時(shí)間：2022-09-06 05:06:28
序論：在您撰寫統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、將第六條修改為：“國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國家執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為。”
增加一款作為第二款，規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為；在國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)
查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，由組織實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)查處?！?/p>
二、將第二十一條修改為：“國家建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估的制度，加
強(qiáng)對各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估?！?/p>
三、將第二十二條第一款中的第三項(xiàng)修改為：“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門
組織重大的國情國力普查，組織、協(xié)調(diào)全國社會經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查；”第七項(xiàng)修改為：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)；”
增加一款作為第二款，規(guī)定：“國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)承擔(dān)國家統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，依法獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料?！?/p>
四、刪除第二十三條第一款中的第六項(xiàng)。
五、將第二十六條第一款中的第二項(xiàng)修改為：“按照國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)送和提供統(tǒng)計(jì)資料，對本單位計(jì)劃的執(zhí)行情況和經(jīng)營管理的效益，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；”
六、將第三十三條第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)組織有《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告，并可以處5萬元以下的罰款?！钡诙钚薷臑椋骸皞€(gè)體工商戶有《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告，并可以處1萬元以下的罰款?！?/p>
本決定自2006年2月1日起施行。
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
（新華社北京訊,1月11日《人民日報(bào)》）
第一條為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本法。
第二條本法適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間，為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。
第三條經(jīng)濟(jì)合同，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)和圖表，也是合同的組成部分。
第四條訂立經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守法律和行政法規(guī)。任何單位和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害國家利益和社會公共利益，牟取非法收入。
第五條訂立經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。任何一方不得把自已的意志強(qiáng)加給對方。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第六條經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。
第七條下列經(jīng)濟(jì)合同為無效：
一、違反法律和行政法規(guī)的合同；
二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同；
三、人超越權(quán)限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同；
四、違反國家利益或社會公共利益的經(jīng)濟(jì)合同。
無效的經(jīng)濟(jì)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。
經(jīng)濟(jì)合同的無效，由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
第八條購銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供用電、倉儲保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他經(jīng)濟(jì)合同，除法律另有規(guī)定的以外，均適用本法的規(guī)定。
第二章經(jīng)濟(jì)合同的訂立和履行
第九條當(dāng)事人雙方依法就經(jīng)濟(jì)合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商一致，經(jīng)濟(jì)合同就成立。
第十條代訂經(jīng)濟(jì)合同，必須事先取得委托人的委托證明，并根據(jù)授權(quán)范圍以委托人的名義簽訂，才對委托人直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)。
第十一條國家根據(jù)需要向企業(yè)下達(dá)指令性計(jì)劃的，有關(guān)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)簽訂合同。
第十二條經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)具備以下主要條款：
一、標(biāo)的（指貨物、勞務(wù)、工程項(xiàng)目等）；
二、數(shù)量和質(zhì)量；
三、價(jià)款或者酬金；
四、履行的期限、地點(diǎn)和方式；
五、違約責(zé)任。
根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)必須具備的條款，以及當(dāng)事人一方要求必須規(guī)定的條款，也是經(jīng)濟(jì)合同的主要條款。
第十三條經(jīng)濟(jì)合同用貨幣履行義務(wù)時(shí)，除法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的以外，必須用人民幣計(jì)算和支付。
除國家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳或者票據(jù)結(jié)算。
第十四條當(dāng)事人一方可向?qū)Ψ浇o付定金。經(jīng)濟(jì)合同履行后，定金應(yīng)當(dāng)收回，或者抵作價(jià)款。
給付定金的一方不履行合同的，無權(quán)請求返還定金。接受定金的一方不履行合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。
第十五條經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方要求保證的，可由保證人擔(dān)保。被保證的當(dāng)事人不履行合同的，按照擔(dān)保約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十六條經(jīng)濟(jì)合同被確認(rèn)無效后，當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)返還給對方。有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對方因此所受的損失；如果雙方都有過錯(cuò)，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
違反國家利益或社會公共利益的合同，如果雙方都是故意的，應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn)，收歸國庫所有。如果只有一方是故意的，故意的一方應(yīng)將從對方取得的財(cái)產(chǎn)返回對方；非故意的一方已經(jīng)從對方取得或約定取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)收歸國庫所有。
第十七條購銷合同（包括供應(yīng)、采購、預(yù)購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑等合同）中產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格和交貨期限按以下規(guī)定執(zhí)行：
一、產(chǎn)品數(shù)量，由供需雙方協(xié)商簽訂。產(chǎn)品數(shù)量的計(jì)量方法，按國家的規(guī)定執(zhí)行；沒有國家規(guī)定的，按供需雙方商定的方法執(zhí)行。
二、產(chǎn)品質(zhì)量要求和包裝質(zhì)量要求，有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)簽訂；沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也沒有行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由雙方協(xié)商簽訂。
供方必須對產(chǎn)品的質(zhì)量和包裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，提供據(jù)以驗(yàn)收的必要的技術(shù)資料或?qū)崢印?/p>
產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)收、檢疫方法，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。
三、產(chǎn)品的價(jià)格，除國家規(guī)定必須執(zhí)行國家定價(jià)的以外，由當(dāng)事人協(xié)商議定。
執(zhí)行國家定價(jià)的，在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)國家價(jià)格調(diào)整時(shí)，按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交貨的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提貨或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行。
四、交（提）貨期限要按照合同規(guī)定履行。任何一方要求提前或延期交（提）貨，應(yīng)在事先達(dá)成協(xié)議，并按協(xié)議執(zhí)行。
第十八條建設(shè)工程承包合同，包括勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝，可以由一個(gè)總包單位與建設(shè)單位簽訂總包合同，也可以由幾個(gè)承包單位與建設(shè)單位分別簽訂合同。國家的重大建設(shè)工程項(xiàng)目承包合同，根據(jù)國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書等文件簽訂。
勘察、設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)規(guī)定雙方提交勘察、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)文件（包括概預(yù)算）的時(shí)間，設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求以及其他協(xié)作條件等條款。
建筑、安裝工程合同中，應(yīng)明確規(guī)定工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程開竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、雙方互相協(xié)作等條款。
建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第十九條加工承攬合同，應(yīng)根據(jù)定作方提出的品名、項(xiàng)目、質(zhì)量要求和承攬方的加工、定作、修繕能力簽訂。除合同另有規(guī)定的以外，承攬方必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力，完成加工、定作、修繕任務(wù)的主要部分，不經(jīng)定作方同意，不得把接受的任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。定作方應(yīng)當(dāng)接受承攬方完成的物品或工作成果，并給付報(bào)酬。
承攬方對定作方提供的原材料，應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不符合合同規(guī)定時(shí)，應(yīng)立即通知定作方調(diào)換或者補(bǔ)齊。承攬方對定作方提供的原材料不得擅自更換，對修理的物品不得偷換零件，違反的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
承攬方修繕房屋或者加工成批非標(biāo)準(zhǔn)化物品，應(yīng)接受定作方必要的檢查和監(jiān)督，但定作方不得妨礙承攬方的正常工作。承攬方承攬的復(fù)制、設(shè)計(jì)、翻譯和物品性能測試、檢驗(yàn)等任務(wù)，定作方要求保密的，應(yīng)嚴(yán)格遵守。
定作方超過領(lǐng)取期限六個(gè)月不領(lǐng)取定作物的，承攬方有權(quán)將定作物變賣，所得價(jià)款在扣除報(bào)酬、保管費(fèi)用以后，用定作方的名義存入銀行。
第二十條貨物運(yùn)輸合同，由托運(yùn)方和承運(yùn)方協(xié)商簽訂。
凡涉及聯(lián)運(yùn)的，應(yīng)明確規(guī)定雙方或多方的責(zé)任和交接辦法。
托運(yùn)的貨物按照規(guī)定需要包裝的，托運(yùn)方必須按照國家主管機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)保證貨物運(yùn)輸安全的原則進(jìn)行包裝，否則承運(yùn)方有權(quán)拒絕承運(yùn)。
第二十一條供用電合同，根據(jù)用電方需要和電力可供量簽訂。合同中應(yīng)明確規(guī)定電力、電量、用電時(shí)間和違約責(zé)任等條款。
第二十二條倉儲保管合同，根據(jù)存貨方委托儲存計(jì)劃和保管方的倉儲能量由雙方協(xié)商簽訂。零星貨物的儲存，根據(jù)有關(guān)倉儲規(guī)定簽訂。
倉儲保管合同中，應(yīng)明確規(guī)定儲存貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量和保管方法，驗(yàn)收項(xiàng)目和驗(yàn)收方法，入庫、出庫手續(xù)，損耗標(biāo)準(zhǔn)和損耗的處理，費(fèi)用負(fù)擔(dān)和結(jié)算方法，違約責(zé)任等條款。
保管方應(yīng)按照合同規(guī)定的包裝外觀、貨物品種、數(shù)量和質(zhì)量，對入庫貨物進(jìn)行驗(yàn)收，如果發(fā)現(xiàn)入庫貨物與合同規(guī)定不符，應(yīng)及時(shí)通知存貨方。保管方驗(yàn)收后，如果發(fā)生貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合同規(guī)定，由保管方承擔(dān)賠償責(zé)任。
存貨方應(yīng)當(dāng)向保管方提供必要的貨物驗(yàn)收資料，否則，發(fā)生貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合同規(guī)定時(shí)，保管方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條財(cái)產(chǎn)租賃合同，應(yīng)明確規(guī)定租賃財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金和租金交納期限、租賃期間財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)的責(zé)任、違約責(zé)任等條款。
出租方應(yīng)按照合同規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，將出租的財(cái)產(chǎn)交給承租方使用。如果出租方將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方時(shí)，租賃合同對財(cái)產(chǎn)新的所有方繼續(xù)有效。
承租方因工作需要，可以把租賃物轉(zhuǎn)讓給第三方承租使用，但必須事先征得出租方的同意。
租金的標(biāo)準(zhǔn)，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定簽訂；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。
第二十四條借款合同，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院有關(guān)規(guī)定。合同中，應(yīng)明確規(guī)定貸款的數(shù)額、用途、期限、利率、結(jié)算辦法和違約責(zé)任等條款。
第二十五條財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，由投保人提出保險(xiǎn)要求，經(jīng)保險(xiǎn)人同意承保，并就合同的條款達(dá)成協(xié)議后成立。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證。
保險(xiǎn)合同中，應(yīng)明確規(guī)定保險(xiǎn)標(biāo)的、座落地點(diǎn)（或運(yùn)輸工具及航程）、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任、賠償辦法、保險(xiǎn)費(fèi)繳付辦法以及保險(xiǎn)起迄期限等條款。
投保方應(yīng)當(dāng)維護(hù)被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的安全。保險(xiǎn)方可以對被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的安全情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)通知投保方加以消除。
被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的損失，應(yīng)由第三人負(fù)責(zé)賠償?shù)?，如果投保方向保險(xiǎn)方提出要求，保險(xiǎn)方可以按照合同規(guī)定先予賠償，但投保方必須將追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)方，并協(xié)助保險(xiǎn)方向第三者追償。
第三章經(jīng)濟(jì)合同的變更和解除
第二十六條凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除經(jīng)濟(jì)合同：
一、當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商同意，并且不因此損害國家利益和社會公共利益；
二、由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行；
三、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。
屬于前款第二項(xiàng)或第三項(xiàng)規(guī)定的情況的，當(dāng)事人一方有權(quán)通知另一方解除合同。因變更或解除經(jīng)濟(jì)合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
當(dāng)事人一方發(fā)生合并、分立時(shí)，由變更后的當(dāng)事人承擔(dān)或分別承擔(dān)履行合同的義務(wù)和享受應(yīng)有的權(quán)利。
第二十七條變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括文書、電報(bào)等）。除由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行或者由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同的情況以外，協(xié)議未達(dá)成之前，原經(jīng)濟(jì)合同仍然有效。
第二十八條經(jīng)濟(jì)合同訂立后，不得因承辦人或法定代表人的變動而變更或解除。
第四章違反經(jīng)濟(jì)合同的責(zé)任
第二十九條由于當(dāng)事人一方的過錯(cuò)，造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行或者不能完全履行，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；如屬雙方的過錯(cuò)，根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。
對由于失職、瀆職或其它違法行為造成重大事故或嚴(yán)重?fù)p失的直接責(zé)任者個(gè)人，應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人一方由于不可抗力的原因不能履行經(jīng)濟(jì)合同的，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或者需要延期履行、部分履行經(jīng)濟(jì)合同的理由，在取得有關(guān)證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行，并可根據(jù)情況部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。
第三十一條當(dāng)事人一方違反經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金的，還應(yīng)進(jìn)行賠償，補(bǔ)償違約金不足的部分。對方要求繼續(xù)履行合同的，應(yīng)繼續(xù)履行。
第三十二條違約金、賠償金應(yīng)在明確責(zé)任后十天內(nèi)償付，否則按逾期付款處理。
第三十三條違反購銷合同的責(zé)任
一、供方的責(zé)任：
1．產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和包裝質(zhì)量不符合合同規(guī)定，或未按合同規(guī)定日期交貨，應(yīng)償付違約金、賠償金。
2．產(chǎn)品錯(cuò)發(fā)到貨地點(diǎn)或接貨單位（人），除按合同規(guī)定負(fù)責(zé)運(yùn)到規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨單位（人）外，并承擔(dān)因此而多支付的運(yùn)雜費(fèi)；如果造成逾期交貨，償付逾期交貨的違約金。
二、需方的責(zé)任：
1．中途退貨應(yīng)償付違約金、賠償金。
2．未按合同規(guī)定日期付款或提貨，應(yīng)償付違約金。
3．錯(cuò)填或臨時(shí)變更到貨地點(diǎn)，承擔(dān)由此而多支出的費(fèi)用。
第三十四條違反建設(shè)工程承包合同的責(zé)任
一、承包方的責(zé)任：
1．因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣或未按期提交勘察設(shè)計(jì)文件拖延工期造成損失，由勘察設(shè)計(jì)單位繼續(xù)完善設(shè)計(jì)，并減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，直至賠償損失。
2．工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定，發(fā)包方有權(quán)要求限期無償修理或者返工、改建，經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方償付逾期的違約金。
3．工程交付時(shí)間不符合合同規(guī)定，償付逾期的違約金。
二、發(fā)包方的責(zé)任：
1．未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料等，除工程日期得予順延外，還應(yīng)償付承包方因此造成停工、窩工的實(shí)際損失。
2．工程中途停建、緩建，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。
3．由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或未按期提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或修改設(shè)計(jì)，按承包方實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。
4．工程未經(jīng)驗(yàn)收，提前使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，自己承擔(dān)責(zé)任。
5．超過合同規(guī)定日期驗(yàn)收或付工程費(fèi)，償付逾期的違約金。
第三十五條違反加工承攬合同的責(zé)任
一、承攬方的責(zé)任：
1．由于保管不善，致使定作方提供的材料和物品損壞、滅失的，負(fù)責(zé)賠償。
2．未按合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量完成定作方交付的工作，應(yīng)無償進(jìn)行修理、補(bǔ)足數(shù)量或者酌減報(bào)酬。如果工作成果有重大缺陷，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、定作方的責(zé)任：
1．未按時(shí)、按質(zhì)、按量向承攬方提供原材料，造成工作延期的，負(fù)責(zé)賠償損失。
2．超過規(guī)定期限領(lǐng)取定作或修理的物品，應(yīng)向承攬方給付逾期保管費(fèi)。
3．超過合同規(guī)定期限付款，償付逾期的違約金。
第三十六條違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任
一、承運(yùn)方的責(zé)任：
1．不按運(yùn)輸合同規(guī)定的時(shí)間和要求配車（船）發(fā)運(yùn)的，償付托運(yùn)方違約金。
2．貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)或接貨人，應(yīng)無償運(yùn)至合同規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨人。如果貨物運(yùn)到逾期，償付逾期交貨的違約金。
3．運(yùn)輸過程中貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，按貨物的實(shí)際損失（包括包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)）賠償。
4．聯(lián)運(yùn)的貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞應(yīng)由承運(yùn)方承擔(dān)賠償責(zé)任的，由終點(diǎn)階段的承運(yùn)方按照規(guī)定賠償，再由終點(diǎn)階段的承運(yùn)方向負(fù)有責(zé)任的其他承運(yùn)方追償。
5．在符合法律和合同規(guī)定條件下的運(yùn)輸，由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，承運(yùn)方不承擔(dān)違約責(zé)任：
（1）不可抗力；
（2）貨物本身的自然性質(zhì)；
（3）貨物的合理損耗；
（4）托運(yùn)方或收貨方本身的過錯(cuò)。
二、托運(yùn)方的責(zé)任：
1．未按運(yùn)輸合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，償付承運(yùn)方違約金。
2．由于在普通貨物中夾帶、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物，錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量等而招致吊具斷裂、貨物摔損、吊機(jī)傾翻、爆炸、腐蝕等事故，承擔(dān)賠償責(zé)任。
3．由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損，致使其他貨物或運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備被污染腐蝕、損壞，造成人身傷亡的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
4．在托運(yùn)方專用線或在港、站公用專用線、專用鐵道自裝的貨物，在到站卸貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物損壞、短少，在車輛施封完好或無異狀的情況下，應(yīng)賠償收貨人的損失。
5．罐車發(fā)運(yùn)貨物，因未隨車附帶規(guī)格質(zhì)量證明或化驗(yàn)報(bào)造，造成收貨方無法卸貨時(shí)，償付承運(yùn)方卸車等存費(fèi)及違約金。
第三十七條違反供用電合同的責(zé)任
一、供電方的責(zé)任：
供電方要按照國家規(guī)定的供電標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定安全供電。因故限電，應(yīng)事先通知用電方。如無正當(dāng)理由限電或由于供電方的責(zé)任斷電，應(yīng)賠償用電方由此而造成的損失。
二、用電方的責(zé)任：
用電方要根據(jù)合同規(guī)定用電。因特殊情況需要超負(fù)荷用電或不能按規(guī)定時(shí)間用電時(shí)，應(yīng)事先通知供電方。如無正當(dāng)理由超負(fù)荷用電或不按規(guī)定時(shí)間用電，應(yīng)償付違約金。
違反供用水合同、供用氣合同的責(zé)任，可參照本條規(guī)定處理。
第三十八條違反倉儲保管合同的責(zé)任
一、保管方的責(zé)任：
1．貨物在儲存期間，由于保管不善而發(fā)生貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，負(fù)責(zé)賠償損失。如屬包裝不符合合同規(guī)定或超過有效儲存期而造成貨物損壞、變質(zhì)的，不負(fù)賠償責(zé)任。
2．對危險(xiǎn)物品和易腐貨物，不按規(guī)定操作或妥善保管，造成毀損的，負(fù)責(zé)賠償損失。
3．由于保管方的責(zé)任，造成退倉或不能入庫時(shí)，應(yīng)按合同規(guī)定賠償存貨方運(yùn)費(fèi)和支付違約金。
4．由保管方負(fù)責(zé)發(fā)運(yùn)的貨物，不能按期發(fā)貨，賠償存貨方逾期交貨的損失；錯(cuò)發(fā)到貨地點(diǎn)，除按合同規(guī)定無償運(yùn)到規(guī)定的到貨地點(diǎn)外，并賠償存貨方因此而造成的實(shí)際損失。
二、存貨方的責(zé)任：
1．易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品和易腐物品，必須在合同中注明，并提供必要的資料，否則造成貨物毀損或人身傷亡，承擔(dān)賠償責(zé)任直至刑事責(zé)任。
2．超議定儲存量儲存或逾期不提時(shí)，除交納保管費(fèi)外，還應(yīng)償付違約金。
第三十九條違反財(cái)產(chǎn)租賃合同的責(zé)任
一、承租方的責(zé)任：
1．由于使用保管或維修保養(yǎng)不當(dāng)，造成租用財(cái)產(chǎn)損壞、滅失的，負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
2．擅自拆改房屋、設(shè)備、機(jī)具等財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)賠償由此而造成的損失。
3．擅自將租賃財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)租或進(jìn)行非法活動，出租方有權(quán)解除合同。
4．逾期不還租賃財(cái)產(chǎn)，除補(bǔ)交租金外，還應(yīng)償付違約金。
二、出租方的責(zé)任：
1．未按合同規(guī)定的時(shí)間提供出租財(cái)產(chǎn)，應(yīng)償付違約金。
2．未按合同規(guī)定質(zhì)量提供出租財(cái)產(chǎn)，負(fù)責(zé)賠償由此而造成的損失。
3．未按合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)備、附件等，致使承租方不能如期正常使用的，除按規(guī)定如數(shù)補(bǔ)齊外，還應(yīng)償付違約金。
4．出租船舶、車輛等大型工具，如因出租方操作不當(dāng)或服務(wù)人員的過失，造成租賃逾期，按合同或有關(guān)規(guī)定償付承租方違約金。
第四十條違反借款合同的責(zé)任
一、貸款方的責(zé)任：
貸款方不按合同規(guī)定及時(shí)貸款，應(yīng)償付違約金。
二、借款方的責(zé)任：
借款方不按合同規(guī)定歸還貸款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，并加付利息。
借款方不按合同規(guī)定使用政策性貸款的，應(yīng)當(dāng)加付利息；貸款方有權(quán)提前收回一部或全部貸款。
第四十一條違反財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的責(zé)任
一、保險(xiǎn)方的責(zé)任：
對于保險(xiǎn)事故造成的損失，在保險(xiǎn)金額的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。被保險(xiǎn)方為了避免或減少保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失而進(jìn)行的施救、保護(hù)、整理、訴訟所支出的合理費(fèi)用，根據(jù)合同規(guī)定償付。如果不及時(shí)償付，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
二、投保方的責(zé)任：
投保方如隱瞞被保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的真實(shí)情況，保險(xiǎn)方有權(quán)解除合同或不負(fù)賠償責(zé)任。
投保方對被保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況，不采取措施消除，由此發(fā)生事故造成的損失由自己負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)方不負(fù)賠償責(zé)任。
第五章經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解和仲裁
第四十二條經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有在經(jīng)濟(jì)合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。
仲裁作出裁決，由仲裁機(jī)構(gòu)制作仲裁裁決書。對仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條經(jīng)濟(jì)合同爭議申請仲裁的期限為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
第六章經(jīng)濟(jì)合同的管理
第四十四條縣級以上各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門，依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督。
第四十五條對利用經(jīng)濟(jì)合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，由縣級以上各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十六條涉外經(jīng)濟(jì)合同和技術(shù)合同，分別適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共
關(guān)鍵字:實(shí)質(zhì)重于形式
中圖分類號:F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
本文主要從如下幾方面舉例來闡釋“實(shí)質(zhì)重于形式”法則在具體事務(wù)中的應(yīng)用:
一、資產(chǎn)確認(rèn)的應(yīng)用
資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、企業(yè)能夠擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。通常情況下,我們確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)是否是企業(yè)的都是根據(jù)該資產(chǎn)的所有權(quán)是否是該企業(yè)所有,但實(shí)際,所有權(quán)并不是確認(rèn)該資產(chǎn)是否是企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是以該資產(chǎn)是否實(shí)際被企業(yè)所運(yùn)用來判斷。如企業(yè)融資租賃固定資產(chǎn),盡管所有權(quán)不屬于承租企業(yè),但由于受承租企業(yè)實(shí)際控制,其風(fēng)險(xiǎn)和酬已經(jīng)實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移給承租方,該固定資產(chǎn)就被認(rèn)為是承租方的固定資產(chǎn);相反的,如果企業(yè)擁有一項(xiàng)資源的所有權(quán)但不能實(shí)際控制該項(xiàng)資源,也不能認(rèn)定是企業(yè)的資源。
二、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量
準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,但有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的除外,在這種情況下可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。采用公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值作出合理的估計(jì)。
三、非貨幣性資產(chǎn)交換中換入資產(chǎn)成本的確定
從法律形式上看,交易雙方是否為關(guān)聯(lián)方,并不影響非貨幣性資產(chǎn)交易,但從商業(yè)實(shí)質(zhì)上看,是否為關(guān)聯(lián)方會對交易的公允性產(chǎn)生影響。如果是在商業(yè)實(shí)質(zhì)的情況下,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)帳面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。而在不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的情況下,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的帳面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益。因此,必須遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則,對非貨幣易進(jìn)行核算。
四、資產(chǎn)減值的認(rèn)定
當(dāng)出現(xiàn)資產(chǎn)減值的情況下,企業(yè)應(yīng)立刻對資產(chǎn)計(jì)提準(zhǔn)備。資產(chǎn)發(fā)生減值的跡象主要有:資產(chǎn)的市價(jià)當(dāng)期大幅度下跌,其跌幅明顯高于因時(shí)間的推移或者正常使用而預(yù)計(jì)的下跌。企業(yè)經(jīng)營所處的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或法律等環(huán)境及資產(chǎn)所處的市場在當(dāng)期或者將在近期發(fā)生重大變化,從而對企業(yè)產(chǎn)生不利影響。市場利率或者其他市場投資酬率在當(dāng)期已提高,從而影響企業(yè)計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的折現(xiàn)率,導(dǎo)致資產(chǎn)可收回金額大幅度降低。有證據(jù)表明資產(chǎn)已陳舊過時(shí)或者實(shí)體已經(jīng)損壞。資產(chǎn)已經(jīng)或者將被閑置、終止使用或者計(jì)劃提前處置。企業(yè)內(nèi)部告的證據(jù)表明資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)績效已低于或者將低于預(yù)期。從法律形式上看資產(chǎn)減值跡象的存在并不影響資產(chǎn)的價(jià)值,但從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)來看,會對資產(chǎn)的價(jià)值產(chǎn)生影響。所以企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則對資產(chǎn)進(jìn)行減值準(zhǔn)備的計(jì)提。
五、收入的確認(rèn)
銷售商品收入同時(shí)滿足下列五個(gè)條件才能予以確認(rèn):企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)治理權(quán),也沒有對已售出的商品實(shí)施有效控制;收入的金額能夠可靠地計(jì)量;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。從以上五個(gè)條件可看出這其中對“實(shí)質(zhì)重于形式”原則的遵守,比如說有的企業(yè)在商品售出后,對該商品規(guī)定了回購等條款,規(guī)定買方不得出售,繼續(xù)對該商品實(shí)施控制。在這種情況下企業(yè)不能確認(rèn)銷售商品收入,實(shí)質(zhì)是企業(yè)的融資行為。又如企業(yè)已將商品所有權(quán)憑證或?qū)嵨锝唤o買方,但尚未完成商品的安裝或檢驗(yàn)工作,且商品的安裝或檢驗(yàn)工作是銷售合同的重要組成部分;或銷售合同規(guī)定了退貨條款,且企業(yè)又不能確定退貨的可能性。在這種情況下,商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬并未真正轉(zhuǎn)移給買方,因而也不能確認(rèn)為銷售商品收入。
六、長期借款的界定
長期借款是指企業(yè)向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在一年以上(不含一年)或超過一年的一個(gè)營業(yè)周期以上的各項(xiàng)借款。但如果企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日或之前違反了長期借款協(xié)議,導(dǎo)致貸款人可隨時(shí)要求清償?shù)呢?fù)債,應(yīng)當(dāng)歸類為流動負(fù)債。這便是實(shí)質(zhì)重于形式的具體體現(xiàn)。
七、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的界定
現(xiàn)金等價(jià)物是指企業(yè)持有的期限短,流動性強(qiáng),易于變化為已知金額的現(xiàn)金、價(jià)值變動風(fēng)險(xiǎn)很小的投資。從定義就可看出,判斷是否是現(xiàn)金等價(jià)物需要滿足四個(gè)條件:期限短,流動性強(qiáng),易于變化為已知金額的現(xiàn)金,價(jià)值變動風(fēng)險(xiǎn)很小。在會計(jì)法規(guī)中也沒有具體規(guī)定他的具體范圍,而是企業(yè)在實(shí)務(wù)中自己根據(jù)具體的情形以及條件確認(rèn)。
八、預(yù)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量
會計(jì)法規(guī)規(guī)定:與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)同時(shí)滿足下列條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債:該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)實(shí)義務(wù);履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè);該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量?；蛴胸?fù)債的重要特征即不確定性,該義務(wù)是不是很可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流出。例如在債務(wù)重組中,債權(quán)人對債務(wù)人減免部分債務(wù)的情況下,通常還附有一定得條件,如若重組第二年開始有營利即要求增加利息,這便可認(rèn)定是債務(wù)人企業(yè)的或有負(fù)債。
結(jié)語:以上八個(gè)方面都是“實(shí)質(zhì)重于形式”會計(jì)法則的體現(xiàn),當(dāng)然還存在著更多的實(shí)質(zhì)重于形式原則,筆者只是對常見的幾種情況作了小結(jié)并加以闡述。在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜化、多樣化的今天,實(shí)質(zhì)重于形式原則在會計(jì)準(zhǔn)則中地位的確立,能夠保證企業(yè)會計(jì)核算信息與客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符合。然而其運(yùn)用與否還主要取決于具體事務(wù)和會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力以及道德素質(zhì)的高低,因此這一會計(jì)法則對會計(jì)人員達(dá)到了一個(gè)更為高的要求,企業(yè)應(yīng)積極培養(yǎng)符合條件的會計(jì)人員,并定期進(jìn)行道德熏陶,這對企業(yè)賬簿正確性有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]中級財(cái)務(wù)會計(jì),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,ISBN:7810849980
【關(guān)鍵詞】城市軌道；交通系統(tǒng)；限界
1 城市軌道交通系統(tǒng)限界原則
城市軌道交通系統(tǒng)的限界原則，需要遵循限界的安全性和系統(tǒng)成本的合理性，具體的原則表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（1）綜合考慮周圍的構(gòu)筑物，并量測列車軌道與構(gòu)筑物之間的凈空距離大小，以此為依據(jù)確定管線和相關(guān)設(shè)備的具體安全位置，這是系統(tǒng)限界施工本身，以及周圍其他施工項(xiàng)目所必須共同遵守的技術(shù)規(guī)定，要求同時(shí)兼顧施工的合理性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。
（2）系統(tǒng)限界所需要的部分參數(shù)，來自于列車的輪廓尺寸，以及軌道特性、受電方式、設(shè)備安全等，在參數(shù)計(jì)算的時(shí)候，需要綜合了解和分析這些因素，然后形成系統(tǒng)限界施工的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)之一。
（3）交通系統(tǒng)限界需要根據(jù)平直線路的基本條件確定，如果屬于道岔區(qū)域，考慮的是岔側(cè)面的導(dǎo)曲線，遵循平面原則。在限界制定的時(shí)候，還需要考慮結(jié)構(gòu)施工對測量的影響，譬如設(shè)備在制造和安裝過程中存在誤差，而且在施工設(shè)計(jì)的時(shí)候，存在各種各樣的其他因素，這些都是城市軌道交通系統(tǒng)限界必須遵守的基本原則。
2 城市軌道交通系統(tǒng)限界施工方法
為了實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)限界的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，需要綜合考慮限界與路線、接觸網(wǎng)、橋梁隧道建筑、軌道、車輛、行車之間的關(guān)系，譬如限界與路線，需要計(jì)算兩者之間的最小線間距和曲線半徑等。筆者根據(jù)實(shí)際的施工時(shí)間，對系統(tǒng)限界的施工方法進(jìn)行如下總結(jié)：
2.1 施工會簽
在城市軌道交通系統(tǒng)限界施工的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，需要過根據(jù)土建專業(yè)主體圍護(hù)、結(jié)構(gòu)施工圖等，控制好會簽的重點(diǎn)工作內(nèi)容。會簽包括橋梁、隧道、車站建筑、車輛段：橋梁會簽的內(nèi)容包括橋梁斷面圖、道岔路轍機(jī)安裝位置、道岔區(qū)域建筑限界的加寬、疏散平臺的限界高度、橋梁欄桿的高度；隧道會簽內(nèi)容包括隧道平面圖、隧道斷面圖、道岔區(qū)平面圖、道岔區(qū)斷面圖；車站建筑會簽內(nèi)容包括站臺層線路中心與站臺邊緣的距離、線路中心與站臺外站臺邊緣的距離、線路中心與車站用房側(cè)墻的距離、站臺層剖面圖站臺高度、軌道頂端上建筑限界高度；車輛段會簽內(nèi)容包括出入段限界、檢修庫平臺限界。
2.2 系統(tǒng)限界內(nèi)容
結(jié)合城市軌道交通系統(tǒng)的構(gòu)成和運(yùn)行需求，可以將系統(tǒng)限界的施工內(nèi)容總結(jié)為以下幾個(gè)方面：
（1）車輛限界。施工的時(shí)候需要確定列車不同部位的尺寸，包括寬度、高度，以及底部零配件與軌面的最短距離，從而計(jì)算出車輛橫斷面的最大極限值。車輛的限界與橋梁限界、隧道限界等可能存在制約的矛盾關(guān)系，因此其限界施工是在裝載貨物的狀態(tài)下進(jìn)行的，否則會由于晃動，與路面的其他設(shè)備觸碰，影響列車的安全運(yùn)行。
（2）設(shè)備限界。在列車運(yùn)行過程中，移動設(shè)備的限界需要結(jié)合車輛的限界，分析軌道在不良狀態(tài)下可能出現(xiàn)的車輛偏移或者傾斜現(xiàn)象，另外還要有足夠的安全預(yù)留量，這一點(diǎn)可以在施工的時(shí)候，根據(jù)設(shè)備限界圖設(shè)置具體坐標(biāo)點(diǎn)，以及根據(jù)系統(tǒng)的設(shè)備的運(yùn)行要求，利用科學(xué)分析計(jì)算方法確定。
（3）區(qū)間直線地段限制，以隧道建筑限界為例，是根據(jù)列車的類型、受電方式、結(jié)構(gòu)型式等確定建筑限界的施工方法，通常有矩形、圓形、馬蹄形幾種隧道建筑限界類型。另外在高架橋也有相應(yīng)的限界，如果遇到曲線區(qū)域或者道岔區(qū)域，需要考慮施工的加寬或者加高。
（4）車站限界。通常指的是車站站臺的邊緣和車廂外側(cè)之間的孔隙，一般最佳的設(shè)置距離為100mm，而且站臺面的高度，不能大于車廂地板面的100mm，因?yàn)樵摂?shù)值與車輛的運(yùn)行質(zhì)量有關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到車站工程的施工質(zhì)量。
（5）鐵路限界。為了提高列車在鐵路路上行車的安全性，同時(shí)防止列車在運(yùn)行過程中碰撞到附近的建筑物或者設(shè)備，要求路線與建筑物和設(shè)備保持安全的距離，即設(shè)置輪廓尺寸線，施工值不能超過該尺寸線的距離。
（6）超限貨物限界。在貨物裝車的時(shí)候，一般停留于平直線路上，而貨物的允許高度和寬度是在車輛的限界之內(nèi)，否則會出現(xiàn)超限貨物的狀況。根據(jù)貨物的超限程度，可以分為一級、二級、超級三個(gè)超限的級別。
2.3 系統(tǒng)限界施工
針對上文提到的系統(tǒng)限界內(nèi)容，在施工的過程中，需要針對不同限界的要求，采取適當(dāng)?shù)氖┕し椒ǎ?/p>
（1）交通線。交通線的線網(wǎng)是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，具有不可逆性的特征，線路的規(guī)劃需要結(jié)合城市的背景、線網(wǎng)結(jié)構(gòu)等實(shí)施規(guī)劃研究，其常見的結(jié)構(gòu)類型有放射形、條帶形、棋盤形、三角形、復(fù)合形等。交通線的施工通常需要進(jìn)行可行性研究之后，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等階段，并通過選線、線路平面施工、線路縱斷面施工幾個(gè)步驟方可完成。
（2）車站站位選擇。首先是跨路口站位，這種站位必須保證在路口每個(gè)角都有出入口，以便乘客能夠從各個(gè)方向進(jìn)入交通系統(tǒng)當(dāng)中，減少路口人交叉和車交叉現(xiàn)象，是確保乘客安全的一種方法，而且能夠與地面的公交路線銜接，便于乘客換車。其次是偏路口站位，這種站位于路口地下管線不會互相干擾，而且不需要埋深，能夠減少施工對交通的干擾，因而工程造價(jià)成本比較低，在北方高寒地區(qū)，以高架線為軌道交通，其橋體陰影對路口的交通安全影響可以得到控制，但容易降低車站的使用效能。再次是兩路口之間的站位，大約距離為400m，可以兼顧兩個(gè)路口的客流量。最后是鐵道路紅線外側(cè)站位，一般在具有有利地形條件的情況下才使用的，譬如紅線外側(cè)有空地或者危舊房改造，可以將其與改造工程結(jié)合，減少對周邊路面和地下管線的破壞，同時(shí)不會干擾交通。
（3）主干線。首先是折返線，鑒于城市軌道交通路線比較長，可以可能會布線客流不均勻的情況，可以采取區(qū)段組織運(yùn)行的方式，結(jié)合列車的調(diào)度條件，在近端站、中間站等設(shè)置列車折返線，同時(shí)也可以作為夜間停車所用。其次是渡線，這種線路是上下平行于其他線路的連接線，可以采用聯(lián)動道岔的方式，滿足專線的要求，渡線分為單渡線和交叉渡線兩種，分別可以提高列車調(diào)度的靈活性和豐富其他輔助線的功能。再次是停車線，設(shè)置于端點(diǎn)站，專門用于停車和檢修作業(yè)，因此在施工的時(shí)候需要沿著線路設(shè)置3-5個(gè)站端，以便故障列車的調(diào)頭。最后是車輛段出入線，同樣為了方便列車的停放和檢修，既可以設(shè)計(jì)為單線、也可以設(shè)計(jì)為雙線，并均可采用平交或者立交的方法，具體線路可以根據(jù)列車的運(yùn)行能力確定。
3 結(jié)束語
綜上所述，城市軌道交通系統(tǒng)的限界原則，需要遵循限界的安全性和系統(tǒng)成本的合理性，為了實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)限界的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，需要綜合考慮限界與路線、接觸網(wǎng)、橋梁隧道建筑、軌道、車輛、行車之間的關(guān)系，譬如限界與路線，需要計(jì)算兩者之間的最小線間距和曲線半徑等。施工的時(shí)候，需要做好施工會簽工作，同時(shí)確定系統(tǒng)限界內(nèi)容，并控制好交通線、車站站位、主干線的施工質(zhì)量，為城市軌道交通系統(tǒng)界限施工創(chuàng)造有利條件。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜勝品，陸鍵，馬永鋒.基于車輛限界的高速公路交織區(qū)交通安全評價(jià)研究[J].交通信息與安全，2011（2）.
山東省實(shí)施《婚姻登記辦法》細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部一九八六年三月十五日的《婚姻登記辦法》，結(jié)合我省婚姻登記工作的情況，制定本細(xì)則。
第二條 男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚，必須依法到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。
第三條 各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位和村（居）民委員會，均應(yīng)如實(shí)為本單位申請結(jié)婚的當(dāng)事人出具婚姻狀況證明，協(xié)助婚姻登記機(jī)關(guān)做好婚姻登記工作。任何單位和個(gè)人都不得侵犯公民婚姻自由的合法權(quán)益。
第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)和婚姻登記員
第四條 辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府；在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府?；橐龅怯洏I(yè)務(wù)主管部門是縣級以上民政部門。
第五條 婚姻登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱《婚姻法》）、《婚姻登記辦法》和本細(xì)則辦理婚姻登記。積極開展《婚姻法》等有關(guān)法律和計(jì)劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的宣傳教育工作。
第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記要本著方便群眾的原則，每月登記的時(shí)間在農(nóng)村不得少于三天，在城市不得少于六天，并在本轄區(qū)內(nèi)公布辦理婚姻登記的具體時(shí)間。
第七條 婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員（以下簡稱婚姻登記員）須由經(jīng)縣級以上民政部門培訓(xùn)、考核合格并取得婚姻登記員證書的民政干部擔(dān)任?；橐龅怯泦T在履行公務(wù)時(shí)，要出示上級業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的婚姻登記員證章。
第八條 婚姻登記員必須做到依法辦事，廉潔奉公，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。
第三章 結(jié)婚和復(fù)婚登記
第九條 男女雙方自愿結(jié)婚或復(fù)婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚或復(fù)婚登記。
第十條 申請結(jié)婚登記時(shí)，男女雙方應(yīng)持本人的居民身份證或戶籍證明以及所在單位或村（居）民委員會出具的《婚姻狀況證明》，并附男女雙方近期半身免冠二寸合影或一寸單人照片三張。離婚后申請?jiān)倩榛驈?fù)婚登記的，還應(yīng)持離婚證件。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)行婚前健康檢查的地方，男女雙方應(yīng)持指定醫(yī)療單位出具的《婚前體檢證明》。
由村（居）民委員會出具的《婚姻狀況證明》，跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道辦事處使用時(shí)，應(yīng)加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處印章。
第十一條 婚姻當(dāng)事人雙方不在同一地區(qū)工作，也不和父母同住一地，而要求共同到一方父母戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記的，除持第十條規(guī)定應(yīng)出具的證件外，還應(yīng)持父或母所在單位或戶籍地村（居）民委員會員出具的直系親屬關(guān)系證明。
第十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)對男女雙方的結(jié)婚申請，應(yīng)進(jìn)行審查。男女雙方對婚姻登記機(jī)關(guān)必須了解的情況，應(yīng)如實(shí)提供，不得隱瞞。
第十三條 申請結(jié)婚的男女任何一方有下列情形之一者，不予登記：
（一）未到法定結(jié)婚年齡的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的；
（五）患麻瘋病或性病未治愈的。
第十四條 凡符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細(xì)則有關(guān)結(jié)婚登記規(guī)定的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)予登記，發(fā)給《結(jié)婚證》。不符合有關(guān)結(jié)婚登記規(guī)定的，不予登記，但應(yīng)向當(dāng)事人說明不予登記的理由，并記入《結(jié)婚登記申請書》“審查意見”欄內(nèi)。
第十五條 對要求復(fù)婚的當(dāng)事人，按結(jié)婚登記的規(guī)定辦理，并將情況書面通知原辦理離婚的婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院。在辦理復(fù)婚登記發(fā)給《結(jié)婚證》的同時(shí)，應(yīng)收回《離婚證》、《解除夫妻關(guān)系證明書》或人民法院判決書、調(diào)解書等離婚證件。
第十六條 申請結(jié)婚的當(dāng)事人，因受單位或他人非法干涉，不能獲得所需證明時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)查明，當(dāng)事人確實(shí)符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)主動同有關(guān)單位聯(lián)系。經(jīng)疏導(dǎo)無效，當(dāng)事人仍不能取得申請結(jié)婚登記所需證明時(shí)，婚姻登記機(jī)關(guān)可將調(diào)查情況在《結(jié)婚登記申請書》“提供證件情況”欄內(nèi)注明，并依法為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記。
第十七條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)開展婚前健康檢查的地方，其指定醫(yī)療單位在實(shí)施檢查過程中必須按規(guī)定進(jìn)行，并出具《婚前體檢證明》。如不按規(guī)定執(zhí)行，婚姻登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門有權(quán)制止。
第四章 離 婚 登 記
第十八條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，雙方可親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。申請離婚登記時(shí)，應(yīng)持居民身份證（或戶籍證明）和結(jié)婚證件。
第十九條 婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的離婚申請應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，在審查過程中可進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)審查和調(diào)解，證明當(dāng)事人雙方感情確已破裂，對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚，發(fā)給《離婚證》，收回《結(jié)婚證》或《夫妻關(guān)系證明書》，并書面通知原辦理結(jié)婚登記的機(jī)關(guān)。
第二十條 男女一方要求離婚或雙方要求離婚，但對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割未達(dá)成協(xié)議的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。當(dāng)事人可以向人民法院起訴。
第二十一條 凡一九五0年《中華人民共和國婚姻法》公布后，未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方提出離婚，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。當(dāng)事人可以向人民法院起訴。
第五章 現(xiàn)役軍人和有特殊規(guī)定人員的婚姻登記
第二十二條 軍隊(duì)干部、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請結(jié)婚時(shí)，需持所在單位團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的民政部統(tǒng)一制發(fā)的《婚姻狀況證明》（超期服役戰(zhàn)士和志愿兵在家探親期間申請結(jié)婚，如來不及到原部隊(duì)開具證明，可由當(dāng)?shù)乜h、市、區(qū)人民武裝部出具《婚姻狀況證明》），雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第二十三條 現(xiàn)役軍人申請離婚，需持所在單位團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明，雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
第二十四條 對申請結(jié)婚登記的男不足26周歲、女不足24周歲的民航空勤人員；年齡不足30周歲的高等學(xué)校在校學(xué)生；組織未批準(zhǔn)結(jié)婚的國家隊(duì)運(yùn)動員，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)教育當(dāng)事人遵守有關(guān)規(guī)定，不予辦理結(jié)婚登記。
第二十五條 出國留學(xué)生在留學(xué)期間要求在國內(nèi)辦理結(jié)婚登記的，公費(fèi)留學(xué)生可持國家教育委員會出國人員集訓(xùn)部出具的出國留學(xué)生婚姻狀況證明；自費(fèi)留學(xué)生可持本人護(hù)照和我駐外使、領(lǐng)館出具的本人在國外期間婚姻狀況證明，雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第二十六條 沒有取得永久居留權(quán)的契約華工，要求與國內(nèi)公民結(jié)婚的，可由居留地公證機(jī)關(guān)出具在居留期間無配偶的公證書。對于出國（出境）前的婚姻狀況，仍由原所在單位或村（居）民委員會出具證明。
第二十七條 犯人在關(guān)押或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間，不予辦理結(jié)婚登記。犯人在緩刑或假釋期間，正在接受勞動教養(yǎng)的人員，可予以辦理結(jié)婚登記。
第六章 外國人、華僑、澳港臺同胞的婚姻登記
第二十八條 外國人（包括常駐我國和臨時(shí)來華的外國人、外籍華人、定居我國的僑民、持《英國本土公民護(hù)照》或其他國家護(hù)照常駐香港的中國血統(tǒng)外籍人）同中國公民的婚姻登記，由濟(jì)南、青島兩市民政局按民政部頒布的《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》負(fù)責(zé)辦理。
第二十九條 與我國無外交關(guān)系國家的公民要求與我國公民結(jié)婚的，其婚姻狀況證明須經(jīng)與當(dāng)事人所屬國均有外交關(guān)系的第三國的外交部或駐我國使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第三十條 華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民的婚姻登記，均按民政部頒布的《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記幾項(xiàng)規(guī)定》，由縣級以上人民政府的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。
持《英國屬土公民護(hù)照》或《英國國民（海外）護(hù)照》的香港中國同胞申請同內(nèi)地公民結(jié)婚時(shí)，按香港同胞同內(nèi)地公民婚姻登記的規(guī)定辦理。澳門同胞申請同內(nèi)地公民結(jié)婚時(shí)，應(yīng)持澳門婚姻及死亡登記局出具的《結(jié)婚資格證明書》或《無結(jié)婚登記證明書》作為婚姻狀況的有效證書。
第三十一條 外國人和外籍華人所持本國公證機(jī)關(guān)出具的《婚姻狀況證明書》、華僑所持居住國公證機(jī)關(guān)出具的本人無配偶證明，到我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的限期從公證之日起三個(gè)月有效；經(jīng)我使、領(lǐng)館認(rèn)證后，從認(rèn)證之日起有效期半年。香港、澳門出具的婚姻狀況證明在內(nèi)地使用時(shí)，自該證明簽發(fā)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效。
第三十二條 各國駐香港領(lǐng)事館為其在香港居住公民出具的婚姻狀況證明，在內(nèi)地使用時(shí)必須經(jīng)該國駐華使館加簽確認(rèn)，并從加簽確認(rèn)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效。
第三十三條 已在大陸定居的臺灣同胞與大陸公民結(jié)婚，由縣級以上民政部門辦理；來大陸探親、旅游、經(jīng)商的臺灣同胞與大陸公民結(jié)婚，由濟(jì)南、青島兩市民政局辦理。
第三十四條 男女雙方都是外國人、華僑、港澳臺同胞或上述幾種人之間相互通婚，在我省申請辦理結(jié)婚登記的，可分別按外國人、華僑或港澳臺同胞結(jié)婚登記的有關(guān)規(guī)定，由濟(jì)南、青島兩市民政局辦理。
第七章 出具婚姻關(guān)系證明
第三十五條 婚姻當(dāng)事人因丟失婚姻證件，需要證明夫妻關(guān)系或已解除夫妻關(guān)系時(shí)，可到原婚姻登記機(jī)關(guān)申請出具《夫妻關(guān)系證明書》或《解除夫妻關(guān)系證明書》。
第三十六條 申請出具婚姻關(guān)系證明時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)持本人戶籍證明或居民身份證以及所在單位或村（居）民委員會出具的《婚姻狀況證明》（申請理由在《婚姻狀況證明》的“備注”欄內(nèi)注明），并附當(dāng)事人近期半身免冠一寸照片兩張。
第三十七條 婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)核查婚姻登記檔案，證實(shí)當(dāng)事人確曾依法在此辦理過婚姻登記，應(yīng)將當(dāng)事人的申請及核查婚姻登記檔案情況報(bào)縣級民政部門審查批準(zhǔn)后，方可依法出具《夫妻關(guān)系證明書》或《解除夫妻關(guān)系證明書》。對過去婚姻登記機(jī)關(guān)未有建立檔案，而當(dāng)事人要求出具婚姻關(guān)系證明的，當(dāng)事人可持所在單位或村（居）民委員會出具的《婚姻狀況證明》，向一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。
《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。
第三十八條 婚姻登記機(jī)關(guān)可根據(jù)婚姻登記檔案向公安、司法等機(jī)關(guān)提供婚姻當(dāng)事人依法登記結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的證明。
第八章 婚姻登記檔案管理
第三十九條 婚姻登記檔案管理機(jī)關(guān)是縣、市、區(qū)民政部門。
縣、市、區(qū)民政部門設(shè)立檔案室，并指定專人負(fù)責(zé)保管婚姻登記檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)將婚姻登記檔案整理立卷，定期向婚姻登記檔案管理機(jī)關(guān)移交。
第四十條 婚姻登記檔案存檔的主要內(nèi)容是：婚姻狀況證明；結(jié)（離）婚登記申請書、出具夫妻關(guān)系（解除夫妻關(guān)系）證明申請書；婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚或復(fù)婚后對原辦理結(jié)（離）婚登記手續(xù)的婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)的書面通知；收回的結(jié)（離）婚證件；《婚前體檢證明》以及涉外婚姻登記中的其他各種保證書、協(xié)議書或證明材料等。
第四十一條 婚姻登記檔案應(yīng)符合下列要求：
（一）證明材料齊全、整潔，各項(xiàng)內(nèi)容填寫無遺漏。
（二）立卷規(guī)范，有目錄，并按時(shí)間順序編號。
（三）檔案管理機(jī)關(guān)接收檔案后，要登記造冊，并按行政區(qū)劃、時(shí)間順序分別存放保管。
第九章 處 罰
第四十二條 婚姻登記員利用職權(quán)違法亂紀(jì)的，應(yīng)視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分或由業(yè)務(wù)主管部門撤銷婚姻登記員資格，收回婚姻登記員證書和證章；觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 對不依法為當(dāng)事人出具婚姻狀況證明及制造假證明或利用職權(quán)干擾婚姻登記機(jī)關(guān)執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任者，所在單位、村（居）民委員會或上級主管部門應(yīng)酌情給予批評教育或行政處分。觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人在登記時(shí)弄虛作假申請登記的，應(yīng)予以批評教育。已騙取《結(jié)婚證》的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)宣布該項(xiàng)婚姻登記無效，并收回《結(jié)婚證》。觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條 未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記而以夫妻關(guān)系同居的，為非法婚姻?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)可責(zé)成當(dāng)事人所在單位或村（居）民委員會對當(dāng)事人給予批評教育。如果當(dāng)事人符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細(xì)則有關(guān)結(jié)婚規(guī)定的，所在單位或村（居）民委員會應(yīng)責(zé)令其辦理結(jié)婚登記手續(xù)；如果當(dāng)事人不符合有關(guān)結(jié)婚規(guī)定的，應(yīng)令其分居。
第十章 附 則
第四十六條 《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》和《解除夫妻關(guān)系證明書》，由省民政廳按民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制。由縣級人民政府加蓋印章（辦理外國人同中國公民的婚姻登記須加蓋濟(jì)南或青島市人民政府的婚姻登記專用章）及婚姻登記專用章（鋼?。?。
第四十七條 婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記或出具婚姻關(guān)系證明時(shí)，按省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。任何單位不得利用婚姻登記亂收費(fèi)或自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；橐龅怯浀氖杖?，由縣級以上民政部門建立專帳，專項(xiàng)用于婚姻登記業(yè)務(wù)建設(shè)，不得挪作它用。
第四十八條 建立婚姻登記統(tǒng)計(jì)制度。婚姻登記機(jī)關(guān)每季度末將婚姻登記情況統(tǒng)計(jì)后報(bào)縣、市、區(qū)民政局，縣、市、區(qū)民政局每半年一次將婚姻登記情況報(bào)市、地民政局，并由市、地民政局匯總后報(bào)省民政廳。
一、關(guān)于合同解釋
我國多數(shù)學(xué)者比較一致地認(rèn)為 ，合同解釋是對合同內(nèi)容含義的挖掘與領(lǐng)會。這一定義基本揭示了合同解釋的本質(zhì)核心。然而合同解釋的最根本目的則在于使不明確、不具體的合同內(nèi)容歸于明確、具體 ，有助于合理化解矛盾。真正具有法律意義的合同解釋 ，只能是在處理合同、糾紛過程中 ，對作為裁判依據(jù)的事實(shí)所作的權(quán)威性闡釋說明。因此 ，從這一角度講 ，法院和仲裁機(jī)構(gòu)才是合同解釋的主體 ，只有他們作出的解釋才對當(dāng)事人產(chǎn)生約束力。合同解釋的客體相對寬泛 ，它不限于發(fā)生爭議的合同中使用的語言文字 ，需要解釋的又不拘泥于合同條文的字面含義。為了探求當(dāng)事人真意 ，力求公平 ，與合同內(nèi)容相關(guān)的當(dāng)事人的行為 ，訂約、履約過程以及行業(yè)習(xí)慣等客觀情況所體現(xiàn)出來的意義 ，合同暗含條款內(nèi)容等等 ，同樣應(yīng)當(dāng)予以考慮。
二、合同解釋的一般原則
1、探求當(dāng)事人真意原則。即采用心理分析的方法 ，盡一切可能去尋求當(dāng)事人的內(nèi)心真實(shí)意愿。盡管這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展至今 ，受到了客觀標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn) ，但自從法國民法典確立這一原則綱領(lǐng)時(shí)起 ，其合理性成份不僅為大陸法系國家廣為延用 ，甚至為英美法系國家所吸納。探求當(dāng)事人真意的合同解釋原則與合同自由原則是相一致的。這一點(diǎn) ，合同解釋區(qū)別于法律解釋。合同的拘束對象主要是合同當(dāng)事人 ，法律的規(guī)制對象卻是廣大公民、法人及其他社會成員 ；合同以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的利益為目的 ，法律卻要兼顧維護(hù)社會公共利益和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。所以 ，法律解釋把法的穩(wěn)定性、權(quán)威性放在首位 ，遵循客觀性標(biāo)準(zhǔn) ，其宗旨在于探求法本身所具備的邏輯含義 ；而合同解釋則注重當(dāng)事人間的衡平 ，即具體案件的妥當(dāng)性 ，解釋標(biāo)準(zhǔn)是主觀的。不僅如此 ，二者在解釋的主體、客體、原則、方法等諸方面均存在明顯差異。社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要確立合同自由原則 ，那么就勢必要相應(yīng)強(qiáng)調(diào)解釋合同的主觀標(biāo)準(zhǔn) ，給當(dāng)事人以盡可能大的自由度?！逗贤ǎú莅?nbsp;）》亦體現(xiàn)了這一精神 ，即沿用了意思主義解釋合同。但這并非絕對意思主義 ，而是要兼收表示主義的合理成分 ，形成一個(gè)完善、科學(xué)的合同解釋標(biāo)準(zhǔn) ，這恰恰順應(yīng)了世界各國合同制度的發(fā)展趨勢與潮流 ！2、誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)的道德規(guī)則 ，它要求人們在市場活動中講求信用、信守諾言、誠實(shí)不欺 ，在不損害他人及社會利益的前提下追求自由的利益。誠實(shí)信用作為民法的一項(xiàng)基本原則 ，已為現(xiàn)代世界立法所公認(rèn)。我國《民法通則》對之亦作了肯定 ，要求一切民事活動都必須予以遵循。合同行為屬于重要的民事行為 ，自然毫不例外。用誠實(shí)信用原則解釋合同 ，符合當(dāng)事人的本意和法律的基本要求 ，與探求當(dāng)事人真意原則在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。在現(xiàn)代 ，誠實(shí)信用原則的適用范圍逐步擴(kuò)大 ，不僅適用于合同的訂立、履行和解釋 ，而且最終拓及一切權(quán)利的行使和一切義務(wù)的履行 ；其性質(zhì)也由補(bǔ)充當(dāng)事人意思的任意性規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)事人不能以約定排除其適用 ，甚至法院可直接依職權(quán)適用的強(qiáng)制性規(guī)定。究其本質(zhì) ，誠信原則由于將道德規(guī)范與法律規(guī)范融合一體 ，兼有法律調(diào)節(jié)與道德調(diào)節(jié)的雙重功能 ，使法律條文具有極大彈性 ，法院因而享有較大的自由裁量權(quán) ，能夠據(jù)以排斥當(dāng)事人的不合理“意思” ，觸及并調(diào)整當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此 ，它被奉為現(xiàn)代民法的最高指導(dǎo)原則 ，有“帝王條款”的美譽(yù)。誠實(shí)作用原則作為解釋、補(bǔ)充、評價(jià)合同的準(zhǔn)則 ，它秉承公平思想 ，倡導(dǎo)應(yīng)從兼顧當(dāng)事人雙方利益的立場出發(fā) ，公正合理地確定合同的內(nèi)容和含義 ，采取以一個(gè)通情達(dá)理的第三人處在合同當(dāng)事人地位的姿態(tài)來理解合同。3、整體解釋原則。該原則要求在解釋合同時(shí) ，應(yīng)把合同的所有條款和構(gòu)成部分看作相互銜接 ，具有嚴(yán)密邏輯性的統(tǒng)一整體。各個(gè)條款相互解釋 ，切忌斷章取義。不得僅注意或偏重于某一特定條款 ，而宜從合同的全部內(nèi)容及此種合同制訂的總體聯(lián)系分析、理解和說明當(dāng)事人爭議的合同內(nèi)容和含義。這一原則不僅為大陸法系的民法所肯定 ，且被英美法系合同法經(jīng)常運(yùn)用。搜集使用當(dāng)事人訂立合同的相關(guān)資料 ，諸如雙方初步談判、要約、反要約、信件、電報(bào)、電傳等文件 ，通盤考慮、普遍聯(lián)系是貫徹整體解釋原則的有效方法。4、利益衡量原則。一般來說 ，當(dāng)事人簽訂合同的目的是為了追求一定的經(jīng)濟(jì)利益 （無償合同除外 ）。因此 ，在解釋合同時(shí)就不能無視當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益 ，不能不進(jìn)行利益衡量。不但要考慮當(dāng)事人的利益。而且要考慮社會利益。長期以來 ，我國司法實(shí)踐中 ，無效合同約占經(jīng)濟(jì)合同總量的 15% ，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)驚人=的。人們往往將合同的大量無效簡單歸咎于當(dāng)事人的缺失 ；實(shí)際上許多本來可以履行并實(shí)現(xiàn)合理目的的合同被人為地消滅了 ，而由此造成的包括訂約成本、履約成本、糾紛解決成本在內(nèi)的直接或間接損失又是一個(gè)驚人的數(shù)字。結(jié)果是社會交易成本上漲 ，市場運(yùn)行效率下降 ，既不利于當(dāng)事人 ，也不利于社會。面對不盡如人意的合同 ，遵循利益追溯原則是必要的 ，因?yàn)榉傻闹埸c(diǎn)應(yīng)置于促進(jìn)交易開展與保護(hù)交易安全 ，而非把交易當(dāng)事人訓(xùn)練成吹毛求疵的“專家”。法國民法典第 1 1 57條即有相關(guān)規(guī)定 ：“如果一項(xiàng)條款可能有兩種意思時(shí) ，寧可以該法條款可能產(chǎn)生某種效果的意思理解該條款 ，而不以該條款不能產(chǎn)生任何效果的意思理解該條款” ，以利于合同效果的發(fā)生和減少不必要的損失。5、習(xí)慣和慣例解釋原則 ，即“黃金規(guī)則”。這一原則的含義可用英國迪普洛克勛爵的一段話表述 ：“假如在一份商務(wù)合同中的文字 ，用詳細(xì)的文法字眼分析會導(dǎo)致一個(gè)公然違反商業(yè)常識的結(jié)論 ，則這個(gè)結(jié)論必然屈服于商業(yè)常識”。任何行業(yè)或經(jīng)營活動在其長期發(fā)展歷程中都形成了自己的某些習(xí)慣和約定俗成的慣例 ，除非當(dāng)事人拒絕 ，否則他一般應(yīng)受到這些習(xí)慣的約束 ，《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第 9條第 1款規(guī)定 ：“雙方當(dāng)事人業(yè)已同意的任何慣例和他們之間確立的任何習(xí)慣做法 ，對雙方均有拘束力” ，便是很好的一例。可見 ，根據(jù)習(xí)慣和慣例補(bǔ)充合同內(nèi)容上的遺漏 ，及對文字內(nèi)容有疑義的合同進(jìn)行合乎習(xí)慣的解釋已得到國際上普遍認(rèn)可。
三、保險(xiǎn)合同解釋的特殊性
保險(xiǎn)合同的解釋 ，必然須考慮保險(xiǎn)合同的法律特征。保險(xiǎn)合同具有附和性 ，是定式合同的一種。定式合同是一種以標(biāo)準(zhǔn)條款為基礎(chǔ)而訂立的附從合同 ，又稱標(biāo)準(zhǔn)合同、定型合同或附合合同。一般地說 ，保險(xiǎn)人按照一定的原則和技術(shù)要求 ，擬制出保險(xiǎn)合同的基本條款 ；投保人拿到條款 ，或同意投保或不同意投保 ，一般沒有修改某項(xiàng)條款的權(quán)利 （采取保險(xiǎn)人與投保人雙方協(xié)商議定保險(xiǎn)合同 ，至少目前為止還是極個(gè)別的例外 ）。倘若確有必要增刪或變更內(nèi)容 ，通常也只能借助保險(xiǎn)人事先準(zhǔn)備的附另?xiàng)l款或附屬保單 ，而不能完全遵照投保人的意思來作出改變。保險(xiǎn)合同的格式化一方面使保險(xiǎn)交易更加安全、簡便、迅捷 ，這無疑具有積極意義 ；另一方面它限制了合同自由原則 ，有其消極影響。對于廣大消費(fèi)者和相對人來說 ，定式合同是以犧牲他們的部分利益為代價(jià)的 ，使其處于一種被動、弱勢的地位。為了彌補(bǔ)信息不對稱的弊端 ，救濟(jì)弱者 ，盡可能地平衡保險(xiǎn)雙方的利益 ，反立約人規(guī)則 （疑義利益解釋原則 ）應(yīng)運(yùn)而生。這一原則承繼了英國一個(gè)著名的判例 ：在英國 ，有一承保海上保險(xiǎn)的人叫理查德。馬丁。他在公歷 1536年 6月 1 8日將其業(yè)務(wù)擴(kuò)大到壽險(xiǎn) ，并為他一位嗜酒的朋友威廉。吉朋承保人壽險(xiǎn) ，保額 2 0 0 0鎊 ，保險(xiǎn)期限為 1 2個(gè)月 ，保費(fèi) 80英鎊。吉朋于 1 537年 5月 2 9日死亡 ，受益人請求依約給付保險(xiǎn)金 2 0 0 0鎊。但馬丁聲吉朋所保的 1 2個(gè)月 ，系以陰歷每月 2 8天計(jì)算的 ，因而保單已于公歷 5月 2 0日到期。受益人則主張保期應(yīng)按公歷計(jì)算 ，保險(xiǎn)事故發(fā)生于合同有效期內(nèi) ，為此涉訟。最后法院判決作了有利于被保險(xiǎn)方的解釋 ，宣判馬丁應(yīng)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金之責(zé)。從此以后 ，這種不利解釋原則便成為保險(xiǎn)合同的一大特色解釋原則 ，并被廣泛應(yīng)用于其他定式合同的解釋中。最大誠信原則是保險(xiǎn)的基本原則之一。它不僅約束投保方 ，而且對保險(xiǎn)人也有拘束力 ，這主要體現(xiàn)在棄權(quán)與禁止反言條款上。禁止抗辯是指保險(xiǎn)人一旦做出意思表示以明示或默示方式放棄其應(yīng)享有的權(quán)利 ，就要受其不利拘束 ，不得再援引 ，即喪失對被保險(xiǎn)人違約行為的抗辯權(quán)。棄權(quán)是依保險(xiǎn)人的意思發(fā)生效力 ，禁止抗辯是禁止保險(xiǎn)人的意思發(fā)生效力 ，兩種解釋均能產(chǎn)生重要作用。
四、我國保險(xiǎn)合同解釋中存在的問題
從總體上講 ，我國有關(guān)合同解釋的立法幾乎仍是個(gè)空白。 1995年的《保險(xiǎn)法》在此方面有所突破 ，其中第30條規(guī)定 ：“對于保險(xiǎn)合同的條款 ，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭議時(shí) ，人民法院或仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋?！边@實(shí)質(zhì)是將現(xiàn)已為世界各國司法實(shí)踐所采用的疑義利益解釋原則引入我國保險(xiǎn)法律制度中來。對此許多業(yè)內(nèi)人士頗有微詞 ，投保方則歡欣鼓舞 ，拍手稱快。那么 ，到底應(yīng)當(dāng)如何運(yùn)用疑義利益原則呢 ？在英國 ，有句“對起草人從嚴(yán)”的格言。適用于單方面起草的合同。在一張保單里幾條規(guī)定相互抵觸 ，抑或?qū)δ承┳衷~有截然不同的理解時(shí) ，除非能獲調(diào)解 ，法院的解釋毫無例外地總是對起草保單的一方 （即保險(xiǎn)人 ）不利。但合同中必須有真正模棱兩可之處 ，單憑被保險(xiǎn)方對個(gè)別字句的概念理解比保險(xiǎn)人更寬或更窄一些 ，是不能輕易運(yùn)用這條格言的。而在我國的司法實(shí)踐中 ，對疑義解釋原則的適用有擴(kuò)大甚至濫用的趨勢。有一種“只要保險(xiǎn)雙方對合同內(nèi)容有爭議 ，就理應(yīng)作不利于保險(xiǎn)人的解釋”的誤解。實(shí)應(yīng)予以糾正 ，否則將阻礙我國保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對癥下藥 ，首先得明白“病因”在哪里。其一 ，大眾保險(xiǎn)意識淡薄 ，保險(xiǎn)知識普遍匱乏。主要表現(xiàn)在自愿投保的積極性不高 ，逆選擇嚴(yán)重 ；交保費(fèi)“心痛” ，保險(xiǎn)期間平安無事又覺得“吃虧” ；往往不能合理索賠 ，強(qiáng)辭奪理 ，或則得到一點(diǎn)保險(xiǎn)金就“感激不盡” ，豈不知這是自己正當(dāng)?shù)暮贤瑱?quán)利 ；還有道德風(fēng)險(xiǎn)泛濫 ，騙賠猖獗。凡此種種對保險(xiǎn)的不正確認(rèn)識有其存在的根源-我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長 ，市場尚不規(guī)范等 ；其二 ，這種不良趨勢的蔓延 ，保險(xiǎn)人也要負(fù)一定的責(zé)任。一些保險(xiǎn)人的不合理拒賠使人難免產(chǎn)生保險(xiǎn)人“只收費(fèi) ，不賠款”的印象。媒體予以曝光后 ，更是群情激憤。久而久之 ，同情被保險(xiǎn)人的心理得到強(qiáng)化 ；其三 ，保險(xiǎn)合同解釋理論研究仍嫌滯后與不足。我國完善的合同解釋體系尚未建立 ，而《保險(xiǎn)法》又只規(guī)定了疑義利益原則。于是在運(yùn)作中出現(xiàn)了對之?dāng)U大適用的狀況。此外 ，還有諸多問題也足以令人擔(dān)憂。譬如 ，各地對保險(xiǎn)合同的解釋標(biāo)準(zhǔn)不一 ，地方保護(hù)主義嚴(yán)重 ，甚至政府行為介入 ，勢必不利于全國統(tǒng)一的保險(xiǎn)市場的孕育形成 ；簡單、機(jī)械地以合同文字的表面含義去解釋合同 ，不加考慮當(dāng)事人的內(nèi)心真實(shí)意思。以詞害意 ，造成形式上公平而實(shí)質(zhì)不公平的局面 ；缺少能將保險(xiǎn)與法律完美結(jié)合的人才 ，辦案時(shí)常常忽略保險(xiǎn)的特殊性而錯(cuò)判或舉棋不定 ，難下結(jié)論 ；過分僵死地用法定條款套用實(shí)踐中千變?nèi)f化的合同 ，欠缺靈活性 ，導(dǎo)致很多本可補(bǔ)救的合同被認(rèn)定無效 ，給相關(guān)方及國家?guī)眍~外損失的同時(shí) ，亦影響社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：供電系統(tǒng);絕緣配合;中性點(diǎn)接地方式;原則;慣用法;統(tǒng)計(jì)法
中圖分類號：TM85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0215-02
供電系統(tǒng)的絕緣包括輸電線路的絕緣和變電站中電氣設(shè)備的絕緣，它們在運(yùn)行過程中除了要求受長期最大工作電壓的作用外，還要承受雷電過電壓和各種內(nèi)部過電壓的作用。各種絕緣的絕緣水平和作用于絕緣上的各種電壓是矛盾的兩個(gè)方面，如果在某一額定電壓下所選擇的絕緣水平太低，則會使絕緣閃絡(luò)或擊穿的概率增大，供電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性減低;如果所選擇的絕緣水平太高，則又會使投資大大怎么增加，造成不必要的浪費(fèi)。絕緣配合就是要合理處理這一矛盾，以達(dá)到在經(jīng)濟(jì)上和安全運(yùn)行上總體效益最高的目的，它是一個(gè)涉及面很廣的綜合性技術(shù)課題。
一、中性點(diǎn)接地方式對絕緣水平的影響
供電系統(tǒng)中性點(diǎn)接地方式對供電系統(tǒng)的供電可靠性、過電壓與絕緣配合、繼電保護(hù)、通信干擾、系統(tǒng)穩(wěn)定等方面都有很大的影響。通常將供電系統(tǒng)中性點(diǎn)接地方式分為非有效性接地（不接地、經(jīng)消弧線圈接地）和有效接地（直接接地、經(jīng)小阻抗接地）兩大類。這樣的分類方法從過電壓和絕緣水平配合的角度看也是特別合適，因?yàn)樵谶@兩類接地方式不同的電網(wǎng)中，過電壓水平和絕緣水平都有很大的差別。
一是最大長期工作電壓。在非有效接地系統(tǒng)中，由于單相接地故障并不需要立即跳閘，而可以繼續(xù)帶故障運(yùn)行一段時(shí)間，這時(shí)健全相上的工作電壓升高到線電壓，再考慮最大工作電壓可比額定電壓高10%～15%。
二是雷電過電壓。不管原有的雷電過電壓波幅值有多大，實(shí)際作用到絕緣上的雷電過電壓幅值取決于閥式避雷器的保護(hù)作用。由于閥式避雷器的滅弧電壓是按最大長期工作電壓選定的，因而有效接地系統(tǒng)中所用避雷器的滅弧電壓較低，相應(yīng)的火花間隙和閥片數(shù)較少，沖擊放電電壓和殘壓也較低，一般約為同一電壓等級，但中性點(diǎn)為非有效接地系統(tǒng)中的避雷器低20%左右。
三是內(nèi)部過電壓。在有效接地系統(tǒng)中，內(nèi)部過電壓是在相電壓的基礎(chǔ)上發(fā)生和發(fā)展的，而在非有效接地系統(tǒng)中，則有可能在線電壓的基礎(chǔ)上發(fā)生和發(fā)展，因而前者也要比后者低20%～30%左右。
綜合以上三方面的原因，中性點(diǎn)有效接地系統(tǒng)的絕緣水平可比非有效接地系統(tǒng)低20%左右。但降低絕緣水平的經(jīng)濟(jì)效益大小與系統(tǒng)的電壓等級有很大的關(guān)系：在110kV及以上的系統(tǒng)中，絕緣費(fèi)用在總建設(shè)費(fèi)用中所占比重較大，因而采用有效接地方式以降低系統(tǒng)絕緣水平在經(jīng)濟(jì)上好處很大，成為選擇中性點(diǎn)接地方式時(shí)的首要因素;在66kV及以下的系統(tǒng)中，絕緣費(fèi)用所占比重不大，降低絕緣水平在經(jīng)濟(jì)上的好處不明顯，因而供電可靠性上升為主要考慮因素，所以一般均采用中性點(diǎn)非有效接地方式。
二、絕緣配合的原則
所謂絕緣配合，就是綜合考慮電氣設(shè)備在系統(tǒng)中可能承受的各種作業(yè)電壓（各種電壓及過電壓），保護(hù)裝置的特性和設(shè)備絕緣對各種作用電壓的耐壓特性，合理地確定設(shè)備必要的絕緣水平，以使設(shè)備造價(jià)、維護(hù)費(fèi)用和設(shè)備絕緣故障引起的事故損失達(dá)到經(jīng)濟(jì)上和安全運(yùn)行上總體效益最高。這就是說，在技術(shù)上要處理好各種作用電壓、限壓措施以及設(shè)備絕緣耐壓能力三者之間的互相配合關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)上要協(xié)調(diào)投資費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及事故損失費(fèi)三者的關(guān)系。這樣，既不因絕緣水平取得高，使設(shè)備尺寸過大及造價(jià)昂貴，造成不必要的浪費(fèi)，也不會由于絕緣水平取得低，使設(shè)備在運(yùn)行中的事故率增加，導(dǎo)致停電損失和維護(hù)費(fèi)用大增，造成經(jīng)濟(jì)上的損失。
絕緣配合的最終目的就是確定電氣設(shè)備的絕緣水平。所謂電氣設(shè)備的絕緣水平是用設(shè)備絕緣可以承受的試驗(yàn)電壓值來表示的。對應(yīng)于設(shè)備絕緣可能承受的各種作用電壓，在進(jìn)行絕緣試驗(yàn)時(shí)，有以下幾種試驗(yàn)類型：短時(shí)工頻試驗(yàn)、長時(shí)間工頻試驗(yàn)、操作沖擊試驗(yàn)、雷電沖擊試驗(yàn)。其中短時(shí)工頻試驗(yàn)用來檢驗(yàn)設(shè)備在工頻運(yùn)行電壓和暫時(shí)過電壓下的絕緣性能，若內(nèi)絕緣的老化和外絕緣的污穢對工頻運(yùn)行電壓及過電壓下的性能有影響時(shí)，需作長時(shí)間工頻試驗(yàn)。至于其他兩種沖擊試驗(yàn)則分別用來檢驗(yàn)設(shè)備絕緣耐受沖擊過電壓的性能。
一是對不同電壓等級的系統(tǒng)，絕緣配合的原則是不同的。在不同電壓等級系統(tǒng)中，正常運(yùn)行條件下的工頻電壓不會超過系統(tǒng)的最高工作電壓，這是絕緣配合的基本參數(shù)。然而，其他幾種作用電壓在絕緣配合中的作用則因系統(tǒng)電壓等級的不同而不同，因此在高壓及超高壓系統(tǒng)中絕緣配合的具體原則不同，絕緣試驗(yàn)類型的選擇亦有差別。
對于220kV及以下的系統(tǒng)，一般以雷電過電壓決定設(shè)備的絕緣水平。即以避雷器的保護(hù)水平為基礎(chǔ)確定設(shè)備的絕緣水平，并保證輸電線路具有一定的耐雷水平。由于這樣決定的絕緣水平在正常情況下能耐受內(nèi)過電壓的作用，因此一般不采用專門的限制內(nèi)部過電壓的措施。隨著電壓等級的提高，操作過電壓的幅值將隨之升高，所以在超高壓電系統(tǒng)的絕緣配合中，操作過電壓將逐漸起控制作用。因此，超高壓系統(tǒng)中一般都采用專門的限制內(nèi)部過電壓的措施，如并聯(lián)電抗器、帶有并聯(lián)電阻的斷路器及氧化鋅避雷器等。這樣，設(shè)備的絕緣水平實(shí)際上是以雷電過電壓下避雷器的保護(hù)特性為基礎(chǔ)確定的。
二是在技術(shù)上要力求做到作用電壓與絕緣強(qiáng)度的全伏秒特性配合。為此要求具有一定伏秒特性和伏安特性的避雷器能將過電壓限制在設(shè)備絕緣耐受強(qiáng)度以下，這個(gè)要求是通過避雷器與設(shè)備絕緣強(qiáng)度的全伏秒特性配合來實(shí)現(xiàn)的。
三是為兼顧設(shè)備造價(jià)、運(yùn)行費(fèi)用和停電損失等的綜合經(jīng)濟(jì)效益，絕緣配合的原則需因不同的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、不同的地區(qū)以及不同的發(fā)展階段而有所不同。
四是對于輸電線路的絕緣水平，一般不需要考慮與被變電站的絕緣配合。通常是以保證一定的耐雷水平為前提，基本上由工作電壓和操作過電壓決定。但是，在污穢地區(qū)或操作過電壓被限制到較低值的情況下，線路的絕緣水平則主要由最大工作電壓決定。
五是應(yīng)從運(yùn)行可靠的角度出發(fā)，選擇合理的絕緣水平，以使各種電壓作用下設(shè)備絕緣的等效安全系數(shù)都大致相同。
以上各條原則只是分別反映出某一方面因素對絕緣配合的影響，在絕緣配合中必須綜合考慮各種影響因素，并借鑒國內(nèi)外類似系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的角度進(jìn)行全面的分析比較，才能確定合理的絕緣水平。
三、絕緣配合的慣用法
絕緣配合的方法有慣用法、統(tǒng)計(jì)法和簡化統(tǒng)計(jì)法等，除了在330kV及以上的超高壓線路的絕緣（均為自恢復(fù)絕緣）的設(shè)計(jì)中采用統(tǒng)計(jì)法外，在其他情況下主要采用的仍均為慣用法。
應(yīng)用慣用法時(shí)，首先確定設(shè)備上可能出現(xiàn)的最危險(xiǎn)的電壓，然后根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)乘上一個(gè)考慮各種因素的影響和有一定裕度的配合系數(shù)，可得出應(yīng)有的絕緣水平。由于過電壓超值和絕緣強(qiáng)度都是隨機(jī)變量，很難估計(jì)它們的上限和下限，因此，用這種方法決定絕緣水平，需要有較大裕度，而且也不可能定量地估計(jì)可能的事故率。
由于220kV（其最大工作電壓為252 kV）及以下電壓等級（高壓）和220kV以上電壓等級（超高壓）供電系統(tǒng)在過電壓保護(hù)種類、幅值、防護(hù)措施以及絕緣耐壓試驗(yàn)項(xiàng)目、絕緣裕度等方面都存在差異。在進(jìn)行供電系統(tǒng)絕緣配合時(shí)，按系統(tǒng)最高運(yùn)行電壓分成兩個(gè)電壓范圍。
確定電氣設(shè)備絕緣水平的基礎(chǔ)是避雷器的保護(hù)水平。避雷器的保護(hù)水平包括雷電沖擊保護(hù)水平和操作沖擊保護(hù)水平。
閥式避雷器雷電沖擊保護(hù)水平等于下面三個(gè)電壓中的較大者：在標(biāo)稱放電電流波形和幅值下的殘壓;磁吹避雷器標(biāo)準(zhǔn)雷電沖擊放電電壓上限;磁吹避雷器規(guī)定陡度下的沖擊波波前放電電壓最大值除以1.15。氧化鋅避雷器的雷電保護(hù)水平為下列兩個(gè)電壓的較大者：雷電沖擊電流下的殘壓;陡波沖擊電流下的殘壓。
避雷器的操作沖擊水平，對于閥式避雷器為下列兩個(gè)電壓的較大者：標(biāo)準(zhǔn)操作沖擊波的最大放電電壓;規(guī)定操作沖擊電流下的殘壓。對于氧化鋅避雷器則等于操作沖擊電流的殘壓值。在確定避雷器保護(hù)水平后，考慮絕緣配合的原則，然后取一定的安全裕度系數(shù)，即可確定設(shè)備的沖擊絕緣水平。
凡是能通過工頻耐壓試驗(yàn)，可以認(rèn)為設(shè)備絕緣在雷電和操作過電壓作用下均能可靠的運(yùn)行，由于工頻試驗(yàn)簡單方便，220kV及以下設(shè)備的出廠試驗(yàn)應(yīng)做工頻耐壓試驗(yàn)，而超高壓設(shè)備的出廠試驗(yàn)只是在試驗(yàn)條件不具備時(shí)，才允許用工頻耐壓試驗(yàn)代替。
根據(jù)供電系統(tǒng)的發(fā)展情況及電器制造水平，結(jié)合我國運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，并參考國際電工委員會的配合標(biāo)準(zhǔn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)GB311.1-1997《高壓輸變電設(shè)備的絕緣配合》中對這個(gè)低壓等級的輸變電設(shè)備的絕緣水平和試驗(yàn)電壓作出了明確的規(guī)定。
四、絕緣配合的統(tǒng)計(jì)法
慣用法以過電壓的上限與絕緣電氣強(qiáng)度的下限作絕緣配合，而且還要留出足夠的裕度，以保證不發(fā)生絕緣故障。實(shí)際上，過電壓和絕緣的電氣強(qiáng)度都是隨機(jī)變量，無法嚴(yán)格地求出它們的上、下限，而且根據(jù)經(jīng)驗(yàn)選定的安全裕度（配合系數(shù)）帶有一定的隨意性。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，特別是對超、特高壓輸電系統(tǒng)來說，用慣用法確定絕緣水平過于保守也不合理，不符合優(yōu)化總經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的原則，因此從20世紀(jì)70年代以來，國際上開始采用統(tǒng)計(jì)法對自恢復(fù)絕緣進(jìn)行絕緣配合。
絕緣配合的統(tǒng)計(jì)法是根據(jù)過電壓幅值和絕緣耐壓強(qiáng)度都是隨機(jī)變量的實(shí)際情況，在已知過電壓幅值及絕緣閃絡(luò)電壓的統(tǒng)計(jì)特性后，用計(jì)算方法求出絕緣閃絡(luò)的概率和線路跳閘率，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的基礎(chǔ)上，正確地確定絕緣水平。
利用統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行絕緣配合時(shí)，絕緣裕度不是選定的某個(gè)固定數(shù)，而是與絕緣故障的一定概率相對應(yīng)。利用統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行故障率計(jì)算時(shí)，可以不必檢驗(yàn)過電壓幅值的概率屬于什么分布，而直接利用暫態(tài)網(wǎng)絡(luò)分析儀（TNA）上得到的概率分布進(jìn)行計(jì)算。
