時(shí)間：2022-06-10 22:20:33
序論：在您撰寫(xiě)三資工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是奠定蘇北重要中心城市地位的決戰(zhàn)階段，也是全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)大有可為的黃金時(shí)期?！笆濉逼陂g，全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以“牢記總書(shū)記囑托，建好家鄉(xiāng)”為引領(lǐng)，以“打造增長(zhǎng)極、共筑崛起夢(mèng)”為統(tǒng)攬，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照中央和省、市、區(qū)最新決策部署要求，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，聚焦短板、銳意改革，推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新提升，為譜寫(xiě)好“發(fā)展走前列、全面達(dá)小康”的幸福新篇章作出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面要求。
（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹(shù)立事業(yè)發(fā)展新理念。“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯是適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，人社部門(mén)必須認(rèn)真研判新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，具體要注重“三個(gè)兼顧”。一要兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)今年結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)可能帶來(lái)的企業(yè)職工分流問(wèn)題，要積極開(kāi)展用工指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼等政策，拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二要兼顧提升發(fā)展效率與民生兜底保障。針對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，要超前分析研判，提出對(duì)策措施。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要編密織牢就業(yè)和社保安全保障網(wǎng)，更加重視社會(huì)保險(xiǎn)兜底保障功能，為困難人員及時(shí)提供基本生活保障，增進(jìn)民生福祉。三要兼顧“五大理念”和“六大戰(zhàn)略”。結(jié)合人社工作實(shí)際，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，要更加注重為蘇北自主創(chuàng)新高地、人才高地建設(shè)培育創(chuàng)新型人才。踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，要更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社保政策城鄉(xiāng)普惠、公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等。踐行綠色發(fā)展理念，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，要更加注重運(yùn)用人才引培、資質(zhì)資格改革等政策措施，支持生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。踐行開(kāi)放發(fā)展理念，實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，要更加注重順應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，拓寬引才引智視野，打造國(guó)際化高素質(zhì)人才隊(duì)伍。踐行共享發(fā)展理念，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，要更加注重增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，打造有利于創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、平臺(tái)載體和發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。
（二）大力深化若干領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升事業(yè)發(fā)展效能?！笆濉笔侨嫔罨母锍掷m(xù)推進(jìn)，各方利益調(diào)整博弈的關(guān)鍵時(shí)期，必須要突出機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、制度公平，兼顧維護(hù)不同群體利益，統(tǒng)籌推進(jìn)人社重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一要加快推進(jìn)人力資源供給側(cè)改革。要更加重視改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提高技能人才的地位和待遇水平，做大做強(qiáng)高層次、高技能人才兩支隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)，幫助廣大勞動(dòng)者適應(yīng)市場(chǎng)變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化。二要加快推進(jìn)若干制度性改革。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù)。健全公務(wù)員分類管理、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和事業(yè)單位人事管理制度。規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度。三要加快完善管理運(yùn)行體制。深化人力資源市場(chǎng)改革，促進(jìn)人力資源有效開(kāi)發(fā)、科學(xué)配置。進(jìn)一步優(yōu)化人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處機(jī)制。健全社會(huì)保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)”統(tǒng)一經(jīng)辦與“一窗式”服務(wù)。
（三）深入推進(jìn)重點(diǎn)職能工作，促進(jìn)發(fā)展成果共建共享。一要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。提升培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)水平，完善失業(yè)調(diào)控預(yù)警和穩(wěn)定就業(yè)機(jī)制。二要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全民共享。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，使人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。三要實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程。繼續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)高層次、高技能人才培養(yǎng)力度。深化職稱制度改革，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃。四要?jiǎng)?chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解和仲裁快速處理機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，提升監(jiān)察執(zhí)法效能。五要提升人社信息化公共服務(wù)水平。著力推進(jìn)“智慧人社”項(xiàng)目建設(shè)，加快建成統(tǒng)一規(guī)范的一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“packjobs”為你整理了這篇投資促進(jìn)服務(wù)中心 “十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五” 時(shí)期工作思路及2021年工作打算范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間，我單位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心謀劃、真抓實(shí)干，創(chuàng)新開(kāi)展招商引資工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、依法治市等各方面工作，高質(zhì)量完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將“十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五”時(shí)期工作思路及2021年工作打算報(bào)告如下：
一、“十三五”期間工作總結(jié)
“十三五”以來(lái)，我市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的大力支持配合下，持續(xù)深化“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”“招商引資落地年”、“開(kāi)放發(fā)展突破年”活動(dòng)，緊緊圍繞“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)及行業(yè)知名企業(yè)，精心搭建招商引資平臺(tái)，做好項(xiàng)目包裝推介、對(duì)接洽談、落地開(kāi)工等各環(huán)節(jié)工作，全面促進(jìn)萬(wàn)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展，市委市政府加大招商引資力度，全市對(duì)外開(kāi)放合作水平呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（一）主要成效
1、招商引資到位資金情況。2016年－2020年，全市累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目56個(gè)，投資總額536.6億元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外實(shí)際到位資金377.06億元。
2、區(qū)域協(xié)作情況。2016年—2020年，全市不斷加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，有力地促進(jìn)了我市對(duì)外開(kāi)放合作水平，大大地提高了我市對(duì)外知名度，積極參加省、達(dá)州市組織的投資促進(jìn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市對(duì)外開(kāi)放合作水平。
（二）主要特點(diǎn)
（1）突出重點(diǎn)精準(zhǔn)招商?！笆濉逼陂g，我市緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，把招商引資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，形成以文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展，全力引進(jìn)八臺(tái)山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、藍(lán)潤(rùn)集團(tuán)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣長(zhǎng)輸管線建設(shè)、通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目紛紛落戶我市。同時(shí)，“十三五”期間，我市始終把長(zhǎng)三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈作為全市的重點(diǎn)招商引資區(qū)域。根據(jù)全市的重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，以招引“三類500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向的跟蹤研判，全力以赴招大引強(qiáng)。
2.創(chuàng)新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、云會(huì)議系統(tǒng)等技術(shù)手段，采取“連線”洽談、“網(wǎng)絡(luò)”簽約、“線上”服務(wù)等模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和推介洽談活動(dòng)。二是充分發(fā)揮6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)作用，選優(yōu)配強(qiáng)招商力量，細(xì)化具化招商任務(wù)，每季度至少開(kāi)展1次小分隊(duì)活動(dòng)，每月通報(bào)一次“三類500強(qiáng)”企業(yè)招引情況，努力提高招商成功率。三是大力倡導(dǎo)“全員招商”理念，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部及萬(wàn)源籍在外成功人士利用自身社會(huì)資源開(kāi)展自主招商，通過(guò)以商招商、以親招商、總部招商等方式，推動(dòng)形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的良好效應(yīng)。
3.深化開(kāi)放合作招商。一是用好商會(huì)資源。加強(qiáng)與重慶、成都、廣東等地商協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮各類商協(xié)會(huì)組織在信息收集、資源對(duì)接方面的優(yōu)勢(shì)，定期邀請(qǐng)商協(xié)會(huì)企業(yè)家來(lái)萬(wàn)實(shí)地考察。二是深化友好市區(qū)交流。積極與成都市雙流區(qū)、重慶市渝中區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、舟山市普陀區(qū)開(kāi)展交流合作，借助豐富的人脈資源和優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源，加強(qiáng)萬(wàn)源招商引資對(duì)接力度。三是著力打造品牌展會(huì)。結(jié)合萬(wàn)源自身產(chǎn)業(yè)特色，在渝中區(qū)精心舉辦專題投資推介會(huì)，更好地對(duì)接“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)與三類500強(qiáng)企業(yè)、總部型企業(yè)、央企及知名民營(yíng)企業(yè)等開(kāi)展宣傳推介和項(xiàng)目對(duì)接，吸引更多的客商來(lái)萬(wàn)投資。
4.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鞏固招商成果。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)力度。完善重大招商引資落地項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛包工作機(jī)制，對(duì)已簽約重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的具體問(wèn)題，突出由虛轉(zhuǎn)實(shí)、能快則快，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)溝通。定期舉行招商引資落地企業(yè)座談會(huì)，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，關(guān)心落地企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、了解項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是加強(qiáng)落地項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)簽約項(xiàng)目建立項(xiàng)目后期評(píng)審制度，實(shí)施項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)、稅收等節(jié)點(diǎn)的履約管控，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率，確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。四是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全面梳理承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)向上匯報(bào)，推動(dòng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，積極向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5.全面提升專業(yè)技能充實(shí)招商隊(duì)伍。一是全面落實(shí)“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實(shí)專班專人跟蹤對(duì)接，專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談，著力提高招商引資實(shí)效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓(xùn)班，充實(shí)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊(duì)伍中來(lái)，不斷壯大招商力量；同時(shí)開(kāi)辦招商專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于招商引資的部署要求，吃透政策、洞察市場(chǎng)，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)，找準(zhǔn)招商切入點(diǎn)。
二、2020年1—10月招商引資工作開(kāi)展情況總結(jié)
（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況
1-10月，我市新簽約正式項(xiàng)目10個(gè)，投資總額107億元；其中三類500強(qiáng)簽約項(xiàng)目2個(gè)，分別為：①大唐集團(tuán)投資15億元的風(fēng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；②華新水泥投資8億元的萬(wàn)源綠色新型建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)赴成都、重慶、北京、內(nèi)蒙古、湖南等地開(kāi)展招商30余次，新對(duì)接洽談企業(yè)40余家。重點(diǎn)會(huì)見(jiàn)了長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、大唐集團(tuán)、太極集團(tuán)等多家“三類500強(qiáng)”企業(yè)及華錄集團(tuán)、中惠旅集團(tuán)、重慶西演集團(tuán)等知名企業(yè)，加速八臺(tái)山-龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開(kāi)發(fā)、通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的對(duì)接力度，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
1-10月，實(shí)際到位資金35.86億元，占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)40億元的89.65％，其中：國(guó)內(nèi)省外實(shí)際到位資金17.75億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任20億元的88.78%；固定資產(chǎn)投資到位資金13.02億元。納入省級(jí)督辦的項(xiàng)目共10個(gè)，截止目前，項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率均為100%，資金到位率為51.06%，各項(xiàng)指標(biāo)均按時(shí)序進(jìn)度完成既定目標(biāo)。
（二）主要工作舉措
一是精心謀劃推介項(xiàng)目，積極開(kāi)展赴外招商。今年以來(lái)，市投促中心圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè)（文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色能源、綠色建材），在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，推動(dòng)“4+2”特色產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展。1-9月，通過(guò)前期包裝、篩選、論證，共入庫(kù)重大招商引資項(xiàng)目15個(gè)，投資總額114.2億元。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組成6支專業(yè)招商隊(duì)伍，全力對(duì)接目標(biāo)企業(yè)。
二是借助節(jié)會(huì)招商平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介。5月14日，萬(wàn)源市政府聯(lián)合中國(guó)工商銀行北京分行，共同舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題招商活動(dòng)，通過(guò)視頻連線的模式，向多家知名企業(yè)推介萬(wàn)源文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大招商。6月18日，借助成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)與友好市區(qū)重慶市渝中區(qū)的聯(lián)系，在渝中區(qū)舉行“萬(wàn)源市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資推介會(huì)及重大項(xiàng)目集中簽約儀式”，大力推介萬(wàn)源投資優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)項(xiàng)目，主動(dòng)與各地企業(yè)家對(duì)接洽談，成功簽約項(xiàng)目10個(gè)，投資總金額達(dá)85.18億元。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，萬(wàn)源市新簽約項(xiàng)目全部納入“全市6+3重大招商項(xiàng)目庫(kù)”，并按照成熟情況和影響力，納入全市重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃滾動(dòng)實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精確跟蹤管理。市投促中心建立項(xiàng)目一對(duì)一落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真清理已簽訂的招商協(xié)議，梳理擬建、在建項(xiàng)目，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大簽約項(xiàng)目的督查督辦力度。同時(shí)，從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)到建設(shè)、投產(chǎn)實(shí)行“一條龍”、“保姆式”、“全過(guò)程”跟蹤服務(wù)。針對(duì)藍(lán)潤(rùn)集團(tuán)五十萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，市投促中心落實(shí)項(xiàng)目承包員全程跟蹤服務(wù)，為企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難。
三 、“十四五”時(shí)期工作思路
（一）總體思路
“十四五”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以全面推動(dòng)萬(wàn)源高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)康養(yǎng)度假旅游目的地和達(dá)州北向開(kāi)放“橋頭堡”主線，以4+2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力提升招商引資質(zhì)效，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，不斷增強(qiáng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）總體目標(biāo)
力爭(zhēng)2025年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)500億元以上，新簽約項(xiàng)100個(gè)以上，簽約總額突破500億元。
（三）主要舉措
一是進(jìn)一步明確主攻方向。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚力量和資源，有的放矢開(kāi)展招商。突出重點(diǎn)區(qū)域，借助成渝雙城。突出重大活動(dòng)，堅(jiān)持“活動(dòng)搭臺(tái)，招商唱戲”，認(rèn)真組織策劃一系列重大招商活動(dòng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約，持續(xù)提升萬(wàn)源影響力和吸引力。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法。在全局全面落實(shí)“招商專員”制度，探索招商引資新模式，落實(shí)專班專人跟蹤對(duì)接，專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談，著力提高招商引資實(shí)效。要有效利用各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，多頭出擊，開(kāi)展靈活多樣的推介活動(dòng)，廣泛宣傳萬(wàn)源的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引客商、招引項(xiàng)目。更大力度推進(jìn)以商招商，充分挖掘楚商、本土企業(yè)及已落戶企業(yè)等客商的親情圈、朋友圈、生意圈，建立人脈庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展一對(duì)一拜訪對(duì)接。
三是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目的分析鎖定，為精準(zhǔn)招商提供指導(dǎo)。及時(shí)更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫(huà)冊(cè)及全市統(tǒng)一的推介PPT、推介詞，提高時(shí)效性和針對(duì)性?？茖W(xué)制定招商引資專題培訓(xùn)計(jì)劃，集中開(kāi)展多種形式的輪訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高招商隊(duì)伍能力素養(yǎng)。
四是進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。圍繞既定招商引資目標(biāo)任務(wù)，帶頭定向攻關(guān)、跟蹤服務(wù)，及時(shí)會(huì)商解決重大問(wèn)題，充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。優(yōu)化統(tǒng)籌調(diào)度和考核機(jī)制，強(qiáng)化“四個(gè)一批”工程，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。深化“放管服”改革，規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門(mén)檻，著力推進(jìn)“審批不見(jiàn)面”“最多跑一次”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升辦事效率。
四、2021年工作打算
2021年，我們將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”的總體要求，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（一）總體目標(biāo)
結(jié)合2020年達(dá)州市下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)，2021年，全市力爭(zhēng)引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)2家、招商引資實(shí)際到位資金達(dá)40億元以上。
（二）工作計(jì)劃
一是緊盯抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)。聚焦全年目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的預(yù)研預(yù)判，加大通報(bào)、督導(dǎo)力度，奮力沖刺趕超，確保完成全年招商引資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是緊追洽談三類500強(qiáng)。充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，繼續(xù)緊盯三類500強(qiáng)、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大在談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。
關(guān)鍵詞： 三自主 高職院校輔導(dǎo)員 工作思路
2016年12月在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。”高職院校輔導(dǎo)員是做好大學(xué)生思想政治教育的重要力量，直接關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。推進(jìn)高職院校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新，提高學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)高職院校人才培養(yǎng)具有積極推動(dòng)作用。
一、傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作的不足
當(dāng)前，高職院校大學(xué)生的成長(zhǎng)成才需求與傳統(tǒng)輔導(dǎo)員工作方式方法存在諸多不適應(yīng)的方面，導(dǎo)致工作中問(wèn)題的顯現(xiàn)。
第一，伴隨高職院校不斷擴(kuò)招的同時(shí)是學(xué)生人數(shù)的急劇增加，目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍難以滿足學(xué)生個(gè)性化輔導(dǎo)的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校存在專職輔導(dǎo)員帶學(xué)生超過(guò)300人的情況。有輔導(dǎo)員工作狀況調(diào)查報(bào)告顯示，輔導(dǎo)員工作任務(wù)重、壓力大主要體現(xiàn)在：“崗位職責(zé)界定不明，凡是與學(xué)生有關(guān)的幾乎都與輔導(dǎo)員有關(guān)?！盵1]輔導(dǎo)員日常工作瑣碎、繁雜，學(xué)生人數(shù)眾多，教育手段容易單一，難以滿足學(xué)生個(gè)性化輔導(dǎo)的需求。
第二，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的要求不斷提高，在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的高校發(fā)展理念下，輔導(dǎo)員工作能力和水平仍需進(jìn)一步提升。一方面，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的大學(xué)生自我意識(shí)增強(qiáng)，獨(dú)立意向不斷強(qiáng)化，渴望在自我控制狀態(tài)選擇社會(huì)化道路。另一方面，隨著機(jī)械化、智能化的發(fā)展，行業(yè)和企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求不斷提高，輔導(dǎo)員的素質(zhì)和水平要相應(yīng)提升，從而擔(dān)當(dāng)起大學(xué)生人生導(dǎo)師這一重要角色。
二、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路解析
（一）“三自主”育人模式的內(nèi)涵
“三自主”育人模式是重慶電子工程職業(yè)學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院于2012年提出的以自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展為核心的一種育人體系，旨在挖掘大學(xué)生的潛能，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，達(dá)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才高素質(zhì)的要求。
“三自主”育人模式是“模式方法在高院校人才培養(yǎng)中的具體運(yùn)用，是在全面發(fā)展理論指導(dǎo)下，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，總結(jié)歸納形成的以提升高職院校大學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展能力的一種育人模式。它是經(jīng)實(shí)踐證明可行的，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路徑，它具有穩(wěn)定可靠的人才培養(yǎng)理論框架，以及可操作實(shí)施的程序方法，用以指導(dǎo)人才培養(yǎng)的實(shí)踐”。
（二）“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路縷析
“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作建立在以“學(xué)生為中心”教育理念基礎(chǔ)上，通過(guò)《職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)》，有效連接輔導(dǎo)員與學(xué)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人，主要包含三方面的內(nèi)容：第一，角色轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)；第二，制度建設(shè)，完善體制機(jī)制；第三，運(yùn)用載體，實(shí)現(xiàn)模塊化輔導(dǎo)。
“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作思路主要體現(xiàn)在（如下圖所示）：
“三自主”育人模式的輔導(dǎo)員工作思路圖
輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師的工作對(duì)象都是學(xué)生，以提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為工作主線。在工作過(guò)程中兩者借力載體――《職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)》，分別扮演指導(dǎo)者和督導(dǎo)者的角色，最大限度地開(kāi)發(fā)學(xué)生潛力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師緊密配合，通過(guò)《職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)》，指引方向、把握脈搏，觀察學(xué)生能力成長(zhǎng)進(jìn)程，以便更有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助學(xué)生。
三、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作實(shí)踐
（一）“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)變
當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)思潮多元、互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，學(xué)生思想復(fù)雜多變，獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，行為更張揚(yáng)。如果高職院校輔導(dǎo)員仍采取事無(wú)巨細(xì)、大包大攬的工作方法，則難以適應(yīng)新時(shí)期全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。從遵從大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律、適應(yīng)大學(xué)生獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)的角度出發(fā)，“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員不做學(xué)生的“高級(jí)保姆”，而是以輔學(xué)生成長(zhǎng)、導(dǎo)學(xué)生成才、圓學(xué)生夢(mèng)想為己任的指導(dǎo)者。盧梭在《愛(ài)彌兒》中寫(xiě)道：“什么是最好的教育？最好的教育就是無(wú)所作為的教育：學(xué)生看不到教育的發(fā)生，卻實(shí)實(shí)在在影響著他們的心靈，幫助他們發(fā)揮了潛能，這才是天底下最好的教育?！痹凇叭灾鳌庇四Ｊ较拢逃皇呛?jiǎn)單解答學(xué)生人生在哪用力、做什么樣的人，而是以“學(xué)生為中心”，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生思考、探索、實(shí)踐的過(guò)程。
（二）“三自主”育人模式下的學(xué)生工作制度建設(shè)
要幫助學(xué)生挖掘潛能，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展，前提條件之一是建立健全完善的學(xué)生工作制度，幫助學(xué)生明確每個(gè)階段應(yīng)該完成的任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生規(guī)劃成長(zhǎng)藍(lán)圖。一是在載體指導(dǎo)方面，《職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)》是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)“三自主”的重要載體。學(xué)院制定《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，厘清輔導(dǎo)員和學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生提升職業(yè)核心能力的職責(zé)、內(nèi)容和范圍，使二者真正協(xié)同育人。二是在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，學(xué)院制定了《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院三自主模式自主學(xué)習(xí)項(xiàng)目（輔導(dǎo)員使用）》，旨在發(fā)揮輔導(dǎo)員人生導(dǎo)師的作用，引導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間完成自主學(xué)習(xí)項(xiàng)目，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)生行為規(guī)范指南》、《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)習(xí)指南》、《物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院學(xué)生學(xué)期行事日歷》等制度，從思想和行為兩個(gè)方面引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)大學(xué)各個(gè)階段的任務(wù)、規(guī)范自身行為，達(dá)到營(yíng)造積極向上、努力進(jìn)取良好學(xué)風(fēng)的目的。
（三）“三自主”育人模式下的模塊化輔導(dǎo)
伴隨社會(huì)變遷，網(wǎng)絡(luò)化、智能化興起，經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)刻都要強(qiáng)烈，對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)和能力要求不斷提高。當(dāng)前輔導(dǎo)員所帶班級(jí)、學(xué)生人數(shù)多，只有將傳統(tǒng)的粗放型、籠統(tǒng)型輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槟K化輔導(dǎo)，才能適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生個(gè)性化輔導(dǎo)的需求，為學(xué)生點(diǎn)亮理想之燈，照亮前行道理。將大學(xué)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和能力培養(yǎng)模塊化設(shè)計(jì)，自主學(xué)習(xí)分為文化修養(yǎng)、技術(shù)技能、特長(zhǎng)愛(ài)好三個(gè)模塊，自主管理分為計(jì)劃總結(jié)、課堂紀(jì)律、寢室管理三個(gè)模塊，自主發(fā)展分為團(tuán)學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、競(jìng)賽活動(dòng)三個(gè)模塊。模塊與模塊之間是相互支撐、互為補(bǔ)充的關(guān)系，通過(guò)《職業(yè)能力發(fā)展手冊(cè)》，記錄能力成長(zhǎng)變化過(guò)程。
四、“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作成效
物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院自2012年實(shí)施“三自主”育人模式以來(lái)，以自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展為核心的教育主張，為輔導(dǎo)員工作提供了新思路、新方法，為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，效果突出，成效明顯。
第一，學(xué)生綜合素質(zhì)得到提高。在社會(huì)服務(wù)方面，學(xué)院連續(xù)三年榮獲重慶市“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，在大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村基層方面產(chǎn)生良好的社會(huì)聲譽(yù)。在技術(shù)技能方面，學(xué)院學(xué)生團(tuán)隊(duì)蟬聯(lián)全國(guó)職業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)技能大賽一等獎(jiǎng)，是中西部省市最好的成績(jī)。此外，學(xué)院學(xué)生還獲得全國(guó)軟件和信息技術(shù)大賽全國(guó)二等獎(jiǎng)、重慶市一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，以及重慶市物聯(lián)網(wǎng)技能大賽一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
第二，學(xué)生“雙創(chuàng)”能力得到增強(qiáng)。學(xué)院2016屆畢業(yè)生主動(dòng)型創(chuàng)業(yè)率達(dá)到4.02%?！斑_(dá)易技能交換網(wǎng)”目贏得500萬(wàn)元意向風(fēng)投；“留置物品互換網(wǎng)站”項(xiàng)目在全市113個(gè)參賽項(xiàng)目中脫穎而出，獲得公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目支持。學(xué)院學(xué)生獲中國(guó)大學(xué)生ICAN物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)一等獎(jiǎng)、美新杯大學(xué)生物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽西南賽區(qū)一等獎(jiǎng)、2016年全國(guó)職業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽三等獎(jiǎng)、首屆互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽重慶賽區(qū)銀獎(jiǎng)、“學(xué)創(chuàng)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合模擬大賽省賽二等獎(jiǎng)等10余項(xiàng)“雙創(chuàng)”獎(jiǎng)。
第三，輔導(dǎo)員工作能力得到提升。在實(shí)施“三自主”育人模式后，輔導(dǎo)員有更多的時(shí)間和精力思考和研究相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)院學(xué)生工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。在學(xué)院學(xué)生工作隊(duì)伍中有輔導(dǎo)員獲得重慶市優(yōu)秀思想政治教育者、重慶市“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)工作者，有輔導(dǎo)員主持教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目子課題，有輔導(dǎo)員參與重慶市教育委員會(huì)科研項(xiàng)目，以及有主持校級(jí)學(xué)生思政課題者。
總之，運(yùn)用新的輔導(dǎo)員工作思路后，學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，班風(fēng)積極、學(xué)風(fēng)向上、室風(fēng)和諧，從實(shí)踐層面論證“三自主”育人模式下的輔導(dǎo)員工作實(shí)效性強(qiáng)，對(duì)于提升當(dāng)前輔導(dǎo)員工作能力和水平具有重要價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
一、2011年的工作總結(jié)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)經(jīng)干部素質(zhì)
農(nóng)村工作政策性強(qiáng)，工作范圍廣，業(yè)務(wù)要求精，工作要求細(xì)，因此，今年在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一布置下，大家狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷充電，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，為做好全年工作打下基礎(chǔ)。
2、協(xié)助“三資”辦，對(duì)村帳務(wù)實(shí)行委托制，進(jìn)一步提高管理水平
按照上級(jí)要求，“三資”代管后，各村帳務(wù)要實(shí)行電算化管理，我們辦公室將所有村帳進(jìn)行整理，配合村將帳務(wù)移交鎮(zhèn)“三資”辦公室。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力，終于將村帳安全地移交至“三資”辦，理清了多年積累的難題，并配合“三資”辦完成電腦輸入工作。
3、配合鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)
財(cái)務(wù)代管后，我們并沒(méi)有放松對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，在鎮(zhèn)紀(jì)委的牽頭下，配合財(cái)政對(duì)各村的收支單據(jù)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)不合理的開(kāi)支，堅(jiān)決制止，不予入帳，發(fā)現(xiàn)不清楚、不規(guī)范的單據(jù)及時(shí)查詢、改正，從而避免了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象。通過(guò)歷時(shí)兩個(gè)余月的時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的梳理，并匯總裝訂成冊(cè)交鎮(zhèn)黨委、政府，真正在財(cái)務(wù)這塊做好黨委、政府的參謀工作。
4、認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
今年農(nóng)經(jīng)辦公室工作人員經(jīng)常入村入戶走訪調(diào)查，看一看、問(wèn)一問(wèn)有沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象，各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼有沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，并分發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡工作，堅(jiān)決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、做好土地糾紛調(diào)解工作
由于我鎮(zhèn)的新農(nóng)村工作在全縣乃至全市達(dá)到了認(rèn)可，但其背后我們辦公室人員會(huì)同國(guó)土部門(mén)經(jīng)常深入田間地頭進(jìn)行實(shí)地丈量，取得了第一手資料。由于地界不清，對(duì)所承包的土地權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，地鄰間產(chǎn)生糾紛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不少農(nóng)戶到鎮(zhèn)上部門(mén)反映，形成不安定因素。我們辦公室特別是繆站長(zhǎng)熱情接待他們，立即查找土地承包合同，并對(duì)當(dāng)事人講解土地承包法，依法處理，使群眾滿意而歸，安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地，提高土地效益
為加強(qiáng)土地集約化生產(chǎn)，提高土地效益。今年我們辦公室配合鎮(zhèn)政府、國(guó)土部門(mén)引導(dǎo)農(nóng)民合理進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)31個(gè)村（居）成立了村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，至目前，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積26000多畝，其中通過(guò)合作社集中流轉(zhuǎn)16800畝，群眾通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)讓等方式自行流轉(zhuǎn)近1萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率已達(dá)26%，為土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展提供了有力的保障。
二、2012年工作思路
1、繼續(xù)配合“三資”辦做好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理工作；
2、對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平；
3、做好土地流轉(zhuǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，提高土地整體效益；
4、解決好土地糾紛；
一、狠抓糧食生產(chǎn)。
為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，鄉(xiāng)政府制訂措施、明確任務(wù)、層層發(fā)動(dòng)。擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，抓好田間管理。全鄉(xiāng)糧食播種面積3970畝，產(chǎn)量1450噸，完成上級(jí)計(jì)劃的1390噸，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)大豐收。
二、努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)黨委政府研究，結(jié)合毛垟鄉(xiāng)實(shí)際，確定吊瓜、黑木耳為毛垟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)地指導(dǎo)、強(qiáng)化任務(wù)，全鄉(xiāng)規(guī)劃并落實(shí)吊瓜種植面積1500畝，產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元。規(guī)劃并發(fā)展落實(shí)了陳坪村吊瓜示范基地700余畝，基地效益明顯，產(chǎn)值達(dá)100多萬(wàn)元。通過(guò)示范基地帶動(dòng)其他村發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，例如上坑頭村也同時(shí)發(fā)展種植103畝，其中牛岱15畝、黃泥竂35畝、谷塢18畝、本岱10畝、上坑頭本村25畝。以燕安村集中菌制棒產(chǎn)為依托，全鄉(xiāng)發(fā)展黑木耳150萬(wàn)袋。開(kāi)展集中制菌棒項(xiàng)目，通過(guò)前期的努力與相關(guān)政策的處理，確定了燕安村陳奕根戶為集中制菌棒戶，并在沙垟村建立了場(chǎng)所。在陳坪村新發(fā)展茶葉基地160余畝，發(fā)展毛垟村茶基地120余畝。
三、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，認(rèn)真開(kāi)展“蠟菇”專項(xiàng)整治工作。
確保了全鄉(xiāng)“蠟菇”專項(xiàng)整治工作任務(wù)的分解與落實(shí)，香菇蠟棒得到徹底整治，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未出現(xiàn)“蠟菇”，全面完成治理任務(wù)。
四、動(dòng)植物防疫工作。
為確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，及時(shí)落實(shí)《2013年重大動(dòng)物疫情防控工作責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)內(nèi)容，健全防疫體系，落實(shí)責(zé)任，健全檔案，認(rèn)真抓好春季防疫和秋季防疫工作。建立動(dòng)植物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂動(dòng)物防控與畜產(chǎn)品安全責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
全鄉(xiāng)豬存欄數(shù)409頭，免疫數(shù)409頭，免疫率100%；牛存欄數(shù)29頭，免疫數(shù)29頭，免疫率100%；羊存欄數(shù)54頭，免疫數(shù)54頭，免疫率100%；雞存欄數(shù)1195只，免疫數(shù)1195只，免疫率100%；鴨存欄數(shù)1469只，免疫數(shù)1469只，免疫率100%；兔存欄數(shù)928只，免疫數(shù)928只，免疫率100%。全面完成春秋防疫任務(wù)，全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。
五、全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理電算化工作。
健全組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，成立鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)村“三資”管理辦公室，成立農(nóng)村“三資”服務(wù)中心。各村相應(yīng)成立農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。健全管理制度，嚴(yán)格“三資”管理程序。做到統(tǒng)一范圍；統(tǒng)一帳戶設(shè)置；統(tǒng)一管理制度；統(tǒng)一操作流程；統(tǒng)一公示公開(kāi)。
今年，在縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)和我鎮(zhèn)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持“統(tǒng)一核算、規(guī)范收支、全程監(jiān)控”的工作方針，在各村的支持配合下，通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心全體同志的共同努力，加強(qiáng)了核算中心內(nèi)部管理，完善了集中核算業(yè)務(wù)規(guī)程，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督，較好的完成了各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)將2014年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化經(jīng)管意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧
作為鎮(zhèn)經(jīng)管站，我們?cè)诳h農(nóng)經(jīng)部門(mén)指導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，為培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體創(chuàng)造條件；圍繞農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和調(diào)處土地承包糾紛，為改善農(nóng)村干群關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)；圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。如：我中心按時(shí)上網(wǎng)并審計(jì)各村每月財(cái)務(wù)情況。我鎮(zhèn)還對(duì)各村（除東呈村外）2013年的財(cái)務(wù)情況開(kāi)展了審計(jì)工作，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月緊張的審計(jì)，基本完成了審計(jì)工作，并處理了個(gè)別村存在的一些不規(guī)范情況，確保各村財(cái)務(wù)公開(kāi)、公正、公平。
二、強(qiáng)化經(jīng)管隊(duì)伍，工作有序開(kāi)展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，建設(shè)好一支群眾信賴、業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍是農(nóng)經(jīng)體系的重要支撐和保障，是適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在我中心的響應(yīng)和各村的積極配合下，各村上交了“三資”清理登記表的紙質(zhì)版、電子版和照片。
三、強(qiáng)化經(jīng)管職能，認(rèn)真履行職責(zé)
遵章程、強(qiáng)管理才能有作為， 這是我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人的共同體會(huì)。農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)經(jīng)部門(mén)最基本的職責(zé)。為了認(rèn)真履行好這一職責(zé)，我鎮(zhèn)經(jīng)管站主要從以下幾個(gè)方面努力。
（一）完善管理制度，規(guī)范管理行為。按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求，我鎮(zhèn)制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《會(huì)計(jì)電算化管理工作規(guī)范》。根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的報(bào)帳制度、現(xiàn)金管理制度、開(kāi)支審批制度、票據(jù)管理制度、民主理財(cái)制度等切實(shí)可行的操作辦法。
（二）加強(qiáng)票據(jù)管理，杜絕腐敗現(xiàn)象。我鎮(zhèn)規(guī)定了村級(jí)使用票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)管站管理。從而有效地防止了收入不入賬、挪用集體資金的現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督措施，提高管理水平。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，提高工作效率，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理全部實(shí)行了鄉(xiāng)村共享的信息、網(wǎng)絡(luò)化管理，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸、匯總上傳和分析，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上檢查的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)辦公。做到各村資產(chǎn)正確、資金準(zhǔn)確、資源明確。對(duì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中，不履行職責(zé)，造成農(nóng)村集體“三資”管理混亂的相關(guān)人員和單位，明確了責(zé)任追究辦法，為我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)鋪平道路。
（四）強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法規(guī)。搞好農(nóng)村審計(jì)，是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效途徑。為了落實(shí)好這一工作，鎮(zhèn)經(jīng)管辦根據(jù)當(dāng)?shù)卮宓臄?shù)量、規(guī)模，分解落實(shí)審計(jì)任務(wù)，制定審計(jì)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，確保每年完成轄區(qū)內(nèi)19的審計(jì)，同時(shí)還全面實(shí)施了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
另外，我站每年都要確定全年的農(nóng)經(jīng)工作思路，今年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作總思路下，我站具體做好以下工作:
1、在加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)上要有新的突破；
2、在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)上要有新的舉措；
3、在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制上要有新的亮點(diǎn)；
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦縣府辦《關(guān)于深化完善農(nóng)村集體“三資”管理改革的意見(jiàn)》精神，規(guī)范集體“三資”管理行為，經(jīng)研究，現(xiàn)就深化完善集體“三資”管理改革工作提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化集體“三資”管理改革，創(chuàng)新集體“三資”管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提升“三資”管理效率，為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)柯橋街道工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。
二、工作目標(biāo)
按照“管好當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，全面清理登記街道轄區(qū)內(nèi)股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資金、資產(chǎn)、資源情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改集體“三資”管理中存在的問(wèn)題，建立完善集體“三資”長(zhǎng)效管理制度，創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，實(shí)現(xiàn)集體“三資”管理“運(yùn)作陽(yáng)光化、管理信息化、交易市場(chǎng)化”的目標(biāo)。
三、方法步驟
按照“先行試點(diǎn)、分步推進(jìn)、清改結(jié)合、講求實(shí)效”的原則。整個(gè)改革工作分為三個(gè)階段：
(一)準(zhǔn)備階段（2013年5月8日-6月15日）
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，貫徹全縣會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)的工作班子。
2．調(diào)查摸底，制訂方案。組織力量，全面摸排分析集體“三資”管理現(xiàn)狀，掌握第一手資料。并根據(jù)全縣的總體安排，結(jié)合自身實(shí)際，制定好具體的工作方案。
3．先行試點(diǎn)，出臺(tái)意見(jiàn)。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，分別確定一個(gè)社區(qū)、居委會(huì)先行試點(diǎn)，按照縣委縣政府深化改革工作的要求，開(kāi)展清產(chǎn)核資、整改完善等工作，探索工作方法。并根據(jù)縣里出臺(tái)的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，研究制定深化集體“三資”管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)。
（二）實(shí)施階段（2013年6月16日-8月31日）
1．召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署。召開(kāi)由全體機(jī)關(guān)干部、17個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì)成員、居監(jiān)委主任等人員參加的動(dòng)員大會(huì)，明確工作內(nèi)容、重點(diǎn)和要求。會(huì)后進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作要求和操作方法步驟。
2．清產(chǎn)核資，確權(quán)登記。
一是清產(chǎn)核資。確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)包干，并組織相關(guān)人員，指導(dǎo)開(kāi)展“三資”摸底清查。各股份經(jīng)濟(jì)合作社要成立清理小組，按照縣里統(tǒng)一制定的集體“三資”清查表，逐項(xiàng)進(jìn)行清理登記造冊(cè)，對(duì)一些資產(chǎn)、資源需進(jìn)行拍照的要拍照留存。
二是合同清理。各股份經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)涉及當(dāng)年及今后幾年的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全面清理核實(shí)，掌握合同期限、價(jià)格、履行等情況，并登記造冊(cè)。
三是公示公開(kāi)。將清理登記的集體“三資”清查表，在居務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示，公示期限不得少于5天。群眾對(duì)清理結(jié)果有不同意見(jiàn)的，由清理小組再次盤(pán)點(diǎn)核實(shí)。
四是確認(rèn)上報(bào)。公示結(jié)束后，將集體“三資”清理情況提交居民代表會(huì)議討論，經(jīng)居民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)，清理小組成員簽字后上報(bào)街道資管辦審核。
五是錄入網(wǎng)絡(luò)?！叭Y”服務(wù)中心以各股份經(jīng)濟(jì)合作社為單位，建立完善集體“三資”的明細(xì)臺(tái)賬，將資產(chǎn)、資源及合同等資料輸入“三資”信息化管理網(wǎng)絡(luò)。
3．梳理問(wèn)題，抓好落實(shí)。對(duì)清理摸底中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，逐一分析，并落實(shí)責(zé)任人員，抓好整改落實(shí)。主要包括：清理以據(jù)抵現(xiàn)、出借資金、應(yīng)收款項(xiàng)；撤銷歸并多余賬套、銀行賬戶；重新簽訂、完善各類經(jīng)濟(jì)合同，收繳合同款項(xiàng)；對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)、資源，經(jīng)代表會(huì)議討論通過(guò)后，予以調(diào)整。
（三）總結(jié)階段（2013年9月1日-9月30日）
1．建立平臺(tái)，開(kāi)展交易。成立柯橋街道產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，按照全縣統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、裝修布局、設(shè)備采購(gòu)等，并落實(shí)交易人員，開(kāi)展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。
