時(shí)間：2022-04-12 21:45:29
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關(guān)鍵詞：既有建筑節(jié)能改造唐山示范項(xiàng)目方案內(nèi)容節(jié)能減排
一、項(xiàng)目背景
中德合作“中國既有建筑節(jié)能改造”項(xiàng)目的主要任務(wù)是通過示范項(xiàng)目引進(jìn)德國先進(jìn)的建筑節(jié)能改造方案和理念，根據(jù)中國的實(shí)際情況，探索適合中國北方地區(qū)的既有建筑節(jié)能改造的理念、技術(shù)和融資模式，推動(dòng)國內(nèi)供熱體制改革，促進(jìn)中德建筑節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)合作，為全面改善居住環(huán)境，降低建筑能耗，節(jié)約能源資源，減少環(huán)境污染和溫室氣體排放做貢獻(xiàn)。
唐山市作為中國北方寒冷地區(qū)，量大面廣的既有建筑沒有執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，存在的建筑保溫隔熱性能差、采暖能耗高、單位面積耗熱量大、采暖燃煤污染環(huán)境的現(xiàn)象，不利于實(shí)現(xiàn)人類生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。唐山市既有居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱水平比氣候相近的發(fā)達(dá)國家相比差 2~3倍，采暖能耗為發(fā)達(dá)國家的 3倍左右。
唐山市是中德合作“中國既有建筑節(jié)能改造”項(xiàng)目的第一批示范城市，既改示范項(xiàng)目――河北 1號(hào)小區(qū)位于唐山市路北區(qū)的東北部，始建于 1978年，由上海建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，唐山市第一建筑工程公司施工， 1980年竣工，是唐山市大地震后第一批大規(guī)模興建的成片住宅小區(qū)。三棟示范樓（509#、512#、515#樓）節(jié)能改造工程于2006年8月21日開工，2006年11月15日竣工。
二、改造方案及內(nèi)容
（一）圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造方案及內(nèi)容
唐山既有住宅建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目中，改造前護(hù)結(jié)構(gòu)沒有任何節(jié)能措施，外墻沒有保溫，窗戶為鐵窗單層玻璃。
改造方案：
護(hù)結(jié)構(gòu)部分：外墻和屋面增加外保溫系統(tǒng)，屋面做新的防水層；
外窗：拆除所有外窗更換為中空玻璃塑鋼窗；
樓梯間用保溫防盜門封閉。
具體節(jié)能改造情況如表1，表2所示。
表1：唐山既有建筑外墻節(jié)能改造情況
表2：唐山既有建筑窗戶節(jié)能改造情況
（二）供熱系統(tǒng)改造方案及內(nèi)容
（1）節(jié)能改造前供熱系統(tǒng)情況
唐山既有住宅建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目中，改造前供熱系統(tǒng)采用的是集中供熱系統(tǒng)，熱源由城市熱網(wǎng)供給，散熱器為鋼串片式散熱器，供回水管道為焊接鍍鋅鋼管。改造前供熱系統(tǒng)存在的問題是系統(tǒng)水力失調(diào)嚴(yán)重；暖氣片樣式陳舊，為建設(shè)部限制型散熱器；供熱末端用戶不可調(diào)節(jié)供熱量大小，沒有加裝分戶計(jì)量裝置。
（2）供熱系統(tǒng)節(jié)能改造方案最終確定供熱系統(tǒng)改造采用以下方案：
散熱器：散熱器全部更換為更加美觀和節(jié)能的鋼制柱式散熱器；
供回水管道：供回水管道全部更換為施工便捷的 PPR管材；
室內(nèi)供熱系統(tǒng)：室內(nèi)供熱系統(tǒng)選擇三棟樓改造為不同的三種可計(jì)量、可調(diào)的室內(nèi)供熱系統(tǒng)：
閥門：供熱系統(tǒng)各末端系統(tǒng)全部安裝恒溫閥。
（3）供熱系統(tǒng)節(jié)能改造內(nèi)容
509樓改造內(nèi)容
供熱系統(tǒng)采用垂直雙管系統(tǒng)，熱計(jì)量方式采用樓用超聲波熱量表 +電子加遠(yuǎn)傳式熱分配表；
512樓改造內(nèi)容
供熱系統(tǒng)采用垂直雙管水平成環(huán)式系統(tǒng)，熱計(jì)量方式采用樓用超聲波熱量表+戶用機(jī)械式熱量表+電子式熱分配表；
515樓改造內(nèi)容
供熱系統(tǒng)采用豎直單管加跨越管式系統(tǒng)，熱計(jì)量方式采用樓用超聲波熱量表+蒸發(fā)式熱分配表（散熱器上加裝）。
（4）供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中涉及的設(shè)備
唐山既有住宅建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目中涉及到的供熱系統(tǒng)改造包括以下幾大種類：
散熱器：鋼制柱式散熱器
調(diào)控儀表：恒溫閥
計(jì)量儀表：樓用超聲波熱量表、戶用機(jī)械式熱量表、蒸發(fā)式熱分配表、電子加遠(yuǎn)傳式熱分配表、電子式熱分配表。
（三）改造方案及內(nèi)容詳細(xì)列表
表3：唐山既有建筑節(jié)能改造方案及內(nèi)容
雙層中空塑鋼玻璃窗加
Low-E 玻璃
垂直雙管暖氣系統(tǒng)，每個(gè)
暖氣片安裝溫控閥和熱
分配表
安裝樓棟超聲波熱計(jì)量
表、總電表和總煤氣表
安裝自閉式保溫入樓門
對一個(gè)門洞一側(cè)上下五
戶進(jìn)行廚衛(wèi)現(xiàn)代化示范
改造
對樓梯間進(jìn)行粉刷修繕，
安裝太陽能樓道燈
戶內(nèi)水平分環(huán)，每個(gè)暖氣
片安裝溫控閥和熱分配
表
每戶一臺(tái)熱計(jì)量表
安裝樓棟超聲波熱計(jì)量
表、總電表和總煤氣表
安裝自閉式保溫入樓門
對樓梯間進(jìn)行粉刷修繕，
安裝太陽能樓道燈
垂直單管跨越，每個(gè)暖氣
片安裝溫控閥和熱分配
表
安裝樓棟超聲波熱計(jì)量
表、總電表和總煤氣表
安裝自閉式保溫入樓門
對樓梯間進(jìn)行粉刷修繕，
安裝太陽能樓道燈
三、節(jié)能減排效果
（一）室內(nèi)節(jié)能效果
（1）改造后的建筑室內(nèi)溫度由 15℃提高到 23℃，明顯改善室內(nèi)的熱舒適度；
（2）杜絕了墻體的霉變等現(xiàn)象，較少了灰塵、噪聲等的污染，使建筑物更加美觀、實(shí)用。
（3）冬季末端供暖能耗較少 30%以上（需要熱改），同時(shí)由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫效果的改善，也減少了夏季的空調(diào)能耗。
（二）社會(huì)效益
（1）改造后的建筑室的市容更加美觀；
（2）每平方米每年可節(jié)約 14kg標(biāo)準(zhǔn)煤，全唐山市預(yù)計(jì)每年可節(jié)省 84萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（6000萬平米既有建筑測算）；
（3）末端供暖負(fù)荷的減低也節(jié)省了對熱源的投資；
（4）CO2等污染物的減排大大改善了對環(huán)境的污染。
（三）節(jié)能減排效果列表
表4：唐山示范項(xiàng)目節(jié)能改造效果
論文關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；實(shí)踐教學(xué)；教師教育；農(nóng)村支教
2O07年，教育部下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見》。《意見》強(qiáng)調(diào)，師范生的教育實(shí)習(xí)是中小學(xué)教師培養(yǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，開展師范生的實(shí)習(xí)支教工作是推動(dòng)教師教育改革、強(qiáng)化師范生實(shí)踐教學(xué)、提高教師培養(yǎng)質(zhì)量的有效措施；是加強(qiáng)教師養(yǎng)成教育，引導(dǎo)師范生深入基層，了解國情，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和使命感的必要途徑；是密切高師院校與中小學(xué)的聯(lián)系，促進(jìn)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，從而使高師院校更好地服務(wù)于基礎(chǔ)教育的重要途徑。
鞍山師范學(xué)院作為遼寧省鞍山市的地方性師范院校，承擔(dān)著鞍山地區(qū)基礎(chǔ)教育教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要職責(zé)。2OO8年9月，鞍山師范學(xué)院正式啟動(dòng)了學(xué)院在岫巖農(nóng)村的支教活動(dòng)，首批66名師范生赴岫巖14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支教工作。隨后，通過對支教實(shí)習(xí)學(xué)生的一系列的跟蹤調(diào)查和測評(píng)，我們對實(shí)習(xí)支教工作及其在教師教育中的地位和作用有了新的認(rèn)識(shí)。
一、對教育實(shí)習(xí)在教師教育中的地位和作用的再認(rèn)識(shí)
教育實(shí)習(xí)在各學(xué)科教師的教育中都發(fā)揮著重要的作用。以往對教育實(shí)習(xí)目的的認(rèn)識(shí)大都局限于實(shí)踐層面上，即認(rèn)為教育實(shí)習(xí)有助于學(xué)生獲得教育技能。我們通過對鞍山師范學(xué)院66名學(xué)生進(jìn)行的深度訪談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí)，并不局限于掌握具體的教育教學(xué)技巧和方法以及實(shí)際的班級(jí)管理的方法上，他們更重視的是在實(shí)習(xí)支教過程中所獲得的對于教育理論的反思。實(shí)習(xí)支教的學(xué)生都重視實(shí)習(xí)的雙重目的達(dá)成。教育實(shí)習(xí)有雙重的目的。教育實(shí)習(xí)的一個(gè)目的是學(xué)徒意義上的目的，即通過實(shí)習(xí)中的師徒關(guān)系的建立和作用的發(fā)揮，使實(shí)習(xí)生們能有效地掌握教學(xué)的基本技能，掌握班級(jí)教學(xué)和班級(jí)管理的技巧，熟悉或精通教學(xué)工作。教育實(shí)習(xí)的另一個(gè)目的是實(shí)驗(yàn)室式的目的，即教育實(shí)習(xí)所起的作用就像是實(shí)驗(yàn)室對物理或化學(xué)專業(yè)的學(xué)生所起的作用那樣。實(shí)習(xí)的實(shí)驗(yàn)室的目的就是要通過教育實(shí)習(xí)使學(xué)生獲得開展學(xué)科教學(xué)所需要的智力、方法和材料，以使未來的教師能較好地掌握他們正在學(xué)習(xí)的教材及專業(yè)知識(shí)和教育類課程的教育意義。在對實(shí)習(xí)支教學(xué)生的深度訪談中，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí)，并沒有局限在僅僅獲得教學(xué)技能的層面上，而是更關(guān)注對教育教學(xué)理論的反思和總結(jié)。實(shí)習(xí)支教學(xué)生對于實(shí)習(xí)支教目的的認(rèn)識(shí)，對于我們進(jìn)一步完善教師教育的課程結(jié)構(gòu)有著重要的啟示，即在教育類課程的教學(xué)中應(yīng)該重視教育理論學(xué)習(xí)的重要性，教育理論的學(xué)習(xí)應(yīng)優(yōu)先于教育實(shí)習(xí)。
因?yàn)?，恰?dāng)?shù)睦碚搶W(xué)習(xí)中包含了實(shí)踐的因素和意義，所以理論學(xué)習(xí)應(yīng)優(yōu)先于教育見習(xí)和教育實(shí)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)，學(xué)生可以獲得對基礎(chǔ)教育的觀察力和解釋力，這樣就可以把理論學(xué)習(xí)過渡到對實(shí)際技巧的掌握上，學(xué)生就會(huì)在理論的指導(dǎo)下觀察教學(xué)?？傊?，教育見習(xí)和實(shí)習(xí)的目的不僅是要獲得管理課堂和管理學(xué)生的技巧，而且要通過教育見習(xí)和實(shí)習(xí)掌握教學(xué)和教育的本質(zhì)。這不是要弱化教育實(shí)踐的作用，而是強(qiáng)調(diào)要在實(shí)踐～理論一實(shí)踐的循環(huán)過程中，理論的學(xué)習(xí)是使實(shí)踐更有效的關(guān)鍵。因此，在教師教育類課程的教學(xué)中，教育理論的學(xué)習(xí)應(yīng)是重點(diǎn)，但這種教育理論必須是來自于實(shí)踐的理論，必須是對教育實(shí)踐的總結(jié)和概括。學(xué)習(xí)教育理論還必須強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者通過教育實(shí)踐而進(jìn)行的反思，必須防止純理論的灌輸。調(diào)查結(jié)果也證實(shí)了在評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)生的教育實(shí)踐的成果時(shí)，不應(yīng)該將評(píng)價(jià)只停留在學(xué)生對教學(xué)技能和技巧的掌握方面，以及對學(xué)生是否具有教育信念的評(píng)價(jià)上，還應(yīng)關(guān)注學(xué)習(xí)生能否有意識(shí)地對教育事件進(jìn)行理論性的反思和評(píng)價(jià)，并將實(shí)習(xí)學(xué)生的反思能力和反思結(jié)果作為對學(xué)生的實(shí)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定的一個(gè)重要方面。
二、實(shí)習(xí)支教促進(jìn)了實(shí)習(xí)支教學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得
所謂教師的實(shí)踐性知識(shí)，是指以實(shí)踐者的生活史為背景，在其長時(shí)間的教學(xué)實(shí)踐中借助于教育的案例和教學(xué)實(shí)踐中的問題的解決，逐漸積累而成的對教育實(shí)踐的見解與創(chuàng)意，它是教師的觀念、才能、直覺與膽略緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是教師在實(shí)踐中應(yīng)對不確定情境時(shí)所表現(xiàn)出來的能力與素養(yǎng)的綜合。實(shí)踐性知識(shí)是一種形成于實(shí)踐并應(yīng)用于實(shí)踐的特殊性的知識(shí)形態(tài)。教師的實(shí)踐性知識(shí)對于教師的專業(yè)化發(fā)展的重要性現(xiàn)在已逐步得到了教育界的認(rèn)可。教師的實(shí)踐性知識(shí)的獲得，對于個(gè)體而言，有利于教師勝任教師工作。從教師專業(yè)成長的角度來講，豐富的實(shí)踐性知識(shí)是專家型教師與普通教師相區(qū)別的重要標(biāo)志，實(shí)踐性知識(shí)豐富與否，結(jié)構(gòu)良好與否，直接關(guān)系到教師的教育能力和教學(xué)水平的高低。教師的實(shí)踐性知識(shí)一般通過三個(gè)途徑來獲得：一是來自于教育理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化，二是來自于教師在教育教學(xué)實(shí)踐中的積累，三是來自于對教師的培訓(xùn)。在這三個(gè)途徑中，個(gè)體在教育教學(xué)實(shí)踐中的積累是主要途徑。個(gè)體的教育教學(xué)的實(shí)踐包括教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)，更包括從教以后的大量的教育教學(xué)的實(shí)踐。在對66名學(xué)生的調(diào)查中，99％的實(shí)習(xí)生都認(rèn)為相對于教育見習(xí)、微格課堂教學(xué)訓(xùn)練等方式，到農(nóng)村中小學(xué)的支教活動(dòng)是一種全方位的因而也是更能獲得實(shí)踐性知識(shí)的重要途徑。學(xué)生在支教教學(xué)實(shí)踐的過程中積極地開展了記錄教學(xué)反思日記的活動(dòng)。通過對教育教學(xué)中所遇到的問題的分析和評(píng)判性的反思，提高了學(xué)生對問題的質(zhì)疑能力。學(xué)生充分地利用自己已有的理論知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題，支教實(shí)習(xí)中的教學(xué)反思成了學(xué)生獲得實(shí)踐性知識(shí)的重要途徑。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生除了從對自己的實(shí)踐進(jìn)行的反思中獲得實(shí)踐性知識(shí)之外，還從指導(dǎo)教師的經(jīng)驗(yàn)中直接學(xué)得，或是從請教大學(xué)指導(dǎo)教師那里得來。但是，由于學(xué)生的教育理論水平、問題質(zhì)疑能力和反思能力等的限制，所以這些因素也影響了學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得。因此，學(xué)生的實(shí)踐性知識(shí)不能完全依靠學(xué)生通過對自己的教育實(shí)踐進(jìn)行的反思而獲得，還需要實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、大學(xué)理論指導(dǎo)教師和學(xué)生三方面的共同努力。另外，師徒式的傳幫帶、對優(yōu)秀課程的觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)學(xué)生間的合作交流以及大學(xué)指導(dǎo)教師及時(shí)地跟進(jìn)指導(dǎo)等，也能有效地促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐性知識(shí)的獲得。
三、嚴(yán)格的遴選程序是培養(yǎng)新教師的重要環(huán)節(jié)
教育實(shí)習(xí)的另外一個(gè)重要作用就是可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和排除實(shí)習(xí)生中的不能勝任者。教師專業(yè)化發(fā)展的要求也包括在教師教育中必須重視教師的培養(yǎng)和遴選，必須及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并排除其中的不能勝任者。近幾年來，在高等教育向大眾化發(fā)展的過程中，各高校都在擴(kuò)招，對師范院校的師范生也實(shí)行了雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法，這給優(yōu)秀師資的選拔提供了可供選擇的機(jī)會(huì)。師范院校的畢業(yè)生若要到中小學(xué)任教，除了要考得教師資格證書外，畢業(yè)前還要參加各縣市組織的錄用考試；不僅要參加筆試，而且還要參加面試，要通過模擬授課等不同形式的考核。韓國對教師的任用也采用的是考試的辦法。在韓國，所有準(zhǔn)備從事教育教學(xué)工作的大學(xué)畢業(yè)生，他們在取得了教師資格證書之后，還要參加國家組織的公開考試，考試分為筆試、能力實(shí)踐考試和面試。韓國等一些國家利用教師資格證書和教師任用制度嚴(yán)格地區(qū)分了教師資質(zhì)養(yǎng)成和教師的就業(yè)這兩個(gè)過程。而我國目前還沒有這種嚴(yán)格的區(qū)分。我國的師范院校不僅要負(fù)責(zé)教師的培養(yǎng)，還要重視學(xué)生的就業(yè)。我國各地方師范院校培養(yǎng)的師范生，保證了教師隊(duì)伍的充足的來源，也保證了學(xué)生所學(xué)專業(yè)的較強(qiáng)的競爭性。在這種情況下，國家通過多樣化的考試和面試等方式，可以選拔出個(gè)性豐富、特長突出、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。
到農(nóng)村中小學(xué)支教的成功開展與支教前的嚴(yán)格的遴選辦法之間有著重要的關(guān)系鞍山師范學(xué)院在啟動(dòng)2008年度的到岫巖農(nóng)村支教的項(xiàng)目之前，首先就對所有申請參加者進(jìn)行了必要的考查?？疾榈膬?nèi)容包括在挑戰(zhàn)面前能否堅(jiān)持原則、有無正常的思維判斷能力、是否具備影響和激勵(lì)他人的能力、是否具有堅(jiān)持不懈地完成使命的迫切感和毅力、是否具有奉獻(xiàn)精神、是否正直誠實(shí)以及是否具有較好的口頭溝通的能力等。在遴選的過程中，通過考試、個(gè)人面試、集體面試、小組討論和模擬授課等方式，不僅考查學(xué)生的專業(yè)水平，而且考查學(xué)生是否具備勝任教師工作的基本素養(yǎng)和品格，是否具有基本的教育教學(xué)的技能與技巧。在高等師范教育走過了因缺乏師資而加快培養(yǎng)的階段之后，培養(yǎng)和遴選優(yōu)秀的師資就應(yīng)該成現(xiàn)階段師范院校重要的指導(dǎo)思想。只有這樣，才能有利于實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展，才能從大量的優(yōu)秀人才之中選拔出更優(yōu)秀的人才來從事教師工作，從而改善教師隊(duì)伍的整體狀況。
四、模塊化的課程模式為創(chuàng)新教師教育模式提供了有益的借鑒
為了更好地完成實(shí)習(xí)支教工作，鞍山師范學(xué)院特地邀請有經(jīng)驗(yàn)的一線教育工作者以及從事基礎(chǔ)教育研究的工作者共同為支教學(xué)生制定了有效的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程包括以下幾個(gè)方面：1)了解在低收入、貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)里的有效的教學(xué)方法；2)研讀中小學(xué)的教材，了解中小學(xué)學(xué)生及中小學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)；3)研究班主任的工作要求及班級(jí)事務(wù)管理的辦法；4)對低于年級(jí)水平或處于弱勢狀態(tài)的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)的方法。然后，我們采用了模塊化的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。
2016年，伴隨著公司的新增項(xiàng)目，自動(dòng)化改造推進(jìn)項(xiàng)目加快,對各部門提出了更高的管理要求和挑戰(zhàn)。對此，公司年度制定了以精益管理為平臺(tái)全面推動(dòng)精益改善的培訓(xùn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目于5月啟動(dòng)。從精益生產(chǎn)理念、方法和體系、TPM的管理運(yùn)用、精益管理的主要原則、識(shí)別浪費(fèi)問題的方法等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)后，各部門主任和梯隊(duì)組成行動(dòng)小組，就10個(gè)議題，開展了為期6個(gè)月的項(xiàng)目改善工作，共開展了30多次討論，參與人員達(dá)60多人。同時(shí)，為更好地為各精益改善行動(dòng)小組提供幫助與支持，人事行政部于7月份結(jié)合行動(dòng)教練的學(xué)習(xí)情況，選擇了12名主任、骨干員工作為各部門行動(dòng)催化師的人選，結(jié)合大家普遍反映改善行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，如“非專業(yè)人員參與度不高”、“目標(biāo)發(fā)散”等給予解答，為各個(gè)精益小組改善活動(dòng)提供支持。
經(jīng)過半年的持續(xù)行動(dòng)實(shí)踐，年度精益管理改善行動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入收官階段，為檢驗(yàn)各個(gè)行動(dòng)小組的學(xué)習(xí)效果、鞏固精益改善成果，提煉和推廣改善經(jīng)驗(yàn)，我們于11月24日開展了精益改善項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估總結(jié)。
精益項(xiàng)目 全體研討
此次評(píng)估邀請管理層及各部門經(jīng)理作為評(píng)委，從“目標(biāo)的設(shè)定”、“現(xiàn)狀的分析”、“行動(dòng)方案的制定”、“項(xiàng)目目標(biāo)的達(dá)成”等方面進(jìn)行評(píng)估，最終 “報(bào)銷單據(jù)合格率改善小組”榮獲一等獎(jiǎng)、“紙箱到貨率改善小組”榮獲二等獎(jiǎng)、“小包裝皺標(biāo)改善小組”榮獲三等獎(jiǎng)，同時(shí)共有3個(gè)行動(dòng)小組榮獲行動(dòng)獎(jiǎng)。
前進(jìn)14名 勇奪冠軍
其中，“報(bào)銷單據(jù)合格率改善小組”三個(gè)月內(nèi)將報(bào)銷單據(jù)合格率由70%提升至90%，集團(tuán)排名從27名提升到13名，不僅保障了工廠共享報(bào)銷的及時(shí)性，也提升了工廠人員對報(bào)銷工作的滿意度。“紙箱到貨率改善小組”達(dá)成了紙箱按計(jì)劃到貨及時(shí)率從83%提高至97%目標(biāo)，節(jié)省近6萬元成本?！靶“b皺標(biāo)改善小組”將產(chǎn)品皺標(biāo)現(xiàn)象從0.36%降到0.18%，為產(chǎn)品的營銷提供了良好的支持。
精彩答辯 精辟點(diǎn)評(píng)
在驗(yàn)收評(píng)比過程中，評(píng)委對各個(gè)精益改善項(xiàng)目進(jìn)行了深入點(diǎn)評(píng)，從改善項(xiàng)目的價(jià)值點(diǎn)，到后期實(shí)現(xiàn)效果的意義，進(jìn)行了直接提問和到位點(diǎn)評(píng)，并鼓勵(lì)大家持續(xù)改進(jìn)，穩(wěn)步提高，形成固定的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，鞏固改善項(xiàng)目成果。在收官的評(píng)比總結(jié)會(huì)議上，通過組織面對面的交流，讓各位評(píng)委把他們的觀點(diǎn)、期望、看法等直接分享給在場的每一位員工，對整個(gè)精益管理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了另一次有效的培訓(xùn)補(bǔ)充。
[摘要]在查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的公共項(xiàng)目管理績效改善方法進(jìn)行了系統(tǒng)的分類和總結(jié),分析了其各自的特點(diǎn),最終指出公共項(xiàng)目管理績效改善實(shí)際上是一個(gè)管理技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合的過程,而且其發(fā)展愈來愈系統(tǒng)化和制度化。旨在總結(jié)和介紹公共項(xiàng)目管理績效改善方法的現(xiàn)有研究成果,指明其未來的發(fā)展方向,以期對公共項(xiàng)目的成功起到指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：公共項(xiàng)目績效績效改善方法提高效果
公共項(xiàng)目是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活系統(tǒng)的重要組成部分,為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)條件。目前,雖然我國公共項(xiàng)目的管理水平有了很大的提高,但仍存在許多問題,總體表現(xiàn)為管理效率低下、績效水平不高,而公共項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定了其績效改善的復(fù)雜性。
長久以來,各國專家學(xué)者為公共項(xiàng)目管理績效改善的研究付出了不懈努力,尤其是在公共項(xiàng)目管理績效改善方法的研究上取得了顯著成果,極大地促進(jìn)了公共項(xiàng)目的成功。
1公共項(xiàng)目的界定
在對公共項(xiàng)目管理績效改善的方法進(jìn)行研究之前,首先必須澄清公共項(xiàng)目的概念。綜合現(xiàn)有觀點(diǎn),本文將公共項(xiàng)目界定為:公共項(xiàng)目是為了滿足社會(huì)公眾需要,生產(chǎn)或提供公共物品(包括服務(wù))的項(xiàng)目,其最終業(yè)主是政府,具有公共品性質(zhì)和公益性目標(biāo),通常是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目[1]。
公共項(xiàng)目的公共品性質(zhì)、公益性目標(biāo)以及效益的外部性等特點(diǎn),決定了其依靠市場配置缺乏效率,而必須由政府提供[2]。然而政府作為公共項(xiàng)目的最終業(yè)主使得其具有多級(jí)多重結(jié)構(gòu)的委托鏈[3](見圖1),從而與非公共項(xiàng)目有了顯著區(qū)別,增加了公共項(xiàng)目管理績效改善的復(fù)雜性。
2公共項(xiàng)目管理績效改善的研究框架
對于公共項(xiàng)目管理績效改善的研究由來已久,并且伴隨著實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展而不斷發(fā)展,其主要包括三方面內(nèi)容,即績效的界定、項(xiàng)目管理績效的評(píng)價(jià)以及公共項(xiàng)目管理績效改善的方法,而公共項(xiàng)目管理績效改善的方法是其中最為核心的部分。圖2即為公共項(xiàng)目管理績效改善研究的理論框架。
該理論框架的基礎(chǔ)就是績效的界定。對于公共項(xiàng)目來說,績效是“績”和“效”的合成,即成績和效率,是項(xiàng)目建設(shè)成果與過程的綜合反映和體現(xiàn)?！翱儭敝疙?xiàng)目結(jié)果是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定的目標(biāo),主要任務(wù)是否完成,完成得怎樣,側(cè)重反映項(xiàng)目的結(jié)果;“效”則指完成項(xiàng)目的效率,側(cè)重反映項(xiàng)目過程。項(xiàng)目管理績效是項(xiàng)目成功的指示器,項(xiàng)目成功是項(xiàng)目管理績效改善的目標(biāo)。
3公共項(xiàng)目管理績效改善的方法
總結(jié)分析現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn),公共項(xiàng)目管理績效改善的方法主要有兩種類型,即管理學(xué)范式和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)范式。
管理學(xué)范式即通過對項(xiàng)目的管理技術(shù)或方法論的改善來提高項(xiàng)目管理績效,其兩種具體方法可以根據(jù)改善活動(dòng)覆蓋項(xiàng)目管理過程的程度來區(qū)分,前者只涉及項(xiàng)目管理的局部,而后者涉及項(xiàng)目管理的全過程;制度經(jīng)濟(jì)學(xué)范式則是試圖尋找一種制度安排,以達(dá)到利益相關(guān)者之間責(zé)、權(quán)、利的均衡,以此來激勵(lì)和約束各方為達(dá)到項(xiàng)目的成功而共同努力。這兩種類型的方法都是解決公共項(xiàng)目管理績效問題的“良方妙藥”,但至今還不能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
3.1通過對項(xiàng)目管理的局部改進(jìn)來提高項(xiàng)目管理績效20世紀(jì)80年代以前,評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理績效的指標(biāo)主要是項(xiàng)目成本、工期和質(zhì)量,此時(shí)項(xiàng)目管理績效改善的方法也非常狹窄,都是一些結(jié)合預(yù)算、工期和技術(shù)說明的控制方法。
隨著項(xiàng)目管理績效指標(biāo)的多元化發(fā)展,項(xiàng)目管理績效改善也開始涉及項(xiàng)目管理活動(dòng)的各個(gè)方面,人們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的活動(dòng),對其某一方面的改進(jìn)都會(huì)帶來整個(gè)項(xiàng)目管理績效的提高。例如,將組合基數(shù)確定法(CRD)運(yùn)用到招投標(biāo)過程中是通過優(yōu)化承包商的選擇來提高績效[4]。
通過項(xiàng)目管理某一方面的局部改進(jìn)來改善整個(gè)項(xiàng)目的績效是使用最早的項(xiàng)目管理績效改善方法,并且其改善途徑涉及項(xiàng)目管理的方方面面,目前有大量文獻(xiàn)歸屬此類。
但是,這種方法對于項(xiàng)目管理績效的改善是通過“局部用力”或者“分散用力”來實(shí)現(xiàn)的,因此,其對項(xiàng)目整體績效的提高是有限的,導(dǎo)致改善效果相對來說不是非常理想。
3.2項(xiàng)目管理的全過程、系統(tǒng)化改善鑒于第一種方法的局限性,專家們開始將項(xiàng)目組織視為一個(gè)系統(tǒng),試圖尋找一種全過程、系統(tǒng)化的方法來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理績效的大幅度提高,因此,將某種解決問題的方法論或邏輯思維運(yùn)用到項(xiàng)目管理全過程中,通過提出一種新的項(xiàng)目管理績效改善框架來提高項(xiàng)目管理績效的方法逐漸成為研究的熱點(diǎn)。這種方法包括兩個(gè)方面,即項(xiàng)目內(nèi)部的系統(tǒng)改善以及項(xiàng)目之間的系統(tǒng)化管理。
項(xiàng)目內(nèi)部的全過程、系統(tǒng)化改善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
首先是將集成化管理的思想應(yīng)用于項(xiàng)目管理過程中,如將工程設(shè)計(jì)與施工階段相整合的觀念[5],建筑供應(yīng)鏈管理概念的提出[6];其次,有一些文獻(xiàn)將企業(yè)管理中的一些系統(tǒng)化理論,如標(biāo)桿管理[7]、價(jià)值管理[8]、企業(yè)流程再造理論[9],引入項(xiàng)目管理領(lǐng)域中來;最后,項(xiàng)目成功的概念出現(xiàn)后,大量研究開始圍繞項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素(CSFs)展開,項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)即
為項(xiàng)目管理績效改善的目標(biāo),而項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素即為項(xiàng)目管理績效改善的著力點(diǎn),項(xiàng)目管理績效改善的前提就是尋找“目標(biāo)”和“著力點(diǎn)”,而后對“著力點(diǎn)”進(jìn)行一系列的重點(diǎn)管理,以求達(dá)到“目標(biāo)”,這方面內(nèi)容包括鑒定項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素[10,11]項(xiàng)目卓越概念模型的提出[12]等。
通過項(xiàng)目之間的系統(tǒng)化管理來改善項(xiàng)目管理績效的方法主要體現(xiàn)在項(xiàng)目組合管理[13]與項(xiàng)目群管理[14]理論的研究,它們都是將多個(gè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,從而獲得單獨(dú)管理各項(xiàng)目所無法獲取的效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與組織戰(zhàn)略的一致。
3.3通過制度安排上的創(chuàng)新來提高項(xiàng)目管理績效制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,合理的制度安排能夠減少交易中的摩擦和不確定性,從而提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績效,制度本身也是一種生產(chǎn)力,因此,大量研究與實(shí)踐圍繞公共項(xiàng)目的制度設(shè)計(jì)展開。相對于以上兩種方法的研究來說,通過制度創(chuàng)新改善項(xiàng)目管理績效的研究是異常活躍的,實(shí)踐中的嘗試和探索也是非常廣泛的,我國公共項(xiàng)目管理模式隨著公共項(xiàng)目管理理論的發(fā)展主要經(jīng)歷了如圖3所示的四個(gè)階段。
圖3中的各種公共項(xiàng)目管理模式在實(shí)踐中的運(yùn)用是十分靈活的,公共部門通常是為了達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)而將某種項(xiàng)目管理模式進(jìn)行隨意改進(jìn),因而造成了當(dāng)前多種項(xiàng)目管理模式共存且競相發(fā)展的形勢,而這些管理模式各具特色,各有側(cè)重。
實(shí)踐中的不斷探索同時(shí)促進(jìn)了相關(guān)理論研究的不斷深入。
一些文獻(xiàn),尤其是國內(nèi)的一些文獻(xiàn)通過對公共項(xiàng)目委托關(guān)系中激勵(lì)與約束機(jī)制的設(shè)計(jì)來改善項(xiàng)目管理績效[15-17]
;還有大量文獻(xiàn)追求公共項(xiàng)目各利益主體之間最合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),認(rèn)為這是提高項(xiàng)目管理績效的關(guān)鍵[18-20];另外,一些學(xué)者將公司治理的理論引入項(xiàng)目管理領(lǐng)域,出現(xiàn)了項(xiàng)目治理理論[1,21,22],該理論試圖實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目利益相關(guān)者之間責(zé)任、權(quán)利和所享有的利益之間的一種均衡,達(dá)到最恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)與利益的分擔(dān),從而使得公共項(xiàng)目的眾多利益相關(guān)者能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的情形,即雖然其各自的目標(biāo)不盡相同,但其所作所為卻都能最終促成公共目的高績效,也就是“殊途同歸”現(xiàn)象。
關(guān)于項(xiàng)目治理的相關(guān)研究較少,且處于研究的初級(jí)階段,仍有部分專家對公共項(xiàng)目治理理論置疑,該理論的進(jìn)一步發(fā)展有待于更多有志之士的關(guān)注與研究。
3.4公共項(xiàng)目管理績效改善方法的比較分析
以上兩個(gè)類型的三種公共項(xiàng)目管理績效改善方法的研究是并行不悖的,其中任何一種都不是可有可無或“獨(dú)當(dāng)一面”的。
雖然項(xiàng)目管理局部改進(jìn)的方法對項(xiàng)目管理績效的改善是有限的,但其研究和實(shí)踐將不斷促成管理新技術(shù)和新方法在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用;項(xiàng)目管理系統(tǒng)改善方法的研究也為公共項(xiàng)目管理績效改善提供了管理方法論上和邏輯思維上的革新;
而制度安排創(chuàng)新的方法雖然看似在公共項(xiàng)目管理績效改善方面最見成效,但應(yīng)該注意的是,它是以管理學(xué)范式方法的研究成果作為技術(shù)支持的。公共項(xiàng)目管理績效改善實(shí)際上就是一個(gè)管理技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合的過程。
4結(jié)語
公共項(xiàng)目的績效改善問題一直都是困擾世界各國的難題,很多專家學(xué)者都在這一領(lǐng)域努力探索并取得了豐碩的研究成果。
本文在界定了公共項(xiàng)目概念的前提下,具體分析了公共項(xiàng)目管理績效改善方法的研究和實(shí)踐成果,指出公共項(xiàng)目管理績效改善活動(dòng)日益系統(tǒng)化和制度化。可以預(yù)見,公共項(xiàng)目管理績效改善的研究仍將是未來很長一段時(shí)間內(nèi)的研究熱點(diǎn)和難點(diǎn),公共項(xiàng)目管理績效改善的迫切需求和公共項(xiàng)目管理實(shí)踐的不斷發(fā)展必將推動(dòng)公共項(xiàng)目管理績效改善研究的進(jìn)一步發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]嚴(yán)玲,尹貽林.公共項(xiàng)目治理[M].天津:天津大學(xué)出版社,2006.
一、項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。
自去年來，學(xué)校為改善辦學(xué)條件，一直在多方奔走、積極爭取教學(xué)樓改造建設(shè)，本學(xué)期來，在區(qū)教育局的高度重視和指導(dǎo)下，我校項(xiàng)目建設(shè)邁取得突破性進(jìn)展：
（一）、盤活土地資源項(xiàng)目取得關(guān)鍵性進(jìn)展。
我校土地存量較大，為減輕財(cái)政投入壓力，改善我校辦學(xué)條件，學(xué)校多年來提交的吸納外來資金，校商合作改善辦學(xué)條件的項(xiàng)目建設(shè)方案在區(qū)教育局和大屈校長的指導(dǎo)下，我們對項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行了多次市場調(diào)研，反復(fù)論證和多次修改，完成了前期市場調(diào)研文字論述、項(xiàng)目建設(shè)的文字方案，并聘請?jiān)O(shè)計(jì)院制作了兩套平面圖效果設(shè)計(jì)圖，這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據(jù)。
（三）、校園文化正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。 校園文化建設(shè)是我校一項(xiàng)重要工作，本學(xué)期學(xué)校后勤犧牲五一假期休息，專門從外地購運(yùn)了兩車價(jià)廉物美的觀賞石。經(jīng)過學(xué)校積極爭取，在區(qū)教育局的高度重視和牽頭下，學(xué)校與全國著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設(shè)計(jì)合同，我校校園文化設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)，目前?；占捌湎嚓P(guān)元素設(shè)計(jì)進(jìn)展迅速。我校多年未實(shí)現(xiàn)的打造中南校園文化的夢想如今就要實(shí)現(xiàn)，至此我校也成為伍家區(qū)為數(shù)不多的加固、改造以及校園文化建設(shè)同步進(jìn)行的學(xué)校之一。
二、后勤管理務(wù)實(shí)高效。
（二、）公物管理、綠化維護(hù)效果顯著。 受場地限制，每個(gè)月書法月賽及其他大型活動(dòng)時(shí)，學(xué)生需將課桌椅搬進(jìn)搬出，十分不便且課桌椅損壞也嚴(yán)重，為方便學(xué)生活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成愛護(hù)公物良好習(xí)慣，學(xué)校決定人人使用課桌套，購買塑料小方凳。經(jīng)過周密準(zhǔn)備和細(xì)致工作，學(xué)校利用召開家長會(huì)契機(jī)宣傳了此項(xiàng)工作，贏得了全體家長的理解和支持，最終1個(gè)月時(shí)間全校1-5年級(jí)訂做桌布套400套，購買塑料方凳400個(gè)。為跟進(jìn)桌椅管理，大隊(duì)部將課桌套使用納入班級(jí)常規(guī)考核和班主任績效考核中，一天一檢查，一天一反饋，一周一評(píng)比，如今我校教室里張張桌子有座套，時(shí)時(shí)桌子用座套，不僅課桌椅得到了有效維護(hù)，整齊統(tǒng)一的藍(lán)色桌布套成為學(xué)校一道風(fēng)景。
我?；▔瘶淠径?，綠地面積大，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，為抑制雜草瘋長、白蟻橫行，本學(xué)期進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)苗木草坪規(guī)范化管理，專門購買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷，定期殺白蟻，清除操場、花壇、校道周邊雜草，這學(xué)期來整個(gè)校園看不見一絲雜草，整個(gè)操場綠草如茵，綠樹成蔭，受到外校教師一致好評(píng)。
（三）、資產(chǎn)管理電腦化，物資采購規(guī)范化。 本學(xué)期，后勤管理的工作中心是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)和低值易耗品，消費(fèi)品這三大類別財(cái)產(chǎn)的電腦化管理。制定了有關(guān)校產(chǎn)管理的規(guī)章制度，各部門的設(shè)備，儀器設(shè)施實(shí)行“日日管理，分室保管”、“專人使用，專人負(fù)責(zé)，專人保管”的管理體制，各室所有資產(chǎn)及09秋季以來增添的設(shè)備設(shè)施，以及一直閑散在外無登記的固定物質(zhì)，均進(jìn)行了詳細(xì)摸底統(tǒng)計(jì)，并分類錄入到電腦中，有效規(guī)范了校產(chǎn)管理，做到了條目清楚，有據(jù)可查。
結(jié)合校產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善了物資的采購、領(lǐng)用、借用管理程序，凡各部門欲采購的物品先提交采購申請，一律采用物質(zhì)驗(yàn)收、入庫登記、領(lǐng)用或借用簽字手續(xù)，各部門資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移必須履行部門轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)總務(wù)處調(diào)整再入帳注明，避免了物質(zhì)的重復(fù)采購、莫名丟失和破損。
三、后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)細(xì)致。
（一）、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購，辦公環(huán)境得到改善。 這一年來我校通過政府采購渠道采購了價(jià)值5萬6千元的電腦等設(shè)備，每個(gè)辦公室安裝了網(wǎng)線，配備了電腦，教導(dǎo)處配備了新式打印機(jī)，改建新微機(jī)室，進(jìn)一步改善了教師們的辦公條件。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，克服一切困難籌集了2.萬元資金改造出一個(gè)約90平米的功能廳，為學(xué)校師生建立了能開展大型教研活動(dòng)舉辦會(huì)議的功能場所，從此中南人終于能敞開懷抱舉辦區(qū)級(jí)以上教研活動(dòng)了。學(xué)校還購買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書法桌20套，添置了價(jià)值4700多元的兩支高頻音響及相關(guān)設(shè)備。每樣設(shè)備的添置，我校都嚴(yán)格按照政府采購制度，不私自購買，杜絕了不良之風(fēng)的產(chǎn)生。
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一、項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。
自去年來，學(xué)校為改善辦學(xué)條件，一直在多方奔走、積極爭取教學(xué)樓改造建設(shè)，本學(xué)期來，在區(qū)教育局的高度重視和指導(dǎo)下，我校項(xiàng)目建設(shè)邁取得突破性進(jìn)展：
（一）、盤活土地資源項(xiàng)目取得關(guān)鍵性進(jìn)展。
我校土地存量較大，為減輕財(cái)政投入壓力，改善我校辦學(xué)條件，學(xué)校多年來提交的吸納外來資金，校商合作改善辦學(xué)條件的項(xiàng)目建設(shè)方案在區(qū)教育局和大屈校長的指導(dǎo)下，我們對項(xiàng)目建設(shè)可行性進(jìn)行了多次市場調(diào)研，反復(fù)論證和多次修改，完成了前期市場調(diào)研文字論述、項(xiàng)目建設(shè)的文字方案，并聘請?jiān)O(shè)計(jì)院制作了兩套平面圖效果設(shè)計(jì)圖，這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據(jù)。
（三）、校園文化正式進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。 校園文化建設(shè)是我校一項(xiàng)重要工作，本學(xué)期學(xué)校后勤犧牲五一假期休息，專門從外地購運(yùn)了兩車價(jià)廉物美的觀賞石。經(jīng)過學(xué)校積極爭取，在區(qū)教育局的高度重視和牽頭下，學(xué)校與全國著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設(shè)計(jì)合同，我校校園文化設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)，目前校徽及其相關(guān)元素設(shè)計(jì)進(jìn)展迅速。我校多年未實(shí)現(xiàn)的打造中南校園文化的夢想如今就要實(shí)現(xiàn)，至此我校也成為伍家區(qū)為數(shù)不多的加固、改造以及校園文化建設(shè)同步進(jìn)行的學(xué)校之一。
二、后勤管理務(wù)實(shí)高效。
（二、）公物管理、綠化維護(hù)效果顯著。 受場地限制，每個(gè)月書法月賽及其他大型活動(dòng)時(shí)，學(xué)生需將課桌椅搬進(jìn)搬出，十分不便且課桌椅損壞也嚴(yán)重，為方便學(xué)生活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成愛護(hù)公物良好習(xí)慣，學(xué)校決定人人使用課桌套，購買塑料小方凳。經(jīng)過周密準(zhǔn)備和細(xì)致工作，學(xué)校利用召開家長會(huì)契機(jī)宣傳了此項(xiàng)工作，贏得了全體家長的理解和支持，最終1個(gè)月時(shí)間全校1-5年級(jí)訂做桌布套400套，購買塑料方凳400個(gè)。為跟進(jìn)桌椅管理，大隊(duì)部將課桌套使用納入班級(jí)常規(guī)考核和班主任績效考核中，一天一檢查，一天一反饋，一周一評(píng)比，如今我校教室里張張桌子有座套，時(shí)時(shí)桌子用座套，不僅課桌椅得到了有效維護(hù)，整齊統(tǒng)一的藍(lán)色桌布套成為學(xué)校一道風(fēng)景。
我?；▔瘶淠径啵G地面積大，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，為抑制雜草瘋長、白蟻橫行，本學(xué)期進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)苗木草坪規(guī)范化管理，專門購買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷，定期殺白蟻，清除操場、花壇、校道周邊雜草，這學(xué)期來整個(gè)校園看不見一絲雜草，整個(gè)操場綠草如茵，綠樹成蔭，受到外校教師一致好評(píng)。
（三）、資產(chǎn)管理電腦化，物資采購規(guī)范化。 本學(xué)期，后勤管理的工作中心是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)和低值易耗品，消費(fèi)品這三大類別財(cái)產(chǎn)的電腦化管理。制定了有關(guān)校產(chǎn)管理的規(guī)章制度，各部門的設(shè)備，儀器設(shè)施實(shí)行“日日管理，分室保管”、“專人使用，專人負(fù)責(zé)，專人保管”的管理體制，各室所有資產(chǎn)及09秋季以來增添的設(shè)備設(shè)施，以及一直閑散在外無登記的固定物質(zhì)，均進(jìn)行了詳細(xì)摸底統(tǒng)計(jì)，并分類錄入到電腦中，有效規(guī)范了校產(chǎn)管理，做到了條目清楚，有據(jù)可查。
結(jié)合校產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善了物資的采購、領(lǐng)用、借用管理程序，凡各部門欲采購的物品先提交采購申請，一律采用物質(zhì)驗(yàn)收、入庫登記、領(lǐng)用或借用簽字手續(xù)，各部門資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移必須履行部門轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)總務(wù)處調(diào)整再入帳注明，避免了物質(zhì)的重復(fù)采購、莫名丟失和破損。
三、后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)細(xì)致。
（一）、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購，辦公環(huán)境得到改善。 這一年來我校通過政府采購渠道采購了價(jià)值5萬6千元的電腦等設(shè)備，每個(gè)辦公室安裝了網(wǎng)線，配備了電腦，教導(dǎo)處配備了新式打印機(jī)，改建新微機(jī)室，進(jìn)一步改善了教師們的辦公條件。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，克服一切困難籌集了2.萬元資金改造出一個(gè)約90平米的功能廳，為學(xué)校師生建立了能開展大型教研活動(dòng)舉辦會(huì)議的功能場所，從此中南人終于能敞開懷抱舉辦區(qū)級(jí)以上教研活動(dòng)了。學(xué)校還購買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書法桌20套，添置了價(jià)值4700多元的兩支高頻音響及相關(guān)設(shè)備。每樣設(shè)備的添置，我校都嚴(yán)格按照政府采購制度，不私自購買，杜絕了不良之風(fēng)的產(chǎn)生。
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持續(xù)改善是豐田管理方式中最重要的組成部分,它強(qiáng)調(diào)的是在工作中,每個(gè)人每時(shí)每刻對工作中可以改善的細(xì)微之處加以反省,隨時(shí)加以改進(jìn),不求大求全,重在持續(xù)不斷。在日常工作中,貫徹持續(xù)改善的一個(gè)重要手段――PDCA,即 Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(處理)的第一個(gè)字母,PDCA就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理,并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。通過持續(xù)不斷的PDCA循環(huán),我們可以將成功經(jīng)驗(yàn)加以固化,規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn),使工作質(zhì)量和效率得以不斷提升。
從以下的案例中我們可以看到“持續(xù)改善”所發(fā)揮的作用。2010年2月,新勢在杭州為客戶舉辦了一次售后服務(wù)用戶體驗(yàn)活動(dòng),由于種種原因在前期準(zhǔn)備階段出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致在現(xiàn)場搭建和活動(dòng)運(yùn)行時(shí)要采取很多臨時(shí)補(bǔ)救的措施。雖然最后的結(jié)果是有驚無險(xiǎn),但按照新勢一貫的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),此次活動(dòng)是很不令人滿意的。
事后,我們召開了PDCA總結(jié)會(huì)。按照一貫的做法,這樣的會(huì)議是所有項(xiàng)目,無論大小,在結(jié)束后都必須召開的。所有參加此項(xiàng)目的人員根據(jù)自己項(xiàng)目執(zhí)行中的經(jīng)歷,就存在的問題提出書面意見(這些意見只針對事實(shí)和改進(jìn)方式,不追究個(gè)人責(zé)任),力求全面,小到經(jīng)銷店展廳大門的位置、開向,大到人員分工、環(huán)節(jié)設(shè)置,最后大家從前期考察、活動(dòng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場運(yùn)營、酒店相關(guān)、車輛相關(guān)、財(cái)務(wù)相關(guān)等五個(gè)方面找出了13項(xiàng)存在的問題,并提出了每一項(xiàng)問題的改進(jìn)措施,據(jù)此在后一站的活動(dòng)實(shí)施中取得圓滿的執(zhí)行效果。
然而,PDCA并非僅此而已,按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的工作要求,所有的改善應(yīng)將其盡可能的形成模版固化下來,在深入分析存在問題的原因中,我們發(fā)現(xiàn)在前期考察階段,由于活動(dòng)內(nèi)容、形式、場地以及人員經(jīng)驗(yàn)各不相同,往往會(huì)存在考察項(xiàng)目遺漏,比如說從住宿酒店到活動(dòng)場地,一般人都會(huì)考察行走路線和所需時(shí)間,但有可能就會(huì)忽略高峰擁堵所造成的時(shí)間延長、找不到出租車等因素,從而造成活動(dòng)執(zhí)行時(shí)的措手不及。
據(jù)此我們又組織客戶部、活動(dòng)部經(jīng)驗(yàn)豐富的同事編制了活動(dòng)考察項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)模板,這個(gè)模板已經(jīng)超出了此次活動(dòng)總結(jié)的范疇,而是歸納總結(jié)了歷年場地考察和活動(dòng)執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn),特別是曾經(jīng)出現(xiàn)過問題的教訓(xùn),使之成為一個(gè)最為全面的,適合各類場地考察的標(biāo)準(zhǔn)菜單式模板。這樣,任何一個(gè)員工,即使經(jīng)驗(yàn)不多,經(jīng)過簡單培訓(xùn)也能較為圓滿地完成前期考察工作。當(dāng)然,在今后的執(zhí)行過程中,如果發(fā)現(xiàn)PDCA模板尚有遺漏,還會(huì)及時(shí)補(bǔ)充。
在新勢,PDCA的工作方法是新員工入職時(shí)必講的內(nèi)容,并鼓勵(lì)大家要勤于動(dòng)腦,及時(shí)將工作中的經(jīng)驗(yàn)形成模版,同時(shí)借鑒豐田的“看板式管理”,安排有經(jīng)驗(yàn)的同事將這些模版制作成可視化極強(qiáng)的圖表,以一目了然的方式供大家參考、執(zhí)行,從而保證了工作質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。此外,在舉辦活動(dòng)之前,新勢整合會(huì)針對每一個(gè)可能出現(xiàn)問題的細(xì)節(jié)找到相應(yīng)的解決預(yù)案,在活動(dòng)之后,項(xiàng)目組的人員還要第一時(shí)間開反省會(huì)。反省,不是因?yàn)橛心淖鲂┓矫娴貌缓?而是反思怎么樣才能使效果更好。
