāo)準(zhǔn)煤,廢氣產(chǎn)生量74606.22萬(wàn)立方米,污染物產(chǎn)生量:煙塵5059.41噸、二氧化硫556.69噸、氮氧化物158.23噸、工業(yè)粉塵2458.98噸、氟化物446.17千克,廢氣排放量73232.18萬(wàn)立方米,污染物排放量:煙塵631.51噸、二氧化硫538.15噸、氮氧化物158.23噸、工業(yè)粉塵50.26噸、氟化物446.17千克,廢氣治理總投資1378.3萬(wàn)元;固體廢物產(chǎn)生量6522467.99噸(其中:粉煤灰4308噸、爐渣1085.65噸、尾礦866533.3噸、其它5650541.04),綜合利用量2266181.17噸、本年儲(chǔ)存量866533.3噸、傾倒3389753.52噸。
2、農(nóng)業(yè)源
畜禽養(yǎng)殖業(yè)中,豬類年存欄11882頭、年出欄15019頭,肉雞類年存欄48000只、年出欄74000只;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中,魚投放量51.36噸、產(chǎn)量1027.15噸,其它投放量22.01噸、產(chǎn)量440.21噸;種植業(yè)中,旱地17407畝、水田115021畝、園地面積1607562畝。
3、生活源
轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)常住人口(7個(gè)建制鎮(zhèn))4.81萬(wàn)人,生活用水總量397.64萬(wàn)噸,煤炭消費(fèi)量0.13萬(wàn)噸,液化石油氣消耗量0.86萬(wàn)噸,生活垃圾清運(yùn)量0.69萬(wàn)噸(均屬簡(jiǎn)易填埋)。
三、存在的問(wèn)題
1、普查工作經(jīng)費(fèi)不到位;
2、企業(yè)對(duì)此次更新調(diào)查認(rèn)知不夠,數(shù)據(jù)填報(bào)缺乏邏輯性和準(zhǔn)確性,數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)等。
四、下一工作計(jì)劃
根據(jù)《縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》的有關(guān)要求,對(duì)全年環(huán)保工作指標(biāo)進(jìn)行全面分解落實(shí)。制定了《——縣環(huán)保局2007年環(huán)保工作任務(wù)分解表》,將考核目標(biāo)進(jìn)行逐一細(xì)化,明確責(zé)任股站及負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限和責(zé)任分工,并堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,局長(zhǎng)辦公會(huì)逢雙月聽(tīng)一次工作進(jìn)展情況匯報(bào),總結(jié)取得的成績(jī),查找存在的問(wèn)題,研究下一步工作推進(jìn)措施,使各項(xiàng)工作指標(biāo)得到了落實(shí),為順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)環(huán)境管理,規(guī)范企業(yè)減排
一是按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和省、市關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)了新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)保審批關(guān),認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,上半年,我局共審批各類項(xiàng)目22項(xiàng)。
二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》,開(kāi)展了煙塵治理的前期準(zhǔn)備工作。對(duì)全縣采暖鍋爐進(jìn)了調(diào)查登記,在縣醫(yī)院進(jìn)了除塵設(shè)施安裝試點(diǎn)工作,效果十分理想,下半年,將在全縣推廣,徹底改變我縣冬季空氣質(zhì)量差的現(xiàn)狀,還群眾一個(gè)清潔、干凈的工作生活環(huán)境。
三是根據(jù)市局總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,精確測(cè)算我縣排污指標(biāo)。嚴(yán)格限制那些污染嚴(yán)重,規(guī)模小,沒(méi)有治理設(shè)施的“十五小”企業(yè)進(jìn)入,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,保障全縣人民的環(huán)境安全
一是強(qiáng)化環(huán)境查處工作。樹立環(huán)境無(wú)小事的觀念,對(duì)群眾反映的案件進(jìn)行快速、及時(shí)、規(guī)范辦理。今年以來(lái),共辦理案件8件,結(jié)案率達(dá)100%。由于處理及時(shí)得當(dāng),群眾比較滿意。
二是加大執(zhí)法力度,積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照市政府的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。成立了以主管副縣長(zhǎng)李繼明同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)保局、工商局、安全局、中小企業(yè)局、發(fā)改局、司法局、電業(yè)局等部門為成員的單位,積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。在行動(dòng)中,共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,確定各級(jí)掛牌督辦案件2家,并逐一落實(shí)了整改措施。加大了對(duì)松花江沿岸企業(yè)的排查力度,對(duì)每個(gè)排污口建立檔案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),確保松花江水質(zhì)安全。
三是加大排污費(fèi)收繳力度,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。
四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)
完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源檢測(cè);完成了對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并準(zhǔn)確提供環(huán)境質(zhì)量周報(bào);按季完成了聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);完成了廢氣污染源監(jiān)測(cè)、廢水污染源監(jiān)測(cè)及建筑施工噪聲監(jiān)測(cè)。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業(yè)污水排放企業(yè),我局對(duì)其實(shí)行每周一、三、五對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。同時(shí),積極開(kāi)展計(jì)量認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作,目前,儀器檢定,基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備等工作都已完成。
五、積極推行環(huán)保社區(qū)三元管理機(jī)制,延伸管理觸角
在社區(qū)開(kāi)展了以建綠色社區(qū)、建衛(wèi)生社區(qū)、建文明社區(qū)、建平安社區(qū)為主要內(nèi)容的活動(dòng),在——鎮(zhèn)內(nèi)的社區(qū)組建了環(huán)保宣傳監(jiān)督員隊(duì)伍,建立環(huán)保宣傳監(jiān)督站。實(shí)行社區(qū)公眾參與機(jī)制,在環(huán)保審批、環(huán)境污染處理等方面,廣泛聽(tīng)取社區(qū)監(jiān)督員的意見(jiàn),特別是環(huán)保審批過(guò)程中,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,杜絕環(huán)境擾民項(xiàng)目的產(chǎn)生。聘請(qǐng)了社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員,明確社區(qū)及環(huán)保宣傳監(jiān)督員和環(huán)保志愿者的職責(zé),配戴統(tǒng)一的袖標(biāo),根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況,開(kāi)展環(huán)保宣傳監(jiān)督工作。
六、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)
制定了2007年全民環(huán)境教育工作計(jì)劃,緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)環(huán)保會(huì)議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”主題活動(dòng),開(kāi)展了經(jīng)常性的環(huán)保法律法規(guī)宣傳。6月5日當(dāng)天,懸掛條幅10幅,發(fā)放傳單3000份,收到了較好的效果。及時(shí)通過(guò)環(huán)保內(nèi)網(wǎng)向上報(bào)道我縣的環(huán)保工作信息,上半年共有8條信息被市局采用。省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,上半年,我縣有3所中小學(xué)申報(bào)了省級(jí)綠色學(xué)校,全校師生的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)。
七、牢固樹立服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
一、在職工中開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)的宣傳教育、增強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
縣上出臺(tái)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)文件后,我局認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)干部、職工學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)縣建設(shè)的迫切性和重要意義。特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工與生態(tài)縣建設(shè)息息相關(guān),企業(yè)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和對(duì)環(huán)保工作的重視程度,是建設(shè)生態(tài)縣的重要因素。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
二、堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作的重大決策和決定
環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策,我局將環(huán)保工作列入重要議事日程,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)組,年初將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、分解到相關(guān)企業(yè),并專題開(kāi)會(huì)布置,半年進(jìn)行督查,年終實(shí)行考核。我縣正在大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代新城、幸??h三大目標(biāo),在做強(qiáng)、做實(shí)、做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)同時(shí),積極引進(jìn)資金,大力推進(jìn)拉法基二期、冠能特種材料、宏能芙蓉煤礦擴(kuò)能技改、雙三異地技改、歐冠陶瓷、速凝劑異地技改等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī),督促企業(yè)在抓生產(chǎn)同時(shí)注重環(huán)保治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,積極協(xié)助環(huán)保部門開(kāi)展對(duì)用能企業(yè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,規(guī)范企業(yè)的排放行為。并對(duì)縣委、縣政府有關(guān)環(huán)保工作重大決策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門關(guān)閉、淘汰了落后產(chǎn)能企業(yè)。
三、制定落實(shí)《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的具體措施,在系統(tǒng)內(nèi)分解生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),將生態(tài)縣建設(shè)工作落到實(shí)處
我局高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于縣生態(tài)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(府辦發(fā)〔〕29號(hào))有關(guān)精神,高度重視,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的生態(tài)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)工作,并將我局承擔(dān)的生態(tài)縣具體指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)股室和企業(yè)。
四、督促全縣工業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)環(huán)保政策。督促和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),做好“工業(yè)集中區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
我局在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,積極督促工業(yè)企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)采取切實(shí)措施加大投入節(jié)能技改,減少污染物排放,規(guī)范企業(yè)的排放行為,使國(guó)家環(huán)保政策落到實(shí)處,做到清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及煤礦硫鐵礦采掘、化工、冶煉鑄造、建材、發(fā)電、食品加工等行業(yè),綜合利用廢棄的硫酸渣、磷石膏、煤矸石、冶煉尾渣、水泥余熱,煤礦瓦斯等。通過(guò)資源綜合利用2012年直接創(chuàng)造產(chǎn)值132208萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅5155萬(wàn)元。
五、嚴(yán)把技改項(xiàng)目備案關(guān),確保污染防治工作順利開(kāi)展
我局在對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目備案時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目錄確認(rèn)的鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目備案,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予備案。對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目也要求企業(yè)做必要的環(huán)境評(píng)價(jià),確保國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處。
六、督促全縣企業(yè)完成市委、市政府和縣委、縣政府下達(dá)的限期治理任務(wù)和污染減排任務(wù)(雙三關(guān)閉老線、金園食品廢水治理任務(wù))
我局積極督促全縣企業(yè)完成市縣的減排、治污任務(wù),督促了雙三公司關(guān)閉了老生產(chǎn)線,拆遷工作基本完成;金園公司已完成治理廢水工作,兩項(xiàng)環(huán)保治理工作已通過(guò)縣環(huán)保局驗(yàn)收。
七、督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作
抓好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作認(rèn)真督促煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)建設(shè)的環(huán)評(píng)審批工作,大多數(shù)煤炭企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)已在縣環(huán)保局做了環(huán)評(píng)。在平時(shí)開(kāi)展了煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)煤場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管工作。
八、完成“創(chuàng)?!薄ⅰ俺强肌蹦繕?biāo)考核任務(wù)
我局在縣環(huán)保局統(tǒng)一組織下認(rèn)真開(kāi)展了“創(chuàng)?!薄ⅰ俺强肌辟Y料的收集、編寫,及時(shí)完成了承擔(dān)的工作目標(biāo)考核任務(wù)。
九、協(xié)同做好全縣、電力、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)工作。
十、督促華電2#機(jī)組,雙馬水泥1#2#機(jī)組、雙三新線完成降氮脫銷設(shè)計(jì)任務(wù)。