時間：2022-06-01 08:20:23
序論：在您撰寫司法所工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，把準工作的結(jié)合點，緊扣工作突破點，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點，以隊伍建設為根本，深化改革，開拓進取，開創(chuàng)司法行政工作新局面，為實現(xiàn)“再干三五年、建設新大儀”宏偉目標作版權(quán)所有!出應有的貢獻。
二、目標任務
（一）加強法制宣傳教育，迎接“四五”普法驗收
2005年是“四五”普法的最后一年，也是檢驗我鎮(zhèn)“四五”普法成效的關(guān)鍵之年。各項迎檢工作進入沖刺階段，要嚴格對照標準，精心組織各類軟件資料，拾遺補闕，力爭順利通過“四五”普法驗收。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部和公務員的學法用法。按照公務員學法不少于40課時的要求，在督促領(lǐng)導干部和公務員自學《公務員依法行政讀本》的基礎(chǔ)上選學有關(guān)法律。并堅持對機關(guān)干部進行年終學法考試。
2、抓學法重點，幫助青少年健康成長。根據(jù)“四五”普法的總體規(guī)劃，切實加強對青少年特別是在校學生的普法工作，發(fā)揮學校的主陣地作用。幫助教育部門制定專門的學法計劃，做到計劃、課時、教材和師資“四落實”，不斷加強對中、小學生的法制知識教育，預防未成年人犯罪教育，切實依法維護青少年的合法權(quán)益。版權(quán)所有!
3、充分利用好一塊固定宣傳陣地。全年法制宣傳專欄每季度至少一期，并留好底稿備查。根據(jù)各個時期的工作重點，有目的、有針對性地開辟法律宣傳園地。
（二）抓好基層民主法制建設，促進民主法制村的自我發(fā)展、自我管理
1、在各村認真推廣“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗，加強民主法制村建設，進一步深化完善村務公開，規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、時間，逐步做到公開財務管理、農(nóng)民負擔預決算方案以及社會公益事業(yè)等群眾需要了解的內(nèi)容。
2、結(jié)合本地實際，著重抓好2-3項社會、群眾關(guān)心的熱點問題的專項治理工作，務實求效，使依法治理工作向縱深推進。
（三）進一步完善、規(guī)范“大調(diào)解”機制，做好人民調(diào)解工作
堅持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，從維護社會政治穩(wěn)定的大局，進一步明確民調(diào)工作在處理新時期人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定中重要地位和作用，把為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，化解影響社會的不安定因素作為當前人民調(diào)解工作的重要政治任務，并以此為出發(fā)點，進一步提高人民調(diào)解工作的水平。抓好以下幾項工作：加強“大調(diào)解”機制，強化部門間的聯(lián)動；加大村級調(diào)解組織建設力度，用好村調(diào)解室這塊固定陣地，通過各種方式，加強培訓力度，不斷提高村調(diào)委會成員的業(yè)務水平；完善村級調(diào)解機制，規(guī)范調(diào)解卷宗；深入開展民間糾紛排查專項治理活動，消除糾紛隱患，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
（四）強化安置幫教工作
按照《揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作規(guī)范化建設意見》要求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教站，做好刑事解教人員回歸社會后與安置幫教部門的銜接，建立人頭檔案，確立專門的幫教小組，跟蹤了解去向，減少脫管、失控現(xiàn)象，減少重新犯罪。確保幫教率要達95%以上，重新犯罪率嚴格控制在6%以下。
一、突出大調(diào)解這一平臺建設，全力維護社會穩(wěn)定?！按笳{(diào)解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設已基本達標，實現(xiàn)了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職員，各項工作均有明顯突破。一是理順矛盾調(diào)處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規(guī)范化調(diào)處。今年以來，##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運用的調(diào)處手段，總結(jié)出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側(cè)重點。第一，對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。二是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權(quán)利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調(diào)，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關(guān)系，對征用、權(quán)屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用；對租用土地取土換田的，以及在計劃經(jīng)濟年代協(xié)議上有糧食補差的給予履行；對安置的勞動力，在回家有補償?shù)臄R置；對沒有補償依照政策辦理；對有勞動能力可以進廠打工的，政府協(xié)調(diào)進行打工；對生活困難，能納入低保的進行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動權(quán)控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。二是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人?！按笳{(diào)解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優(yōu)勢：第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解；第二，便于節(jié)省警力、人力和時間；第三，便于樹立社會矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性；第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權(quán)；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關(guān)系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調(diào)解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質(zhì)性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn)，當事人容易產(chǎn)生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題，##鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊伍。近年來，##鎮(zhèn)司法所應對矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質(zhì)的隊伍建設的培訓、指導和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對穩(wěn)定的調(diào)解隊伍。隊伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質(zhì)是困難的。因此，每當人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門及時與司法、綜治部門協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調(diào)委會人員的調(diào)整未超過五人。第二，化大力氣，進行業(yè)務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業(yè)務培訓六期，從實際效果來看，基層調(diào)委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會介入調(diào)處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭創(chuàng)基層調(diào)委會達標，力爭在年內(nèi)考核達標的調(diào)委會在八個以上，建立全縣最好的村居調(diào)委會各一個，基層調(diào)委會規(guī)范個案格式化協(xié)議書達40件以上。第四，強化對基層調(diào)委會的調(diào)解與指導工作。在指導基層調(diào)委會的工作上，重點規(guī)范檔案臺帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會歸檔。三、規(guī)范“三項工作”，為司法所再上新臺階創(chuàng)造條件。這規(guī)范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關(guān)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來抓。今年以來，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對當年回歸的，需要培訓的，與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓，將安置幫教的重點轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實，努力減少犯罪。二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待來人咨詢?5件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會議進行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規(guī)程。三是落實調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值?？v觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是大調(diào)解平臺建設已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費、人力上還需要進一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調(diào)委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業(yè)性訓練和提高。二2009年，##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會為工作出發(fā)點，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊伍的綜合素質(zhì)，以人為本推動全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。2009年工作目標是：
1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件；2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮；3、新組建基層人民調(diào)委會兩個；4、爭取申報省廳集體二等功；5、確保工作有序，不出現(xiàn)5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降；6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。二、發(fā)揮主觀能動性，變被動爭取實現(xiàn)的工作目標為上級主動支持。通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看，既是自身的爭取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢也需要，應該說，發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ觥奈宜髂甑膴^斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現(xiàn)目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動爭取轉(zhuǎn)入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。
三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。依法行政和依法執(zhí)政是一個系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構(gòu)，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構(gòu)，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機構(gòu)，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構(gòu)，全力推進全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。
四、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用及其功能的發(fā)揮?！按笳{(diào)解”平臺建設成功以來，其功能如何發(fā)揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽證與社會評議，人調(diào)與法院聯(lián)動，人調(diào)與聯(lián)動，人調(diào)與公安聯(lián)動，人調(diào)與相關(guān)法律服務機構(gòu)聯(lián)動等處理問題機制的基礎(chǔ)上，要進一步完善大調(diào)解工作程序，進一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解工作平臺的壓力。其次，認真做好接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會兩家，完成格式化協(xié)議書制作44件，案件調(diào)處率達100％，成功率達96％以上。
在2012年里，大足縣龍水司法所始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務三大職能為中心，堅持“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作方針，為“法治龍水、平安龍水”提供更有力的法制保障和法律服務，努力實現(xiàn)“兩個創(chuàng)新”、健全“三項制度” 、強調(diào)“五個深化”。
“2個創(chuàng)新”。一是實現(xiàn)社區(qū)服刑人員教育方式的創(chuàng)新。在推行 “三個給合”教育的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，大膽探索，努力實現(xiàn)新的突破，探索出一套更為行之有效的教育方式方法。二是實現(xiàn)法制宣傳教育方式的創(chuàng)新。以生動、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調(diào)的宣傳方式，從中、小學生的法制宣傳教育著手，進一步增加法制宣傳工作的實用性、實效性和前瞻性，進一步發(fā)揮干部普法示范帶頭作用。
“3項制度”。一是健全周一例會制度。例會制度起著信息反饋、布置工作、加強溝通、增進團結(jié)的作用，使各項工作在有條不紊地開展，有利于提高工作效率，提升工作質(zhì)量。二是健全創(chuàng)新激勵制度。創(chuàng)新是源泉，是動力。只有鼓勵創(chuàng)新思維方式，積極探索新時期下司法所工作的新思路、新辦法、新舉措，才能沖出制約工作的“瓶頸”。三是健全黨支部活動制度。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)所內(nèi)工作，充分發(fā)揮司法所黨支部的積極作用，定期開展支部活動，以加強黨的絕對領(lǐng)導，增強組織的凝聚力。
“5個深化”。一是進一步深化人民調(diào)解工作。以構(gòu)建“和諧龍水”為主線，夯實調(diào)解基礎(chǔ)一，規(guī)范調(diào)解模式，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局；積極開展人民調(diào)解工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力建立人民調(diào)解激勵機制。二是進一步深化社區(qū)矯正工作。認真開展對社區(qū)服刑人員的談話教育和走訪活動，及時了解每一位社區(qū)服刑人員的工作、生活及心理近況，做到“勤走訪、會傾聽、多開導、快干預”，及化解異常心理，對工作、生活有困難的給予及時幫助。三是進一步深化法律援助工作。以“服務民生、服務基層”為著力點，大力加強法律援助的宣傳、培訓和咨詢工作，著重加強對農(nóng)民工維權(quán)知識的宣傳，切實維護群眾的合法利益，充分發(fā)揮法律援助在改善民生、服務社會和推進和諧建設中的職能作用。四是進一步深化刑釋解教人員安置幫教工作。完善機制、落實責任，規(guī)范動作，狠抓中央對刑釋解教人員新的政策落實，鼓勵、加強對其就業(yè)幫扶和就業(yè)指導，培育先進典型，凸顯社會效果。五是進一步深化對基層法律服務的指導工作。以“行業(yè)管理、規(guī)范服務”為重點，繼續(xù)開展“三查三評三個一”活動，努力提高法律服務水平和政治覺悟，堅決貫徹“黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上”的基本要求，切實將“六條禁令”落到實處。
一、基本職能版權(quán)所有!
根據(jù)鄭州市司法局的統(tǒng)一部署，2005年5月我所順利完成了司法所、法律服務所兩所合并任務，使司法所職能得到加強。具體職能是：
1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；
2、指導管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；
3、組織開展普法宣傳和法制教育工作；
4、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；
5、組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務工作；
6、參與社會治安綜合治理工作；
7、做好基層法律服務工作（協(xié)辦公證、訴訟、庭外調(diào)解等）；
8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。
二、司法所工作面臨的新形勢、新機遇
（一）自身職能的強化
1、基本職能由虛到實。一是各級依法治理辦公室設在同級司法行政機關(guān)的，在同級人大常委會的領(lǐng)導下，由司法行政部門牽頭，會同有關(guān)部門，依法進行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。二是根據(jù)2004年《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于加強新時期人民調(diào)解工作的若干意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在當事雙方自愿、調(diào)解的依據(jù)和程序合法的前提下形成的調(diào)解協(xié)議，效力優(yōu)先。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當事人一方仍向人民法院提訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權(quán)。三是根據(jù)2005年11月生效的《最高人民法院、司法部關(guān)于人民法院實施法律援助政策的若干規(guī)定》，凡是法律援助中心（站）作出援助決定，指定的律師事務所或法律服務所必須為援助對象提供無償?shù)姆煞?，人民法院必須無條件受理援助對象的訴訟請求，免收一切費用。
2、職能下放和法定。主要指公證業(yè)務，基層司法所可以協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務。2006年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂下放，一是指國家和省不再設立同級公證機構(gòu)，只在設區(qū)的市和縣設立，將公證職能下放。二是公證機構(gòu)沒有隸屬關(guān)系，即在設區(qū)的市和縣（區(qū)）設立的公證機構(gòu)沒有行政隸屬關(guān)系，公證事項和效力同等。因此，在縣（區(qū)）設立的公證機構(gòu)權(quán)利擴充較大，可以辦理涉外、國家招標等業(yè)務。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應該辦理公證的事項（如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標等政府行為）由法人自愿變?yōu)榉ǘǎ◤娭啤⒈仨殻?。二是公證書上載明有強制執(zhí)行的條款，當事人可申請法院直接強制執(zhí)行，而不必另行判決。（當然，若公證事項有誤或不合法，由公證機關(guān)單獨承擔法律責任的除外）
3、主要職能轉(zhuǎn)移。是指司法所職能的發(fā)展。在我國中西部地區(qū)完成3年建設司法所的目標和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務后，基層司法所的主要職能將轉(zhuǎn)移為社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁執(zhí)行活動。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種犯罪：1、被判處管制的。2、被宣告緩刑的。3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。4、被裁定假釋的。5、被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。目前全國已有19個省、直轄市試行，正在擴大試點范圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權(quán)自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進一步的重視和加強。
（三）弱勢群體的法律需求
弱勢群體的利益越來越受到黨和政府的關(guān)注。針對他們的經(jīng)濟和社會保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實施法律援助來實現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標，讓弱勢群體有理也可以講出來。
（四）構(gòu)建和諧社會的需要
和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是一個建立有完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度和體系、能夠及時有效運轉(zhuǎn)、依法消除危害因素的社會。當前，社會處于轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85%是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護穩(wěn)定的任務越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。今年，我市正在整合政法資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立大排查、大調(diào)處格局。
三、2006年工作打算
（一）工作思路
以創(chuàng)建省級依法治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務主題，按照“打基礎(chǔ)、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進司法行政和法律服務工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設，為維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧發(fā)揮好職能作用。
（二）工作目標
1、人民調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達到100%。
2、法律援助。積極為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、辦案率、群眾滿意率均達到100%，爭取辦理1——2起有重大影響的案件。版權(quán)所有!
3、普法依法治鎮(zhèn)。制訂2006年至2010年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會、大集，開展大型普法活動，做到逢會必辦；在全鎮(zhèn)中小學中積極開展法制教育活動，設立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學校開課率達到100%。
4、兩勞幫教。做到回來一個幫教一個，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1%以下。
5、法律服務。在抓好常規(guī)業(yè)務的同時，注重公證業(yè)務的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點的拓展，在5—8個企業(yè)設立顧問點。
6、信息報道。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳××*有關(guān)工作，吸引媒體聚焦××*、有關(guān)領(lǐng)導關(guān)注××*。
（三）采取措施
1、宣傳到位。普法宣傳的重點由國家干部轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民和中小學生；制作印制有“××*鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務所承辦、勞保、計生、、土地、安全等部門協(xié)辦”標識的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務宣傳、現(xiàn)場法律咨詢、現(xiàn)場受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場播放光碟等相結(jié)合。在鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺上開辟法制教育欄目，播放國家普法辦制作的光碟，深入淺出，以案說法。
2、培訓到位。聘請省市專家對鎮(zhèn)村兩級調(diào)解員進行全方位業(yè)務培訓，每季度開展一次。培訓出一批通曉法律、熟悉業(yè)務、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。
3、協(xié)調(diào)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐××*派出機構(gòu)、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關(guān)部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。
4、人員到位。積極向市局反映，爭取1—2個司法干部下派名額；征得鎮(zhèn)黨委、政府支持，充實1名機關(guān)干部；落實法律工作者無償參與重大糾紛調(diào)處和提供法律援助制度；進一步建立健全人民調(diào)解、兩勞幫教、普法和依法治村領(lǐng)導組織和隊伍建設，達到“事有人管，活有人干”。
5、硬件到位。盡快完成陣地建設的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。
6、轉(zhuǎn)變作風。變坐等為上門。切實轉(zhuǎn)變工作作風，身子沉下去，到各村組、各企事業(yè)單位去開展業(yè)務、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，現(xiàn)場辦公，挖掘案源。
7、規(guī)范管理。一是規(guī)范人員管理，嚴格按照有關(guān)工作條例和紀律開展工作，依法守規(guī)。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。三是規(guī)范卷宗制作，實行微機管理。
8、創(chuàng)新方法。引入考查試用機制，凡是新開發(fā)的企事業(yè)單位法律顧問點，免收頭三個月聘金。在學校設立的法律顧問點，免收一切費用。
四、建議
1、整合政法資源，設立××*鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
2、落實新鄭市人民政府2005（40）號文件精神，設立法律顧問組或顧問團，建立健全律師或法律工作者顧問制度。
3、在企業(yè)辦設立法制科。一是履行法律顧問職責；二是把關(guān)合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟糾紛；四是應對新聞、上級職能部門和當?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務，凈化投資環(huán)境。
4、落實2006年司法所普法經(jīng)費。按照鄭州市、新鄭市有關(guān)文件規(guī)定，普法經(jīng)費按全鎮(zhèn)人均0.2元計算。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨的十精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設“北方水城、美麗沁州”的宏偉戰(zhàn)略目標和“圍繞六條路徑，實現(xiàn)三個發(fā)展”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略部署要求，大力加強基層依法治理，全面貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟和維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定的主題，推動“六五”普法扎實發(fā)展，認真開展各項司法行政業(yè)務，大力推進創(chuàng)建“平安__”進程，為我鄉(xiāng)的平安建設發(fā)揮應有的職能作用。
二、工作目標
按照上級要求，進一步規(guī)范司法所、規(guī)范調(diào)委會和民主法治示范村的創(chuàng)建工作，，努力爭創(chuàng)“人民滿意司法所”，健全完善村級民事調(diào)解室，繼續(xù)開展“司法所進萬家”活動。
三、工作任務
（一）抓普法，推進依法治鄉(xiāng)工作深入開展
__年是 “六五”普法和開展平安創(chuàng)建活動的關(guān)鍵的一年。法制宣傳工作按照“六五”普法規(guī)劃和依法治鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，著力打造改革發(fā)展的法治氛圍。
1、圍繞中心工作開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。今年我們將以廣播、橫幅、標牌、標語、掛圖等媒介為主渠道，法制宣傳咨詢臺為依托，傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段相結(jié)合的社會法制宣傳模式，突破就普法而普法的淺層次運作，為經(jīng)濟發(fā)展打造良好的法治環(huán)境。
2、繼續(xù)抓好重點對象的學法。進一步完善領(lǐng)導干部學法制度，健全學法培訓、學法筆記、學法考試和學法登記制度，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。繼續(xù)抓好青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長的職能作用。
3、不斷創(chuàng)新宣傳形式，鞏固拓展宣傳陣地。嚴格按照縣依法治縣辦的工作部署，結(jié)合實際，以創(chuàng)建民主法治示范村為工作重點，強力推進“平安__”的創(chuàng)建工作和依法治鄉(xiāng)的工作，完善村民自治，調(diào)動基層干群學法用法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力。
（二）抓基礎(chǔ)，加強網(wǎng)絡建設，全力維護社會穩(wěn)定。
1、加強人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。按照上級有關(guān)部署，成立由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、鄉(xiāng)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、司法行政為主、有關(guān)部門參與的社會矛盾糾紛調(diào)處中心；構(gòu)建并完善“大調(diào)解”機制。規(guī)范化鄉(xiāng)調(diào)委會、規(guī)范化村級調(diào)委會的建設始終貫穿高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)態(tài)運行的理念。加強對村級調(diào)委會的工作指導力度，加強基層調(diào)解員的業(yè)務培訓，堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗頭，努力從行政執(zhí)法的源頭減少矛盾糾紛，確保年內(nèi)無上訪、集訪，矛盾糾紛調(diào)解率100%，調(diào)處成功率達95%以上，著力提高人民調(diào)解工作實效。
2、強化司法所規(guī)范化建設。按照市縣要求，立足我鄉(xiāng)實際，在司法所規(guī)范建設的基礎(chǔ)上，爭取鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心和支持，進步規(guī)范司法所軟件建設。
3、落實各項幫教安置、社區(qū)矯正工作措施。進一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度，定期召開例會，明確職責，各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結(jié)果，及時向上匯報情況。做好刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作，減少刑釋解教人員的重新犯罪率。探索并做好社區(qū)矯正工作，認真抓好社區(qū)矯正對象的移交、銜接和管理確保社區(qū)矯正工作扎實有效進行。
4、做好信息調(diào)研工作。以信息化建設為牽引，時刻圍繞黨委、政府中心工作，抓住重點，及時向上級司法行政機關(guān)報送反映我鄉(xiāng)司法行政服務經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和維護社會穩(wěn)定等方面動態(tài)的信息。
（三）抓業(yè)務，全力推進“平安__”創(chuàng)建工作
認真貫徹落實我鄉(xiāng)關(guān)于開展“創(chuàng)建平安__”活動的實施意見，按照創(chuàng)建的總體要求，扎扎實實做好各項司法行政工作，確保穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、誠信的發(fā)展環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境等五大環(huán)境建設取得新的成就。
（四）抓服務，全方位服務于經(jīng)濟發(fā)展大局
一、強化組織領(lǐng)導，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程
建立健全了普法、學法制度，我街道在上半年開展了街道干部學法活動，經(jīng)過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強了搞好法治創(chuàng)建工作的責任感和使命感，夯實了依法治理基礎(chǔ)。
普法教育領(lǐng)導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。
街道各級領(lǐng)導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機關(guān)干部的普法學習考試?？荚嚭细衤蔬_100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座，有效提高了領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學習做了準備。
著力開展社區(qū)青少年法律學?；顒?。為了進一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學?；顒咏逃媱潱鶕?jù)計劃內(nèi)容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結(jié)合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓班，并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學生來信930件，解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強，轄區(qū)無青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊、XX派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關(guān)愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道，促進社會穩(wěn)定。
以加強平安創(chuàng)建工作建設為載體，以維護社會穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機制，堅持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設，堅持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強、威望高的人員充實到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會隊伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓活動，為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務知識水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。進一步完善“大調(diào)解”工作機制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。
（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區(qū)穩(wěn)定
突出重點，搞好服務保障。今年，按照上級的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機關(guān)各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風景區(qū)拆遷，工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區(qū)工作的指導，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。
三、工作中存在的不足。
（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。
（二）、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。
總之，在今后的工作中，XX司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質(zhì)，增強工作力度，進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用。
四、2008年度工作要點
一以黨的十十七大精神為指導，加強學習，努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。
三、踐行“三個代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾。
六、完成司法局部署的各項工作目標任務。
一、跨江爭位次、全國爭百強”的宏偉目標，大力推進創(chuàng)建“大儀”的進程，為我鎮(zhèn)三個文明建設發(fā)揮應有的職能作用。二、工作目標
規(guī)范化司法所、規(guī)范化調(diào)委會和民主法治示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作均達上級要求，努力爭創(chuàng)“人民滿意司法所”，各項司法行政業(yè)務居于全市上游。三、工作任務
（一）抓普法，推進依法治鎮(zhèn)工作深入開展
200X年是全面實施“四五”普法和開展創(chuàng)建活動的決戰(zhàn)之年。法制宣傳工作按照“四五”普法規(guī)劃和依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求，著力打造改革發(fā)展的法治氛圍。
1、圍繞中心工作開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。今年我們將以廣播、櫥窗、電視、橫幅、戧牌、標語等媒體為主渠道，法制宣傳咨詢臺為依托，傳統(tǒng)形式與現(xiàn)代手段相結(jié)合的社會法制宣傳模式，突破就普法而普法的淺層次運作，為經(jīng)濟發(fā)展打造良好的法治環(huán)境。
2、繼續(xù)抓好重點對象的學法。進一步完善領(lǐng)導干部學法制度，學法培訓、學法筆記本、學法考試和學法登記制度，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。繼續(xù)抓好青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長的職能作用。加強對企業(yè)管理人員及營銷人員的法制培訓，組織好外來務工人員學習相關(guān)法律。
3、不斷創(chuàng)新宣傳形式，鞏固拓展宣傳陣地。嚴格按照市法治辦的工作部署，結(jié)合實際，以創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）為工作重點示范點的數(shù)量和質(zhì)量均符合有關(guān)要求。強力推進“平安大儀”的創(chuàng)建工作和依法治鎮(zhèn)的工作，完善村民自治和社區(qū)居民自治，調(diào)動城鄉(xiāng)基層干群學法用法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力。
（二）抓基礎(chǔ)，加強網(wǎng)絡建設，全力維護社會穩(wěn)定
1、加強人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。按照市政法委、市局的有關(guān)部署，成立由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、鎮(zhèn)綜治委牽頭協(xié)調(diào)、司法行政為主、有關(guān)部門參與的社會矛盾糾紛調(diào)處中心；會同周邊秦楠、天山、公道、甘泉、劉集、陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立我市北片聯(lián)合調(diào)委會，構(gòu)建并完善“大調(diào)解”機制。規(guī)范化鎮(zhèn)調(diào)委會、規(guī)范化村級調(diào)委會的建設始終貫穿高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)態(tài)運行的理念。加強對村級調(diào)委會的工作指導力度，加強基層調(diào)解員的業(yè)務培訓，堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗頭，努力從行政執(zhí)法的源頭減少矛盾糾紛，確保年內(nèi)無上訪、集訪，矛盾糾紛調(diào)解率98%，調(diào)處成功率達90%以上，著力提高人民調(diào)解工作實效。
2、強化司法所規(guī)范化建設。按照省司法廳規(guī)范化司法所“六有”的要求，立足我鎮(zhèn)實際，在市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，爭取鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持，籌建省級規(guī)范化司法所，爭創(chuàng)“人民滿意司法所”。
3、落實各項安置幫教工作措施。進一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度，定期召開例會，明確職責，各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結(jié)果，及時向上匯報情況。探索并做好社區(qū)矯正工作，做好刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作，減少刑釋解教人員的重新犯罪率。
4、做好信息調(diào)研工作。時刻圍繞黨委、政府中心工作，抓住重點，及時報送反映我鎮(zhèn)司法行政服務經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和維護社會穩(wěn)定等方面動態(tài)的信息，力爭圓滿完成年初市局下達的工作任務。
（三）抓業(yè)務，全力推進“平安大儀”創(chuàng)建工作
認真貫徹落實我鎮(zhèn)關(guān)于開展“創(chuàng)建最地區(qū)”活動的實施意見，按照“三年創(chuàng)建”的總體要求，扎扎實實做好各項司法行政工作，緊緊圍繞“六個不發(fā)生”、“七個較低水平”的工作目標，確保穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、誠信的發(fā)展環(huán)境、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境等五大環(huán)境建設取得新的成就，為大儀鎮(zhèn)繼續(xù)保持“社會治安先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號進一步夯實基礎(chǔ)。
（四）抓隊伍，不斷提升司法行政干警素質(zhì)
狠抓本所工作人員思想素質(zhì)的提高，確立終身學習的理念，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”總要求，抓好反腐倡廉各項措施的落實，確保黨風廉政建設取得新的成效，不斷改進工作作風，提高工作效率。
