時(shí)間：2022-10-15 00:12:57
序論：在您撰寫衛(wèi)計(jì)委工作要點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
調(diào)查和完善2015年新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，不斷提高參合群眾的實(shí)際補(bǔ)償水平。加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對參與門診補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對門診補(bǔ)償金額過高的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶隨訪；從2014年11月1日起開展25種常見病種相關(guān)治療的新農(nóng)合定額補(bǔ)償，充分發(fā)揮新農(nóng)合的經(jīng)濟(jì)杠桿和利益導(dǎo)向作用；積極協(xié)調(diào)承辦機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作，進(jìn)一步解決“因病致貧、因病返貧”問題。
積極創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)；建立市腦卒中防治中心；進(jìn)一步落實(shí)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（2014年--2020年）；健全完善疾病預(yù)防控制工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防接種工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)考核，進(jìn)一步提高疾控服務(wù)質(zhì)量。完善應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，深入開展急救知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)，培養(yǎng)和打造應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援工作。
編制我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批、校驗(yàn)和管理，進(jìn)一步規(guī)范一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平；繼續(xù)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶工作，開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”建設(shè)活動(dòng)；強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，繼續(xù)開展醫(yī)療不良事件醫(yī)療糾紛案例分析講評，探索建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；繼續(xù)開展中醫(yī)中藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)中醫(yī)，提高中醫(yī)人才服務(wù)能力水平。
貫徹落實(shí)市六部門《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)深化運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見》，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，完善政策措施，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和運(yùn)行活力，年內(nèi)基層診療量較上年一定幅度增長，力爭占總量比例穩(wěn)中有升。
1、實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級。推進(jìn)省級示范基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，深入開展建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，年內(nèi)建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè)，示范村衛(wèi)生室20個(gè)以上，群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達(dá)到70%。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生提升工程，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，推動(dòng)建立全科醫(yī)生工作室。
2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐、實(shí)用技能進(jìn)修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺(tái), 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用，建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育建設(shè)特色科室，年內(nèi)力爭培育市級特色科室8個(gè)，通過省級考核評估特色科室5個(gè)。
3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。調(diào)整完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績效工資政策，實(shí)行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式，建立績效工資總量調(diào)控機(jī)制，加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計(jì)劃，爭取財(cái)政給予補(bǔ)助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實(shí)行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強(qiáng)政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，加快政策落地，樹立基層衛(wèi)生綜合改革先進(jìn)典型。
4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開展簽約服務(wù)，力爭城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)20%以上，20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約為突破口，擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢，啟動(dòng)建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”，積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群，指導(dǎo)疾病防治。全面落實(shí)簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報(bào)酬的政策規(guī)定。
5、做好基層人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實(shí)市政府辦公室印發(fā)的《市加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》，按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補(bǔ)助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助等政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修，組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實(shí)用技能進(jìn)修。組織開展基層衛(wèi)生技能競賽，評選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機(jī)制，拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。
二、基本公共衛(wèi)生
持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目績效管理，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，做細(xì)做實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)規(guī)范程度，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)75%以上，65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上。
1、提高項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元，足額落實(shí)各級財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金池，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，實(shí)行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)部分，主要用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)。完善項(xiàng)目資金管理和支付方式，提高資金到位及時(shí)率。
2、提升項(xiàng)目服務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè)，密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，完善上下聯(lián)動(dòng)、溝通交流機(jī)制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊、技術(shù)操作手冊，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)測，開展業(yè)務(wù)條線報(bào)表數(shù)據(jù)比對。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，組織市級專家對各縣區(qū)項(xiàng)目工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
3、推進(jìn)項(xiàng)目績效考核制度化建設(shè)。強(qiáng)化縣區(qū)級項(xiàng)目績效考核主體責(zé)任，嚴(yán)密實(shí)施2015年度市級項(xiàng)目績效考核，做好省和國家項(xiàng)目績效考核迎檢工作。加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，在一定范圍內(nèi)公示和通報(bào)市級考核結(jié)果，依據(jù)考核結(jié)果結(jié)算2015年度市級項(xiàng)目補(bǔ)助資金。建立問題跟蹤與整改機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目工作。配合財(cái)政、審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金績效評價(jià)和專項(xiàng)審計(jì)工作。
（一）提高項(xiàng)目組織化程度。各單位要健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)指導(dǎo)組織，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做到有場所、有人員，切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目日常管理工作。按照國家、省和市考核要求，全面梳理，健全臺(tái)帳，做好迎接國家、省現(xiàn)場考核的準(zhǔn)備工作。
（二）發(fā)揮項(xiàng)目資金使用效益。建立財(cái)政投入保障機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目配套資金落實(shí)到位。2013年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于30元，新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。貫徹執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的要求，將補(bǔ)助資金及時(shí)分配到項(xiàng)目單位，嚴(yán)禁截留或挪用。各單位要將40%以上的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，將相應(yīng)比例的經(jīng)費(fèi)按月補(bǔ)助到村。加強(qiáng)補(bǔ)助資金審計(jì)，建立資金撥付、使用信息社會(huì)公示制度，把政府考核、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。各單位要對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳、專人管理，做到項(xiàng)目財(cái)務(wù)憑證獨(dú)立建賬，提高資金管理水平。
二、提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。
（一）完善管理制度。貫徹執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范，全面落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)要求，并重點(diǎn)研究解決在老年人健康體檢管理、重性精神病管理、居民健康檔案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理、婦女兒童保健項(xiàng)目免費(fèi)措施的落實(shí)上存在的問題，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)人員的全員培訓(xùn)，村以上公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)率100%。著力抓好指標(biāo)檢測、定期報(bào)告、信息公示、逐級督導(dǎo)、質(zhì)量控制等制度的完善和落實(shí)，強(qiáng)化精細(xì)化和制度化管理。
（二）健全工作機(jī)制。進(jìn)一步健全衛(wèi)生行政部門主管、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施、專業(yè)公共衛(wèi)生及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的分工協(xié)作機(jī)制。要充分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目主導(dǎo)作用，認(rèn)真指導(dǎo)村級機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合做好健康教育和健康促進(jìn)、健康檔案管理、慢性病管理、老年人及婦女兒童健康管理相關(guān)工作。
（三）解決難點(diǎn)問題。全面落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)的要求，并重點(diǎn)研究解決在老年人健康體檢管理、重型精神病管理、居民健康檔案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理、婦女兒童保健項(xiàng)目免費(fèi)措施的落實(shí)上存在的問題，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作。開展難點(diǎn)調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、工作點(diǎn)評和現(xiàn)場觀摩，加強(qiáng)典型解剖和示范引導(dǎo)，探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的科學(xué)調(diào)整機(jī)制，不斷提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。
三、增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果。
（一）強(qiáng)化績效考核。依據(jù)項(xiàng)目三級績效考核指標(biāo)體系，明確績效考核目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化考核方法，簡化考核流程，標(biāo)化考核結(jié)果，推進(jìn)項(xiàng)目績效考核工作的制度化建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，全面完成10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度工作任務(wù)，努力提升城鄉(xiāng)居民項(xiàng)目接受度和優(yōu)良服務(wù)感受度。
加大學(xué)生們的健康意識(shí)，防止傳染病的發(fā)生，首先要做到人人講衛(wèi)生。以下是學(xué)校2011年衛(wèi)生工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想：
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展，進(jìn)一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識(shí)水平。
二、工作目標(biāo)：
建立行之有效的衛(wèi)生制度，進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生；搞好衛(wèi)生室建設(shè)；以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況，對學(xué)生進(jìn)行健康教育，加強(qiáng)衛(wèi)生習(xí)慣方面的培養(yǎng)；不斷改進(jìn)學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作；作好學(xué)生防近措施，努力控制近視的新發(fā)病率；齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、工作要點(diǎn)：
1、建立齊全學(xué)生健康卡，組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查，了解學(xué)生健康狀況，積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序，各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃；保持廁所清潔；綠化美化校園。
3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識(shí)，認(rèn)真上好體育與保健、生活與勞動(dòng)、常識(shí)學(xué)科中的健康經(jīng)驗(yàn)課程。及時(shí)更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報(bào)資料，采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高學(xué)生自我保健意識(shí)。
4、認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生，做好在校學(xué)生的午餐管理，確保學(xué)生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動(dòng)，堅(jiān)持傳染病的報(bào)告與隔離；堅(jiān)持對學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生抽查；教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習(xí)慣。五要是：要定時(shí)作息；要睡前刷牙；要勤換衣褲勤洗澡；要勤剪指甲；要勤理發(fā)。六不是：不喝生水；不吃不潔食物；不吸煙；不用公共毛巾；不亂扔瓜皮紙屑；不隨地吐痰。新晨
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習(xí)慣，教育學(xué)生保護(hù)視力，認(rèn)真做兩操，遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排：
1、劃分公共場地，落實(shí)包干責(zé)任。
2、開學(xué)大掃除，協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實(shí)具體工作，要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個(gè)人衛(wèi)生。
一、繼續(xù)深入扎實(shí)做好排查工作
緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，以發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查、重點(diǎn)抽查和檢查等工作，堅(jiān)決防止敷衍應(yīng)付、搞形式主義、走過場，確
保排查工作扎實(shí)有效。
（一）繼續(xù)搞好自查自糾。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)排查責(zé)任。建設(shè)單位要以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，對履行有關(guān)手續(xù)的情況進(jìn)行自查；負(fù)有項(xiàng)目審批
、監(jiān)管職能的部門要以自身履行職責(zé)情況為主線，對項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管的情況進(jìn)行自查。要通過建立項(xiàng)目臺(tái)賬、填報(bào)統(tǒng)計(jì)表等方式，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好自查，既要摸清項(xiàng)目底數(shù)，更要
查找存在的問題。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切實(shí)把問題查深、查透。自查任務(wù)較重的縣區(qū)和部門，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長自查時(shí)間，但最晚不超過5月底。下階段主要是認(rèn)真梳理各地各部門排查出來的問題
，做好統(tǒng)計(jì)匯總，5月底將自查情況報(bào)告市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（責(zé)任單位：市、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直有關(guān)部門）
（二）組織重點(diǎn)抽查和檢查。在各單位自查的同時(shí)，各縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織重點(diǎn)抽查。著重抽點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、投訴較多的建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重超工期、超概算建設(shè)項(xiàng)目，抽查的覆蓋面原則
上不少于項(xiàng)目總數(shù)的20%。抽查工作要吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家參加，并形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)治理檢查情況表》，規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序等?？h
區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要選擇本地區(qū)3個(gè)重大項(xiàng)目開展剖析式檢查。（責(zé)任單位：市、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直有關(guān)部門）
（三）搞好分類處理。要針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確政策界限，做出分類處理。按照中辦發(fā)〔2011〕27號(hào)文件精神，對主動(dòng)認(rèn)識(shí)和糾正問題的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查
、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。對一般程序性違規(guī)問題，要運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法，以批評教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主，但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任；對違紀(jì)違法、的腐敗問
題，必須從嚴(yán)處理。對工程治理工作開展以來，邊查邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)處理，絕不姑息。各地各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，對政策界限不清、標(biāo)準(zhǔn)難以把握的一些重要問題要及時(shí)反映，市工程治理
領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)報(bào)請省工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，明確政策界限及統(tǒng)一處理的標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直牽頭部門、縣區(qū)工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
二、治理在項(xiàng)目決策中未批先建、違規(guī)審批等問題
（一）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批監(jiān)管。嚴(yán)格履行審批、審核職責(zé)，促使政府投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循有關(guān)建設(shè)程序，符合土地、環(huán)評、節(jié)能等管理要求。查處未批先建、違規(guī)審批等行為。（
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局）
（二）切實(shí)改進(jìn)投資工作。根據(jù)國家《中央預(yù)算內(nèi)資本金注入項(xiàng)目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》和政府重大投資項(xiàng)目公示制（試行）和責(zé)任追究制度工作推進(jìn)情況，開展調(diào)查研究
，出臺(tái)我市相關(guān)配套投資管理辦法，規(guī)范和改進(jìn)相關(guān)工作。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市政府法制辦）
（三）加快工程項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合深化行政審批制度改革，以行政服務(wù)中心為載體，將涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的所有審批事項(xiàng)全部納入中心集中辦理，建立并聯(lián)審批的工作機(jī)制，簡化程序，提高
效率。（責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦）
三、治理在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題
（一）開展招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件清理。按照法制統(tǒng)一原則和誰制定、誰負(fù)責(zé)的原則，有關(guān)行政主管部門對其制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：市發(fā)改
委、市住建委、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦）
（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。國家擬于上半年出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，我市擬在《條例》出臺(tái)后，制定出臺(tái)治理圍標(biāo)、串標(biāo)等問題相關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市
住建委、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制辦）
（三）推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范有形市場建設(shè)。根據(jù)國家關(guān)于建立統(tǒng)一規(guī)范工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心的指導(dǎo)意見精神，深入調(diào)研，把建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等交易
行為集中于一個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易有形市場。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)委、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市政府法制
辦、市工商局）
四、治理在土地、礦產(chǎn)資源管理中未報(bào)即用、違法審批等問題
（一）開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作。按照國土資源部、監(jiān)察部《開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作方案》要求，開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作，5月底
前完成專項(xiàng)清理自查自糾工作；6月底前上報(bào)專項(xiàng)清理工作報(bào)告；9月底前上報(bào)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同歷史遺留問題處理建議。（責(zé)任單位：市國土局、市監(jiān)察局）
（二）開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理工作。按照《省開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理實(shí)施方案》要求，梳理2006年以來探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批情況和存在問題，重
點(diǎn)檢查2011年4月以來探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況。5月份完成專項(xiàng)清理自查自糾工作；9月底前完成整改工作，并提出進(jìn)一步完善探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制度的建議，形成書面材料報(bào)市
工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（責(zé)任單位：市國土局、市監(jiān)察局）
（三）清理未報(bào)即用違法用地問題。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)肅查處未報(bào)即用違法用地的通知》要求，對2007年10月至2011年10月發(fā)現(xiàn)的違法用地問題進(jìn)行清查，按時(shí)完成并上報(bào)整改情況專題
報(bào)告。（責(zé)任單位：市國土局、市監(jiān)察局）
五、治理在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違規(guī)調(diào)整容積率等問題
（一）對違規(guī)調(diào)整容積率清理工作“回頭看”。對各縣區(qū)違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率清理工作情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查“零問題”和“零案件”的地區(qū)，督促整改到位、處理到位。（責(zé)任單位：市住建委
、市監(jiān)察局）
（二）檢查調(diào)整容積率指標(biāo)、改變土地用途的情況。對2011年4月1日至2011年12月31日領(lǐng)取規(guī)劃許可的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。對涉及提高容積率的所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，逐一清理檢查，作出相應(yīng)處
理。（責(zé)任單位：市住建委、市國土局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局）
（三）加快有關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)部門即將出臺(tái)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與審批辦法》、《違反城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定行為行政處分辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施辦法。（責(zé)任單位：市住建委、
市政府法制辦、市監(jiān)察局）
六、治理在工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣等問題
（一）落實(shí)重大工程安全質(zhì)量保障措施。按照國家發(fā)展改革委等7部門《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》要求，開展工程安全質(zhì)量大檢查，查處工程安全質(zhì)量事故，加大對違法違規(guī)行為處罰
力度和責(zé)任追究力度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市國資委、供電公司）
（二）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管，全面實(shí)施保障性住房分戶驗(yàn)收制度。探索建立工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。督促地方政府落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)
督機(jī)構(gòu)財(cái)政保障機(jī)制。（責(zé)任單位：市住建委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局）
（三）建立工程實(shí)施和工程質(zhì)量管理長效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理專項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，將有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，建立健全
長效機(jī)制。（責(zé)任單位：市住建委、市政府法制辦）
七、推進(jìn)工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)
（一）推進(jìn)項(xiàng)目信息公開。抓好項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作，研究制定項(xiàng)目信息公開實(shí)施意見，分行業(yè)制定信用管理辦法，重點(diǎn)做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良信用信息公開，健全統(tǒng)一的誠信
獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信信息共建共享。(責(zé)任單位:市經(jīng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心、市政務(wù)公開辦)
（二）推進(jìn)誠信體系建設(shè)。1、建立工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用信息目錄，梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人相關(guān)信用信息，包括信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息、不誠信“黑名單”等，加
快建立健全誠信信息體系平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、人民銀行市中心支行、市經(jīng)委、市住建委、市行政服務(wù)中心、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)
局)2、利用各部門現(xiàn)有系統(tǒng)和企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等資源，整合相關(guān)信息，形成互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用共享機(jī)制。(責(zé)任單位：人民銀行市中心支行、市經(jīng)委、市發(fā)改委、市住建委、市
行政服務(wù)中心、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市政府法制辦、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局)3、研究制定《市工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)管理辦法》,確定各相關(guān)單位在信用信息提供、信息管理、
平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)等方面的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，制定工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信和個(gè)人信用綜合評價(jià)辦法，建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。(責(zé)任單位：市經(jīng)委、市政府法制辦、市發(fā)改委、人民銀行中
心支行、市財(cái)政局、市住建委、市工商局、市監(jiān)察局、市檢察院、市交運(yùn)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局)
八、加大查辦案件工作力度
（一）開展案件線索清理摸排、移送工作。各地各部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及主管（監(jiān)管）部門對以往各自掌握的工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件線索進(jìn)行全面清理摸排，對不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的
案件線索按照職責(zé)分工，及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門查處。（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局）
（二）健全辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制。每季度召開紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究安排辦案工作，通報(bào)重要案件線索辦理情況、協(xié)調(diào)重要案件查辦等。要形成整體
合力，集中力量突破一批重大案件。（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局）
（三）加強(qiáng)對案件查處情況的督促檢查。各地各部門要通過案件批辦、督辦等方式，加強(qiáng)對案件查處工作的檢查和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制、重點(diǎn)案件督辦制和查辦案件情況季報(bào)制度。（責(zé)任單位：
市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局）
(四)發(fā)揮查辦案件治本功能。各地各部門要對工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件認(rèn)真剖析研究，推進(jìn)體制機(jī)制制度改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督。適時(shí)向社會(huì)公布典型案件，開展對廣大黨員干部的警示教育。
（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市監(jiān)察局、市公安局、市委宣傳部）
九、工作要求
（一）突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)。各地各部門要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)進(jìn)行治理，力爭在治理招標(biāo)投標(biāo)、土地利用、規(guī)劃變更、工程質(zhì)量、信息公開等突出問題和推進(jìn)查辦案件工作等方面取得突破。
（二）深化改革，創(chuàng)新思路。各地各部門要以改革的辦法和創(chuàng)新的思路推進(jìn)工程治理工作，堅(jiān)持邊查、邊糾、邊建，著力解決影響工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的體制機(jī)制問題。要大力推進(jìn)，敢于動(dòng)真碰硬。
要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)防地方和部門保護(hù)主義。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)
1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制訂完善重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施方案，切實(shí)提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備、重要物資轄區(qū)產(chǎn)能布局，建立應(yīng)急物資緊急采購、緊急征用和動(dòng)員、調(diào)運(yùn)、跨區(qū)域援助等機(jī)制。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。分析評估肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，以及因機(jī)構(gòu)調(diào)整及職能轉(zhuǎn)變等原因?qū)е聝?nèi)容需要變動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。各單位結(jié)合實(shí)際，及時(shí)更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、可操作性，建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷完善預(yù)案體系建設(shè)。
4.開展衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)與鄰縣衛(wèi)生應(yīng)急合作，加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門應(yīng)急力量間建立協(xié)作共建機(jī)制，共同提高應(yīng)對不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域合作，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提高區(qū)域應(yīng)對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力
5.規(guī)范監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。建立完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估專家隊(duì)伍，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對轄內(nèi)可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析，對公共衛(wèi)生能力和應(yīng)對準(zhǔn)備進(jìn)行評估研判，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果運(yùn)用，不斷提高監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作質(zhì)量和成效。
6.加強(qiáng)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位積極爭取縣級財(cái)政支持，參照省級印發(fā)的《縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》，完成衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍基本裝備“補(bǔ)短板”項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，有效提高各級衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力。
7.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精細(xì)化管理。加強(qiáng)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，縣級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍各承建單位要將單位內(nèi)性能好、可承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的救護(hù)車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學(xué)救援”和衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識(shí)。做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，年內(nèi)組織縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展不少于2次衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)和不少于1次綜合演練。對照《省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理考核評估指標(biāo)》，強(qiáng)化隊(duì)伍日常裝備保養(yǎng)、訓(xùn)練管理，提高隊(duì)伍衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
8.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)批量傷員收治演練。推進(jìn)縣總院衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結(jié)合縣總院應(yīng)急床位擴(kuò)充能力任務(wù)，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗(yàn)醫(yī)院床位應(yīng)急擴(kuò)充能力建設(shè)成效和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。
三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作
9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等要求，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息整合，建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作機(jī)制，有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)合作，健全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。
10.做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，渠道暢通。
四、做好安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作
11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。指導(dǎo)轄內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必管”規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防措施，健全長效管理機(jī)制。加強(qiáng)國家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全九項(xiàng)規(guī)(2020年版)》學(xué)習(xí)宣傳，確保消防安全。加強(qiáng)對委直屬各單位安全生產(chǎn)和消防工作督導(dǎo)檢查，建立安全管理臺(tái)賬，督促存在隱患問題單位加強(qiáng)隱患排除和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善安全管理和消防管控長效機(jī)制，確保落到實(shí)處。
12.履行好部門反恐怖防范職責(zé)?？h內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)反恐怖防范工作督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化縣級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急備勤、日常訓(xùn)練和綜合演練，各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設(shè)，做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
五、統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生應(yīng)急工作
進(jìn)一步改進(jìn)和完善績效考評指標(biāo)體系和考評方式
1、考評內(nèi)容：將市政府考評我區(qū)的45項(xiàng)一級指標(biāo)、區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、新型工業(yè)化綜合配套改革工作、區(qū)政府“走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題”工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作以及各部門、各單位圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，提出的有必要納入體系的任務(wù)指標(biāo)，全部納入體系，并明確責(zé)任單位、考評標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。同時(shí)，為了進(jìn)一步發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，按照國家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作方針，以及基于基層工作應(yīng)偏重民生和軟硬環(huán)境建設(shè)的考慮，對A類單位指標(biāo)體系分值權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年，A類單位仍實(shí)行千分制考評，考評內(nèi)容仍分為四大類，即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”、“硬環(huán)境建設(shè)”和“軟環(huán)境建設(shè)”。其中，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”部分指標(biāo)分值適當(dāng)下調(diào)，權(quán)重由去年的550分下調(diào)到500分；“以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”部分增加“住房保障”和“社會(huì)管理創(chuàng)新”指標(biāo)，整體分值仍為300分；結(jié)合全市迎“十二運(yùn)”，大力實(shí)施環(huán)境綜合改造工作，“硬環(huán)境建設(shè)”部分增加“靜態(tài)交通環(huán)境”指標(biāo)，總分也由去年的50分上調(diào)到90分；“軟環(huán)境建設(shè)”部分總分由去年的100分上調(diào)到110分。B類單位考評內(nèi)容仍分為“重點(diǎn)工作”和“軟環(huán)境建設(shè)”兩大類。其中，對B類（除B4類）指標(biāo)體系中“重點(diǎn)工作”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，將“新型工業(yè)化綜合配套改革”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’”以及“社會(huì)管理創(chuàng)新”等涉及今年改革發(fā)展的重要工作納入考評指標(biāo)體系。
2、考評對象：將區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)硬環(huán)境建設(shè)辦公室納入B2類（民生類）被考評單位，區(qū)土地整理工作辦公室、區(qū)土地征收管理辦公室納入B3類（綜合管理服務(wù)類）被考評單位。今年不再對汽車城管委會(huì)、黎明新城進(jìn)行考評，其它考評對象不變。
3、考評方式：年度總評對A類單位的考評方式不變，由34家責(zé)任單位對各自負(fù)責(zé)的考評指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)和賦分，由區(qū)考評辦進(jìn)行匯總，得出考評結(jié)果。對B類單位的考評，“軟環(huán)境建設(shè)”部分和重點(diǎn)工作中新增的“新型工業(yè)化綜合配套改革工作”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’工作”和“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”指標(biāo)任務(wù)以及“人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作”由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)考評；其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的考評，由區(qū)考評辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室等單位領(lǐng)導(dǎo)組成考評檢查小組，以集中聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料和進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。B類單位要按照《重點(diǎn)工作任務(wù)評價(jià)單》的格式和要求進(jìn)行匯報(bào)。今年年度總評增加各被考評單位自行申報(bào)加分項(xiàng)內(nèi)容，即被考評單位根據(jù)確定的績效考評指標(biāo)自行申報(bào)應(yīng)予加分的項(xiàng)目內(nèi)容，并說明充分的加分理由和依據(jù)，由考評檢查小組認(rèn)定和評估。根據(jù)各單位匯報(bào)情況，結(jié)合日常考評掌握情況及相關(guān)事實(shí)材料核查結(jié)果，考評檢查小組通過集體討論對B類單位重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評價(jià)和賦分（包括加分），并形成初步考評結(jié)果。初步考評結(jié)果由考評檢查小組向B類各被考評單位的區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征求意見，最后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定?？荚u結(jié)果將全部公開透明，確?？陀^公正。
大力加強(qiáng)日?？荚u
1、加強(qiáng)對重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤和督辦。建立月通報(bào)、季評估、半年匯總制度。對A類單位所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算和評估，排出名次并下發(fā)通報(bào)。對B類單位按季度收集各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，跟蹤各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度，并下發(fā)專題通報(bào)公布情況，提出工作意見和建議；派出由區(qū)考評辦和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組采取專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)查等形式，對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，做到重點(diǎn)工作開展到哪里，績效考評跟蹤到哪里，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并督促整改，做到及時(shí)介入、督辦、跟蹤和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。
2、加強(qiáng)對市政府考評指標(biāo)的跟蹤和調(diào)度。對市政府考評我區(qū)的重點(diǎn)一級指標(biāo)，要以季度為周期進(jìn)行階段性評估。區(qū)考評辦要與市考評辦加強(qiáng)聯(lián)系，掌握信息，及時(shí)向承接市考評指標(biāo)的責(zé)任單位通報(bào)全市進(jìn)展情況和排名位次。對排名靠后的單位下達(dá)預(yù)警提示通知書，并由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，查找原因，進(jìn)行整改，對排名位次明顯不利的單位將由區(qū)長調(diào)度指導(dǎo)整改，確保我區(qū)在全市政府績效考評中取得優(yōu)異成績。
強(qiáng)化考評結(jié)果的使用
1、做為對先進(jìn)單位及人員實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。
（1）對獲獎(jiǎng)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對A類、B類區(qū)政府績效考評綜合排名成績優(yōu)秀的單位以區(qū)政府文件的形式通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌（公安分局不參加排名），獲表彰單位數(shù)量按照參評單位總數(shù)的40%掌握。受表彰單位獎(jiǎng)項(xiàng)分為三檔，具體為，授予各類總分排名第一名的單位“標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)；授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)；其余受表彰單位授予“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
對績效考評成績晉位升級幅度較大，進(jìn)步明顯的單位授予“晉位突出獎(jiǎng)”。
對獲得本系統(tǒng)市級以上年度綜合考評第一名的單位授予“區(qū)長特別獎(jiǎng)”。
（2）對獲獎(jiǎng)單位人員的獎(jiǎng)勵(lì)：以帶薪休假和加班補(bǔ)助的形式，按職級發(fā)放年終績效管理獎(jiǎng)金。對獲得“標(biāo)兵單位”、“優(yōu)勝單位”和“區(qū)長特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)的單位人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮5%，上述獎(jiǎng)勵(lì)可兼得。
2、做為對后進(jìn)單位及人員實(shí)施懲處的基本依據(jù)。
對因非客觀因素導(dǎo)致所承接考評指標(biāo)在全市系統(tǒng)落后，影響全區(qū)績效考評成績的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直至具體工作人員進(jìn)行問責(zé)。行政問責(zé)與干部年度考核掛鉤，視情節(jié)對相關(guān)被問責(zé)人員給予不評優(yōu)、年度考核定為基本稱職、不稱職等次?；痉Q職等次扣發(fā)20%年終績效管理獎(jiǎng)金，不稱職等次全額扣發(fā)年終績效管理獎(jiǎng)金。凡是承擔(dān)市考評指標(biāo)的責(zé)任單位，所承擔(dān)考評指標(biāo)年度總排名比去年下滑的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說清原因。
