時(shí)間:2022-05-08 12:53:32
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(一)金融管理模式不完善。我國(guó)現(xiàn)階段的金融管理模式在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下仍有一些欠缺。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所常見(jiàn)的缺陷也暴露出來(lái),例如:不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏有效的市場(chǎng)約束機(jī)制。地方政府的本位主義,使得各地金融機(jī)構(gòu)劇增,違規(guī)經(jīng)營(yíng)、從事非法活動(dòng)的可能性也相應(yīng)增加,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。
(二)會(huì)計(jì)管理模式不健全??偡中兄剖俏覈?guó)商業(yè)銀行目前普遍采用的管理模式??偡中兄剖倾y行在大城市設(shè)立總行,在本市及國(guó)內(nèi)外各地普遍設(shè)立分支行并形成龐大銀行網(wǎng)絡(luò)的制度,分支銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一遵照總行的指示辦理。這一模式的缺陷在于一是導(dǎo)致了管理層級(jí)多、管理人數(shù)增加,指令的傳遞或信息時(shí)溝通渠道明顯增長(zhǎng),極易發(fā)生信息在傳遞過(guò)程中的失真現(xiàn)象。
(三)會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高。一方面,不法分子想方設(shè)法地找到并利用銀行內(nèi)部管理的漏洞,有計(jì)劃有組織地采用犯罪手段進(jìn)行詐騙。另一方面,一些不法分子利用各種手段拉攏銀行員工,致使少數(shù)員工誤入歧途,二者通過(guò)內(nèi)外分工,騙取銀行資金,這樣更加大了銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部原因
(一)內(nèi)控制度建設(shè)滯后。在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,商業(yè)銀行更側(cè)重?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,搞粗放型經(jīng)營(yíng),對(duì)銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立和發(fā)展往往不重視,沒(méi)有根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化對(duì)內(nèi)控制度資源進(jìn)行合理地配置,造成內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制薄弱。商業(yè)銀行對(duì)現(xiàn)有的制度不嚴(yán)格執(zhí)行、不能落實(shí)到位,重建制、輕落實(shí),導(dǎo)致各類形式的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)堪憂。銀行新業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,同時(shí)缺少精通銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人才。有的會(huì)計(jì)人員自我防范的意識(shí)缺乏,再加上對(duì)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)沒(méi)有深入的了解,沒(méi)有掌握牢固的業(yè)務(wù)知識(shí),難對(duì)業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和判斷,使會(huì)計(jì)人員不能很好的認(rèn)識(shí)內(nèi)控制度。
(三)內(nèi)部檢查監(jiān)督乏力。一是銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查針對(duì)性和計(jì)劃性不強(qiáng)。財(cái)會(huì)主管部門(mén)的檢查往往只是例行公事,缺乏上下級(jí)的溝通,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和漏洞,二是內(nèi)審部門(mén)的獨(dú)立性和權(quán)威性相對(duì)不足。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)附屬于銀行機(jī)構(gòu),其獨(dú)立性和權(quán)威性不高。三是監(jiān)督不力。會(huì)計(jì)不能及時(shí)有效地控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有起到稽核工作的實(shí)質(zhì)作用。
三、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)完善金融監(jiān)管模式。銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)規(guī)范銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、完善監(jiān)管政策;明確銀行業(yè)與銀行監(jiān)管部門(mén)的分工,規(guī)范監(jiān)管約束機(jī)制,完善法人治理結(jié)構(gòu);建立健全監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,提升監(jiān)管水平。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。商業(yè)銀行應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)的存在直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的目的就是要將這些風(fēng)險(xiǎn)盡可能地防范、控制或化解,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)p失最小化的目標(biāo)。將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位控制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)銀行經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、操作流程化、制度嚴(yán)謹(jǐn)化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控綜合化、整改徹底化等目標(biāo),全面落實(shí)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,堅(jiān)決遏制重大差錯(cuò)事故和重大經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
(三)健全會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。健全有效的內(nèi)控制度,是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的有力保障。銀行內(nèi)部的各級(jí)管理者須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
假設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法的目的不同,稅法旨在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)———增加收入,相反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是向外界提供企業(yè)業(yè)績(jī)的相關(guān)信息。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)所需的信息不同于市場(chǎng)參與者所需的信息。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求前瞻性地估計(jì)未來(lái)潛在的損失并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、確認(rèn)資產(chǎn)減值等,而稅法則不允許扣除這些尚未發(fā)生的損失。因?yàn)閼?yīng)納稅所得額是在會(huì)計(jì)利潤(rùn)上予以調(diào)整得出的,所以會(huì)稅差異可能會(huì)提供更多關(guān)于企業(yè)盈余持續(xù)性的有用信息(Joosetal.,2000;Mills&Newberry,2001;Manzon&Plesko,2002;Hanlon,2005)。商業(yè)銀行與一般企業(yè)都存在追逐利潤(rùn)、拓寬融資途徑等目標(biāo)。商業(yè)銀行在金融系統(tǒng)中處于核心地位,其首要目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,吸引更多的投資者和儲(chǔ)戶,所以必須顯示良好的業(yè)績(jī)成果。而金融系統(tǒng)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平衡杠桿,必須接受嚴(yán)格監(jiān)督。根據(jù)委托-理論,相對(duì)于作為委托人的外部投資者,管理層對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)擁有更充分的信息,這種信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致管理層的機(jī)會(huì)主義行為。為了維護(hù)自身利益,投資者有動(dòng)機(jī)對(duì)信息進(jìn)行甄別。對(duì)于特殊的金融行業(yè),為了考慮正向和負(fù)向的會(huì)稅差異對(duì)盈余持續(xù)性的不同影響,本文以我國(guó)上市商業(yè)銀行為研究對(duì)象,借鑒Hanlon(2005)的分類方法,將會(huì)稅差異進(jìn)行四分位升序排序,將樣本分為三組即具有大額正向會(huì)稅差異的銀行、具有大額負(fù)向會(huì)稅差異的銀行和具有小額會(huì)稅差異的銀行。關(guān)于大額會(huì)稅差異,盡管投資者難以識(shí)別大額會(huì)稅差異中盈余管理引致的差異和制度性差異所占的比重,但投資者會(huì)根據(jù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額背離的程度和方向進(jìn)行理性分析。大額正向的會(huì)稅差異是指企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)遠(yuǎn)大于應(yīng)納稅所得額,蘊(yùn)含了企業(yè)可能夸大利潤(rùn)的信息,向投資者傳遞了企業(yè)可能采取激進(jìn)會(huì)計(jì)政策的信息,預(yù)期未來(lái)企業(yè)盈余很可能下滑。大額負(fù)向的會(huì)稅差異則是指企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)遠(yuǎn)小于應(yīng)納稅所得額,蘊(yùn)含了企業(yè)可能低估利潤(rùn)的信息,向投資者透露了企業(yè)可能采用了穩(wěn)健的會(huì)計(jì)政策(如加速折舊,計(jì)提較多減值準(zhǔn)備)。鑒于低估的利潤(rùn)很可能在未來(lái)期間因?yàn)榉崔D(zhuǎn)(如折舊已全額計(jì)提無(wú)法再提,流動(dòng)資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回)而增加,投資者將對(duì)盈余的持續(xù)性賦予更高的權(quán)重?;谝陨戏治觯岢黾僭O(shè)1。H1:大額會(huì)稅差異為正的銀行的盈余持續(xù)性低于大額會(huì)稅差異為負(fù)的銀行。Mills&Newberry(2001)發(fā)現(xiàn)會(huì)稅差異與粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)(比如平滑利潤(rùn)或度過(guò)財(cái)務(wù)危機(jī)等)呈正相關(guān)關(guān)系。在自身經(jīng)營(yíng)狀況不佳的情況下,商業(yè)銀行通常會(huì)出于平滑利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)而進(jìn)行盈余管理。同時(shí)作為資金運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié),商業(yè)銀行又要接受層層監(jiān)管,為了順利通過(guò)監(jiān)管,也存在盈余管理動(dòng)機(jī)。在盈余管理觀下,盈余質(zhì)量用盈余生成過(guò)程中的盈余管理程度來(lái)度量,盈余管理程度越高,盈余質(zhì)量越低,反之則盈余質(zhì)量高。一般而言,大額會(huì)稅差異體現(xiàn)了更大的盈余管理程度,預(yù)示著較低的盈余質(zhì)量。商業(yè)銀行通常對(duì)貸款中的不良貸款余額以及貸款損失準(zhǔn)備金進(jìn)行盈余管理,向外界展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。一方面,如果通過(guò)盈余管理造成了大額正向的會(huì)稅差異,這會(huì)增加所得稅稅收成本,本期被夸大的盈余未來(lái)期間很可能下滑。另一方面,銀行可能為了降低所得稅稅負(fù)等原因通過(guò)盈余管理刻意低估自身利潤(rùn),但這可能會(huì)失去資本市場(chǎng)投資者的投資,進(jìn)而降低盈余在未來(lái)期間的持續(xù)性??傊?,不管大額會(huì)稅差異是正向還是負(fù)向的,都可能降低當(dāng)期盈余在未來(lái)的持續(xù)性。H2:大額會(huì)稅差異銀行的盈余持續(xù)性低于小額會(huì)稅差異銀行的盈余持續(xù)性。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)變量的定義
會(huì)稅差異是指會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額之間的差異。按照差異能否在未來(lái)期間轉(zhuǎn)回,會(huì)稅差異又分為永久性差異和暫時(shí)性差異:前者是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法對(duì)同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理口徑規(guī)定不同導(dǎo)致的,該差異不會(huì)在未來(lái)期間轉(zhuǎn)回;后者是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理時(shí)間規(guī)定不同導(dǎo)致的,該差異在未來(lái)期間會(huì)轉(zhuǎn)回。即隨著時(shí)間的推移,永久性差異一直存在,而暫時(shí)性差異將消失。目前,常用的會(huì)稅差異計(jì)量方法主要有以下三種:基于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、基于財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、兼用財(cái)務(wù)報(bào)告和納稅申報(bào)數(shù)據(jù)?;谪?cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的估計(jì)方法是當(dāng)前衡量會(huì)稅差異的主流方法,其中包括了永久性差異和暫時(shí)性差異。暫時(shí)性差異為資產(chǎn)負(fù)債的賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差異。相比于稅法規(guī)定,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有更多的可操縱性,暫時(shí)性會(huì)稅差異揭示了一些關(guān)于非稅收會(huì)計(jì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的可操縱性。學(xué)者認(rèn)為,暫時(shí)性會(huì)稅差異反映了實(shí)質(zhì)性的盈余管理行為(Joosetal.,2000;Phillipsetal.,2003;Hanlon,2005),而永久性會(huì)稅差異則是由稅收籌劃行為及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)則之間的差異造成的(Franketal.,2009),難以準(zhǔn)確反映盈余質(zhì)量。因此本文側(cè)重暫時(shí)性會(huì)稅差異。與Phillipsetal.(2003),Hanlon(2005),Huang&Wang(2013)一樣,本文用遞延所得稅費(fèi)用除以法定稅率來(lái)計(jì)量暫時(shí)性會(huì)稅差異,即暫時(shí)性會(huì)稅差異=(當(dāng)期遞延所得稅負(fù)債-當(dāng)期遞延所得稅資產(chǎn))/所得稅率。暫時(shí)性會(huì)稅差異還可以從方向和額度兩個(gè)層面來(lái)細(xì)化研究。在方向?qū)用?,如果一個(gè)銀行當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)大于應(yīng)納稅所得額時(shí),本文稱該銀行當(dāng)期的暫時(shí)性會(huì)稅差異是正的,反之則反。在額度層面,本文將銀行暫時(shí)性會(huì)稅差異按照當(dāng)期期末總資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化后,通過(guò)四分位升序排序后,分為大額和小額兩類。其中,處于最高四分位的被稱為大額正向的會(huì)稅差異,處于最低四分位的被稱為大額負(fù)向的會(huì)稅差異,其他被稱為具有小額會(huì)稅差異,表示會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額的差異較小,屬于正常的差異水平。
(二)模型的設(shè)定
為了驗(yàn)證假設(shè),用四分位升序排序法將標(biāo)準(zhǔn)化后的暫時(shí)性會(huì)稅差異進(jìn)行四分位升序排序,分為三組子樣本:第一組樣本是處在最低四分位的所有銀行,為具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為L(zhǎng)NBTDt;第二組樣本是處于最高四分位的上市商業(yè)銀行,為具有大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為L(zhǎng)PBTDt;第三組樣本包括其他銀行,為小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行,表示為SMBTDt。將第三組樣本作為對(duì)照組,比較三組樣本兩兩之間的盈余持續(xù)性。
(三)樣本選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的研究樣本包括2007—2012年我國(guó)16家上市商業(yè)銀行,剔除了缺失值和異常值后,有效樣本容量為88。本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于深圳國(guó)泰安公司的CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù),部分?jǐn)?shù)據(jù)通過(guò)手工從相關(guān)網(wǎng)站獲取。
三、實(shí)證結(jié)果及分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
列示了所有變量的總體統(tǒng)計(jì)指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)t+1期會(huì)計(jì)利潤(rùn)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、中位數(shù)、最大值、最小值、25%位數(shù)和75%位數(shù)均高于t期,說(shuō)明在2007—2012年期間,我國(guó)上市商業(yè)銀行的整體收益呈上升趨勢(shì)。
(二)多變量回歸分析
為了消除異方差的影響。盈余持續(xù)性方程的回歸模型擬合度較高,R方為0.556。回歸結(jié)果顯示了SPTBIt+1與SPTBIt之間具有顯著正相關(guān)關(guān)系,根據(jù)變量統(tǒng)計(jì)以及回歸結(jié)果顯示,在樣本期間,我國(guó)上市商業(yè)銀行當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)與后一期會(huì)計(jì)利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系,但二者的均值相差無(wú)幾,可知商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)利潤(rùn)遵循均值回轉(zhuǎn)模式(MeanRevertingMode)l,同之前的研究結(jié)果一致(Sloan,1996;Xie,2001;Hanlon,2005;林翔,2005)。均值回轉(zhuǎn)是指當(dāng)一種現(xiàn)象大幅度偏離其歷史平均水平時(shí),后期的發(fā)展會(huì)趨近于歷史平均水平。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)利潤(rùn)遵循均值回轉(zhuǎn)模式,暗示著銀行業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)終將向同一利潤(rùn)水平趨近。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,當(dāng)銀行行業(yè)中某一企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)大幅度高于行業(yè)均值時(shí),如果會(huì)計(jì)利潤(rùn)是通過(guò)盈余操縱而來(lái)的,那么后一期的會(huì)計(jì)利潤(rùn)很可能下滑;如果會(huì)計(jì)利潤(rùn)是真實(shí)的,銀行可能為了降低所得稅稅負(fù)等原因通過(guò)盈余管理手段平滑利潤(rùn),進(jìn)而降低會(huì)計(jì)利潤(rùn)在后一期間的持續(xù)性。反之,當(dāng)銀行行業(yè)中某一企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)大幅度低于行業(yè)均值時(shí),在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,為了吸引到更多的投資,企業(yè)可能通過(guò)盈余管理等手段使未來(lái)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)有所提高。會(huì)稅差異對(duì)盈余持續(xù)性影響的回歸模型擬合優(yōu)度R方值為0.661。其中,δ3=1.022,δ4=-0.580,δ5=-0.646,δ4>δ5,且均在0.05水平上顯著,表明具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性高于大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的盈余持續(xù)性。值得注意的是,δ4<0,δ5<0,表明具有大額負(fù)向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行和具有大額正向暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行,其盈余的持續(xù)性顯著低于具有小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的商業(yè)銀行,即具有大額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性低于具有小額暫時(shí)性會(huì)稅差異的上市商業(yè)銀行的盈余持續(xù)性。但是,控制變量SIZEt的符號(hào)與預(yù)期相反,可能的原因是商業(yè)銀行規(guī)模越大,管理成本越高,盈余持續(xù)性越低。
四、穩(wěn)健性檢驗(yàn)
當(dāng)前度量會(huì)稅差異的主流方法是利用財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù),用當(dāng)期所得稅費(fèi)用估計(jì)應(yīng)納稅所得額,從而計(jì)算會(huì)稅差異。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)會(huì)稅差異的研究中都將永久性差異和暫時(shí)性差異作為整體來(lái)估計(jì)會(huì)稅差異,鮮有單獨(dú)通過(guò)暫時(shí)性會(huì)稅差異來(lái)研究會(huì)稅差異。為了文章結(jié)論的可靠性,本文用主流方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),即用永久性會(huì)稅差異和暫時(shí)性會(huì)稅差異之和估計(jì)會(huì)稅差異,具體的度量方法是:會(huì)稅差異=會(huì)計(jì)利潤(rùn)-所得稅費(fèi)用/所得稅稅率+(當(dāng)期遞延所得稅負(fù)債-當(dāng)期遞延所得稅資產(chǎn))/所得稅稅率。回歸模型不變,進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)后,結(jié)果與前文結(jié)論沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差異,表明本文結(jié)論可靠性較好。
五、結(jié)論
(一)內(nèi)部環(huán)境缺失與內(nèi)部監(jiān)督不足
朱榮恩教授在2008年提出,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》更多表現(xiàn)的是理念、要素和框架,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)施難度和評(píng)價(jià)難度都較大。因此,科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系在內(nèi)部控制中的地位逐漸凸顯了出來(lái)。目前我國(guó)前行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)僅僅只關(guān)注了其中的某一具體要素,而非權(quán)衡大局;二是我國(guó)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)并不科學(xué),缺乏可操作性。當(dāng)然,這種現(xiàn)象在財(cái)政部等五部委了《配套指引》及其他相關(guān)條款后有所改善。此外,管理層意識(shí)不到位,監(jiān)督檢查或獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位也會(huì)導(dǎo)致已建立的內(nèi)部控制體系難以有效運(yùn)行。作為一類特殊的行業(yè),商業(yè)銀行在自身運(yùn)營(yíng)中普遍存在著管理層內(nèi)控意識(shí)不足這一問(wèn)題。在觀念上,很多商業(yè)銀行認(rèn)為內(nèi)部控制管理就可以解決所有的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題,管理層會(huì)認(rèn)為只要內(nèi)控制度設(shè)置完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理就可以有效運(yùn)行內(nèi)部控制制度,而并未意識(shí)到一旦內(nèi)外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)原有的規(guī)章制度就可能失靈的情況。除此之外,商業(yè)銀行在進(jìn)行內(nèi)部控制管理控制工作的重心主要為基層操作人員,而忽視了對(duì)各級(jí)管理層的監(jiān)管,處于放任管理狀態(tài)。但其實(shí)各級(jí)管理者不同程度地操控著基層人員、企業(yè)財(cái)物等,由其引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性更高、危險(xiǎn)性更大。最后,我國(guó)的中小型商業(yè)銀行個(gè)別員工對(duì)待內(nèi)控管理工作的意識(shí)還停留在接受任務(wù)的低層次階段,沒(méi)有真正理解內(nèi)部控制管理工作對(duì)于保障自身業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)商業(yè)銀行發(fā)展的重要意義。
(二)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱且風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺失
合理完善的內(nèi)控制度要求商業(yè)銀行設(shè)立切實(shí)可行可辨認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以助于商業(yè)銀行了解自身已經(jīng)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)加以適當(dāng)處理。一般來(lái)說(shuō),分析按慣例要求商業(yè)銀行按照公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,采用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)措施降低商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這一內(nèi)控要素上出現(xiàn)漏洞的企業(yè)還有華夏證券公司。在風(fēng)險(xiǎn)容量方面,華夏證券公司的風(fēng)險(xiǎn)承受限度大大超過(guò)了其所能承受的能力與證券行業(yè)的整體指標(biāo)。比如說(shuō)華夏證券的受托投資管理業(yè)務(wù)持股比例達(dá)到19%以上,超過(guò)我國(guó)證監(jiān)會(huì)所規(guī)定的10%的上限。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,公司并未能及時(shí)識(shí)別可能影響其運(yùn)營(yíng)安全和財(cái)務(wù)狀況的內(nèi)部因素及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),以及可能影響銀行、證券市場(chǎng)的其他外部風(fēng)險(xiǎn)。此外,公司沒(méi)有建立自己的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有制定相關(guān)的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)策略,最終由于沖倉(cāng)持有太極集團(tuán)等三只股票造成浮動(dòng)虧損導(dǎo)致公司虧損嚴(yán)重。
(三)商業(yè)銀行內(nèi)部控制成本過(guò)高
商業(yè)銀行內(nèi)部控制的成本過(guò)高及成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。小型商業(yè)銀行相對(duì)而言規(guī)模較小、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及信息變化迅速的大環(huán)境下,小型商業(yè)銀行的內(nèi)控執(zhí)行效果和其內(nèi)控成本大大被抬高,特別是其管理成本在這種環(huán)境下會(huì)逐漸增加。不僅僅是針對(duì)小型商業(yè)銀行,這是我國(guó)部分中小型企業(yè)的通病。另外,內(nèi)部控制的成本包括內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)成本和執(zhí)行成本等多個(gè)部分組成,內(nèi)控成本的結(jié)構(gòu)組成也會(huì)影響企業(yè)內(nèi)控運(yùn)行的有效性。小型商業(yè)銀行在目前的財(cái)務(wù)狀況中,管理費(fèi)用的比重較高,甚至占到企業(yè)總成本的一般水平,這一現(xiàn)象很大程度上是由于該企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)混亂、流程過(guò)于復(fù)雜所造成的。
二、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)控制完善的措施
(一)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境
作為內(nèi)部控制其他各要素的基礎(chǔ),只有完善的內(nèi)部環(huán)境才能使控制活動(dòng)的合理性和有效性具有保證。而優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,我認(rèn)為首先應(yīng)完善商業(yè)銀行組織控制結(jié)構(gòu)??v然其內(nèi)部各個(gè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置都相當(dāng)完整,但有些職能結(jié)構(gòu)有所重疊,信息在各層級(jí)人員間的傳遞并不暢通,溝通困難,高層管理部門(mén)雖擁有管理權(quán)但對(duì)其下屬部門(mén)并不十分了解。因此公司可考慮采取更為中立的組織結(jié)構(gòu),如跨越功能的團(tuán)體。這種人力資源管理方式彈性化,有效避免專業(yè)分工帶來(lái)的僵化與協(xié)調(diào)問(wèn)題。除此之外,還要強(qiáng)化董事會(huì)在商業(yè)銀行中的主導(dǎo)地位。在商業(yè)銀行的內(nèi)部控制建設(shè)中,董事會(huì)是最高級(jí)別的管理層,只有董事會(huì)發(fā)揮能力和作用,才能充分發(fā)揮商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)控與引導(dǎo)作用。其次為了使內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化更大化,商業(yè)銀行應(yīng)考慮其文化氛圍。良好的企業(yè)文化能夠規(guī)范企業(yè)員工的道德素養(yǎng),形成一種不觸規(guī)忠于職責(zé)的大環(huán)境。此外,建立切實(shí)可行的激勵(lì)政策也是一種較為有效的措施,把經(jīng)營(yíng)者的利益與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況相掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
(二)明確內(nèi)控管理職責(zé),完善監(jiān)督管理機(jī)制
首先商業(yè)銀行要明確有業(yè)務(wù)交叉時(shí)內(nèi)部控制管理的部門(mén)和職責(zé)。商業(yè)銀行的各個(gè)部門(mén)都應(yīng)明確自己在內(nèi)部控制管理活動(dòng)中自己的分工職責(zé),使工作內(nèi)容更實(shí)效,將內(nèi)控管理工作落到實(shí)處。在監(jiān)督檢查方面,以上述存在問(wèn)題的商業(yè)銀行為例,其總部及各分支機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)都要嚴(yán)格履行各自的內(nèi)部控制管理職責(zé),加強(qiáng)自身的監(jiān)督檢查機(jī)制,特別是對(duì)重點(diǎn)部位與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加防范。要加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的針對(duì)性和有效性,同時(shí)也要將內(nèi)部控制管理與監(jiān)督工作覆蓋到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。針對(duì)熱點(diǎn)的問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患較大又容易被忽視的問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查,并做好對(duì)業(yè)務(wù)管理部門(mén)自身內(nèi)部控制管理的再監(jiān)督工作。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制成本管理
當(dāng)前,隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)銀行也得到了快速發(fā)展,許多銀行為追求不斷拓展的業(yè)務(wù)和各種業(yè)務(wù)的指標(biāo),忽視了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,存在對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生留下來(lái)隱患,縱觀幾年所產(chǎn)生金融事件,總結(jié)歸納會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要有以下幾點(diǎn):
1.1商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度完善程度不到位。
目前,各商業(yè)銀行都制定了相關(guān)關(guān)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管控制度,但這些制度大多,指導(dǎo)性較強(qiáng),具體操作性較差,不便于實(shí)施,再有制度制定的相對(duì)滯后,導(dǎo)致一些新的業(yè)務(wù)的內(nèi)控規(guī)章不完善和健全,不能跟上金融新業(yè)務(wù)的快速拓展,造成一些業(yè)務(wù)流程上的不匹配,繼而是各部門(mén)之間自行處理,使得內(nèi)部管控制度的執(zhí)行不到位。流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而留下隱患,為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生提供了土壤。
1.2會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度執(zhí)行不到位。
當(dāng)前,各商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)章制度,本可以杜絕各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,金融犯罪及挪用客戶資金等常規(guī)案件卻時(shí)有發(fā)生,原因就是會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度是硬指標(biāo),必須認(rèn)真執(zhí)行,但是一些商業(yè)銀行只重視經(jīng)營(yíng),重視拓展業(yè)務(wù)、單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而輕視了規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行,如一些重要的崗位的不合理的兼崗、替崗行為,由于有些人員業(yè)務(wù)能力不熟悉,或會(huì)計(jì)人員短缺,不能實(shí)現(xiàn)有效的輪崗和強(qiáng)制休假制度,從而使崗位之間的相互監(jiān)督功能下降,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。還有為了追逐利益,留住一些大客戶,主動(dòng)放棄一些原則。
1.3會(huì)計(jì)崗位人員的責(zé)任心不強(qiáng)業(yè)務(wù)操作不到位。
基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員的日常生活工作關(guān)心不夠,不能做到公平對(duì)待,因而使各崗位人員容易鬧矛盾。致使工作人員對(duì)工作態(tài)度不積極主動(dòng),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)操作應(yīng)付了事,工作上易出現(xiàn)漏洞。同時(shí)還可能受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,走上犯罪的道路。
1.4會(huì)計(jì)崗位人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位。
由于一些原因,一些崗位人員得不到良好的培訓(xùn),或培訓(xùn)時(shí)不認(rèn)真,應(yīng)付了事,加上學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作能力有限,還有近些年,金融事業(yè)的快速發(fā)展,新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷出現(xiàn),導(dǎo)致崗位人員的專業(yè)技能下降和工作質(zhì)量不高。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,即使某些業(yè)務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能起到互相監(jiān)督的作用。
1.5會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)有待加強(qiáng)。
近年來(lái),各商業(yè)銀行都有相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)、管控的相關(guān)制度,但是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,金融案件時(shí)有發(fā)生,其主要原因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有很好的按照制度執(zhí)行,對(duì)各部門(mén)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有很好的發(fā)揮作用,主要由以下因素造成的,一是監(jiān)督機(jī)制不完善,可操作性差。部門(mén)之間缺乏監(jiān)督制約的機(jī)制,查處不嚴(yán)厲,造成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和整改不徹底。二是內(nèi)部管控和監(jiān)督都是由銀行本身的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,他的自主性和威嚴(yán)性不強(qiáng),人員和資源配置不到位,無(wú)法有效起到監(jiān)督管理的作用。三是監(jiān)管手段落后,隨著銀行業(yè)務(wù)電算化的普及,許多業(yè)務(wù)都是在機(jī)器上完成,以前原有的檢查手段已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求,而對(duì)計(jì)算機(jī)操作的后臺(tái)檢查管理具有更高的技術(shù)性和復(fù)雜性,有一定的隱蔽性,導(dǎo)致了監(jiān)管的弱化。
二、如何對(duì)商業(yè)因會(huì)計(jì)產(chǎn)生的進(jìn)行有效防范
2.1完善和補(bǔ)充并形成完整的實(shí)用性強(qiáng)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。
在現(xiàn)有的內(nèi)控制度基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ)充,結(jié)合實(shí)際情況制定出,可操作性強(qiáng),實(shí)用并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,同時(shí),也要根據(jù)業(yè)務(wù)的不斷變化進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,形成一個(gè)全面的、連續(xù)、實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)控制度。
2.1.1員工管理方面。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位要根據(jù)業(yè)務(wù)量、客戶的多少、業(yè)務(wù)的種類機(jī),要經(jīng)過(guò)測(cè)算和實(shí)際的運(yùn)行進(jìn)行合理的布局、分配,要既能滿足業(yè)務(wù)量的有效完成又要保證能進(jìn)行合理內(nèi)部控制。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行輪崗和休假制度,杜絕兼崗現(xiàn)象,嚴(yán)禁出現(xiàn)“一手清”現(xiàn)象加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的監(jiān)督制約作用。還要根據(jù)會(huì)計(jì)人員的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)合理的設(shè)置業(yè)務(wù)權(quán)限,避免權(quán)限過(guò)大導(dǎo)致監(jiān)督困難,造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.1.2員工工作制度和業(yè)務(wù)方面。商業(yè)銀行內(nèi)部要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)工作崗位的規(guī)章制度和條例。合理的規(guī)劃各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)、職能。避免銜接部分出現(xiàn)縫隙。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每項(xiàng)工作的審核工作,避免出現(xiàn)紕漏。嚴(yán)格做好印鑒的管理和保存工作,做好保密工作。
2.2員工個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)和提高。
2.2.1加強(qiáng)員工的思想教育,幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題,了解員工的想法與動(dòng)態(tài),提高員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法規(guī)意識(shí),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)敏感度,避免出現(xiàn)以人情、感情代替規(guī)章制度的現(xiàn)象。對(duì)有異常的員工要及時(shí)了解情況,調(diào)整崗位,避免風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.2.2要提高員工業(yè)務(wù)水平,隨會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展,要定期的組織員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),并要健全培訓(xùn)體系,強(qiáng)化崗位技能和熟練程度,定期的考核,提高會(huì)計(jì)人員的中和業(yè)務(wù)能力,這樣才能在工作中避免出現(xiàn)失誤,減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,對(duì)于考核成績(jī)不合格的員工不予上崗。
2.3強(qiáng)化監(jiān)督和管理的職能。
2.3.1根據(jù)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位的工作特點(diǎn),每個(gè)崗位都可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),所以監(jiān)督檢查工作要全面,要貫徹始終。認(rèn)真做好“三查”工作。即在事前、事中、事后都要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的督察。對(duì)是否具備完備的資料、有關(guān)的憑證、帳表等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。同時(shí)提高計(jì)算機(jī)等設(shè)備運(yùn)用能力達(dá),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)后臺(tái)監(jiān)控交易及遠(yuǎn)程進(jìn)行監(jiān)控的能力。
2.3.2強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的地位和權(quán)威性,保證其獨(dú)立的監(jiān)督檢查功能,同時(shí)也要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督審計(jì)人員的工作能力和人員素質(zhì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)銀行也得到了快速發(fā)展,許多銀行為追求不斷拓展的業(yè)務(wù)和各種業(yè)務(wù)的指標(biāo),忽視了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,存在對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生留下來(lái)隱患,縱觀幾年所產(chǎn)生金融事件,總結(jié)歸納會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要有以下幾點(diǎn):
1.1商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度完善程度不到位。目前,各商業(yè)銀行都制定了相關(guān)關(guān)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管控制度,但這些制度大多,指導(dǎo)性較強(qiáng),具體操作性較差,不便于實(shí)施,再有制度制定的相對(duì)滯后,導(dǎo)致一些新的業(yè)務(wù)的內(nèi)控規(guī)章不完善和健全,不能跟上金融新業(yè)務(wù)的快速拓展,造成一些業(yè)務(wù)流程上的不匹配,繼而是各部門(mén)之間自行處理,使得內(nèi)部管控制度的執(zhí)行不到位。流于形式,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而留下隱患,為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生提供了土壤。
1.2會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度執(zhí)行不到位。當(dāng)前,各商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)章制度,本可以杜絕各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,金融犯罪及挪用客戶資金等常規(guī)案件卻時(shí)有發(fā)生,原因就是會(huì)計(jì)崗位的各種規(guī)章制度是硬指標(biāo),必須認(rèn)真執(zhí)行,但是一些商業(yè)銀行只重視經(jīng)營(yíng),重視拓展業(yè)務(wù)、單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而輕視了規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行,如一些重要的崗位的不合理的兼崗、替崗行為,由于有些人員業(yè)務(wù)能力不熟悉,或會(huì)計(jì)人員短缺,不能實(shí)現(xiàn)有效的輪崗和強(qiáng)制休假制度,從而使崗位之間的相互監(jiān)督功能下降,留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。還有為了追逐利益,留住一些大客戶,主動(dòng)放棄一些原則。
1.3會(huì)計(jì)崗位人員的責(zé)任心不強(qiáng)業(yè)務(wù)操作不到位?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員的日常生活工作關(guān)心不夠,不能做到公平對(duì)待,因而使各崗位人員容易鬧矛盾。致使工作人員對(duì)工作態(tài)度不積極主動(dòng),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)操作應(yīng)付了事,工作上易出現(xiàn)漏洞。同時(shí)還可能受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,走上犯罪的道路。
1.4會(huì)計(jì)崗位人員業(yè)務(wù)水平不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位。由于一些原因,一些崗位人員得不到良好的培訓(xùn),或培訓(xùn)時(shí)不認(rèn)真,應(yīng)付了事,加上學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作能力有限,還有近些年,金融事業(yè)的快速發(fā)展,新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷出現(xiàn),導(dǎo)致崗位人員的專業(yè)技能下降和工作質(zhì)量不高。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,即使某些業(yè)務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能起到互相監(jiān)督的作用。
1.5會(huì)計(jì)檢查和內(nèi)部審計(jì)有待加強(qiáng)。近年來(lái),各商業(yè)銀行都有相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)、管控的相關(guān)制度,但是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,金融案件時(shí)有發(fā)生,其主要原因?yàn)楣芾砣藛T沒(méi)有很好的按照制度執(zhí)行,對(duì)各部門(mén)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有很好的發(fā)揮作用,主要由以下因素造成的,一是監(jiān)督機(jī)制不完善,可操作性差。部門(mén)之間缺乏監(jiān)督制約的機(jī)制,查處不嚴(yán)厲,造成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和整改不徹底。二是內(nèi)部管控和監(jiān)督都是由銀行本身的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,他的自主性和威嚴(yán)性不強(qiáng),人員和資源配置不到位,無(wú)法有效起到監(jiān)督管理的作用。三是監(jiān)管手段落后,隨著銀行業(yè)務(wù)電算化的普及,許多業(yè)務(wù)都是在機(jī)器上完成,以前原有的檢查手段已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求,而對(duì)計(jì)算機(jī)操作的后臺(tái)檢查管理具有更高的技術(shù)性和復(fù)雜性,有一定的隱蔽性,導(dǎo)致了監(jiān)管的弱化。
二、如何對(duì)商業(yè)因會(huì)計(jì)產(chǎn)生的進(jìn)行有效防范
2.1完善和補(bǔ)充并形成完整的實(shí)用性強(qiáng)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。在現(xiàn)有的內(nèi)控制度基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ)充,結(jié)合實(shí)際情況制定出,可操作性強(qiáng),實(shí)用并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,同時(shí),也要根據(jù)業(yè)務(wù)的不斷變化進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,形成一個(gè)全面的、連續(xù)、實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)控制度。
2.1.1員工管理方面。商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位要根據(jù)業(yè)務(wù)量、客戶的多少、業(yè)務(wù)的種類機(jī),要經(jīng)過(guò)測(cè)算和實(shí)際的運(yùn)行進(jìn)行合理的布局、分配,要既能滿足業(yè)務(wù)量的有效完成又要保證能進(jìn)行合理內(nèi)部控制。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行輪崗和休假制度,杜絕兼崗現(xiàn)象,嚴(yán)禁出現(xiàn)“一手清”現(xiàn)象加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的監(jiān)督制約作用。還要根據(jù)會(huì)計(jì)人員的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)合理的設(shè)置業(yè)務(wù)權(quán)限,避免權(quán)限過(guò)大導(dǎo)致監(jiān)督困難,造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.1.2員工工作制度和業(yè)務(wù)方面。商業(yè)銀行內(nèi)部要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)工作崗位的規(guī)章制度和條例。合理的規(guī)劃各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)、職能。避免銜接部分出現(xiàn)縫隙。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每項(xiàng)工作的審核工作,避免出現(xiàn)紕漏。嚴(yán)格做好印鑒的管理和保存工作,做好保密工作。
2.2員工個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)和提高。
2.2.1加強(qiáng)員工的思想教育,幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題,了解員工的想法與動(dòng)態(tài),提高員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法規(guī)意識(shí),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)敏感度,避免出現(xiàn)以人情、感情代替規(guī)章制度的現(xiàn)象。對(duì)有異常的員工要及時(shí)了解情況,調(diào)整崗位,避免風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.2.2要提高員工業(yè)務(wù)水平,隨會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展,要定期的組織員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),并要健全培訓(xùn)體系,強(qiáng)化崗位技能和熟練程度,定期的考核,提高會(huì)計(jì)人員的中和業(yè)務(wù)能力,這樣才能在工作中避免出現(xiàn)失誤,減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,對(duì)于考核成績(jī)不合格的員工不予上崗。
2.3強(qiáng)化監(jiān)督和管理的職能。
2.3.1根據(jù)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)崗位的工作特點(diǎn),每個(gè)崗位都可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),所以監(jiān)督檢查工作要全面,要貫徹始終。認(rèn)真做好“三查”工作。即在事前、事中、事后都要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的督察。對(duì)是否具備完備的資料、有關(guān)的憑證、帳表等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。同時(shí)提高計(jì)算機(jī)等設(shè)備運(yùn)用能力達(dá),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)后臺(tái)監(jiān)控交易及遠(yuǎn)程進(jìn)行監(jiān)控的能力。
2.3.2強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的地位和權(quán)威性,保證其獨(dú)立的監(jiān)督檢查功能,同時(shí)也要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督審計(jì)人員的工作能力和人員素質(zhì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
(一)解決當(dāng)前商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)性的要求
會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)職能是反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息情況,所以,在商業(yè)銀行中會(huì)計(jì)工作占有重要地位。近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,商業(yè)銀行的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,但是由于其經(jīng)營(yíng)上的特殊性,以及其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有的重要位置,使得其內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性在整個(gè)行業(yè)中占有重要地位。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理工作存在著較多的問(wèn)題,使得銀行會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和數(shù)量都無(wú)法滿足銀行化解與防范風(fēng)險(xiǎn)的需求,面對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀,為了促進(jìn)商業(yè)銀行的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與數(shù)量,保證其信息的透明度和真實(shí)性,需要對(duì)會(huì)計(jì)工作的模式進(jìn)行現(xiàn)代化改制。
(二)是當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行改革發(fā)展的必然要求
伴隨我國(guó)改革開(kāi)放工作的不斷展開(kāi),我國(guó)商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)的激烈,這就要求企業(yè)要不斷的提升自身產(chǎn)品的服務(wù)和品質(zhì),做好企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理,提高工作效率,以便突出自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但是由于商業(yè)銀行提供的產(chǎn)品和服務(wù)是同質(zhì)性的,各個(gè)銀行提供的產(chǎn)品與服務(wù)在本質(zhì)上存在較大的差距。因此,商業(yè)銀行要想有效的提高自身的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,就必須要從企業(yè)內(nèi)部管理以及體制改革入手,會(huì)計(jì)工作作為商業(yè)銀行內(nèi)部管理的重要組成,更是銀行改革的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要舉措
我國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織這一舉措,標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相融合,這就要求我國(guó)商業(yè)銀行施行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),古河國(guó)際慣例。該做法既能夠幫助外國(guó)投資者快速有效的了解到我國(guó)各企業(yè)的財(cái)務(wù)基本情況、經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)的內(nèi)在潛力,還能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)在國(guó)際上的資本市場(chǎng)進(jìn)行資金籌集帶來(lái)便利。
二、改善會(huì)計(jì)工作的模式,提升其化解與防范風(fēng)險(xiǎn)能力的措施
(一)完善會(huì)計(jì)工作的管理模式
我國(guó)商業(yè)銀行當(dāng)前的會(huì)計(jì)管理模式還存在著較多的弊端,這些弊端使得會(huì)計(jì)工作的職能無(wú)法正常發(fā)揮,導(dǎo)致商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理工作中的許多問(wèn)題都無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。因此,要統(tǒng)一商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算工作的集中管理,以便有效的化解與防范銀行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。所謂集中管理,就是在原有的會(huì)計(jì)管理模式上,實(shí)施深程度的會(huì)計(jì)核算管理。其主要流程為:銀行需要在總行對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的核算,在統(tǒng)一管理的前提下,設(shè)置多個(gè)負(fù)責(zé)處理會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的中心,一個(gè)中心的數(shù)據(jù)核算處理單位要負(fù)責(zé)多個(gè)基層數(shù)據(jù)核算處理單位。集中管理體制能夠使商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算與管理工作分離,使得銀行總部制定的各項(xiàng)方針指標(biāo)都能夠直接進(jìn)圖基層核算單位,其管理的效力能夠滲入到基層之中,保證各分行的會(huì)計(jì)核算工作都由總行統(tǒng)一管理。這種制度不僅能夠防止會(huì)計(jì)信息、報(bào)表等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被篡改,還能夠?qū)Σ糠秩藶閭卧斓臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的治理,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,同時(shí),這一制度將商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行了有效的統(tǒng)一,極大的提高了銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的效率。
(二)加快會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)
當(dāng)今社會(huì)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息化是當(dāng)前企業(yè)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),因此,我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)工作模式也要與信息技術(shù)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化。首先,商業(yè)銀行進(jìn)行進(jìn)行會(huì)計(jì)工作電算化建設(shè)能夠有效的提升其會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和速度,為銀行的經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)管提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),降低銀行的管理風(fēng)險(xiǎn),提升會(huì)計(jì)工作管理能力與控制風(fēng)險(xiǎn)能力。其次,會(huì)計(jì)工作電算化,有利于銀行實(shí)施集中管理體制,可以有效地滿足銀行會(huì)計(jì)核算層次上的工作需要。所以,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該加大對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的研發(fā)力度,加大對(duì)信息技術(shù)方面的資本投入,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作信息化的建設(shè)的快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)
會(huì)計(jì)工作的主體是人,在銀行的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低、數(shù)據(jù)真實(shí)與否的直接決定者,所以,要想改善會(huì)計(jì)工作的工作模式,就必須提高會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng),做好相關(guān)培訓(xùn)工作。第一,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的思想、法規(guī)教育,提高其道德素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),保證其工作的公正廉潔。第二,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)教育,做好會(huì)計(jì)工作人員基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作,開(kāi)展多層次、多方面、多元化的崗位培訓(xùn)班,全面的提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作主管人員的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)以及責(zé)任心,同時(shí),在選用會(huì)計(jì)主管時(shí),不僅要考核其業(yè)務(wù)水平,會(huì)計(jì)工作的管理能力以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還需要對(duì)其責(zé)任心、道德素養(yǎng)以及個(gè)人品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,從而選出高技能、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人才。
三、結(jié)論
(一)完善會(huì)計(jì)工作的管理模式
些弊端使得會(huì)計(jì)工作的職能無(wú)法正常發(fā)揮,導(dǎo)致商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理工作中的許多問(wèn)題都無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。因此,要統(tǒng)一商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算工作的集中管理,以便有效的化解與防范銀行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。所謂集中管理,就是在原有的會(huì)計(jì)管理模式上,實(shí)施深程度的會(huì)計(jì)核算管理。其主要流程為:銀行需要在總行對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的核算,在統(tǒng)一管理的前提下,設(shè)置多個(gè)負(fù)責(zé)處理會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的中心,一個(gè)中心的數(shù)據(jù)核算處理單位要負(fù)責(zé)多個(gè)基層數(shù)據(jù)核算處理單位。集中管理體制能夠使商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算與管理工作分離,使得銀行總部制定的各項(xiàng)方針指標(biāo)都能夠直接進(jìn)圖基層核算單位,其管理的效力能夠滲入到基層之中,保證各分行的會(huì)計(jì)核算工作都由總行統(tǒng)一管理。這種制度不僅能夠防止會(huì)計(jì)信息、報(bào)表等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被篡改,還能夠?qū)Σ糠秩藶閭卧斓臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的治理,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,同時(shí),這一制度將商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行了有效的統(tǒng)一,極大的提高了銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的效率。
(二)加快會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)
當(dāng)今社會(huì)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息化是當(dāng)前企業(yè)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),因此,我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)工作模式也要與信息技術(shù)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化。首先,商業(yè)銀行進(jìn)行進(jìn)行會(huì)計(jì)工作電算化建設(shè)能夠有效的提升其會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和速度,為銀行的經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)管提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù),降低銀行的管理風(fēng)險(xiǎn),提升會(huì)計(jì)工作管理能力與控制風(fēng)險(xiǎn)能力。其次,會(huì)計(jì)工作電算化,有利于銀行實(shí)施集中管理體制,可以有效地滿足銀行會(huì)計(jì)核算層次上的工作需要。所以,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該加大對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的研發(fā)力度,加大對(duì)信息技術(shù)方面的資本投入,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作信息化的建設(shè)的快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)
會(huì)計(jì)工作的主體是人,在銀行的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低、數(shù)據(jù)真實(shí)與否的直接決定者,所以,要想改善會(huì)計(jì)工作的工作模式,就必須提高會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng),做好相關(guān)培訓(xùn)工作。第一,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的思想、法規(guī)教育,提高其道德素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng),保證其工作的公正廉潔。第二,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)教育,做好會(huì)計(jì)工作人員基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作,開(kāi)展多層次、多方面、多元化的崗位培訓(xùn)班,全面的提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作主管人員的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)主管的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)以及責(zé)任心,同時(shí),在選用會(huì)計(jì)主管時(shí),不僅要考核其業(yè)務(wù)水平,會(huì)計(jì)工作的管理能力以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還需要對(duì)其責(zé)任心、道德素養(yǎng)以及個(gè)人品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格考核,從而選出高技能、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人才。
二、結(jié)論