時間：2022-07-07 17:23:32
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一、基本情況
縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)209個村（社區(qū)），其中207個村（社區(qū)）有扶貧開發(fā)任務，脫貧攻堅任務艱巨。2014年全縣農(nóng)村戶籍人口741547人，建檔立卡貧困戶3.85萬戶123400人，貧困村70個，貧困發(fā)生率為16.6%。經(jīng)過歷年動態(tài)調(diào)整，截至2020年12月13日，我縣現(xiàn)有建檔立卡貧困人口37560戶126109人。2014年、2015年分別脫貧21963人、32972人；2016年脫貧20948人、出列20個貧困村；2017年脫貧22860人，出列20個貧困村；2020年脫貧19697人，出列30個貧困村。五年累計脫貧3.43萬戶11.82萬人、出列貧困村70個，年均減貧2.36萬人，當前貧困人口7884人，貧困發(fā)生率下降至1.06%，全縣脫貧攻堅取得決定性進展，整體貧困狀況顯著改善。
二、總體工作安排
我們以扎實開展“12345”行動為抓手，堅決打贏打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。緊盯一個目標。緊盯2020年縣摘帽這個總目標，圍繞實現(xiàn)30個貧困村出列、1.966萬貧困人口脫貧和40個已出列村、9.78萬已脫貧人口鞏固提升的目標列出工作清單，“對單銷號”完成任務。堅守兩個標準。對標對表“戶脫貧、村出列”和縣摘帽標準，精準施策，補齊短板。統(tǒng)籌三個平衡。把提高脫貧質量放在首位，統(tǒng)籌“戶脫貧、村出列”與整縣摘帽、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡，不斷提升群眾的整體滿意度和縣域整體發(fā)展水平。突出四大重點。突出產(chǎn)業(yè)幫扶，努力實現(xiàn)可持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)幫扶項目全覆蓋；突出危房改造和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)對所有農(nóng)村危房應改盡改，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境；突出“雙基”提升，開展農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造等鞏固提升行動，確?；鶎踊竟卜罩饕I域指標達到或接近全省平均水平；突出貧困群眾滿意度和一般群眾認可度，抓好扶貧政策落實和幫扶成效。強化五大保障。強化組織保障，健全縣鄉(xiāng)村三級抓脫貧攻堅的組織體系，壓實各級各部門責任；強化力量保障，全力打造一支懂農(nóng)村、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍；強化投入保障，用好土地增減掛指標跨區(qū)域調(diào)劑政策紅利，積極爭取中央和省、市對我縣扶貧項目和資金的支持，確保全年脫貧攻堅總投入25億元以上；強化作風保障，切實用作風建設的成果促進各項扶貧措施的落實；強化紀律保障，加大扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
三、脫貧攻堅工作進展、政策落實情況和取得成效
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧、基礎設施建設扶貧等重點工程推進情況
1.產(chǎn)業(yè)扶貧。大力推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，2020年發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目93750個，戶均2.48個，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補助資金4176.55萬元。發(fā)展到村特色產(chǎn)業(yè)項目415個，村均2.2個。發(fā)展17個貧困村“一村一品”項目，占比24%，超過省定20%的目標任務。完成省下達70個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地建設任務，今年30個出列村主導產(chǎn)業(yè)達標。117個示范區(qū)及示范基地、148家企業(yè)、269個合作社、大戶以及897家家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶32484戶，帶動比例86%。光伏扶貧方面，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個貧困村總容量3.972兆瓦的光伏扶貧電站于9月底前已全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。資產(chǎn)收益扶貧方面，縣財政拿出3440萬元，對70個貧困村在去年每村投入50萬引導資金的基礎上再增加10萬元，對137個非貧困村（社區(qū)）分別給予20萬元引導資金，全面推進村級集體經(jīng)濟均衡發(fā)展，全縣207個有扶貧開發(fā)任務的村（社區(qū)）資產(chǎn)收益扶貧實現(xiàn)全覆蓋，今年9396戶、25067名貧困人口享受收益分紅637萬元。電商扶貧方面，累計開展電商培訓50余場，培訓5000余人次，其中貧困人口逾1500人次。完成70個貧困村村級服務站建設任務，建設電商扶貧示范基地6個、示范村站18個，帶動貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售135.2萬元。旅游扶貧方面，13個旅游扶貧“八個一”工程全部完工，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口3011人、完成率115.81％，發(fā)展涉旅企業(yè)300多家，貧困戶通過售賣農(nóng)副土特產(chǎn)品、參與旅游服務，戶均增收600元以上。
2.就業(yè)脫貧。完成技能脫貧培訓808人，完成任務的310.7%；幫扶1075名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)脫貧，完成任務的118.91%；新招募就業(yè)扶貧基地22個，完成任務的146.67%；新招募居家就業(yè)扶貧基地73個，完成任務的486.67%；開發(fā)公益性崗位126個，完成任務的126%，安置貧困勞動者90人；開發(fā)公益崗位（輔崗位）620個，完成任務的310%，安置貧困勞動者就業(yè)336人。28個就業(yè)扶貧驛站已建成并開始運行。
3.金融扶貧。截至目前，扶貧小額信貸新增貸款23367.7萬元，占省定任務19639萬元的118.8%。設立扶貧小額信貸風險補償基金1001.91萬元。發(fā)放扶貧小額信貸財政貼息1846.49萬元。投入意外保險64.14萬元、貧困人口小額人身意外傷害保險337萬元。
4.易地扶貧搬遷。2020年省下達我縣計劃為546人，我縣實際實施178戶549人，其中集中安置119戶338人，分散安置59戶211人。截至目前，全縣10個集中安置點全面完工，住房面積均控制在人均25平方米以內(nèi)；搬遷對象已全部搬遷入住，入住率100%；搬遷戶均已落實了后續(xù)幫扶措施，戶均達到2項以上。
5.生態(tài)保護脫貧。完成長江防護林封山育林1.1萬畝，實施國有林場河沖林區(qū)道路新建全長2.4km項目并完成驗收。選聘726名建檔立卡貧困戶就地轉為生態(tài)護林員，累計完成生態(tài)護林員培訓1088人次，占年度任務的119.3%。省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)帶動38戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，超額完成省定30戶的目標任務。
6.基礎設施扶貧。農(nóng)村道路暢通工程282個項目362.318公里全部完工，完成投資15751萬元。實施農(nóng)村飲水安全精準扶貧工程，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水鑒定全覆蓋，解決涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個行政村17872人安全飲水問題，完成總投資893.6萬元，完成率100%。農(nóng)田水利“最后一公里”項目主體工程基本完工，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個貧困村4.74萬畝治理面積。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造2020年72個項目完成投資4397.67萬元，其中11個貧困村10個項目已全部完工。農(nóng)村信息化建設已實現(xiàn)全縣所有行政村及90%以上自然村電信光纖全覆蓋，無線網(wǎng)絡基本覆蓋全縣所有自然村。
(二)教育扶貧、健康脫貧、農(nóng)村危房改造、社保兜底等政策措施落實情況
7.教育扶貧。組織開展教育扶貧攻堅月行動，實現(xiàn)了建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋、適齡兒童無輟學。春季學期，資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業(yè)學校學生19375人，累計發(fā)放資助款1052.6875萬元；減免普通高中學費2710人，181.47萬元，發(fā)放助學金406.5萬元；減免中等職業(yè)學校學生學費660人39.6萬元。秋季學期，資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業(yè)學校學生19716人，累計發(fā)放資助款1076.3375萬元；減免普通高中學費2753人186.925萬元，發(fā)放助學金412.8萬元；減免中等職業(yè)學校學生學費732人43.92萬元。
8.健康脫貧。出臺健康脫貧政策補丁，實行“1578”補償政策覆蓋所有農(nóng)村人口，對2014、2015年已脫貧人口比照“351”政策按縣級90%、市級85%、省級80%進行再補償。截至目前，全縣貧困人口新農(nóng)合參合率達100%，其中貧困人口代繳參合71384人。全縣貧困人口綜合醫(yī)保補償31.08萬人次，共補償1.5億元，其中351政府兜底435萬元、180補充醫(yī)保332萬元。貧困人口省內(nèi)住院醫(yī)療費用實際平均補償比達90.03%，慢性病門診醫(yī)療費用實際平均補償比例達95.27%。全縣經(jīng)核準的853例15種大病貧困患者救治管理率100%。全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約71384人，簽約率100%。提供慢性病患者送藥上門服務1020人次。
9.社保兜底脫貧。全縣有農(nóng)村低保對象17432戶、24282人，發(fā)放低保金6608.77萬元。農(nóng)村特困人員6999人，下?lián)芄B(yǎng)資金3222.1萬元。全縣共有失能特困人員620人，其中集中供養(yǎng)240人，占38.7%，共下?lián)苁芴乩藛T護理補助等745.3萬元。醫(yī)療救助4批，共1050人，發(fā)放資金366萬元（不含代繳新農(nóng)合和醫(yī)療機構直接結算救助資金）。臨時救助820人，發(fā)放臨時救助資金243.4萬元（其中撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金76萬元）。孤兒供養(yǎng)685人，共計撥付資金711.7萬元。
10.社會扶貧工程。深入開展結對幫扶，扎實推進“單位包村、干部包戶”工作。今年以來，中國證監(jiān)會、上海證券交易所以及11家省直單位、30家市直單位、92家縣直機關單位對我縣70個貧困村開展結對幫扶，全縣8618名干部結對幫扶37785戶貧困戶。2020年共收到社會幫扶資金5337萬元，其中蕪湖市鳩江區(qū)幫扶資金1050萬元，懷寧縣幫扶資金1000萬元，上海證券公益基金會幫扶資金1400萬元，其他社會各級幫扶資金1887萬元，主要是社會各級各界人士捐資捐物。深入推進“百企幫百村”工作，引導81家民營企業(yè)幫扶70個貧困村，實現(xiàn)了企業(yè)結對貧困村幫扶全覆蓋。積極開展產(chǎn)銷對接會，簽約2家企業(yè)、3所高校，簽約金額50.875萬元。
（三）基本公共服務主要領域指標完成情況
1.基本公共教育方面。今年我縣全年義務教育鞏固率達98.2%（全省義務教育鞏固率標準為95%），高出全省平均水平3.2個百分點。我縣2017年已全面通過國家縣域義務教育均衡發(fā)展評估驗收，被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。
2.基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)11868人，是全省平均水平4900人的242.2%。
3.基本社會保險方面。目標任務是基本養(yǎng)老保險參保和基本醫(yī)療保險參保應保盡保。截至目前，基本養(yǎng)老保險參保率達119.63%。全縣參合總人數(shù)為75.07萬人，基本醫(yī)療保險參保率達111.62%，其中貧困人口參合率達100%，貧困人口代繳參合71384人。
4.基本醫(yī)療衛(wèi)生方面。全縣孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬，五歲以下兒童死亡率4.36/1000，嬰兒死亡率3.09/1000，均優(yōu)于全省平均水平。
5.基本社會服務方面。目標任務是每千名老年人擁有養(yǎng)老床位43張。2020年我縣需養(yǎng)老床位5900張，需新增近2700張床位，養(yǎng)老床位中護理型養(yǎng)老床位占比25%；生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到35%；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100%。截至目前，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45.3張；全縣養(yǎng)老床位6298張，養(yǎng)老床位中護理型床位比例為28.04%。全縣失能特困人員集中供養(yǎng)率達到38.7%；殘疾人兩項補貼發(fā)放覆蓋率達到100%，提前完成目標任務。
6.基本住房保障方面。下達我縣2020年棚戶區(qū)改造新開工500套，棚戶區(qū)住房改造基本建成242套。目前，完成棚戶區(qū)新開工504套，開工率100.8%；棚戶區(qū)住房改造基本建成284套，完成率117%。
2020年是打贏脫貧攻堅鞏固成果脫貧收官的重要時期，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)勝利，街道作為幫扶配合部門深入貫徹落實全市脫貧攻堅工作總體部署，全力配合科技局開展扶貧攻堅工作。
一、基本情況
街道脫貧攻堅小組現(xiàn)有幫扶責任人19人，共幫扶貧困戶原有貧困戶52戶97人，現(xiàn)有貧困戶50戶94人（去世3人）其中，一般貧困戶為38戶，低保貧困戶為12戶；2020年已全部脫貧。
二、工作開展情況
（一）街道方面
1.加強環(huán)境整治。按照年初制定的幫扶計劃，將村道兩旁種上樹苗，共栽種花苗1200余株，村道兩旁形成了1100余米的綠化帶。調(diào)動包保干部每月幫助居民共同打掃室內(nèi)外環(huán)境，提高了水南村的美化程度和村民的環(huán)境保護意識。
2.提高群眾滿意度。群眾滿意度一直作為扶貧成效重中之重入的考量標準。2020年上半年街道繼續(xù)把提高包保居民的滿意度做為包保干部的重要任務。一是按照脫貧攻堅指揮部要求開展入戶走訪工作，在走訪中不斷了解貧困戶動態(tài)變化，解讀貧困戶內(nèi)心需求，不斷鞏固提升貧困戶的生活質量，提高群重的滿意度。二是持續(xù)宣傳各項扶貧政策，群眾對政策的知曉低、期望高，是限制滿意度提高的重要障礙，街道包保干部放下架子、俯下身子，在田間地頭、院子屋場，促膝圍坐聽民意、解民意，用農(nóng)民群眾能接受愿意聽的方式持續(xù)政策宣傳工作。
3.解決貧困戶困難。今年以來，累計出動1200余人次定期入戶走訪、宣傳政策，了解貧困戶家庭情況、健康狀況、經(jīng)濟來源、生活開支情況及目前家庭存在的困難后，幫扶責任人主動幫忙解決貧困戶急需解決的困難，用傾情投入、用真情幫扶，進一步夯實了貧困戶滿意度100%。街道單位食堂需要消耗大量的農(nóng)產(chǎn)品，街道食堂將采購地點定為包保村，預計年采納大米1200斤；土豆，白菜，蘿卜等1000余斤，進一步深化了六小工程項目。2020年切實幫助貧困戶解決春耕、防火、秸稈犁田等難題12件。
（二）配合科技局方面
1.實施社會保障工程。嚴格按照我市扶貧各項優(yōu)惠政策配合科技局實施健康扶貧“三個一批”行動計劃，不斷完善基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底、“一事一議”等大病兜底綜合保障機制。不斷完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、養(yǎng)老服務等工作機制，做到應保盡保、應救盡救，充分發(fā)揮民政兜底職能作用。
2.實施農(nóng)民增收工程。根據(jù)貧困戶的不同生產(chǎn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望，全力配合科技局有計劃、有針對性地開展生產(chǎn)技術和勞動技能培訓，街道包保干部積極宣傳，引領帶動有勞動能力的貧困戶掌握一門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術或就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，依靠生產(chǎn)技術發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或依靠職業(yè)技能務工就業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。
3.實施思想扶貧工程。通過走訪入戶積極宣傳，利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育，弘揚自尊、自愛、自強精神，不斷加強貧困戶的認知和自強意識；積極參與、調(diào)動貧困戶參加科技局組織開展的群眾喜聞樂見的文體活動；利用“鄉(xiāng)村美讀會”閱讀平臺，入戶帶動村民閱讀學習，實現(xiàn)全民閱讀新發(fā)展，從根本上實現(xiàn)思想脫貧。
三、下一步工作打算
（一）讓觀望者奮起，讓畏懼者前行。
通過對貧困戶思想幫扶和精神幫扶，改變貧困群眾思想觀念上的落后，要堅持扶貧同扶智、扶志相結合，注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。改進工作方式方法，教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。同時，還要從政策措施上求變化，從干部身上想辦法，扶貧干部要樹立正確的“扶貧觀”，摒棄“速效”思想，找準病根對癥下藥，既不落下一戶、不落下一人，又要用好政策，穩(wěn)扎穩(wěn)打，實現(xiàn)真脫貧。要切實走群眾路線，與貧困戶交朋友，真心實意去扶貧，促使其思想轉變、認識提升。思想上的問題解決了，精神上的包袱放下了，奔向富裕幸福的道路才會更通暢。
一、貧困村基本情況
我局包保的____村位于____鎮(zhèn)最南端，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2460人，耕地面積1872畝，轄18個村民組，是____鎮(zhèn)四個貧困村之一。該村通過重新精準識別現(xiàn)有建檔立卡貧困戶92戶222人，擬定2016年脫貧出列15戶47人，全部由我局干部包保，擬定2017年整村脫貧出列。
二、幫扶工作成效
（一）對貧困戶的幫扶情況。
1、幫扶貧困戶增收脫貧。確定干部職工“一對一”結對幫扶，深入貧困戶家中走訪，了解基本情況，分析致貧原因，因戶施策，制定切實可行的幫扶措施和脫貧計劃。主要通過實施農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏發(fā)電項目、小額扶貧貸款、引導就業(yè)務工等措施，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)收增收。目前，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)成效和務工收入已基本形成，大都數(shù)收成收入已到位，政策性產(chǎn)業(yè)扶貧補助資金已全部發(fā)放到戶。30戶貧困戶每戶3kw總裝機容量90kw的光伏發(fā)電扶貧項目，采取集中選址統(tǒng)建模式，已全部安裝到位，即將并網(wǎng)發(fā)電，每戶將產(chǎn)生年效益約3000元。9戶貧困戶申請的小額扶貧貸款已經(jīng)________村鎮(zhèn)銀行審核過，貸款總額38.5萬元，其中：7戶投入發(fā)展大戶，每戶額度5萬元，2戶用于自我農(nóng)牧副業(yè)發(fā)展，總額3.5萬元。銀行表態(tài)近期放貸到位。發(fā)展香菇菌棒生產(chǎn)是我局通過可行性論證，為____村貧困戶和村集體精心謀劃和爭取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，得到了區(qū)蔬繭局的鼎力支持和技術指導。該項目風險小，經(jīng)濟效益可觀，具有長期發(fā)展前景，既符合脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧的要求精神，又符合廣大農(nóng)戶的發(fā)展意愿，得到鎮(zhèn)、村的積極配合，暫定菌棒生產(chǎn)規(guī)模4.5～5萬只，目前正與菌種公司洽談合作具體事宜，有望12月份項目落地。
2、為貧困戶解決幫扶資金。我局今年結合慰問走訪活動，為貧困戶送去幫扶資金3.5萬元，引導貧困戶發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)，鼓勵他們創(chuàng)收增收的干勁，堅定脫貧出列的信心。
3、實施貧困生教育扶貧。為貧困戶子女申請落實教育扶貧資金1.64萬元，其中：通過“雨露計劃”為2戶貧困戶大學在校子女申領了每生3000元教育救助，通過教育減免補助政策為2位貧困戶子女申領了高中在校生補貼每生1200元，通過慈善救助為8戶貧困戶子女申領了每生1000元救助金，緩解了這些家庭子女教育上的壓力。
4、實施貧困戶危房改造工程。為該村13戶無住房和住房破舊漏雨的貧困戶，申報2016年度農(nóng)村危房改造項目，新建房屋或維修加固原有住房。目前，13戶危改項目已全部完工，并通過驗收，改造補助資金已由區(qū)財政打卡到戶。貧困戶的居住條件得以極大改善，實現(xiàn)了住房有保障的要求。
5、幫助清算家庭收入賬。我局扶貧工作組積極會同鎮(zhèn)、村干部對2016年擬脫貧出列的20戶貧困戶逐戶上門幫助梳理家庭收成賬、收入賬，從種植養(yǎng)殖、務工、產(chǎn)業(yè)補貼、幫扶項目收入、政策性補貼等方面細致清算收入，剔除生產(chǎn)性支出后，按家庭實際人口數(shù)計算人均純收入，并由貧困戶簽字確認，使他們對自己家庭收入情況明明白白，心中有數(shù)。通過切實有效的幫扶，擬出列20戶貧困戶基本都達到或超過今年的脫貧線。
（二）對村集體精的幫扶情況。
____村是一個典型的集體經(jīng)濟空白村，既無資源，又無資金，發(fā)展集體經(jīng)濟難上加難。我局在今年初為村集體送去4萬元發(fā)展幫扶資金，并深入開展調(diào)研，立足村情實際，因地制宜，指導該村兩委制定整村脫貧計劃和年度實施計劃，謀劃安排村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和道路、水利等基礎設施建設項目，明確目標任務，實行掛圖作戰(zhàn)。
1、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面。
(1)建設一座總裝機容量60kw的村集體光伏電站，與貧困戶光伏電站項目點連片建設，項目計劃已下達，擬于11月底動工，12月底安裝結束。該光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后將給村集體帶來年收益4萬元以上。
(2)建成一處村集體香菇菌棒生產(chǎn)基地，與貧困戶香菇菌棒項目一同安排，同步實施。目前，項目點選址已落實，待項目資金落實后，抓緊進行菌棒育種和搭建鋼構大棚，有望12月份項目落地能實施。該項目將給村集體帶來經(jīng)濟效益3萬元左右。
2、村基礎設施建設方面。
(1)村級道路建設。通過爭取區(qū)第二批貧困村基礎設施建設項目增補計劃，建設一條勝太路，長350米，寬3米，總投資9.8萬元。目前路基整理壓實已結束，正在準備進行粒料層施工，12月中旬完工。提前實施的勝祥路建設項目，正在做施工前準備，12月中旬開工整修新路基。
(2)建設橋梁一座。投資13萬元建設的幸福橋，現(xiàn)橋梁底座、橋墩已澆筑完成，擬進行橋面部位施工，12月下旬整橋完工。
(3)村級灌溉支渠治理。落實整修資金5萬元，對橫貫該村東西方向全長2.1公里的余東支渠進行全面清淤、加高埂壩和渠道硬化治理?，F(xiàn)清淤和埂壩加高部分已完成，下一步將進行新建渠道硬化部分施工。
(4)當家塘整治。落實整治經(jīng)費12萬元，對該村____、____、____等6口較大當家塘進行清淤擴修，已有4口塘基本完工，抓緊剩下2口塘施工，11月底全部結束。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)落實好“單位包村、干部包戶”機制，結合開展干部走訪貧困戶活動，局領導班子集體到村開展幫扶工作每月不少于一次，包保干部到戶每月不少于兩次，切實履行脫貧包保責任。
2、對貧困戶的幫扶措施再進行細化調(diào)整，逐戶定制《脫貧幫扶措施表》，力求更務實，更有實效。對已實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行跟蹤包保服務，及時掌握動態(tài)情況，協(xié)調(diào)幫助解決出現(xiàn)的問題和困難，確保項目持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)預計效益。
3、對2016年脫貧出列貧困戶的幫扶成效進行一次再梳理，對戶子的家庭收入賬進行一次再清算。同步完善建
檔貧困戶“一戶一檔”和《扶貧手冊》資料，確保內(nèi)容、數(shù)字、邏輯關系對應無誤差，為迎接12月份省脫貧攻堅第三方評估驗收夯實基礎工作。4、跟進做好村集體60kw光伏電站項目建設協(xié)調(diào)工作，全力推進項目如期開工，12月底完成，力爭并網(wǎng)發(fā)電，早產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊跟進落實香菇菌棒產(chǎn)業(yè)項目，對項目建設缺口資金給予全力幫扶，努力將這一惠及貧困群眾產(chǎn)業(yè)致富和保障整村脫貧出列的項目抓出成效。
林業(yè)生態(tài)建設專項扶貧工作開展情況總結
(一)生態(tài)扶貧資金總體安排情況。20**年，我局圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭完成**縣生態(tài)建設扶貧專項20**年實施方案，主要涉及生態(tài)建設、生態(tài)保護、生態(tài)資源利用、流域防治、防災減災能力建設等5個方面，計劃安排資金4XX.X萬元,其中：天然林保護工程，安排中央資金1XX.X萬元，縣級資金XX.X萬元；退耕還林工程，安排中央資金XX.X萬元，省級資金XX.X萬元，縣級資金XX.X萬元；石漠化綜合治理工程，安排中央資金XX.X萬元，省級資金XX.X萬元；水污染治理項目，安排中央資金XX.X萬元。
（二）生態(tài)建設扶貧目標：管護國有林XX.X萬畝，管護集體和個人所有國家級公益林XX.X萬畝；鞏固退耕還林成果XX.X萬畝；實施干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理XX.X萬畝；完成巖溶區(qū)綜合治理XX.X萬畝（其中：封山育林XX.X萬畝，人工造林XX.X萬畝）；開展生態(tài)護林員試點工作；實現(xiàn)生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到XX.X億元。
加強河段水環(huán)境整治和小流域綜合治理工程，結合生態(tài)堤防建設，到20**年底，新增水系綠化80公里，面積達XX.X萬畝；加大滑坡、崩塌、泥石流等地質災害治理；森林火災受害率控制在0.1‰以內(nèi)，森林病蟲害成災率控制在3‰以內(nèi)。
（三）生態(tài)建設扶貧目標落實情況
1.生態(tài)保護建設上：20**年，我局積極將天然林資源保護、退耕還林、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理等重大生態(tài)工程建設任務向貧困村傾斜。積極開展生態(tài)護林員試點，使更多貧困人口通過管護森林資源脫貧。
全縣集體公益林面積XX.X萬畝，涉及XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX.X萬戶林權權利人，按照每畝14.XX元補助標準，發(fā)放森林生態(tài)效益補償資金1XX.X萬元。其中XXX個貧困村XXX戶貧困戶有公益林面積323137.5畝，發(fā)放補助資金XX.X萬余元；鞏固退耕還林成果XX.X萬畝，發(fā)放退耕還林政策補助資金1XX.X萬元，其中貧困村XXX戶貧困戶發(fā)放退耕還林政策補助資金XX.X萬元；完成脆弱地區(qū)生態(tài)修復植被恢復314余畝，投入資金
200余萬元；完成石漠化綜合治理人工造林4380畝，封山育林12000畝，投入資金250余萬元；開展生態(tài)護林員試點工作，聘請建檔立卡貧困戶XXX戶，投入資金XX.X萬元。
2.促進生態(tài)資源利用上：積極落實縣委、政府《關于加快建設“134”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走廊的實施意見》，積極配合做好王崗坪森林旅游景區(qū)開發(fā)，抓好大熊貓放歸保護，為貧困村發(fā)展生態(tài)旅游奠定了基礎。鼓勵貧困戶積極培育林下種養(yǎng)，發(fā)展食用菌種植，投入資金1萬元。
3.人居環(huán)境治理上：深入推進以大氣、水、土壤為重點的污染防治，啟動四川**工業(yè)園區(qū)污水處理廠涉重金屬廢水深度處理項目，目前已投入資金XX.X萬余元。全部項目預計于2018年9月完成。
4.推進防災減災避災上：加大滑坡、崩塌、泥石流等地質災害防治力度，推進新棉鎮(zhèn)巖子社區(qū)后山崩塌、城北溝泥石流治理等5處地質災害防患治理項目，目前已完成總工程量的XX%以上；積極落實森林防火、林業(yè)有害生物防控措施，實現(xiàn)連續(xù)20年無重特大森林火災縣目標，林業(yè)有害生物防控“四率”達標。
5.支持已退出的貧困村開展生態(tài)建設上:一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。加強全縣XXX萬畝核桃產(chǎn)業(yè)基地管理。20**年，我局整合項目資金XX.X萬元，采購核桃接穗XX.X萬芽，嫁接改良核桃XX.X萬畝，涉及XXX個貧困村。整合項目資金XX.X萬元，采購藥劑900升，幫助貧困村組開展核桃舉肢蛾防治工作；整合項目資金XX.X萬元，購買肥料、工器具，免費發(fā)放給貧困村組和農(nóng)戶。投入資金XX.X萬元，協(xié)助核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)、專業(yè)組織等新型經(jīng)營主體按照縣委政府獎扶政策要求，抓好核桃基地建設，落實規(guī)?；?、集約化、示范帶動作用，促進了貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧。20**年，新發(fā)展花椒1萬畝，已通過檢查驗收達XX.X萬畝，投入扶持資金XX.X萬元。二是抓好貧困村生態(tài)建設，結合“綠美**”行動的開展，支持貧困村開展新村綠化、旅游景區(qū)綠化、水系綠化、公路綠化等，建綠化新村XXX個、綠化景區(qū)2萬余平方米、綠化水系80公里，綠化公路69公里，投資680余萬元。
（四）存在的主要問題：近年來，縣林業(yè)局爭取到位的林業(yè)項目資金，特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金較少，在全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持方面力度不夠，助推中高山產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯，還有更大的提升空間?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目選擇比較單一，還不能滿足廣大貧困戶脫貧對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，技術指導和管護培訓也較少。林地、林木、森林資源利用，生態(tài)旅游發(fā)展比較之后，沒有充分發(fā)揮森林資源的優(yōu)勢，在助推脫貧攻堅方面還遠遠不足。
（五）下一步工作：在脫貧攻堅中，進一步加大對上林業(yè)項目資金爭取，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金投入，促進貧困村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。組織林業(yè)技術人員加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地技術指導和技術培訓，促進現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地提質增效，助推貧困村脫貧摘帽。深入調(diào)研，合理規(guī)劃特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘林地資源，開展林下種養(yǎng)殖業(yè)，生態(tài)旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、林業(yè)專項扶貧項目方面
（一）專項資金情況：20**年，我縣申報到位國有貧困林場扶貧資金XXX萬元。專項用于**縣王崗坪森林經(jīng)營所黃草山森林管護站建設。
（二）專項扶貧目標：征用土地820平方米，新建黃草山森林管護站站房200平方米主體工程及附屬工程（供排水、供電、場地硬化及綠化等工程）。工期為6個月。
（三）專項扶貧資金目標完成情況：20**年8月，我局編制完成項目方案，并報經(jīng)縣委財經(jīng)領導小組審批同意。11月我局完成選址、立項及勘察、設計、財評及招標比選工作。20**年3月，縣規(guī)建局、縣發(fā)展局同意該項目實施方案。6月項目開始施工，由于受環(huán)境保護督查工作的影響，目前已完成管護站站房主體工程、三面護坡工程并通過地勘、設計、監(jiān)理、質檢站驗收，形象進度達到項目總量的XX%以上，該工程預計于20**年12月底竣工。
（四）專項資金撥付及管理使用情況：截止目前，共到位資金XXX萬元，支出41.9XXX萬元。在項目實施過程中，我局先后接受了雅安市審計局、**縣財政局對項目實施情況、項目工程資料、工程支付情況的審計和詢查以及扶貧專項資金執(zhí)法檢查，未存在截留、擠占、挪用、虛列、涉嫌貪污等情況。項目資金實行?？顚Ｓ茫毩⒑怂愫蛯Ｈ斯芾?。
在項目實施中嚴格按照作業(yè)設計進行，并建立有效的管理措施。通過項目的實施，進一步提升了我縣生態(tài)建設水平和保護能力，促進林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
一、加強領導，高度重視
我局高度重視開展“走基層”等系列活動的開展。一是強化組織領導。成立以黨組書記、局長為組長，分管扶貧、移民、后扶副局長為副組長，相關股室負責人為成員的工作領導小組。二是早安排，早部署。按照縣委“走基層”活動協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排，結合自身職能和工作實際，制定了實施方案，明確了指導思想、主要任務、活動要求和具體措施，做到早安排，早部署。三是落實目標責任。堅持把貧困群眾的現(xiàn)實需求與我局工作實際相結合，提高活動開展的針對性和實效性。堅持把“走基層”與“脫貧攻堅”活動有機結合起來，做到了分工明確，責任落實，事事有人抓，件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。
二、強化宣傳，提高認識
一是統(tǒng)一干部職工思想，貫徹有力、做實落地縣委決策部署。為確?！白呋鶎印毕盗谢顒由钊朐鷮嶉_展，取得實效。我局加大了宣傳力度，不斷提高黨員干部的思想認識，組織全局黨員干部職工認真學習了省、市、縣各級會議精神，領會會議精神及要求，明確了開展“走基層”系列活動的工作任務、措施計劃、工作要求等，進一步把廣大黨員干部職工的思想行動統(tǒng)一到縣委各項工作上來，貫徹有力、做實落地縣委決策部署。二是深入開展“不作為、亂作為”問題專項整治。結合扶貧移民工作特點，教育引導干部職工認真踐行“三嚴三實”要求，以單位創(chuàng)建“市級學法用法示范單位”為契機，切實解決“不作為、亂作為”突出問題，解決損害群眾利益問題，堅持依法行政，樹立扶貧移民干部隊伍良好形象，打造一支善于“脫貧攻堅”、敢于“移民攻堅”的扶貧移民隊伍。三是牽頭協(xié)調(diào)，扶貧攻堅工作整體聯(lián)動。建立了扶貧開發(fā)定期會商機制，及時召集縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位傳達各級會議精神，集體研究扶貧開發(fā)工作事宜，集思廣益、集體決策。協(xié)助縣委辦起草擬定了《關于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保提前全面建成小康社會的意見》，并經(jīng)縣委十三屆十次全會審議通過，為我縣扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保障，推動其法制化、規(guī)范化開展。
三、統(tǒng)籌安排，有序推進“走基層”系列活動活動深入開展
（一）強化聯(lián)村幫扶工作。2015年，我局在扶貧開發(fā)精準扶貧精準脫貧工作中，結對幫扶鎮(zhèn)村。制定了聯(lián)系工作方案，實行局長帶頭聯(lián)系、局班子成員和中層以上黨員干部主動聯(lián)系貧困戶制度，全局中層以上黨員干部10人，聯(lián)系貧困戶75戶，聯(lián)系貧困人口252人，實現(xiàn)了聯(lián)系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋，幫扶措施全覆蓋。
（二）深入全縣14個特困村和貧困戶開展“精準扶貧、精準脫貧”相關脫貧攻堅工作。一是完善規(guī)范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶幫扶計劃，完善組織領導、制度建設等內(nèi)業(yè)資料，規(guī)范建立“一戶一冊”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個一”、“五個一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺賬。二是強化干部駐村幫扶工作。制定并印發(fā)了駐村幫扶工作管理辦法。會同縣直機關工委、縣委組織部印發(fā)《干部駐村幫扶工作日志》300本，建立完善干部駐村工作臺賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村，充分發(fā)揮“精確滴灌”的管道作用，積極幫助貧困村貧困戶改善基礎設施條件和落實生產(chǎn)發(fā)展項目。
（三）加強工作督導與檢查。為深入推進“走基層”脫貧攻堅工作管理服務和協(xié)調(diào)指導，單位成立三個脫貧攻堅工作指導組，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門（單位）跟蹤隨訪和業(yè)務指導?？h委組織部、縣直機關工委、縣委督查室、政府目督辦和扶貧移民局定期不定期組成聯(lián)合督查組，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門（單位）脫貧攻堅和聯(lián)系幫扶工作情況進行督查，對開展工作情況進行通報，加快了“兩年集中攻堅、兩年鞏固提升”步伐。
今天，我們在這里召開全縣脫貧攻堅迎考工作會，主要目的是貫徹落實全省脫貧攻堅現(xiàn)場推進會、全市脫貧攻堅迎考工作會精神，總結2016年全縣脫貧攻堅工作情況，研究部署年度考核工作，確保完成年度目標任務。剛才，XX同志傳達了省、市會議精神，xx同志全縣對脫貧攻堅工作情況進行了總結，并對2016年度迎考工作作了具體部署，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、務必堅持實事求是，不搞“數(shù)字脫貧”、虛假脫貧
精準扶貧精準脫貧工作開展以來，全國各地都高度重視，動用了大量的社會資源，投入了大量的人、財、物，各種宣傳鋪天蓋地，各級督查檢查密集進行，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)勢在必行。大家在思想上要認識到，精準扶貧不是一般的事務性工作，而是一項重要的政治任務。如果我們不提高政治敏感度，不實事求是，全力以赴，不杜絕“數(shù)字脫貧”、虛假脫貧，年度脫貧攻堅任務就不可能按期完成。根據(jù)省、市考核辦法，年底考核要進行抽查與核查、第三方評估，特別是第三方評估將委托有關科研機構和社會組織進行，考核組很容易通過電子數(shù)據(jù)的比對發(fā)現(xiàn)問題，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的行為都將會被發(fā)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各駐村工作隊務必端正態(tài)度，堅持實事求是的精神，扎實做好各項準備工作，以硬功夫迎接省、市考核。
二、務必加快幫扶項目落實，確保完成年度幫扶任務
考核在即，各單位可以盤點一下今年落實了多少項目、投入了多少資金、完成了多少任務?，F(xiàn)在省市馬上就要對我縣進行考核了，但很多單位仍有很多幫扶任務沒有完成，有些相對貧困村投入的資金寥寥無幾，教育扶貧、醫(yī)療救助、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、保障兜底、轉移就業(yè)、危房改造等政策也還沒有落實。各單位要深入分析各項考核指標，對照考核指標列明需要落實的工作清單，明確仍需落實的具體工作任務，明確各項工作完成的時間節(jié)點，倒推各項工作的落實。誰的任務沒有完成，在誰的環(huán)節(jié)出了問題，誰就要承擔責任。特別是縣民政局、衛(wèi)計局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必須落實相關幫扶政策的單位，如果你們的行業(yè)責任沒有落實，年度任務沒有完成，影響了全縣的考核成績，縣委、縣政府將嚴格進行問責。
三、務必進一步強化督查檢查，建立年度任務完成情況周匯報制度
縣扶貧督查組一定加強考核的督查工作，對工作推進緩慢、成效不明顯、影響考核成績的單位和個人，要在全縣進行通報批評，縣委、縣政府將直接追究相關單位主要領導、分管領導責任，決不能讓少數(shù)單位拖了全縣精準扶貧工作的后腿。為及時了解全縣扶貧工作進展情況，促進年度考核工作順利完成，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個“1+N”行業(yè)責任單位要在每周五上午將工作最新進展情況報送縣扶貧辦，再由縣扶貧辦匯總報至縣委、縣政府，這個進展情況我也要看。
四、務必高度重視廉政建設，清清白白做好扶貧工作
一、開展工作情況
2019年12月1日統(tǒng)計扶貧資金支出進度表，向分管長匯報各單位支出進度。
2019年12月3日對扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)資金指標進行分配，和支出錄入。
2019年12月6日在財政四樓會議室，全職工參加財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控工作視頻會。統(tǒng)計19個扶貧專項報表報。
2019年12月10日統(tǒng)計28件民生實事12月份預算執(zhí)行情況報表，要求部門一定要和州級主管部門核實數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)必須一致，報表要部門領導簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預算股匯總。
2019年11-13日與專項部門核對19個專項和涉農(nóng)整合資金報表，統(tǒng)計支出數(shù)，核實各部門是否達到支出進度。
019年12月14日，清理2019年涉農(nóng)整合資金和19個專項扶貧資金結轉結余。
2019年12月16日，統(tǒng)計支出進度臺賬。
2019年12月19日，為2019年決算做前期準備工作，組織全職工學習脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興相關政策。
2019年12月22日在縣委五樓會議室，召開了縣2019年脫貧會議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結余資金。
2019年12月25日填報2018-2019年財政應返還額度資金統(tǒng)計表。
2019年12月26日在財政四樓會議室召開了脫貧攻堅會議，由我總會計師侯波主持。
二、下一步開展的工作
1、根據(jù)省脫貧攻堅要求，圍繞2019年脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，結合部門專項規(guī)劃，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設范圍內(nèi)提出包括主要目標任務、具體建設內(nèi)容的年度資金統(tǒng)籌整合使用方案。積極協(xié)助脫貧攻堅辦，認真編制2019年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案，于12月31日前報省脫貧攻堅領導小組及州財政備案。
