時間：2022-02-21 06:36:28
序論：在您撰寫營商環(huán)境政策措施時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
自管委會安排學習和貫徹落實《促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設的若干政策措施》（以下簡稱“若干政策”），我工作組秉承從園區(qū)實際出發(fā)，不做表面文章原則，認真學習領(lǐng)悟政策措施，并做了相應的工作，根據(jù)安排，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、近期工作開展情況
（一）加強學習、貫徹政策措施精神
自學習《若干政策》文件之日起，我中心先后組織召開中心內(nèi)的《若干政策》學習研討會議3次，中心同志們認真領(lǐng)悟?qū)W習《若干政策》精神，從自身的本職工作和園區(qū)的實際發(fā)展出發(fā)，圍繞加快建設用地支持力度，積極爭取建設用地指標，保證重點項目用地指標需求以及加快規(guī)劃圖則編制進度等方面，大家各抒己見，交流發(fā)言，并達到一定的效果。
（二）堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
在對接全市國土空間規(guī)劃編制的基礎上，明確園區(qū)城市規(guī)劃更新的總體目標、發(fā)展方向和實施策略，以《宿州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)承融合發(fā)展規(guī)劃》為例，對接市局有關(guān)牽頭部門，召開中心內(nèi)、與園區(qū)各部門間研討會議4次，聽取廣泛意見，重點研究宿州經(jīng)開區(qū)未來產(chǎn)城發(fā)展導向，謀劃重要節(jié)點、位置的項目發(fā)展，同時評估園區(qū)市政基礎設施支撐能力和公共服務設施供給能力，為園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供前瞻性、系統(tǒng)性的指引。
（三）營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，加快園區(qū)“一站式”服務改革
深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞提升中心服務質(zhì)量和效率這條主線，積極回應企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點”“賭點”，在便民、高效、減負上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺?、辦事效率快、服務水平優(yōu)的營商環(huán)境。在辦理《建設工程規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃核實》兩個環(huán)節(jié)，我們清理重復報件，為企業(yè)辦理審批事項減負。2021年1月1日至今，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》20件、為5家企業(yè)提供規(guī)劃核實服務、審批路由路徑3條、核發(fā)供地設計條件6件、審查審議規(guī)劃設計方案8件、提供項目預選址20件、為35家企業(yè)提供規(guī)劃政策咨詢服務。
二、下步工作打算
（一）進一步解放思想，堅持主動服務保發(fā)展。圍繞新下發(fā)的土地成片開發(fā)模式，我們要主動找準、找好發(fā)力點和突破口。重點做好重大基礎設施（鞋城三路產(chǎn)業(yè)大道）、重大產(chǎn)業(yè)項目（謀劃的幾個標注化廠房）、重大生態(tài)項目（運糧河公園）等各類資源要素的保障工作，多渠道籌措用地指標，用足、用準、用好各類政策，力促項目早落地、早增效。并強化措施推動批而未供土地盡快實現(xiàn)有效供地，對不同因素導致的未供土地進行分類處置，簡化供地程序、“容缺審批”等措施，實現(xiàn)有效供地，對閑置用地，加大處置力度，積極盤活存量，實現(xiàn)有效利用。
（二）以“放管服”改革為抓手，打造“快準優(yōu)”效能服務。中心將結(jié)合園區(qū)規(guī)劃審批類實際情況，認真梳理權(quán)力清單和責任清單，努力做到信息公開，確保應公開盡公開。在審批材料齊全的情況下，做到即來即受理，打造“心貼心”民生服務。始終堅持把群眾、企業(yè)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“以人民為中心”的服務理念。嚴格落實“首問責任制”“限時辦結(jié)制”“一次性告知制”，強化責任意識，嚴明工作紀律，提供高效全面服務。
一、基本原則
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關(guān)于推進新時代東北全面振興全方位振興的重要指示精神和視察時的重要講話精神，按照省紀委《關(guān)于開展營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治的工作方案》要求，重點解決“落實政策機械、死板，甚至照抄照搬上級政策文件問題；政策宣傳普及力度不夠，企業(yè)獲取政策信息渠道不暢，惠企政策落實難問題；營商政策施行中一變再變，甚至對進駐企業(yè)‘雁過拔毛’‘關(guān)門打狗’問題?！?/p>
二、主要任務
（一）樹立政府形象。各單位要嚴格履行承諾，嚴禁不顧企業(yè)死活、單方面撕毀合約，杜絕“關(guān)門打狗”。
（二）切實履行政府承諾。要科學合理制定營商政策，嚴格履行政策審定程序，嚴禁不兌現(xiàn)企業(yè)的承諾。
（三）嚴禁吃拿卡要。
要本著以人民為中心的發(fā)展理念，切實履行好職責，嚴禁以各種理由刁難企業(yè)、索要好處，嚴禁吃拿卡要，杜絕“雁過拔毛”。
（四）全力助企發(fā)展。
要注重安商、穩(wěn)商和富商，積極學習先進經(jīng)驗、制定有效舉措、出臺助企辦法，幫助扶持進駐企業(yè)安心發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
三、責任分工
一是由鄉(xiāng)綜合辦公室負責總體推進、日常聯(lián)系工作，每季度調(diào)度一次進展情況，定期向鄉(xiāng)紀委反饋。
二是各相關(guān)責任單位要立足職責定位，認真謀劃部署，主動協(xié)作配合，積極推進專項整治，及時將進展情況、存在問題、意見建議報鄉(xiāng)綜合辦公室。
四、方法步驟
（一）啟動階段（2020.11.18--2020.11.30）
組織召開全體機關(guān)干部、站辦所、各行政村、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位參加關(guān)于落實《營商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題專項整治工作》和《開展政策措施落實方面問題專項整治活動工作》工作部署會議。
（二）宣傳階段（2020.12.1--2021.2.28）
通過多種方式宣傳惠政策，利用傳統(tǒng)媒介（LED、條幅）和新媒體（微信、微博等公眾平臺）大力宣傳，快速有效將優(yōu)惠政策傳達給個體工商戶，確保家喻戶曉應盡應知。
（三）自查階段（2021.3.1--2021.5.31）
各相關(guān)單位，要自查自糾本單位存在的問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
（四）整改階段（2021.6.1--2021.9.30）
對存在的問題單位或個人，鄉(xiāng)紀委監(jiān)督整改并督導整改全程。
（五）總結(jié)階段（2021.10.1--2021.11.1）
對專項整治活動進行全面總結(jié)，以典型論整改，以優(yōu)質(zhì)服務促發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。
五、具體要求
（一）提高政治站位。
各相關(guān)單位要從政治和全局高度認專項整治的重要意義，切實擔負起專項整治的政治責任，抓好政策落實專項整治工作，真刀真槍解決問題，確保取得實效。
（二）密切協(xié)作配合。
鄉(xiāng)綜合辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促壓實責任，推動工作落實。各相關(guān)單位要圍繞具體問題，制定具體措施，明確進度安排，確定責任人，每兩個月報送一次進展情況，確保各項任務如期完成。
關(guān)于完善公平競爭審查工作機制的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市直各單位：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<公平競爭審查制度實施細則（暫行）>的通知》（發(fā)改價監(jiān)〔2017〕1849號，以下簡稱《實施細則》）規(guī)定，按照省公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室要求，為進一步規(guī)范政府行為，確保市政府制定出臺的政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求，防止出臺排除、限制競爭政策措施，營造全市公平競爭的市場環(huán)境，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：
一、“誰起草、誰審查”。以市政府（市政府辦公室）名義制定出臺的市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施以及“一事一議”形式的具體政策措施，均應當進行公平競爭審查。
各單位各部門代市政府擬定的政策措施，由發(fā)文單位進行公平競爭審查；以多個部門名義聯(lián)合代市政府制定出臺的政策措施，由牽頭部門負責公平競爭審查，其他部門在各自職責范圍內(nèi)參與公平競爭審查；市政府內(nèi)設機構(gòu)、直屬單位以市政府名義出臺的政策措施，由起草機構(gòu)、單位負責公平競爭審查。
二、嚴格程序約束。要從文件批轉(zhuǎn)程序上嚴格把關(guān)，市政府在發(fā)文卡環(huán)節(jié)增加“公平競爭審查”選項，如果起草的政策措施不涉及市場主體經(jīng)濟活動，該選項填“不需要公平競爭審查”；如果起草的政策措涉及市場主體經(jīng)濟活動，該選項填“需要公平競爭審查”，同時填寫《公平競爭審查表》并隨正式文件存檔，實現(xiàn)全程可追溯管理。
市聯(lián)席辦各成員單位聯(lián)絡員負責指導本單位代市政府起草文件的公平競爭審查工作。其他有關(guān)部門、市政府內(nèi)設機構(gòu)代市政府發(fā)文時，要及時和市聯(lián)席辦溝通，確保審查質(zhì)量。
三、應審盡審，審必規(guī)范。一是征求意見必須規(guī)范。需要進行公平競爭審查的文件，除涉及國家秘密外，均應當征求利害關(guān)系人意見或者向社會公開征求意見，必要時可以征求專家學者、法律顧問、專業(yè)機構(gòu)的意見，并在書面審查結(jié)論中說明征求意見情況。征求意見可以采取座談、網(wǎng)站公示等方式進行。對出臺前需要保密的政策措施，由各單位各部門按照相關(guān)法律法規(guī)處理。二是適用例外規(guī)定必須規(guī)范。涉嫌違反審查標準的政策措施，必須同時滿足“三原則”，即對實現(xiàn)政策措施不可或缺、不會嚴重排除和限制市場競爭、明確實施期限，才能適用例外規(guī)定，并且應當在《公平競爭審查表》中充分說明理由，并在政策措施出臺后逐步評估實施效果。三是書面審查結(jié)論必須規(guī)范。按照《公平競爭審查表》要求，起草單位在逐一填寫文件名稱和性質(zhì)、起草機構(gòu)、審查機構(gòu)、征求意見情況、核對標準情況、總體審查結(jié)論、是否適用例外規(guī)定后，由起草單位分管負責人簽字存檔備查。
四、保障措施。一是健全動態(tài)清理和定期評估長效機制，每年6月底、12月底，市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室要分兩次組織專人對市政府本年度發(fā)文進行集中審查，重點清理各類影響市場主體健康發(fā)展的顯性和隱形壁壘，及時發(fā)現(xiàn)和糾正實際運行中產(chǎn)生的排除、限制競爭問題，確保市政府出臺的政策措施符合競爭政策要求。二是發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用。市聯(lián)席辦要不斷完善抽查、考核、舉報處理、政策會審等有效管用的工作機制，研究解決全市公平競爭審查制度實施中的重大問題，定期通報審查結(jié)果，確保全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是強化責任追究。如果出現(xiàn)未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施，被上級部門通報或被投訴進行反壟斷調(diào)查的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
附件：公平競爭審查表（樣表）
陽泉市人民政府辦公室
2021年4月19 日
（此件公開）
附件:
公平競爭審查表（樣表）
單位：（公章） 年 月 日
政策措施名 稱
例：2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
涉及行業(yè)
全行業(yè)
性 質(zhì)
地方性法規(guī)草案 規(guī)章 規(guī)范性文件 其他政策措施√
起 草
機 構(gòu)
名 稱
市發(fā)改委***科
聯(lián)系人
***
電話
***********
審 查
機 構(gòu)
名 稱
市發(fā)改委**科
聯(lián)系人
***
電話
***********
征求
意見
情況
征求利害關(guān)系人意見 √ 向社會公開征求意見
具體情況（時間、對象、意見反饋和采納情況）：
（例1）*月*日-*月*日，我委向***、***、***、***、***、***、***等相關(guān)厲害關(guān)系人征求了意見建議，并進行了相應的修改。附：各單位回復函
（例2）*月*日-*月*日，我委在網(wǎng)站就相關(guān)政策措施公開進行征求意見，并對收集到的意見建議進行相應修改。
專家咨詢
意見
（可選）
（選填，可附專家意見書）
競爭影響評估
一、是否違反市場準入與退出標準
是/否
1.設置不合理和歧視性的準入和退出條件
2.未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)
3.限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務
4.設置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批或者事前備案程序
5.對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務設置審批程序
二、是否違反商品要素自由流通標準
是/否
1.對外地和進口商品實行歧視性價格或補貼政策
2.限制外地和進口商品進入本地市場或阻礙本地商品運出
3.排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標活動
4.排斥限制或強制外地經(jīng)營者在本地投資或設立分支機構(gòu)
5.對外地經(jīng)營者在本地投資或設立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇
三、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準
是/否
1.違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策
2.將財政支出安排與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤
3.違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會保險費用
4.違法要求經(jīng)營者提供各類保證金或扣留經(jīng)營者保證金
是/否
四、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標準
1.強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為
2.違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息
3.超越定價權(quán)限進行政府定價
4.違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品服務價格水平
五、是否違反兜底條款
是/否
1.沒有法律法規(guī)依據(jù)減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務
2.違反《反壟斷法》制定含有排除限制競爭內(nèi)容的政策措施
是否違反相關(guān)標準的結(jié)論（如違反，請詳細說明情況）
如違反，請?zhí)顚懢唧w違反標準條款內(nèi)容。
（可附相關(guān)報告）
適用
例外
規(guī)定
是 否
選擇“是”時詳細說明理由
政策制定機關(guān)負責人
意見
（分管領(lǐng)導簽字）
備注
一、優(yōu)化營商環(huán)境助力
為了深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，結(jié)合審計機關(guān)工作實際，開展了審計機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（一）提高政治站位，增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感
充分發(fā)揮審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要作用以及黨委政府推動政策落實的重要抓手的職能優(yōu)勢，主動作為，把優(yōu)化營商環(huán)境作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容，重點關(guān)注“放管服”改革、國家重大政策措施落實情況等方面，有針對性地開展審計，著力推動我市營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，服務質(zhì)量的進一步提高，扎實做到“以審促優(yōu)”，著力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
（二）發(fā)揮審計職能作用，全面助力優(yōu)化營商環(huán)境
以國家重大政策落實情況跟蹤審計為抓手，持續(xù)關(guān)注企業(yè)減稅降費、經(jīng)營性收費、社會服務性收費、重大建設項目建設、行政許可審批等情況。連續(xù)進行了落實國家減稅降費政策跟蹤審計、清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款等審計工作。2020年重點對全市10家政府部門及1家國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款清償情況進行了跟蹤審計，通過審計，基本杜絕了違規(guī)收取涉企保證金和亂收費行為。
二、深化放管服改革
按照上級關(guān)于“做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六保’任務”的重要決策部署，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的目標，聚焦提升政務服務水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競爭環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔等相關(guān)政策措施開展專項審計。重點關(guān)注了一體化政務服務平臺建設、政務服務大廳建設運行、企業(yè)不動產(chǎn)登記、中介服務機構(gòu)及事項清理、行政審批和許可事項的清理承接以及辦理建筑許可等方面情況。
一是加快了一體化政務服務平臺建設。截至2020年末，政務服務事項已認領(lǐng)5386項，未認領(lǐng)88項，事項認領(lǐng)率98.37%。已申請事項1402項，網(wǎng)上辦理事項1402項，全程網(wǎng)辦事項1140項，網(wǎng)辦率100%，全程網(wǎng)辦率81.31%。已申請辦件數(shù)42881件，受理件數(shù)42084件，辦結(jié)件數(shù)40303件，線上辦件數(shù)37302件，線下辦件數(shù)3001件，網(wǎng)上辦理率92.55%。
二是完善了政務服務大廳功能。出入境自助服務區(qū)、金融自助區(qū)、政務服務智能自助服務區(qū)等實現(xiàn)了7×24小時便民化服務。對抽查的4項服務事項均能按承諾的時限保質(zhì)保量完成。
三是抽查工程建設項目審批制度改革推進情況，包括“多測合一”、“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”以及“多驗合一”進展情況均進展良好，符合相關(guān)規(guī)定。
四是營造公平競爭環(huán)境情況。審計抽查了市交通局、市住建局、小漢鎮(zhèn)政府等2020年政府采購情況，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設置限制條件、提高門檻等限制公平競爭的情況，但也存在個別單位個別采購事項未履行政府采購的相關(guān)程序；跟蹤檢查了民營企業(yè)訴求事項辦理以及投訴情況，2020年無強迫企業(yè)提供贊助或捐贈、無接受指定的檢測及咨詢服務、無隨意檢查和罰款、無強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會（商會）等行為的投訴情況。
針對審計發(fā)現(xiàn)的直達資金監(jiān)控系統(tǒng)部分數(shù)據(jù)不完整不準確、部分基礎設施項目推進較為緩慢、未按政府采購規(guī)定購買項目設計服務等問題，提出切實可行的審計建議和意見2條，進一步推進完善軟硬件建設，補齊短板弱項。通過審計，提出進一步深化“放管服”改革、促進優(yōu)化營商環(huán)境的審計建議，更好助力企業(yè)應對疫情影響和復工復產(chǎn)復市，服務全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三、信用體系建設
為深入貫徹全國社會信用體系建設各項工作要求，實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展，我局采取積極有效的措施，以打造“誠信審計”為目的，大力整頓和規(guī)范審計秩序，加快信用體系建設步伐，扎實推進我市審計社會信用體系建設。
（一）加強領(lǐng)導，明確任務
及時調(diào)整局信用體系建設工作領(lǐng)導小組成員，加強對此項工作的指導、協(xié)調(diào)，明確由辦公室、法規(guī)股具體承擔信用體系建設的各項工作，并制定了工作方案，確保信用體系工作平穩(wěn)有序有效推進。
（二）突出重點，落到實處
1.推進審計制度化建設。在審計項目管理中全面實行信用承諾制度，所有審計項目均要求被審計單位和被審計對象作出書面的信用承諾，對所提供會計資料、業(yè)務資料、以及電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性承諾并負責。為推進我市的社會信用體系建設創(chuàng)造了良好的條件。
2.轉(zhuǎn)變觀念，推動審計工作科學發(fā)展。一是加強制度建設。自覺把社會信用體系建設工作納入到審計總體工作之中。加強宣傳教育，引導干部自覺主動地做好信用體系建設工作，對每位黨員干部職工進行了談心談話，并要求每位同志簽訂“審計人員廉潔審計承諾書”等。二是積極打造“陽光審計”。堅持政務公開，保證審計執(zhí)法的規(guī)范和公開、公正。審計工作中我局在被審計單位公示欄中張貼審計公示、“四嚴禁”、“八不準”的工作紀律，讓被審計單位及社會各界監(jiān)督我局審計相關(guān)人員的行為，督促我們廉潔執(zhí)法。三是嚴格紅黑名單管理。在審計執(zhí)法過程中如發(fā)現(xiàn)被審計單位拒絕依法審計、拒不整改審計查出問題，以及涉及財政資金補助、政府采購、工程建設、社會救助等經(jīng)濟領(lǐng)域失信行為的，我局依法啟動失信黑名單認定程序，經(jīng)認定的失信黑名單，及時報送市信用辦。
一、加強思想建設提高認識
***多次組織全體工作人員集中學習，加強認識提高思想，營造優(yōu)化營商環(huán)境人人有責的濃厚氛圍。同時加強思想建設學習省市區(qū)改善營商環(huán)境政策措施，充實自我、完善自我，思想上創(chuàng)新思維、工作上落實政策，弘揚中國特色社會主義的核心價值，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。
二、加強隊伍建設保證項目落地
**工作中影響營商環(huán)境的難點多、問題大，**隊伍是優(yōu)化營商環(huán)境的強有力的工作保障。**加強工作隊伍建設，形成了一批不畏困難、勇往直前，業(yè)務精、能力強、作風好的工作隊伍。在工作中及時發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境優(yōu)化、項目落地等方面的問題，形成意見清單，集中梳理集中解決。針對凈地不凈等工作難題，組織多部門聯(lián)動形成合力，逐一梳理問題，形成解決方案，保證項目正常、順利的開展，實現(xiàn)營商環(huán)境最優(yōu)化。
A.質(zhì)押物折扣率
B.信用等級
C.貸款利率
D.抵押物折扣率
正確答案：D
2、（單選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按年度確定（）工作重點，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
A.公共服務
B.標準化辦事事項
C.市場秩序規(guī)制
D.營商管理
正確答案：A
3、（單選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，市場準入實行（）制度。
A.核準
B.行政許可
C.注冊
D.負面清單
正確答案：D
4、（單選題）按照《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定，市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應當在受理后（）內(nèi)作出答復。
A.15日
B.7日
C.15個工作日
D.7個工作日
正確答案：C
5、（單選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中，有如下規(guī)定：市場主體一律平等，其（）等合法權(quán)益受法律保護。
A.財產(chǎn)權(quán)利、經(jīng)營權(quán)利
B.財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)
C.生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、財產(chǎn)占有權(quán)
D.財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)
正確答案：B
6、（單選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的（），加大對市場主體（），提升社會公眾（）。
A.知識產(chǎn)權(quán)援助力度、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護意識
B.知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度、知識產(chǎn)權(quán)保護意識
C.知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度、知識產(chǎn)權(quán)保護意識
D.知識產(chǎn)權(quán)保護意識、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識
正確答案：C
7、（單選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，司法機關(guān)應當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和（）的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
A.履行義務平等
B.發(fā)展機會平等
C.市場占有平等
D.市場機會平等
正確答案：B
8、（單選題）按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高（）研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
A.小微企業(yè)
B.科技型中小企業(yè)
C.涉農(nóng)企業(yè)
D.創(chuàng)新型小微企業(yè)
正確答案：B
9、（單選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定：稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體（）的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
A.全面、高效、便捷
B.更好、更快、更全
C.及時、有效、便利
D.便捷、高效、及時
正確答案：A
10、（單選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定，政府性融資擔保機構(gòu)應當重點為（）提供融資擔保。
A.所有選項均正確
B.符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)
C.涉農(nóng)企業(yè)
D.有市場發(fā)展的小微企業(yè)
正確答案：A
11、（多選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，地方各級人民政府及其有關(guān)部門、其他服務機構(gòu)現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有（）情形之一，應當取消。
A.能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明
B.開具證明的部門無權(quán)查證、無法開具
C.辦事單位能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式辦理
D.能夠通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷
正確答案：ABCD
12、（多選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得（），法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
A.限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
B.禁止外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
C.限制外地服務進入本地市場
D.禁止外地商品進入本地市場
正確答案：ABCD
13、（多選題）陜西省縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當對涉及市場主體的（）等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應當履行的法定義務。
A.減稅
B.經(jīng)費補貼
C.項目申報
D.減費
正確答案：ABCD
14、（多選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，新聞媒體應當（）。
A.系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果
B.營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍
C.加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督
D.按照客觀、真實、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式
正確答案：ABC
15、（多選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在（）等方面享受同等待遇。
A.參與政府投資項目
B.市場退出
C.政府支持
D.市場準入
正確答案：ACD
16、（多選題）下列選項中，屬于陜西省為優(yōu)化營商環(huán)境對政府公共服務的要求的是（）。
A.對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務
B.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設
C.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經(jīng)營服務性收費
D.縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理
正確答案：ABCD
17、（多選題）按照《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造（）的營商環(huán)境。
A.開放包容
B.誠實守信
C.合作互利
D.重商護商
正確答案：ABCD
18、（多選題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立權(quán)力清單和相應責任清單制度，推動（），接受社會監(jiān)督。
A.寬嚴并濟
B.放管結(jié)合
C.簡政放權(quán)
D.優(yōu)化服務
正確答案：BCD
19、（多選題）根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，本省縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當在（）等方面對引進的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供保障。
A.醫(yī)療和社會保險
B.配偶安置
C.住房
D.子女入學
正確答案：ABCD
20、（多選題）下列選項中，屬于《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中規(guī)定的標準化辦事事項和辦事指南體系建設內(nèi)容的是（）。
A.制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全
B.制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率
C.制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程
D.制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平
正確答案：ABCD
21、（判斷題）在陜西省開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由縣級以上人民政府有關(guān)部門、行業(yè)組織決定是否參加評選。
A.對
B.錯
正確答案：錯
22、（判斷題）陜西省的市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱有關(guān)資料，所有資料不得復制，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當依法提供。
A.對
B.錯
正確答案：錯
23、（判斷題）陜西省禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。但在政府采購領(lǐng)域，可以設置禁止條件排斥非公有制市場主體。
A.對
B.錯
正確答案：錯
24、（判斷題）《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中規(guī)定，外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。
A.對
B.錯
正確答案：對
25、（判斷題）在陜西省，負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等，并向社會公布。
A.對
B.錯
正確答案：對
26、（判斷題）陜西省政府性融資擔保機構(gòu)可以通過降低服務成本降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
A.對
B.錯
正確答案：對
27、（判斷題）陜西省縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術(shù)培訓。
A.對
B.錯
正確答案：對
28、（判斷題）陜西省規(guī)定，凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾，并交齊材料后，工作人員才可受理。A.對 B.錯
正確答案：錯
29、（判斷題）陜西省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
A.對
B.錯
正確答案：對
30、（判斷題）對于陜西省縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的招商引資成果，應當在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
A.對
2019年優(yōu)化營商環(huán)境條例試題及答案
單位：
姓名： 職務：
一、
填空題
1.本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
2.國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預。
3.各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開。
4.優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
5.國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
6.國家依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。
7.國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。
10.除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個人不得干預。
二、判斷題
1.政府鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。錯
2.國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。對
3.各級人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機制，及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。對
4.縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照職責分工，做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。縣級以上地方人民政府根據(jù)實際情況，可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。對
5.政府鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。錯
6.國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。對
7.開展營商環(huán)境評價，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負擔。對
8、市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項，任何單位和個人不得干預。對
9.招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進行限制或者排斥。對
10.國家持續(xù)深化商標注冊、專利申請便利化改革，提高商標注冊、專利申請審查效率。對
三、選擇題
1.市場主體應當遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護等方面的法定義務，在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。
A、安全 B、質(zhì)量 C勞動者
2.國家堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。
A、權(quán)利平等 B、機會平等 C、規(guī)則平等
3.第十二條 國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源。
4.各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面，應當依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實施歧視性政策措施。
A、政府資金安排 B、土地供應 C稅費減免 D資質(zhì)許可
5.嚴禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施；依法確需實施前述行政強制措施的，應當限定在所必需的范圍內(nèi)。
A、查封 B、凍結(jié) C、扣押
6.禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
A財力
B物力 C人力
7.
國家加大中小投資者權(quán)益保護力度，完善中小投資者權(quán)益保護機制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護合法權(quán)益的便利度。
A知情權(quán) B參與權(quán)
8.
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。
A評比 B達標
9.
國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務。
A高效 B便捷
10.
國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。
