時間：2022-08-10 21:35:09
序論：在您撰寫公司制度管理規(guī)定時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、考勤制度
（一）上班時間
工作時間為：上午9：30-12:00，下午13:30-17:00。
備注：公司實行做五休二制，由于公司的行業(yè)性質(zhì)，公休時間通常為每周一、周二，如遇特殊情況將進行臨時調(diào)整。
（二）請假程序
因合理理由需要請假的員工，請假時長在三天以內(nèi)的，提前一天與公司說明；請假三天以上的，應(yīng)提前三天報備，方便公司安排工作。
（三）缺勤管理
1、員工未說明情況，上班時間在9:30之后的視為遲到，下班時間在17:00之前的視為早退。遲到、早退在20分鐘以上，月累計次數(shù)達到五次，每月扣除一天的基本工資，并作為年終績效考核依據(jù)。
2、員工未說明情況或請假未獲得批準，遲到或早退超過2小時，按曠工處理，扣除當日基本工資并作為年終績效考核依據(jù)。
3、員工未說明情況或請假未獲得批準，連續(xù)曠工3（含）個工作日或月累計曠工5個工作日以上，扣除15天基本工資并作為年終績效考核依據(jù)。
二、辦公室管理制度
1、自覺維護辦公區(qū)域整潔美觀，不亂扔紙屑雜物，不在辦公區(qū)域吸煙、長時間電話聊天，不做其他影響他人工作的行為。
2、工作時間內(nèi)，不允許未經(jīng)說明長時間擅自離崗或外出。
3、愛護公司財產(chǎn)，節(jié)約使用辦公耗材，不允許私自動用他人財物和設(shè)備。
4、工作時間內(nèi)，不允許從事第二職業(yè)或與工作無關(guān)的兼職等活動。
5、教師在授課期間、員工在辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)著裝整潔得體，自覺維護公司形象。
三、員工薪資福利制度
1、公司以人民幣形式按月支付員工工資，不得無故拖欠員工工資。
2、員工薪金計算期間統(tǒng)一為當月1日至當月31日，并于每月的15日發(fā)放上月工資（如遇節(jié)假日可提前或順延發(fā)放）。
3、公司實行薪金保密制度，員工不得向他人透露及詢問他人薪金情況。
為更好的完成公司內(nèi)部管理，增強車隊的凝聚力、向心力充分體現(xiàn)和明確司機的利益與公司效益的密切關(guān)系，提高司機的責任心特定如下制度：
1. 車輛有公司制定專人駕駛，公司根據(jù)司機當月的表現(xiàn)，從司機產(chǎn)值、安全行車、維 修費用、服務(wù)態(tài)度、客戶意見反饋進行考核，對表現(xiàn)好，業(yè)績好的司機給予獎勵，對表現(xiàn)差的司機給予批評處罰，全年考核時按照每月的業(yè)績進行評定。
2. 各種車輛實行定人定車制度有公司制定駕駛員專用，其他人員未經(jīng)批準不得駕駛，專車司機不得將車轉(zhuǎn)借他人或其他單位使用，如有違反罰款500元，對產(chǎn)生的后果由司機本人承擔。
3. 車輛在執(zhí)行工作任務(wù)時，或在停車內(nèi)未經(jīng)批準，不得隨意駕離指定的停車區(qū)，包括不得私自開回家和辦私事，不準啟動發(fā)動機在車內(nèi)睡覺，以上問題如發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，再犯從重，處罰并追究領(lǐng)班責任。
4. 車輛在項目工地工作時，均要遵守工地項目部有關(guān)紀律和各項管理制度，不得參與賭博，等違法行為，否則公司處理或送公安部處理。
5. 堅持執(zhí)行《中華人民共和國交通法》和一切交通的法律法規(guī)，積極維護公司的一切規(guī)章制度和各項管理措施，違者責任自負。
6. 在執(zhí)行工作任務(wù)時，與遇到特殊情況或發(fā)生意外事故不論在何時何地必須馬上上報公司領(lǐng)導(dǎo)管理人員。
7. 要愛護車輛、保持車內(nèi)外干凈整潔，車大箱不能有泥土在清理車大箱時絕對不能磕大箱，違者發(fā)現(xiàn)一次罰款50元并追究班長責任。
8. 車輛絕對不能帶病作業(yè)，在出車前、收車后必須做好全面檢查（剎車、燈亮、方向、輪胎、機油等）并做好交接班工作。否則罰款200元，對造成嚴重后果的根據(jù)情況給予處罰。
9. 車輛在運輸過程中，必須根據(jù)情況依次排序進行裝卸，不得搶號、插號，由車隊當班的班長押后，并負責監(jiān)督，違者罰款100元。
10. 如管理人員有急事，呼叫司機，而故意不復(fù)機的每次罰款50元。
11. 在工作期間如穿拖鞋，或衣冠不整影響公司形象的司機一次罰款100元。
12. 運輸車倆實行定人定車，實行單獨核算，同時要求司機能夠吃苦耐勞，聽從安排服從管理，積極配合車隊維修管理員做好車倆的維護保養(yǎng)工作。
為了確保出勤的準確統(tǒng)計，維持公司工作秩序,特制定本制度。本制度適用于公司各職能部門。公司所有員工必須嚴格遵守公司制度進行考勤打卡，包含公司各部負責人,主管及以下員工均為考勤對象。
一、工作時間：
1、公司實行單雙休制（一周單休，一周雙休），法定假日正常休息，特殊情況公司另行調(diào)整排班。
2、上班時間：每日8小時，節(jié)假日放假時間以及上班時間由各項目部自行擬定上報財務(wù)部。特殊情況需調(diào)休則須項目部負責人同意，并告知財務(wù)部及總經(jīng)辦。
二、考勤打卡規(guī)定：
1、考勤方式：公司采取釘釘打卡考勤，員工上、下班均需打卡；
2、漏打卡的員工應(yīng)在次日內(nèi)釘釘填寫補卡申請，由部門負責人核實并審批，逾期無法補卡；
3、每月補卡次數(shù)不得超過5次，超過5次按遲到或早退記錄（因公外出除外）；
4、因公外出，開會、培訓(xùn)等外勤打卡，到外出點定位簽到。
三、遲到/早退罰扣說明及標準:
1、員工當月允許三次10分鐘內(nèi)的遲到不扣罰薪資，超過3次每次罰款20/次
2、員工當次遲到或早退時間超過10分鐘但不超過30分鐘的，罰款50/次；
3、員工當次遲到或早退時間超過30分鐘但不超過60分鐘的，罰款80/次；
4、員工當次遲到或早退時間超過1小時，按半天事假計算；超過2小時，按1天事假計算；
5、月遲到早退時間超過10分鐘但不超過30分鐘的累計滿5次，或超過30分鐘累計滿3次，視為嚴重違反公司制度。
四、曠工罰扣說明及標準:
1、曠工日不計發(fā)薪資，扣除當日工資+罰款2日工資；
2、一個月累計曠工天數(shù)超過3天以上者或1年累計曠工6天者，屬于嚴重違反公司制度，公司有權(quán)單方解除勞動關(guān)系。
五、全勤:
當月出勤記錄正常, 未出現(xiàn)任何延誤的，視為全勤。
(注: 未發(fā)生遲到/早退/曠工/請假/缺卡/上下班打卡齊全等行為的，但出現(xiàn)上班開始后10分鐘內(nèi)簽到的, 不能視為全勤)。
六、請假制度:
病假:病假者須持二級醫(yī)院及二級以上醫(yī)院，或公司指定醫(yī)院開具的《病假證明單》請假，在釘釘上向上級提交病假申請單。無休息證明或者超過證明中時限的按事假處理。病假請假5天以內(nèi)的，扣發(fā)50％工資；超出5天的，按事假處理。
事假：員工因私人事由需請假時，需經(jīng)相關(guān)負責人批準，并辦理請假手續(xù)。事假按實際時間扣發(fā)基本工資。
婚假、產(chǎn)假及其它假別：按國家相關(guān)規(guī)定處理。
七、員工出勤紀律：
1、員工應(yīng)準時上、下班，不得遲到、早退、曠工。
2、不經(jīng)請假、請假未經(jīng)批準、假滿未續(xù)假或續(xù)假未經(jīng)批準，擅自不到崗的，以曠工論。
第一章 總則 第一條 目的：為完善公司經(jīng)營管理及內(nèi)部管理，強化公司企業(yè)文化、提升企業(yè)形象。推進公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行力，保證公司各項業(yè)務(wù)工作的順利開展，特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍：本規(guī)定適用于本公司所有部門。
第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理
1、董事長或（董事）是規(guī)章制度、工作流程的最終批準人，主要工作職責：
（1）對公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán)；
（2）對規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭議的最終裁定權(quán)。
2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門，主要工作職責：
（1）負責組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實施細則；（2）對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進行監(jiān)督與檢查，對規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進行糾正與處罰；（3）根據(jù)反饋和要求，適時修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。
3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者，主要工作職責：
（1）負責本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實施管理；（2）負責建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用；（3）負責對規(guī)章制度、工作流程進行落實、推行、反饋，并根據(jù)實際情況制訂改進計劃，對規(guī)章制度、工作流程的實施情況進行匯報；
第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂
第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定
1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本，對新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進行文字描述，并向行政人事部申請進入審批流程；
2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會討論，形成一致意見后，由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報行政人事部審核；
3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報董事長或（董事）審核批準實施。
4、個人以及部門之間不得直接干預(yù)，各部門的工作流程和規(guī)章制度。（可提出意見或建議）
5、部門對部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議，可通過文字報告形式，報送行政人事部。
6、行政人事部可通過行政會議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長或董事)
（7）各部門匯報工作要嚴格遵守公司制度流程，不得越權(quán)、私定。
第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行
規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布，全體員工必須嚴格貫徹執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度、工作流程，在沒有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞"靈活變通"，不得借故不執(zhí)行。
第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查
1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個月內(nèi)，行政人事部進行全面檢查落實執(zhí)行情況。
2、行政人事部不定期開展檢查工作，每季度抽查不少于一次，與相關(guān)部門負責人訪談了解，并做好檢查及訪談記錄。
3、行政人事部會同各相關(guān)部門，對各部門的執(zhí)行情況進行集中檢查。
4、各部門定期或不定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時形成文字性材料匯報行政人事部。
第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋
各部門在月匯報中反饋，行政人事部檢查反饋情況，并于10個工作日內(nèi)擬定落實解決方案。
第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂
1、年度修訂：原則上每年修訂一次，由行政人事部根據(jù)全年運行情況，提出修訂計劃，遞交行政會議批準實施。
2、特殊修訂：根據(jù)公司需求緊急程度，適時修訂，由責任部門提出申請，行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準實施。
第三章 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及工作流程的培訓(xùn)
第九條 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)
規(guī)章制度經(jīng)批準頒布后，各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學(xué)習(xí)，新員工入職時由所在部門負責人對其進行規(guī)章制度學(xué)習(xí)，落實規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容，并做好學(xué)習(xí)記錄備行政人事部檢查。
第十條 工作流程的培訓(xùn)
1、流程培訓(xùn)由各流程主題部門實施，要求每年年初集中培訓(xùn)一次；新流程、修訂流程在實施前對相關(guān)部門和人員培訓(xùn)一次；新員工入職時由所在部門負責人培訓(xùn)一次。
2、爭議的解決
（1）、當各方對同一流程，出現(xiàn)不同意見，沒有達成一致，可在5個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
（2）、當違反流程規(guī)定，對公司下達糾正措施通知單，存在異議，可在2個工作日內(nèi)提交公司行政會議仲裁。
第四章 處罰
第十一條 未按規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行的，視情節(jié)輕重給予口頭批評、公開批評、警告處分，在按該部門相關(guān)制度進行扣罰之后，再處以100元以上（上不封頂）處罰；給公司造成損失的，須承擔主要責任。被處罰記錄記入個人檔案，并與公司年終個人及部門評優(yōu)掛鉤。
第二條本規(guī)定所指各種報酬待遇僅適用于正式聘用員工，短期聘用員工待遇由合同書確定。
第三條凡在本公司就業(yè)的正式聘用員工可享受下述四類報酬待遇：工資類，津貼類、獎勵類和福利類。
(一)工資類包括：
1.基本工資
2.工齡工資
3.浮動工資
4.年終雙薪
(二)津貼類包括：
1.職務(wù)補貼
2.物價補貼
3.住房補貼
4.加班補貼
(三)獎勵類包括：
1.創(chuàng)匯獎
2.全勤獎
3.年終獎
4.年終先進個人獎
(四)福利類包括：
1.夏季飲料費
2.勞保費
3.節(jié)日補助
4.醫(yī)療費
5.獨生子女費
6.子女教育費
7.煤氣補助
8.喪葬補助
第四條各類報酬待遇的標準如下：
(一)工資類
1.基本工資分成四類十等(附表略)；
2.工齡工資以服務(wù)公司的時間計算，每月一年5元；
3.浮動工資，由公司拿出相當全部員工基本工資15%的獎金，作為浮動工資(其分配原則另定)；
4.年終雙薪，每年12月對在本公司干滿一年以上的員工發(fā)雙薪。
(二)津貼類：
1.職務(wù)補貼：分成六級(附表略)；
2.物價補貼：根據(jù)物價上漲浮動確定，一般每月每人不低于10元。
3.住房補貼：對公司應(yīng)該提供住房而沒有提供住房的員工，限經(jīng)理以下，每人每月補助300元，部門經(jīng)理以上，每人每月補助500元；
4.加班補貼：加班補貼為單位時間工資的2倍。
(三)獎勵類：
1.創(chuàng)匯獎：達到核定指標的100%獎給人民幣80元，每超過一個百分點，獎人民幣5元；2.全勤獎：全勤每人每月50元；
3.年終獎：根據(jù)年終經(jīng)濟效益確定；
4.年終個人獎500—1000元。
(四)福利類：
1.夏季飲料費：1—9月，每人每月30元；
2.勞保費：每人每月20元；
3.節(jié)日補助：春節(jié)每人200元，元旦每人100元，國慶節(jié)每人100元，三八婦女節(jié)，婦女每人50元；
4.醫(yī)療費：員工每月發(fā)醫(yī)療津貼40元，住院治療經(jīng)醫(yī)院證明支付90%，工傷醫(yī)療費由公司全額負擔；
5.獨生子女費，屬獨生子女家屬員工，每年發(fā)獨生子女費500元(獨生子女年滿18歲停發(fā))；
6.子女教育費：有子女在校學(xué)習(xí)的員工，按在校子女每人每月10元發(fā)給子女教育費；
7.煤氣補助；
8.喪葬補助：直系親屬(父母、岳父母、兄弟、姐妹、子女)喪葬，每次補助800元。
第五條員工的每月工資、獎金、各種補貼，在發(fā)薪日一并領(lǐng)取，每月5日為發(fā)薪日，當月發(fā)上月工資。
第六條有關(guān)扣薪扣獎事宜的處理：
(一)缺勤扣除
1.遲到、早退、私自外出；
2.病假；
3.事假。
按考勤管理規(guī)定扣除工資、資金及其它待遇。
(二)工作負傷疾病的缺勤
因工作負傷疾病缺勤時，應(yīng)于一周內(nèi)提出醫(yī)院證明，工資及其它(待遇)照常付給。
(三)特別休假
下列情況下，沒超出公司其它規(guī)定范圍的，報酬待遇照常付給。
1.婚假、喪假；
2.年度有薪休假；
3.行使公務(wù)權(quán)時；
4.法定節(jié)假日；
5.女性員工產(chǎn)假；
6.休假日加班后補休；
7.公假。
一、總則
為了創(chuàng)造一個干凈、整潔、舒適、文明的工作場所，營造良好的辦公環(huán)境，提升管理水平和公司形象，促進公司發(fā)展，特制訂本規(guī)定。
二、5S管理的含義
5S管理是指以及時整理(Seiri)、及時整頓(Seiton)、及時清掃(Seiso)、及時清潔(Seiketsu)和訓(xùn)練有素(Shitsuke)為主要內(nèi)容的現(xiàn)場管理活動。該項管理發(fā)端于日本，發(fā)展于歐美，流行于全球。
三、適用范圍
本規(guī)定適用于公司各部門、子公司和全體員工在辦公場所的現(xiàn)場管理;各項目工地的現(xiàn)場管理由各項目經(jīng)理部參照本規(guī)定制訂相應(yīng)措施加以改善和提升。
四、規(guī)定要求
(一)及時整理
1、每月對文件(包括電子文檔)及時進行盤點，把文件按照必要(有效)和不要(過期無效)加以分類，不要的予以清理;必要的整理好后歸檔保存。
2、對所轄辦公區(qū)域的設(shè)備、物品、空間做經(jīng)常性盤點，并區(qū)分其要和不要。 分類如下：
(1)辦公設(shè)備：電腦、打印機、文具、書籍、資料等;
(2)空間：柜架、桌椅等;
(4) 物品：個人用品、辦公用品、裝飾品。
3.不要物品經(jīng)各部門負責人判定后，集中指定存放或報廢。
必要品的使用頻率和常用程度基準表
(二) 及時整頓
1.辦公桌：辦公用品一般的常用品：筆、訂書機、便條紙、橡皮、計算器等，可以集中放在辦公桌的一定區(qū)域內(nèi);電腦線、網(wǎng)線、電話線有序放置;人離開一小時以上應(yīng)將桌面收拾干凈;
2、桌洞下不得堆積雜物;
3、外衣手袋、雨具等，嚴禁隨意放在辦公桌椅上;
4、飲水機：放指定地點，不得隨意移動。
5、文件、資料管理整頓：
(1)將文件按照待處理、處理中和已處理分類放置;
(2)硬盤里的電子文檔、資料分類必須條理清晰，電子文件需要永久、長期保存的，應(yīng)形成紙質(zhì)和辦公軟件等雙套介質(zhì)材料歸檔保存。
(三)及時清掃
1、個人區(qū)域：桌面干凈整潔、桌洞內(nèi)無垃圾、無雜物遺落，每天上下班后5分鐘前后清掃;
2、辦公設(shè)備：主機和重點部位的正面、背面、送風口無污垢 ，做到每周一次;
3、超過保管年限的文件、表單及時歸檔集中管理，電腦、辦公室、桌面無破舊的卡片、冊子、檔案、報刊等無用的手稿與工作無關(guān)的文件;
4、公共衛(wèi)生區(qū)域(包括洗手間)的保潔，主要由保潔員負責隨時清掃、清洗，務(wù)求干凈、整潔、清新。
(四)及時清潔
(1)徹底落實前面的整理、整頓、清掃工作;
(2)辦公室、部門負責人經(jīng)常巡視檢查;
(3)保持5S意識，保持新鮮和充滿活力的工作氛圍。
(五)訓(xùn)練良好素養(yǎng)
(1)自覺：每一個員工都能自覺遵守公司日常管理規(guī)定及相關(guān)制度;
(3)素養(yǎng)巡查：辦公室要對各部門、子公司辦公場所進行不定期巡查和抽查，并做好記錄;每季度末由辦公室組織開展一次對整個公司辦公場所5S執(zhí)行情況的檢查、評比活動，評比結(jié)果在全公司通報。
五、 違規(guī)處理
1、凡被發(fā)現(xiàn)有違反上述整理、整頓、清掃管理規(guī)范一次者扣被發(fā)現(xiàn)者本人和其所在部門當月績效分各2分;
2、凡被發(fā)現(xiàn)在公司辦公樓區(qū)內(nèi)(包括洗手間)有嚴重不文明衛(wèi)生行為一次者，除對其罰款500元外，還將通報批評，直至勸退或辭退。
3、凡在公司辦公室組織的巡查、抽查和檢查評比活動中未能達到合格(即得分在60分以下)的部門，扣其部門當月績效分5分。
六、附則
1、本規(guī)定由公司辦公室負責制訂、解釋、修訂和監(jiān)管執(zhí)行。
2、具體的監(jiān)管和檢查評比細則由辦公室負責制訂。
3、本規(guī)定經(jīng)公司董事長/總經(jīng)理辦公會研究通過后頒布試行。
依照我國規(guī)定撤銷登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷，應(yīng)當責令改正或者予以糾正。[i]
由此可以推斷，雖然我國《公司法》沒有明確地對公司瑕疵設(shè)立提出原則性的規(guī)定，但是實際上表明，即使公司違法了公司法規(guī)定的條件和程序，只要公司取得了登記，獲得了營業(yè)執(zhí)照，公司法人資格就應(yīng)該被尊重，不能被隨意的宣告無效，這實際上就是英美法系國家法律中所規(guī)定訂公司設(shè)立證書的公信力原則。但是對于特別嚴重的違法《公司法》的行為，抑或嚴重危害市場交易安全的行為，有關(guān)行政機關(guān)可以做出撤銷其法人資格的決定，瑕疵公司也因此自始無效。
二、我國現(xiàn)行公司設(shè)立法律制度的缺陷
1.只有個別性的規(guī)定，缺少原則性的規(guī)定
我國《公司法》僅僅有28條和206條對公司設(shè)立效力問題有不是非常明確的規(guī)定，28條對有限責任公司不完全具備最低注冊資本要件是的效力問題做出了規(guī)定，第206條對公司設(shè)立瑕疵的矯正做了程序性規(guī)定，他們不不具有原則性，不能完全規(guī)范公司設(shè)立瑕疵的各種不同的問題，而且都沒有明確的提出瑕疵公司的效力問題，只是推斷，不夠具體。
2.缺乏保護利害關(guān)系人利益的程序規(guī)定
現(xiàn)行法律主要規(guī)定了公司瑕疵設(shè)立過程當中當事人的行政責任及刑事責任，卻未規(guī)定。應(yīng)補充規(guī)定所應(yīng)承擔的民事責任。在公司因瑕疵設(shè)立而被撤銷時，發(fā)起人、股東或其他公司成員所應(yīng)承擔的民事責任，尤其是過錯行為人對其他股東和利害關(guān)系人的賠償責任應(yīng)當加以系統(tǒng)的規(guī)定，以及由此而產(chǎn)生的相關(guān)程序問題。
3.沒有明確規(guī)定瑕疵矯正制度
現(xiàn)行公司法雖然規(guī)定了個別情形的矯正方式，但是沒有一般性的矯正制度。矯正由誰來執(zhí)行，方式、時限、程度。因為雖然公司瑕疵設(shè)立不會影響法人人格，但是因為其存在瑕疵，也不能使公司的存在合法化。《公司法》在肯定瑕疵設(shè)立公司的法人地位的同時，也應(yīng)當規(guī)定矯正制度，使不合法的公司合法化，消除瑕疵。公司瑕疵設(shè)立的矯正制度應(yīng)該即可以適用于公司才設(shè)立條件上的瑕疵，也可以適用公司在設(shè)立程序上的瑕疵。
4.設(shè)立行為主體與責任主體分離
法律規(guī)定，當瑕疵設(shè)立公司設(shè)立被撤銷時，由公司承擔相應(yīng)的法律責任，而不是規(guī)定對公司瑕疵設(shè)立負有直接責任的發(fā)起人、股東或其他公司成員的法律責任。因此法律規(guī)定其實陷入了一個悖論：既要否認瑕疵設(shè)立公司的法人格，又要規(guī)定其承擔法律責任，相當于讓一個不為法律所承認的主體承擔責任。所以，直接規(guī)定瑕疵公司設(shè)立人的法律責任更加符合邏輯。[ii]
5.公司法人資格否認程序制度不夠謹慎，隨意性較大
我國法律將公司法人的撤銷權(quán)限交給了行政機關(guān)，公司法第99條規(guī)定如果登記機關(guān)認為公司設(shè)立存在嚴重的違法行為，即可由登記機關(guān)撤銷公司，吊銷公司的營業(yè)執(zhí)照。公司的法人資格通過行政手段的方式加以撤銷，在法律上是否恰當？在兩大法系國家，法律規(guī)定瑕疵設(shè)立公司的撤銷只能通過訴訟的形式進行，也就是說只有法院才有權(quán)限。法律既然賦予了法人虛擬人格，就應(yīng)該充分尊重其人格權(quán)利，不能通過相對簡單的多的行政手段對其生命加以剝奪。這種過法也增加了公司作為交易主體的不穩(wěn)定性。
三、完善我國公司瑕疵設(shè)立制度的一些構(gòu)想
1.完善公司設(shè)立立法，確定公司設(shè)立瑕疵區(qū)別否定主義
針對現(xiàn)階段的立法缺陷，進一步完善補充立法，借鑒兩大法系國家的做法，根據(jù)我國的實際情況制定完善的法律制度。確定公司設(shè)置區(qū)別否定主義法律原則，全面性的規(guī)范各種瑕疵設(shè)立公司的情形對于健全公司瑕疵設(shè)立的法律規(guī)制有著非常重要的意義，有利于交易安全之維護。
2.細化公司設(shè)立瑕疵矯正制度
除了原則性的規(guī)定之外，對不同的瑕疵現(xiàn)象做出具體調(diào)整，細化矯正瑕疵的矯正制度是改善瑕疵設(shè)立公司的根本途徑。瑕疵的存在可能是條件上的，也可能是程序上的。對存在瑕疵的公司加以矯正，消除瑕疵，使其變成完全合法化的公司應(yīng)該是公司設(shè)立瑕疵立法的最終目的。通過規(guī)定具體的矯正制度，能夠及時有效地控制瑕疵設(shè)立公司的情況。例如為了更好的保護大多數(shù)人的利益，可以模仿法國的“相對無效”主義?！胺▏穹ǖ囊?guī)定，如果股東在與其他人一起設(shè)立公司時欠缺締約能力，則該種公司即因為欠缺股東的締約能力而無效。無論是因為欠缺股東的同意，還是因為欠缺締約能力而導(dǎo)致公司無效，主張公司無效的一方當事人只能是其同意不是建立在真實意愿基礎(chǔ)上的股東或無締約能力的股東，那些具有真實意愿的股東或具有締約能力的股東不得主張公司無效，因此，公司因為欠缺股東同意或因為欠缺締約能力而導(dǎo)致的無效被稱之為相對無效（nullite relative）。”iii
機動性地、有傾向性的保護利益最可能受到損害的一方，使利害關(guān)系人由暢通的渠道表達自己的利益，實現(xiàn)自己的利益。實現(xiàn)了社會正義的價值目標。
3.改政府職權(quán)撤銷為法律審判宣告
公司瑕疵設(shè)立規(guī)制在我國當前立法帶有少許政策性做法。如前所述，雖然公司設(shè)立證書在一般情況下具有使公司有效的法律效力，但是公司設(shè)立過程中存在的違法行為仍然存在。如果此種違法行為不能通過公司設(shè)立瑕疵矯正制度進行補正的話，出于交易安全和交易效率的考量，就應(yīng)當通過法律的其他途徑來予以救濟。以訴訟這種法律途徑代替政府職權(quán)形式撤銷，更為符合法理和我國經(jīng)濟發(fā)展需要。
4.區(qū)分情況地對待公司撤銷是否溯及既往
《民法通則》規(guī)定，公司法人資格被撤銷，公司自始無效，即公司自設(shè)立之日起不發(fā)生法律效力。公司應(yīng)當將股東的出資返還給股東，與第三人的交易也因此無效，恢復(fù)到公司未成立前的初始狀態(tài)。如果公司的股東眾多，成立時間長，交易量很大，《民法通則》的規(guī)定實施起來就非常困難，同時會使公司與第三人的交易處于不確定的狀態(tài)，危機市場交易之安全。區(qū)分情況對待因設(shè)立瑕疵而被撤銷的公司溯及既往的效力，能夠更好的保護股東、債務(wù)人和其他相關(guān)人的利益，節(jié)約社會成本，避免造成少數(shù)人規(guī)避法律獲取不正當利益之嫌。為此，我國《公司法》應(yīng)當從穩(wěn)定市場交易安全的理念出發(fā)，對瑕疵設(shè)立公司的撤銷作出不同的規(guī)定，即規(guī)定在某些情況下認為瑕疵公司的解散僅僅對將來可能發(fā)生的事情產(chǎn)生法律效力，不能溯及既往，在撤銷判決做出之前的所有交易行為仍然有效。具體在什么情況下溯及既往，什么情況下不溯及既往還需要進一步的研究探討。
注釋：
[i]《公司設(shè)立瑕疵責任的承擔》人民法院報
