時(shí)間：2022-07-26 07:04:47
序論：在您撰寫(xiě)新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：正高級(jí)會(huì)計(jì)師；職稱資格；申報(bào)；評(píng)審
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(jí)（助理會(huì)計(jì)師）、中級(jí)（會(huì)計(jì)師）、高級(jí)會(huì)計(jì)師（副高）三個(gè)級(jí)次，與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系，在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，部分省份逐步探索開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中，一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求，沒(méi)有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料，影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過(guò)申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格，結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢問(wèn)訊的經(jīng)驗(yàn)，指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題，以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。
一、開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審的意義
我國(guó)從2005年起全面開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師（副高）全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加，財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級(jí)別，相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來(lái)，全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前已有900多人通過(guò)申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒(méi)有正高職級(jí)的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望，將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專業(yè)發(fā)展的空間，為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ)，并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報(bào)者必須具備的基本（硬性）條件
（一）可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍
從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來(lái)看，本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng)，但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員，離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。
（二）學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年；二是獲得碩士學(xué)位，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿8年；三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿10年。需要注意的是，除達(dá)到破格條件外，?？萍皩？埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng)，擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
（三）其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書(shū)，如重慶市、河北省等，其他大多數(shù)省份不要求考試或考核；二是履現(xiàn)職（聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)）期間的年度考核均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外，要求取得職稱外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書(shū)和計(jì)算機(jī)考試（正高級(jí)）合格證書(shū)，有的省份已取消職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求；四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
（一）總體要求
多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專業(yè)理論水平，精通本專業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例，熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，并具有指導(dǎo)（副）高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷，是本部門(mén)、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”，難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的，因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要，擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果，按照具體的要求來(lái)準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
（二）科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例，一是要求獨(dú)立出版專著1-2部；二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文5篇以上，其中全國(guó)核心期刊不少于2篇；三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是，專著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專業(yè)方向，的載體是財(cái)會(huì)類學(xué)術(shù)期刊，全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn)，專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào)，字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字；的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào)，在增刊和論文集發(fā)表的一般無(wú)效，每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實(shí)踐證明，僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
（三）怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級(jí)職稱對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高，可以說(shuō)大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件，以致不得不望而卻步。當(dāng)然，撰寫(xiě)專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報(bào)者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和開(kāi)展研究；所謂科研一定要有自己的思想，有自己對(duì)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，還要有一定的文字功底。如果你寫(xiě)出來(lái)的東西沒(méi)有什么價(jià)值，又找不到地方發(fā)表，那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以，擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫(xiě)和發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文或?qū)Ｖ?，并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)Ｖ軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，也是最好的實(shí)力證明。
四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)
申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，如果你在單位組織或參與過(guò)公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導(dǎo)過(guò)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)大中型單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題，或被聘擔(dān)任過(guò)省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家，或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等，作出了一定的貢獻(xiàn)，成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的，就可以總結(jié)出來(lái)經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù)，擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明，申報(bào)者用足夠的時(shí)間來(lái)認(rèn)真梳理、組織、撰寫(xiě)、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來(lái)組織整理和裝訂報(bào)送。
（一）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審主表
要求填寫(xiě)和報(bào)送一式二份，手寫(xiě)或打印均可，表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫(xiě)。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn)，要求撰寫(xiě)聘任副高職以來(lái)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況，因有字?jǐn)?shù)（一般2000字以內(nèi)）限制，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié)，主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評(píng)委會(huì)專家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。
（二）各種學(xué)歷證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門(mén)審驗(yàn)公章，按照目錄順序編制頁(yè)碼，制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí)，還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
（三）科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項(xiàng)材料一般較多，宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件，每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁(yè)均需加蓋單位職改部門(mén)審驗(yàn)公章，并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審材料的通知，符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來(lái)安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求，其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開(kāi)展。
（一）參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié)，一般采取自我簡(jiǎn)介和專家提問(wèn)的方式進(jìn)行，最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，主要介紹自己的專業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等，突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，一般不超過(guò)10分鐘；答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容，一般提出3-5個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來(lái)談自己的認(rèn)識(shí)和看法，一般不超過(guò)30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是，申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯，切不可隨意應(yīng)付，這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專家的尊重，也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。
（二）評(píng)委組織考察
面試答辯結(jié)束后，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單，同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察?？疾靸?nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力，以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等?？疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后，主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門(mén)、組織人事財(cái)務(wù)部門(mén)、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等，最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。
（三）評(píng)委會(huì)表決評(píng)審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況，由評(píng)審委員會(huì)組織開(kāi)展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加，通過(guò)對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量，最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決，其中有超過(guò)三分之二評(píng)委投票同意的則通過(guò)評(píng)審，授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算，擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
參考文獻(xiàn)：
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1學(xué)歷、資歷
申報(bào)人員的學(xué)歷（學(xué)位）是指國(guó)家教育和衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的正規(guī)院校學(xué)歷。取得國(guó)外相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，需提供國(guó)家教育部國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證書(shū)。
1.1護(hù)理副高級(jí)：具有護(hù)理專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷，取得中級(jí)任職資格后受聘中級(jí)職務(wù)5年以上；具有護(hù)理碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位，取得中級(jí)任職資格后受聘中級(jí)職務(wù)4年以上；具有護(hù)理博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位，取得中級(jí)任職資格后受聘中級(jí)職務(wù)2年以上。
1.2先工作后取得衛(wèi)生類碩士研究生學(xué)歷并獲得學(xué)位者，除了符合申報(bào)條件中所規(guī)定的任職和聘用年限外，獲取學(xué)位后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿1年。
2專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷
專業(yè)實(shí)踐能力的考核要結(jié)合崗位設(shè)置要求，與個(gè)人平時(shí)考核、年度考核相結(jié)合。工作業(yè)績(jī)和專業(yè)實(shí)踐能力包括：參加護(hù)理專業(yè)工作天數(shù)；從事臨床一線護(hù)理天數(shù)；參加搶救危重病次數(shù)；主持、參與護(hù)理疑難病例討論次數(shù)；主持護(hù)理查房數(shù)；參加護(hù)理?？崎T(mén)診天數(shù)；康復(fù)指導(dǎo)次數(shù)；護(hù)理質(zhì)量評(píng)析次數(shù)；質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目數(shù)；護(hù)理差錯(cuò)、事故。
3學(xué)術(shù)論文、科研成果
申報(bào)人員須具有跟蹤護(hù)理專業(yè)先進(jìn)水平及獨(dú)立承擔(dān)科研工作的能力，能根據(jù)護(hù)理專業(yè)的發(fā)展提出課題，并有課題設(shè)計(jì)、組織和總結(jié)的能力。任現(xiàn)職期間以第一作者或通訊作者撰寫(xiě)與申報(bào)護(hù)理專業(yè)相關(guān)的論文，并在省部級(jí)及以上專業(yè)期刊上公開(kāi)發(fā)表。
3.1論文要求
3.1.1提交雜志原件，論文刊登的雜志需取得CN和ISSN？統(tǒng)一刊號(hào)，所有申報(bào)的國(guó)內(nèi)論文，必須提供新聞出版總署網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//gapp.gov.cn）期刊在線查詢?cè)敿?xì)結(jié)果打印頁(yè)面。
3.1.2提交外文版的論文需翻譯成中文。發(fā)表在國(guó)外雜志的論文，不能提供雜志原件的，需提供文獻(xiàn)檢索證明。
3.1.3《論文宣讀審定表》要求
送審論文按要求進(jìn)行宣讀，并認(rèn)真填寫(xiě)表中的內(nèi)容。如日期、標(biāo)明文章所在頁(yè)碼等；核心期刊文章需在表上標(biāo)注核心期刊目錄的序號(hào)。
3.1.4日期截止為申報(bào)年6月30日。
3.1.5不能送審的論文
3.1.5.1在國(guó)家新聞出版總署網(wǎng)站中的“新聞機(jī)構(gòu)查詢”欄目中查詢不到的期刊不能作為送審論文。
3.1.5.2綜述、個(gè)案報(bào)道和譯文不予受理，對(duì)罕見(jiàn)的個(gè)案報(bào)道由單位組織同行專家審核后予以受理。
3.1.5.3所有雜志的論文清樣稿、論文錄用通知、錄用證明不予受理。
3.2科研課題、科技成果、獎(jiǎng)項(xiàng)等方面
護(hù)士的科研能力影響了護(hù)理學(xué)科的發(fā)展，要求在完成專業(yè)技術(shù)職稱工作的基礎(chǔ)上，必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，承擔(dān)危重癥的護(hù)理，挑戰(zhàn)高難度的技術(shù)操作，主動(dòng)搜索資料，閱讀文獻(xiàn)，確立研究課題，解決臨床工作存在的問(wèn)題，擁有局級(jí)以上的在研科研課題≧1或獲得科技成果獎(jiǎng)的主要負(fù)責(zé)人或主要參與者前三名。
3.2.1科研課題或成果均須提供課題計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同書(shū)、結(jié)題驗(yàn)收等材料。
3.2.2有關(guān)科研獎(jiǎng)項(xiàng)，均為政府或政府主管部門(mén)頒發(fā)的，申報(bào)時(shí)須提供正式的獲獎(jiǎng)證書(shū)或證書(shū)復(fù)印件，評(píng)選獲獎(jiǎng)證明材料不能作為申報(bào)材料。
4職稱外語(yǔ)合格證
4.1衛(wèi)生類英語(yǔ)：A級(jí)有效期4年（如2014年申報(bào)的2010年考的有效）。
4.22013年12月31日以前參加復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)組織的職稱外語(yǔ)考試，并獲得相應(yīng)合格證書(shū)，在有效期內(nèi)可以申報(bào)。
4.3從外省市引進(jìn)人才申報(bào)職稱時(shí)，需參加全國(guó)職稱外語(yǔ)考試，并獲得合格證書(shū)。
5職稱計(jì)算機(jī)合格證
5.1考試模塊要求
1956年1月1日至1959年12月31日出生的人員需考2個(gè)模塊；
1960年1月1日至1969年12月31日出生的需考3個(gè)模塊；
1970年1月1日起出生的需考4個(gè)模塊。
5.2證書(shū)有效期一般為4年，計(jì)算時(shí)間從最后模塊考出日期起計(jì)算，有效期時(shí)間延長(zhǎng)到當(dāng)年年底。
5.32013年12月31日以前參加復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)組織的職稱計(jì)算機(jī)考試，并獲得相應(yīng)合格證書(shū)，在有效期內(nèi)可以申報(bào)。
5.4免試條件
5.4.1取得全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件資格（水平）考試中高級(jí)資格的，可以不參加職稱計(jì)算機(jī)考試。
5.4.2博士畢業(yè)四年內(nèi)可以不參加職稱計(jì)算機(jī)考試。
6繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證書(shū)
由上海市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)頒發(fā)的繼續(xù)教育合格證書(shū)。提供任現(xiàn)職期間取得的合格證書(shū)，申報(bào)年的年中必須要驗(yàn)分。
一、指導(dǎo)思想
以省、市獸藥管理會(huì)議精神為指針，圍繞獸藥市場(chǎng)突出問(wèn)題，深入開(kāi)展獸藥GSP達(dá)標(biāo)認(rèn)證工作，強(qiáng)化獸藥管理，進(jìn)一步完善獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范獸藥市場(chǎng)秩序，提升獸藥質(zhì)量水平，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。確保人身健康。
二、工作目標(biāo)
1、全面提升獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理和水平，加大違法案例查辦工作，力終使GSP認(rèn)證工作順利實(shí)施，符合總體要求。杜絕假、冒、偽、劣獸藥在我市流通使用，使獸藥市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
三、工作任務(wù)
1、按照市畜牧局4月28號(hào)獸藥管理工作會(huì)議精神，為推動(dòng)獸藥GSP達(dá)標(biāo)認(rèn)證工作的順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站根據(jù)其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營(yíng)情況，原則上將2008年以來(lái)，沒(méi)有違規(guī)違法記錄的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)市監(jiān)察所獸藥飼料管理科，以備達(dá)標(biāo)認(rèn)證驗(yàn)收。到2010年底使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本上超過(guò)50%達(dá)到獸藥GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)獸藥GSP管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
2、加大對(duì)通過(guò)獸藥GSP的后續(xù)監(jiān)管工作。督促企業(yè)嚴(yán)格按GSP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。依法查處違法銷售假、冒、偽、劣獸藥的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲打擊，根據(jù)其情節(jié)輕重依法嚴(yán)辦。
四、總結(jié)要求
1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人及獸醫(yī)站長(zhǎng)任成員的獸藥GSP工作認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省、市畜牧局獸藥管理工作會(huì)議精神。實(shí)施好本轄區(qū)的獸藥GSP認(rèn)證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，維護(hù)好獸藥GSP認(rèn)證工作，落實(shí)工作責(zé)任制，采取有力措施，確保整治工作的順利進(jìn)行。
2、加大依法查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要加大對(duì)假冒偽劣獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查辦，嚴(yán)密監(jiān)視獸藥市場(chǎng)的新動(dòng)向，隨時(shí)打擊違法違規(guī)行為，對(duì)重大案件市局監(jiān)察所積極配合，同時(shí)依法打擊、依法嚴(yán)辦、依法處置，提高依法行政效能。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要重視信息的報(bào)送工作，按照統(tǒng)一要求，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表并根據(jù)其情況的不同及時(shí)上報(bào)市局監(jiān)察所及獸藥飼料管理科，確保信息的準(zhǔn)確有效。
五、具體實(shí)施步驟和時(shí)間安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)（5月5日-5月30日）
2010年是貫徹落實(shí)省、市畜牧局關(guān)于獸藥管理工作的關(guān)鍵年，是執(zhí)行推動(dòng)獸藥GSP工作認(rèn)證的具體實(shí)施年，力爭(zhēng)到2011年使全市獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)全市達(dá)到獸藥GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。我們市畜牧獸醫(yī)管理局通過(guò)電視臺(tái)、新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站也通過(guò)相應(yīng)的宣傳方式對(duì)獸藥GSP認(rèn)證工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種形式，使各獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)獸藥GSP認(rèn)證工作有了一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了獸藥GSP認(rèn)證工作切實(shí)有效。
2、組織培訓(xùn)（6月1日-6月30日）
市畜牧獸醫(yī)管理局監(jiān)察所全體工作人員根據(jù)省、市、市畜牧局獸藥管理工作會(huì)議精神對(duì)符合條件的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行組織培訓(xùn)，使他們提高了對(duì)獸藥GSP認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)。
3、全面準(zhǔn)備（7月1日-8月30日）
各獸藥經(jīng)營(yíng)按照GSP認(rèn)證工作的具體要求進(jìn)行全面準(zhǔn)備，結(jié)合我市的工作實(shí)際市畜牧獸醫(yī)管理局根據(jù)具體規(guī)定傳達(dá)獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)。
⑴獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接從事獸藥采購(gòu)、保管、銷售、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的人員，必須具有不少于1名的獸醫(yī)、獸藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
⑵獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。獸藥質(zhì)量管理人員必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。
⑶主管質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和獸藥質(zhì)量管理人員必須熟知與獸藥管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)定和獸藥質(zhì)量信息，具有對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理中的質(zhì)量問(wèn)題能夠獨(dú)立做出正確判斷和處理的能力。
⑷經(jīng)營(yíng)面積40㎡，倉(cāng)庫(kù)40㎡，配備電腦一臺(tái)。
⑸倉(cāng)庫(kù)面積和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備必須滿足待驗(yàn)藥品區(qū)、合格藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)、退貨藥品區(qū)、備用工作區(qū)等不同區(qū)域劃分和不同獸藥品種分區(qū)、分類保管、儲(chǔ)存的要求，并保證具有足夠的運(yùn)作空間，最大限度地減少差錯(cuò)和交叉污染。各類區(qū)域、各類品種是否設(shè)置明顯標(biāo)志。
⑹獸藥營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的地面、墻壁、頂棚等內(nèi)表面必須平整、光潔，門(mén)窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，易清潔。
⑺設(shè)立獸藥檢驗(yàn)室的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，檢驗(yàn)室房屋建筑、配備設(shè)施必須符合檢驗(yàn)室建設(shè)條件要求。檢驗(yàn)室環(huán)境、面積、布局、功能劃分和配置的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備必須滿足實(shí)施檢驗(yàn)的獸藥品種、項(xiàng)目的檢驗(yàn)條件要求。
⑻必須在獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中建立各類真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄，載明足夠的信息，經(jīng)手人或者責(zé)任人簽字，確保獸藥產(chǎn)品和相關(guān)人員的可追溯性。
⑼采購(gòu)的獸藥，其包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)必須符合國(guó)家獸藥管理有關(guān)規(guī)定和儲(chǔ)運(yùn)要求。
⑽營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)陳列拆零獸藥或者分裝的中藥飲片，必須集中專柜陳列，并保留原包裝標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。
⑾銷售記錄必須載明獸藥的商品名稱、通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、有效期、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、購(gòu)貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期、經(jīng)手人或者負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)。
⑿銷售獸藥必須開(kāi)具合法票據(jù)，做到票、帳、貨、記錄相符，銷售票據(jù)按照規(guī)定保存。
⒀從事動(dòng)物疫病治療技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)人員必須符合和遵守有關(guān)法律管理規(guī)定。
4、初驗(yàn)達(dá)標(biāo)（9月1日-9月20日）
我局組織專業(yè)人員對(duì)準(zhǔn)備過(guò)GSP的企業(yè)，按照GSP標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行初步審核驗(yàn)收。
5、總結(jié)上報(bào)（9月20日-9月30日）
各獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自的具體工作實(shí)際，提供相應(yīng)的文字材料、書(shū)面申請(qǐng)、具體工作實(shí)施步驟，按照市局獸藥GSP認(rèn)證工作的統(tǒng)一要求標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，不得延誤，否則視為放棄。
一、學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想：以提高全體干部職工政治思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，通過(guò)相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和必要的學(xué)習(xí)措施來(lái)逐步增長(zhǎng)廣電員工的科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)，提高實(shí)際工作和應(yīng)變能力，振奮廣電人勇于開(kāi)拓的精神面貌，從而推動(dòng)廣電事業(yè)的快速發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要圍繞時(shí)事政治、十六大精神、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、科學(xué)文化專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德方面的常識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)方法：在局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，按照不同人員層次的學(xué)習(xí)計(jì)劃，分別進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施。局里重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓好中層干部的學(xué)習(xí)，職工的學(xué)習(xí)主要由各科室、中心負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)方法以自學(xué)為主，組織學(xué)習(xí)為輔，各科室、中心必須每季組織職工進(jìn)行一次有計(jì)劃、有重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論或輔導(dǎo)。局里每季度末組織一次學(xué)習(xí)考試。
同時(shí)，按照局制定的五年學(xué)習(xí)管理目標(biāo)繼續(xù)組織好在職干部職工的文化學(xué)歷，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和各種專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技術(shù)職稱晉升的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四、學(xué)習(xí)要求：
1、凡綜合類的學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要由局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，以復(fù)習(xí)提綱的形式，每季度初印發(fā)給各科室、中心，凡專業(yè)類的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要由各科室、中心負(fù)責(zé)，同樣以復(fù)習(xí)提綱形式每季度初印發(fā)給全體職工并及時(shí)上報(bào)級(jí)局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。每科室、中心必須選派一名科長(zhǎng)或主任具體負(fù)責(zé)全年的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2、各科室、中心必須每半年舉行一次業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組派員進(jìn)行監(jiān)督，業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽成績(jī)列入學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行考核。
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn)，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期，其中：省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作，做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》，每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實(shí)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了2006年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī)，制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí)，每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不，全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén)，我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認(rèn)真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100。
九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是**年各種工作總結(jié)材料及**年工作計(jì)劃的撰寫(xiě)，二是年終考核，三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。
一、中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位設(shè)置的政策解讀
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》要求，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)中小學(xué)教師職稱制度與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接，主要精神有：
（一）中小學(xué)教師職稱評(píng)審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。
（二）中小學(xué)教師職稱評(píng)審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評(píng)審。
（三）堅(jiān)持中小學(xué)教師崗位聘用制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人員能上能下。
（四）中小學(xué)教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作，要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制，確保評(píng)聘程序公正規(guī)范，評(píng)聘過(guò)程公開(kāi)透明。
（五）中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱等級(jí)體系，按照國(guó)家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、中小學(xué)教師職稱評(píng)定與崗位設(shè)置有機(jī)融合的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析
（一）重點(diǎn)：盤(pán)活存量，制定規(guī)則，陽(yáng)光評(píng)聘
1.盤(pán)活存量是指在深入調(diào)查摸底、情況明了的情況下，對(duì)現(xiàn)有崗位設(shè)置總量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，把崗位由相對(duì)充裕的區(qū)域、單位或?qū)W科向相對(duì)緊缺的地方傾斜，使之總量再平衡，起到自主調(diào)節(jié)中小學(xué)教師職稱申報(bào)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審與崗位設(shè)置之間的有機(jī)融合。這是兩者有機(jī)融合的基礎(chǔ)。
2.制定規(guī)則是指在吃透國(guó)家相關(guān)政策的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出科學(xué)、規(guī)范、有效的并與崗位設(shè)置相輔相成的評(píng)聘規(guī)則，包括過(guò)去已取得職稱但尚未得到相應(yīng)聘崗人員的過(guò)渡辦法和職稱評(píng)審與崗位設(shè)置合二為一的評(píng)聘實(shí)施方案。這是兩者有機(jī)融合的核心。
3.陽(yáng)光評(píng)聘是指中小學(xué)職稱評(píng)審與崗位設(shè)置評(píng)聘過(guò)程中必須做到“五堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書(shū)育人水平；堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。這是兩者有機(jī)融合的保障。
（二）難點(diǎn)：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。無(wú)論中小學(xué)教師職稱評(píng)審還是崗位設(shè)置都是教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，與每一位教師的切身利益息息相關(guān)。由于全國(guó)各地情況千差萬(wàn)別，國(guó)家允許在政策大原則下，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，因此結(jié)果會(huì)因地、因事、因人、因時(shí)而異，如果在評(píng)聘過(guò)程中兩者沒(méi)有做到宣傳到位、規(guī)范有序、陽(yáng)光操作，老師們要真正理解國(guó)家政策設(shè)計(jì)初衷、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并非易事。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是兩者有機(jī)融合的前提。
2.穩(wěn)步推進(jìn)。無(wú)論中小學(xué)教師職稱評(píng)定還是崗位設(shè)置，全國(guó)各地推進(jìn)時(shí)間和力度因地而異，這是目前的實(shí)際情況。正是因?yàn)槿绱?，既得利益群體和未得利益群體之間矛盾沖突在所難免。因此各地在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上何時(shí)推進(jìn)、如何推進(jìn)、力度多大等都直接影響到評(píng)聘工作的推進(jìn)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。這是兩者有機(jī)融合的關(guān)鍵。
三、中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位設(shè)置有機(jī)融合的思考
（一）必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小學(xué)教師職稱評(píng)審與崗位競(jìng)聘工作，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革工作的有關(guān)文件精神，從鼓勵(lì)教師主動(dòng)從教、專心從教、專業(yè)從教、終生從教的高度，充分認(rèn)識(shí)深化教師職稱制度改革的重要意義，積極推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革與崗位競(jìng)聘工作。
（二）必須摸清底數(shù)，盤(pán)活存量。教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱改革有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際摸清兩個(gè)底數(shù)，一是本單位（系統(tǒng)、地區(qū)）專業(yè)技術(shù)崗位核準(zhǔn)和使用情況，特別是崗位空缺情況；二是本單位（系統(tǒng)、地區(qū)）申報(bào)計(jì)劃申報(bào)各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)職稱人員情況。原則上本單位的崗位空缺情況與申報(bào)職稱人員通過(guò)情況要大體一致，也就是要做到評(píng)聘有機(jī)融合。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，采取鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)、調(diào)整職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率等有效辦法，最大限度用好、用足、用活現(xiàn)有崗位資源，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，妥善解決職稱評(píng)聘矛盾。
（三）必須吃透精神，制定規(guī)則。教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱改革有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地制定崗位競(jìng)聘工作方案，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、競(jìng)聘對(duì)象、具體競(jìng)聘崗位及數(shù)量、占空崗比例、競(jìng)聘條件、量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。
（四）必須先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須走群眾路線，廣泛征求教職工的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)全校教職工大會(huì)表決通過(guò)，同時(shí)按程序報(bào)批。另外，在全面組織實(shí)施前，必須選擇具有代表性的單位、系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟后再穩(wěn)步推進(jìn)，切忌一刀切。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。通過(guò)鼓勵(lì)、支持和組織廣大科技人員到基層領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，把先進(jìn)適用技術(shù)直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，逐步形成以科研單位、大專院校為依托，以各類專家、技術(shù)人員為主體，以廣大鄉(xiāng)土人才為基礎(chǔ)的基層科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的科技支撐體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)3年的努力，到2010年在全縣建立一支50人以上的科技特派員隊(duì)伍，在水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、蠶桑、香草等方面創(chuàng)建6個(gè)科技專家大院，提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，培育一批科技致富典型，孵化一批科技先導(dǎo)型企業(yè)，提升和組建一批營(yíng)銷協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)，造就一批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的鄉(xiāng)土人才和新型勞動(dòng)者，逐步建立有利于廣大科技人員基層創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，探索出一條適合我縣科技提升與普及同步推進(jìn)的新思路、新途徑。
三、科技特派員選派的條件、對(duì)象、程序、去向和服務(wù)期限
1、選派的條件：
（1）政治思想好，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，身體健康
（2）熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。
（3）具有豐富的科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力。
（4）科技特派員一般要求具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)的科技知識(shí)水平。
2、選派的對(duì)象：
（1）縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位具有專業(yè)特長(zhǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、工作優(yōu)秀、服務(wù)面廣的科技人員。
（3）從科研單位、大專院校引進(jìn)的優(yōu)秀科技人才。
（4）各類企業(yè)的優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
（5）選派任職干部。
（6）離退休的管理和專業(yè)技術(shù)人員。
（7）從外地來(lái)我縣工作的技術(shù)人員。
3、選派的程序：
（1）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)調(diào)查摸底，選擇派駐重點(diǎn)，發(fā)放《科技特派員需求申請(qǐng)表》到各需求單位。
（2）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需求計(jì)劃，招聘公告、接受申請(qǐng)和報(bào)名并提出初步推薦人選。
（3）報(bào)名的方式采取“雙向選擇”，即組織推薦和個(gè)人自愿相結(jié)合。
（4）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把確定的初步人選提交縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，并公。
（5）被選定的科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聘用，統(tǒng)一頒發(fā)《*縣科技特派員工作證》，并與用人單位供需見(jiàn)面，雙向選擇，簽訂服務(wù)合同。
（6）被選派的科技特派員報(bào)市組織、人事、科技主管部門(mén)備案。
4、選派去向
（1）發(fā)展水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、蠶桑、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組），大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（2）省市龍頭企業(yè)。
（3）科技示范村、科技示范大戶和民營(yíng)科技企業(yè)。
（4）缺乏技術(shù)、信息的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、貧困村，科技特派員可一員一點(diǎn)，也可一員多點(diǎn)。
5、服務(wù)期限：
科技特派員服務(wù)期限原則是時(shí)間服從目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行科技特派員與服務(wù)單位雙方定時(shí)間、定目標(biāo)、定任務(wù)，期限一般為3年，鼓勵(lì)支持科技特派員連任連派，延長(zhǎng)服務(wù)期限。
四、主要職責(zé)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策、推動(dòng)科教興潁和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，協(xié)助他們理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，尋求發(fā)展途徑，培育新興產(chǎn)業(yè)。
2、引進(jìn)新品種和新技術(shù)。每一名科技特派員每年至少要引進(jìn)一項(xiàng)新品種和新技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、推廣，帶動(dòng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)行區(qū)域性農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
3、創(chuàng)建科技專家大院。以龍頭企業(yè)為依托，以從大專院校、科研院所選聘的技術(shù)人才為首席專家，創(chuàng)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建科技專家大院，開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。
4、開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目。每一名科技特派員，至少要開(kāi)發(fā)一項(xiàng)科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，示范帶動(dòng)，拓展服務(wù)空間。
5、培育提升一批產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）?？萍继嘏蓡T堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，樹(shù)立培植典型，提高經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動(dòng)群眾。
6、組建行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮科技特派員駐點(diǎn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，依靠骨干企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人和專業(yè)大戶，因地制宜地組建各種類型的行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，搜集致富信息，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，掌握市場(chǎng)行情，疏通流通渠道，確保農(nóng)民增收。
7、開(kāi)展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)科技人才。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特色，積極開(kāi)展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批科技創(chuàng)業(yè)型人才。
8、搞好信息服務(wù)。充分應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)信息資源，及時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)、技術(shù)等方面的信息服務(wù)。
五、基層創(chuàng)業(yè)主要模式
1、領(lǐng)辦園區(qū)模式?？萍继嘏蓡T以合伙人或股份制等方式,出資創(chuàng)辦領(lǐng)辦公司、園區(qū)基地,引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2、資金入股模式?？萍继嘏蓡T與農(nóng)民或其他科技人員聯(lián)合投資興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按股分紅。
3、技術(shù)承包模式。科技特派員通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股等形式與廣大農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)商合作，獲得合法報(bào)酬。
4、返租倒包模式?？萍继嘏蓡T先承包土地，投資種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，然后返包給農(nóng)民種養(yǎng)，給予技術(shù)指導(dǎo)，收取一定的承包費(fèi)。
5、科技中介模式。科技特派員為企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)、信息等科技中介服務(wù)，收取一定的報(bào)酬。
6、技物結(jié)合模式。科技特派員投資建立科技服務(wù)站，為農(nóng)民無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息，經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，獲得合法收入。
7、組建協(xié)會(huì)模式。科技特派員以創(chuàng)辦的科技園區(qū)、示范點(diǎn)、企業(yè)為依托，成立產(chǎn)、供、銷協(xié)會(huì)組織，廣泛吸收相關(guān)農(nóng)戶為會(huì)員，以實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)員利益最大化為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
8、無(wú)償服務(wù)模式。廣大科技特派員帶著感情、技術(shù)和信息，深入田間地頭，向農(nóng)民傳授新技術(shù)，接受農(nóng)民咨詢，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。
六、政策待遇
1、各單位符合條件派出的科技特派員，其原職務(wù)、待遇、編制在參加創(chuàng)業(yè)行動(dòng)期間由原單位予以保留不變，并優(yōu)先保證正常的晉級(jí)、調(diào)資和職稱評(píng)定。
2、服務(wù)期滿后，科技特派員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)可申請(qǐng)延期或申請(qǐng)離崗。對(duì)申請(qǐng)離崗的，單位原則上應(yīng)予批準(zhǔn)，離崗期間的待遇參照皖發(fā)[2003]13號(hào)文件執(zhí)行。
3、企業(yè)科技人員、技術(shù)人員聯(lián)合體、退休科技人員、企業(yè)法人、外來(lái)務(wù)工科技人員以及引進(jìn)人才被選派為科技特派員，有關(guān)待遇由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與合作雙方協(xié)商，從優(yōu)解決。
4、科技特派員可以以個(gè)人身份創(chuàng)業(yè)，也可以法人身份創(chuàng)業(yè)。以個(gè)人身份創(chuàng)業(yè)的合法報(bào)酬全部歸已；以法人身份創(chuàng)業(yè)的合法報(bào)酬的分配，由派出單位與科技特派員本人在事前約定。
5、各級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目向科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)傾斜，科技特派員申報(bào)的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)支持。
6、全縣各農(nóng)村信用聯(lián)社每年要安排一定信貸額度，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。貸款的發(fā)放要符合信貸管理制度和辦法的有關(guān)規(guī)定。
7、企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以法定條件和法定程序從快辦理科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)的登記手續(xù)，自收到成立登記申請(qǐng)全部有效文件之日起，15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
七、科技特派員的管理
1、科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理?？h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與派出單位共同做好科技特派員的日常管理工作，認(rèn)真做好科技特派員的駐點(diǎn)選擇，配合駐點(diǎn)單位安排好科技特派員的工作和生活，建立科技特派員工作日志。
2、科技特派員每季度須向科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本人工作、學(xué)習(xí)、思想及項(xiàng)目進(jìn)展等情況，寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)材料，半年寫(xiě)出小結(jié)，年終寫(xiě)出總結(jié)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)科技特派員的工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
3、科技特派員要嚴(yán)格按照服務(wù)合同的規(guī)定要求去實(shí)施，認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同組織、人事及成員單位，對(duì)科技特派員工作進(jìn)行隨時(shí)檢查，并進(jìn)行年終考評(píng)。根據(jù)考核結(jié)果，決定是否繼續(xù)選派。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)的取消特派員資格和有關(guān)待遇；指導(dǎo)不力并造成不良后果的科技特派員，給予通報(bào)批評(píng)。
4、對(duì)科技特派員的考評(píng)考核，主要看是否完成合同所確定的工作任務(wù)，所在地是否有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，所在地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)物總量、總產(chǎn)值、純收入等是否有明顯增長(zhǎng)；所在地的整體科技素質(zhì)和科技意識(shí)是否有較大提高；引進(jìn)的新項(xiàng)目、新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息及流通領(lǐng)域的服務(wù)是否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益等。
5、縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)特派員進(jìn)行一次綜合考核，考核分成優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，其中優(yōu)秀等次不超過(guò)30%。對(duì)考核稱職以上等次的給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特別優(yōu)秀的報(bào)縣委、縣政府給予重獎(jiǎng)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織、人事、科技、財(cái)政、農(nóng)委、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門(mén)人員辦公。辦公室設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)科技特派員的日常管理工作。
2、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政列支科技特派員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年財(cái)政預(yù)算安排不少于100萬(wàn)元，主要用于科技特派員開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的啟動(dòng)、科技專家大院的建設(shè)補(bǔ)貼、科技培訓(xùn)、優(yōu)秀特派員的獎(jiǎng)勵(lì)、科技信息服務(wù)和縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立考核目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理；建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題；建立崗位培訓(xùn)制度，不斷提高科技特派員的政策水平和創(chuàng)業(yè)能力；建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年表彰和獎(jiǎng)勵(lì)一批“科技特派員先進(jìn)派出單位”和“優(yōu)秀科技特派員”。
