時(shí)間:2022-05-17 14:56:51
序論:在您撰寫扶貧檔案資料管理時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體目標(biāo)
全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實(shí)為根據(jù),以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤,檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過(guò)程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí),防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。
1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面:包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù),住房安全等級(jí)認(rèn)(鑒)定表(或竣工驗(yàn)收表),住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)。
3.精準(zhǔn)退出方面:包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷憑證(或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷明白卡),精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動(dòng)協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書(shū)、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū),扶貧政策到戶到人明白冊(cè)。
(二)村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程,按照要求分類裝檔,檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚,便于查閱;村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級(jí)常住人口花名冊(cè)、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊(cè)。
2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊(cè),義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè),基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè),住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。
4.貧困識(shí)別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料;駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。
2.出勤請(qǐng)休假資料:考勤簽到簿、請(qǐng)銷假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。
3.學(xué)習(xí)會(huì)議類資料:學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。
4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè):駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺(tái)帳、群眾來(lái)電來(lái)訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。
5.公示公開(kāi)臺(tái)帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開(kāi)臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷臺(tái)賬。
6.總結(jié)整改類臺(tái)帳資料:工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺(tái)賬、問(wèn)題整改臺(tái)帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊(duì)員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞?,工作亮點(diǎn),其他階段性工作臺(tái)帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開(kāi)展。以村為單位,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過(guò)、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現(xiàn),更是開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ);各村要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,采取有力措施,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí),要深入村戶,與群眾“面對(duì)面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬,確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。
第一條根據(jù)國(guó)家和省《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》及對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施情況,特制定本辦法。
第二章項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)
第二條國(guó)家有關(guān)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和規(guī)章制度。
第三條省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧辦、省財(cái)政廳制定的有關(guān)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)章制度和批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,以及在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)調(diào)整計(jì)劃的文件等。
第四條省、市、縣各級(jí)扶貧辦、財(cái)政局及相關(guān)部門聯(lián)系批復(fù)的各類項(xiàng)目的初步計(jì)劃或?qū)嵤┓桨肝募取?/p>
第三章項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容
第五條財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收是在全面考核項(xiàng)目執(zhí)行情況的同時(shí),把工程建設(shè)情況、資金管理使用、工程建成后管護(hù)、項(xiàng)目檔案資料以及執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策情況等作為驗(yàn)收的主要內(nèi)容。
1、項(xiàng)目工程管理。按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?,?yàn)收主要測(cè)重于:(1)核查項(xiàng)目完成情況;(2)核查項(xiàng)目工程量;(3)檢查工程質(zhì)量;(4)工程完工后的完好率和管護(hù)措施;(5)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌是否完好、醒目;(6)檢查工程效益。
2、項(xiàng)目資金管理。主要檢查:(1)資金到位情況;上級(jí)資金到位時(shí)間與撥出到項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)間;(2)執(zhí)行“三?!惫芾砬闆r,有無(wú)違紀(jì)違規(guī);(3)執(zhí)行報(bào)帳制情況:報(bào)帳是否規(guī)范、是否按進(jìn)度撥付資金并按規(guī)定報(bào)帳,并逐筆審核報(bào)帳單據(jù);(4)檢查自籌資金(投工投勞)落實(shí)情況(查憑證、臺(tái)帳),是否與計(jì)劃相一致。
3、檔案資料管理。包括:(1)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和自驗(yàn)報(bào)告;(2)項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì),實(shí)施方案申報(bào)文件;(3)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件和資金撥付文件;(4)初步設(shè)計(jì)和實(shí)施方案批復(fù)文件;(5)資金到位、使用、管理情況報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告;(6)培訓(xùn)資料及花名冊(cè)、物資發(fā)放清冊(cè)及有關(guān)表冊(cè);(7)年度項(xiàng)目圖片、音像資料;(8)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況等。
第四章項(xiàng)目驗(yàn)收方法
第六條驗(yàn)收組織。驗(yàn)收由市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)。扶貧辦、財(cái)政局共同主持,聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門及其工程技術(shù)人員組成驗(yàn)收組,分別負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))兩級(jí)驗(yàn)收工作。
第七條驗(yàn)收目標(biāo)
1、縣級(jí)驗(yàn)收為全面驗(yàn)收。對(duì)省、市批復(fù)的所有項(xiàng)目,按照規(guī)定的時(shí)限,批復(fù)的建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容以及本辦法第五條要求進(jìn)行驗(yàn)收,寫出總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、市級(jí)驗(yàn)收是在縣(區(qū))級(jí)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行總體抽查驗(yàn)收。即對(duì)資金管理和檔案資料采取全面驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行抽查驗(yàn)收。抽查驗(yàn)收量占項(xiàng)目總數(shù)的30%以上。重點(diǎn)是1O萬(wàn)元以上以及目標(biāo)管理項(xiàng)目。
第八條驗(yàn)收方式。驗(yàn)收主要采取聽(tīng)、查、看、訪、議的方式,把以往檢查存在的問(wèn)題與整改落實(shí)情況結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目,查閱項(xiàng)目和資金檔案資料,訪問(wèn)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷取?/p>
第九條明確職責(zé)。驗(yàn)收組成員要有高度的責(zé)任心,明確分工及職責(zé),公平、公正履行驗(yàn)收職能。各項(xiàng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí),并按規(guī)定填寫。
第十條驗(yàn)收考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收考評(píng)采用百分制標(biāo)準(zhǔn),按驗(yàn)收主要內(nèi)容即項(xiàng)目工程管理、資金管理、檔案資料管理三大部分實(shí)行量化打分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市扶貧辦、財(cái)政局制定。
第十一條等級(jí)評(píng)定。市級(jí)對(duì)各縣(市)驗(yàn)收實(shí)行等級(jí)評(píng)定,并將驗(yàn)收結(jié)果作為年度目標(biāo)管理考評(píng)、資金分配的重要依據(jù)。等級(jí)評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等,總評(píng)分在90分(含90分)以上為優(yōu)秀,80--90分(不含90)分之間為良好,70--80分(不含80分)為合格,70分以下(不含70分)為不合格。
第十二條總體評(píng)價(jià),交換意見(jiàn)。市級(jí)驗(yàn)收結(jié)束,驗(yàn)收組要及時(shí)與被驗(yàn)收的縣(市)交換意見(jiàn)。實(shí)事求是地肯定成績(jī)并指出存在問(wèn)題,提出限期整改意見(jiàn)。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)
第十三條驗(yàn)收資料。市級(jí)驗(yàn)收組驗(yàn)收結(jié)束后,提交以下材料:全市年度財(cái)政扶貧資金到位和管理使用財(cái)務(wù)決算報(bào)告;市級(jí)年度財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;市、區(qū)(縣)年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)報(bào)告;驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表格及相關(guān)資料和驗(yàn)收組成員簽名等有關(guān)驗(yàn)收材料。
在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下,***政府以“認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策”為宗旨,以“扶貧開(kāi)發(fā)作為第一民生工程”為出發(fā)點(diǎn),以“實(shí)現(xiàn)貧困戶增收”為目標(biāo)。在市扶貧辦統(tǒng)籌安排下,我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)識(shí)別、檔案管理、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等方面不斷進(jìn)步,現(xiàn)將今年以來(lái)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化問(wèn)題整改,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。
**鎮(zhèn)2017年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整以來(lái),根據(jù)省市反饋的各類問(wèn)題,按照市里的統(tǒng)一要求,進(jìn)行信息再核查問(wèn)題整改工作,逐戶逐人進(jìn)行核查,詳細(xì)摸底了解本村貧困戶情況,經(jīng)過(guò)核查脫貧不享受政策調(diào)整為享受政策95戶158人,新識(shí)別貧困人口10戶19人,確保不漏掉一個(gè)應(yīng)享受政策的貧困人口。制定幫扶措施,讓每一位幫扶干部明確責(zé)任,讓每一個(gè)貧困戶知曉幫扶干部,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實(shí)到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)扶貧檔案規(guī)范完整。
根據(jù)市扶貧辦通報(bào)當(dāng)前扶貧檔案管理工作中存在的問(wèn)題,**鎮(zhèn)扶貧辦公室及時(shí)組織召開(kāi)扶貧檔案整理會(huì)議,著重討論了整改落實(shí)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化檔案專管員的工作職責(zé),迅速落實(shí)整改。目前,我鎮(zhèn)抽出專人對(duì)16、17年精準(zhǔn)脫貧檔案整理完善,規(guī)范充實(shí)檔案72盒,有效確保扶貧檔案資料管理規(guī)范。
一、基本情況
街道轄區(qū)5個(gè)行政村,其中省級(jí)貧困村2個(gè)—村和村,2018年全部出列。建檔立卡貧困戶10戶30人,死亡1戶2人。2018年脫貧5戶14人,未脫貧3戶11人。9戶貧困戶均屬低保貧困戶,均屬因病因殘致貧。2019年,7戶貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),為有勞動(dòng)能力的7人安置了臨時(shí)性公益崗位。
二、排查內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識(shí)別方面。9戶貧困戶識(shí)別程序標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、規(guī)范,不存在“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”“不達(dá)標(biāo)脫貧”等問(wèn)題,無(wú)已脫貧人口返貧、邊緣戶致貧情況。
(二)精準(zhǔn)退出方面。已脫貧戶6戶,脫貧及貧困村退出程序標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格;脫貧戶有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入支撐或可延續(xù)政策兜底保障;清退戶程序合理、理由充分。
(三)扶貧檔案資料管理方面。9戶貧困戶扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息真實(shí)準(zhǔn)確;及時(shí)完善其他脫貧攻堅(jiān)檔案;貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息采集表、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)保持一致。
(四)飲水安全保障方面。9戶貧困戶除一戶分散供水外,其余均屬集中供水,5個(gè)行政村水質(zhì)檢測(cè)均已達(dá)標(biāo)。
(五)住房安全保障方面。9戶貧困戶住房安全等級(jí)均為B級(jí)以上;張玉國(guó)屬無(wú)房戶現(xiàn)借住父親房屋。
(六)教育扶貧方面。9戶貧困戶中,有2人正在讀小學(xué)、1人正在讀高中,均享受教育扶貧政策;1人正在讀大專,享受“雨露計(jì)劃”。張馨怡因患有小兒脊椎炎,不具被學(xué)習(xí)條件,教育局采取送教上門。
(七)兜底保障方面。9戶貧困戶均屬低保貧困戶;符合參保條件的貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率100%。
(八)健康扶貧方面。貧困戶享受看病“120”政策,貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,參保率100%。
(九)產(chǎn)業(yè)扶貧方面。產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員不定期到貧困戶家中指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,各村建立帶貧減貧機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
(十)就業(yè)扶貧方面。為7人提供臨時(shí)性公益性崗位。
(十一)貧困戶生活環(huán)境方面。幫助貧困戶開(kāi)展一輪“五凈一規(guī)范”整治,計(jì)劃5月末前為貧困戶莊緒衛(wèi)家進(jìn)行室內(nèi)裝修。
(十二)責(zé)任落實(shí)方面。責(zé)任落實(shí)鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶,嚴(yán)格履行駐村干部管理辦法。
三、下步工作計(jì)劃
一是加大扶貧政策宣傳。采取反復(fù)入戶,入戶反復(fù)的方式,加深貧困戶對(duì)扶貧政策的了解、掌握程度。
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升脫貧攻堅(jiān)“兩率一度”(即貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率和群眾滿意度)工作水平,確保10月份脫貧攻堅(jiān)考核在全省“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”,結(jié)合駐村以來(lái)工作經(jīng)歷,我談以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、抓實(shí)識(shí)別和退出關(guān)鍵環(huán)節(jié)
首先要在前期工作的基礎(chǔ)上,逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋甄別,按照“應(yīng)出盡出,應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,重點(diǎn)將不符合條件的“六不評(píng)”貧困戶清除(標(biāo)注)出來(lái);同時(shí)按照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序,將符合條件的“五類人員”(低保戶、五保戶、殘疾人戶、大病戶、危房戶)納入進(jìn)來(lái),精準(zhǔn)做實(shí)建檔立卡數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
其次貧困戶退出要嚴(yán)格按照“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn),逐戶逐條核實(shí)。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次全面核查,通過(guò)“五看”(看收入、看吃穿、看住房、看上學(xué)、看大?。┳R(shí)別各類對(duì)象,切實(shí)摸清退出貧困戶情況。尤其是對(duì)有危房的農(nóng)戶,要認(rèn)真核查,積極幫助解決危房問(wèn)題,對(duì)其危房貧困戶要幫扶其申請(qǐng)危房改造;對(duì)一般農(nóng)戶要結(jié)合村干部督促其自主修繕或者搬離。
二、核準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)底數(shù)
要花大力氣開(kāi)展入戶調(diào)研核查,重點(diǎn)是兩方面內(nèi)容,一是家庭人口和戶信息核查。家庭人口信息是基礎(chǔ)和重點(diǎn),要以其家庭戶口本為依據(jù),逐戶核實(shí)完善,標(biāo)注更新;確保其戶口本、常住人口以及系統(tǒng)信息一致。通過(guò)入戶核實(shí)家庭人口和戶信息,梳理匯總本村級(jí)貧困人口信息。二是戶內(nèi)資料核實(shí)。(一)墻上懸掛內(nèi)容4種是否上墻。(1、結(jié)對(duì)幫扶公示牌(貼照片)2、掛歷3、慰問(wèn)信4、享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策明白紙)。(二)證冊(cè)包內(nèi)共8種材料是否齊全。(1、身份證、戶口薄;2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證;3、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)證;4、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證;5、低保證或五保證(如果是);6、貧困戶入股協(xié)議(入股企業(yè)股份制項(xiàng)目)、貧困戶協(xié)議(聯(lián)建棚項(xiàng)目、集中養(yǎng)殖項(xiàng)目、戶站光伏項(xiàng)目)、股權(quán)證(入股企業(yè)股份制項(xiàng)目);7、結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)(有無(wú)記錄);8、扶貧手冊(cè)(內(nèi)容完善))。對(duì)戶內(nèi)資料不齊全的及時(shí)補(bǔ)充完善,對(duì)不能及時(shí)補(bǔ)充的做好記錄并向上級(jí)反饋解決。
三、規(guī)范貧困戶檔案資料
根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)的要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,編制精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”目錄,根據(jù)基礎(chǔ)規(guī)范提升工作模板,規(guī)范檔案資料管理。在貧困戶信息核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照模板逐戶梳理,完善貧困戶識(shí)別及退出資料、扶貧手冊(cè)、公示內(nèi)容、收入情況、兩不愁三保障情況等貧困戶檔案資料。重點(diǎn)突出貧困戶享受的政策或產(chǎn)業(yè)扶持,建立項(xiàng)目清單,為貧困戶的脫貧提供支撐。
四、做細(xì)精準(zhǔn)幫扶管理
按照“幫扶有專人、責(zé)任有標(biāo)準(zhǔn)、資金有保障、各戶有記錄、效果有評(píng)價(jià)”的“五有”要求,抓好有貧困村的脫貧工作。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人實(shí)行“痕跡管理”(即幫扶記錄本及時(shí)填寫并簽字,每次入戶要照相留痕)。幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶致貧原因,幫助制定脫貧措施,宣傳講解脫貧攻堅(jiān)政策,幫助算清算好脫貧賬,建立幫扶臺(tái)賬,真幫實(shí)助。
精準(zhǔn)扶貧要做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,要以問(wèn)題為導(dǎo)向、查漏補(bǔ)缺,調(diào)動(dòng)各方面的工作意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展入戶核查,全面宣傳好扶貧工作政策,圍繞精準(zhǔn)識(shí)別率,退出精準(zhǔn)率和群眾滿意度,解決好扶貧脫貧重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
今年以來(lái),**縣聚焦破解項(xiàng)目資金使用管理不規(guī)范和績(jī)效發(fā)揮不充分等問(wèn)題,積極探索、大膽實(shí)踐,制定出臺(tái)了涉農(nóng)資金整合和項(xiàng)目使用管理等系列制度,全面推行扶貧項(xiàng)目資金模板管理,著力打造**脫貧攻堅(jiān)資金項(xiàng)目管理使用新模式,得到了上級(jí)部門的充分肯定。
一是突出抓好建章立制。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金及資產(chǎn)管理的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》《村(社區(qū))扶貧資金監(jiān)管使用辦法》《縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》《整合財(cái)政涉農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)辦法》等21項(xiàng)制度,重點(diǎn)解決“如何規(guī)范高效使用資金”“如何科學(xué)管理實(shí)施項(xiàng)目”等問(wèn)題,有效破除“添油式”和“撒芝麻式”的資金分配模式,讓整合資金隨著規(guī)劃來(lái)、跟著項(xiàng)目走、投入扶貧中,切實(shí)做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。已完成全縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫(kù)建立工作,共收錄項(xiàng)目2410個(gè),總投資24.6億元,申請(qǐng)財(cái)政涉農(nóng)資金11.06億元。
二是突出抓好模板管理。根據(jù)不同扶貧項(xiàng)目類型,分類建立了貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)、小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(資產(chǎn)收益扶貧、一村一園)等六大項(xiàng)目資金管理及檔案資料歸整清單參考模板,供部門、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))借鑒使用,有力地促進(jìn)了扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。
三是突出抓好日常監(jiān)管。堅(jiān)持嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和報(bào)備關(guān)口,做到“4個(gè)凡是”。凡是下達(dá)的項(xiàng)目必須是縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目;凡是建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的,第一時(shí)間向縣脫貧辦申請(qǐng)變更,且變更內(nèi)容要控制在建設(shè)內(nèi)容的10%以內(nèi);凡是需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行;凡是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,在編制實(shí)施方案時(shí)明確帶貧目標(biāo)和利益連接機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施前必須以協(xié)議、合同等方式落實(shí)利益聯(lián)接,項(xiàng)目驗(yàn)收前要有分紅明細(xì)臺(tái)賬。按照批復(fù)方案建設(shè)期限,主動(dòng)倒排工期,切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施,不折不扣地執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制和公告公示制,落實(shí)專人按進(jìn)度收集項(xiàng)目影像印證資料和報(bào)賬資料。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的監(jiān)管。要求項(xiàng)目實(shí)施單位(甲方)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的日常管理工作,監(jiān)理必須到施工地實(shí)地查看,對(duì)隱蔽工程留存影像資料,填寫完整的監(jiān)理日志,切實(shí)履行工程質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)。
四是突出抓好資料歸檔。檔案資料作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的客觀反映和真實(shí)記載,要求各鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門落實(shí)專人、對(duì)照清單逐項(xiàng)收集。建立項(xiàng)目和資金資料清單。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套資料管理,由各鎮(zhèn)辦扶貧辦、行業(yè)部門業(yè)務(wù)股室及村委會(huì)要確定專人負(fù)責(zé)收集、歸檔資料要落實(shí)專門地點(diǎn)存放,原則上鎮(zhèn)辦部門留存一套資料、村(社區(qū))或項(xiàng)目單位、經(jīng)營(yíng)主體留存一套資料。同時(shí),鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門要指定專人負(fù)責(zé),依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,第一時(shí)間向扶貧項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)上傳各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目工作資料和整改印證資料。建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料清單。具體由各鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所及行業(yè)部門負(fù)責(zé)收集,并作為資金撥付附件裝訂歸檔。日常發(fā)生收付業(yè)務(wù)時(shí),由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)及時(shí)上傳扶貧項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“yezhantuozhan1”為你整理了這篇關(guān)于統(tǒng)籌整合扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改情況范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于統(tǒng)籌整合扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改情況
縣財(cái)政局:
根據(jù)《江永縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年度統(tǒng)籌整合扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》指出統(tǒng)籌辦2019年統(tǒng)籌整合資金在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,我辦高度重視,對(duì)報(bào)告中指出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,立查立改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、檔案資料管理不規(guī)范
問(wèn)題描述:報(bào)告中指出統(tǒng)籌辦未歸檔保存項(xiàng)目實(shí)施的具體資料,如項(xiàng)目工程預(yù)算、招投標(biāo)資料、施工合同、稅務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目公示照片、工程結(jié)算說(shuō)明等項(xiàng)目相關(guān)的詳細(xì)報(bào)賬資料。
整改措施:制訂項(xiàng)目檔案管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理,設(shè)立專人管理項(xiàng)目實(shí)施具體資料,完善統(tǒng)籌資金項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。
二、項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)與項(xiàng)目實(shí)施完工產(chǎn)出成果差異大
問(wèn)題描述:部分項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況跟計(jì)劃建設(shè)任務(wù)存在差異。
整改措施:一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目資金量據(jù)實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模;二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的審核, 提高項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的精準(zhǔn)度;三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)不按照項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行追責(zé)處罰,并要求施工方按照項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模整改到位。
三、專項(xiàng)資金管理不完善
問(wèn)題描述:未針對(duì)2019年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行追蹤管理,核實(shí)此部分資金發(fā)放情況、農(nóng)資物品的領(lǐng)取情況,農(nóng)戶收到的補(bǔ)助資金和農(nóng)資的使用情況和使用效果情況。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的追蹤管理,確保項(xiàng)目資金使用的合規(guī)性,密切聯(lián)系享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的農(nóng)戶,跟進(jìn)管理。加大管理力度,了解補(bǔ)貼資金領(lǐng)取情況,指導(dǎo)補(bǔ)貼資金的使用,分析補(bǔ)貼資金的使用效果。