時(shí)間:2022-04-17 20:56:57
序論:在您撰寫全球經(jīng)濟(jì)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)一各國經(jīng)濟(jì)法的力度要求世界各國統(tǒng)一機(jī)構(gòu)及立法的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,各類以WTO為代表的國際貿(mào)易組織已經(jīng)獲得了迅猛的發(fā)展,其在很大程度上促使世界各國的經(jīng)濟(jì)法逐步趨向統(tǒng)一。第二,在WTO協(xié)定、國際公約以及其他國際貿(mào)易協(xié)定共同的約束下,各國的商法和經(jīng)濟(jì)法都已經(jīng)逐漸開始呈現(xiàn)出統(tǒng)一的趨向[2]。第三,自由貿(mào)易區(qū)中形成和發(fā)展的經(jīng)貿(mào)一體化也促使各國商法和經(jīng)濟(jì)法逐步形成了統(tǒng)一。當(dāng)前,對(duì)各種國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行處理的國際公約,不僅在數(shù)量方面有所增加,同時(shí)發(fā)揮的作用也更加明顯了。
(二)促使國際經(jīng)濟(jì)立法和其相關(guān)領(lǐng)域的立法形成更加緊密的聯(lián)系不斷加強(qiáng)的全球化趨勢(shì)促使各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際法在功能方面實(shí)現(xiàn)了有效的整合,并且,國際經(jīng)濟(jì)立法和其相關(guān)領(lǐng)域的立法形成更加緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要表現(xiàn)為兩種:策略性聯(lián)系和規(guī)范性聯(lián)系。所謂的規(guī)范性聯(lián)系主要是指不同領(lǐng)域的國際法在對(duì)法律原則本身以及各自的對(duì)象進(jìn)行調(diào)整時(shí)會(huì)促使其相互牽連。那么策略性聯(lián)系主要指的是部分國家或者是國家集團(tuán),在交換投票權(quán)的過程中因?yàn)榭紤]到談判結(jié)果而促使各國經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生聯(lián)系[3]。比如,在某個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,與其他國家相比較而言,一個(gè)國家具有優(yōu)勢(shì),這個(gè)國家希望能夠在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)簽訂對(duì)其有幫助的國際協(xié)議;然而別的國家雖然在這個(gè)領(lǐng)域不具備優(yōu)勢(shì),但有可能在別的領(lǐng)域就具備相對(duì)的優(yōu)勢(shì),所以,如果談判雙方的出發(fā)點(diǎn)都是本國的利益,那么可能永遠(yuǎn)都達(dá)不到一種雙贏的談判結(jié)果。如果能夠?qū)蓚€(gè)領(lǐng)域中互有優(yōu)勢(shì)的兩國有機(jī)結(jié)合起來并且進(jìn)行打包談判,那么就會(huì)有較大的可能性出現(xiàn)雙贏的結(jié)果,這樣一來,在這種互有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域中,兩國簽訂的協(xié)議以及條款就可以在國際組織制定的協(xié)議體系中順利成章地出現(xiàn),從而促使國際經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)立法形成更加緊密的聯(lián)系。
(三)促使國際經(jīng)濟(jì)法和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)更加深入的融合國際交往的日益頻繁,導(dǎo)致國際法和國內(nèi)法之間的界限越來越模糊。國際條例一般情況下都是在主要的幾個(gè)國家或者是國際集團(tuán)進(jìn)行談判的基礎(chǔ)上形成的。所以,只要哪個(gè)國家或者國家集團(tuán)擁有越高的談判技巧以及越強(qiáng)的綜合實(shí)力,那么其國內(nèi)的法律就會(huì)對(duì)國際法產(chǎn)生越大的影響,另一方面,一旦國際法成型,那么其就會(huì)反作用與成員國的國內(nèi)法。在不斷總結(jié)各國的經(jīng)濟(jì)法之后得出了一種清晰度越來越高的規(guī)律,即國際法和國內(nèi)法之間界限的模糊度已經(jīng)越來越高,國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)法之間的融合度正呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。
二、結(jié)語
1.1創(chuàng)建開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)
基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)之下的發(fā)展,其實(shí)現(xiàn)途徑為各主體的互動(dòng)與合作,而主要平臺(tái)則為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通常情況下,創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)為互動(dòng),而互動(dòng)又包括集聚、學(xué)習(xí)以及聯(lián)盟、結(jié)網(wǎng)等行為。借由開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng),可聚集信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)、金融以及人才等知識(shí)性的要素,再對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化配置,確保在各優(yōu)勢(shì)資源的競(jìng)爭(zhēng)合作環(huán)節(jié)中,能夠使資源達(dá)到聚合聚變的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),開放型的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)不僅面向于區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局形成與層次發(fā)展,而且還介于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新的系統(tǒng)間,其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有明顯的開放性。
1.2不斷培育創(chuàng)新集群
上世紀(jì)末期至今,世界經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期,而知識(shí)與創(chuàng)新也成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵性力量。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)之后,便迅速發(fā)展成為推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)有序聚集的重要載體。經(jīng)研究表明,在許多發(fā)展中的國家內(nèi),其工業(yè)化尚未發(fā)展成熟之前,集群內(nèi)距離相近的產(chǎn)業(yè)無法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,因此產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與集群之間并不存在必然的聯(lián)系?;谌蚧c新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下,區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展路徑正面臨著關(guān)鍵性的抉擇,且集群發(fā)展已經(jīng)從集群制造升級(jí)為集群創(chuàng)新,而集群創(chuàng)新又將自主創(chuàng)新作為其根本動(dòng)力和主要目標(biāo)[2]。因此,推動(dòng)集群創(chuàng)新知識(shí)的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散,以及促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)已經(jīng)成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。通過不斷培育創(chuàng)新集群,創(chuàng)建開放型、動(dòng)態(tài)型的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),可一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式,獲取區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有助于組建創(chuàng)新型的國家,促使國家朝著可持續(xù)化的發(fā)展目標(biāo)前行。針對(duì)創(chuàng)新集群主要的來源,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是技術(shù)的復(fù)雜性、范圍的經(jīng)濟(jì)性、范式的不連續(xù)性及學(xué)習(xí)程序的累積性。而推動(dòng)其形成的主要因素則包括社會(huì)資本、聚集的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性、學(xué)習(xí)機(jī)制以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)的多樣性等。
2、全球化與新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新途徑的發(fā)展策略
2.1形成開放式的創(chuàng)新機(jī)制
全球化正處于不斷深入與加快的進(jìn)程中,為資源流通和配置提供了更大的空間,且區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基本模式正朝著開放式的創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變,各創(chuàng)新要素也處于互動(dòng)及整合的狀態(tài)中,因此其創(chuàng)新通常來源于原始創(chuàng)新以及集成創(chuàng)新、消化吸收之后再創(chuàng)新。由此可見,除了提倡自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力之外,還要求企業(yè)能夠積極參與至創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與先進(jìn)企業(yè)之間的合作與交流,不斷引進(jìn)和學(xué)習(xí)其先進(jìn)性技術(shù)與管理方式。再結(jié)合自身實(shí)際,與自身技術(shù)資源進(jìn)行有機(jī)整合,從而不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體創(chuàng)新能力。
2.2完善產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與優(yōu)化機(jī)制
產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與優(yōu)化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和全球價(jià)值鏈的融合,并與其核心企業(yè)之間建立起重復(fù)性及緊密性的生產(chǎn)、研發(fā)、交易等關(guān)系,加強(qiáng)日常交流與合作,力求能夠直接獲得市場(chǎng)、技術(shù)等方面的變化信息,使之不斷豐富自身創(chuàng)新能力。這就需要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,組建主導(dǎo)型的企業(yè),并提高自身控制產(chǎn)業(yè)鏈的能力,使企業(yè)能夠有效發(fā)揮其創(chuàng)新能力、技術(shù)示范能力等[3]。
2.3不斷強(qiáng)化與落實(shí)創(chuàng)新機(jī)制
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行高效利用,但具體實(shí)踐成果并不顯著。許多區(qū)域?yàn)榱双@取到更多的經(jīng)濟(jì)效益,不惜犧牲自然環(huán)境,盲目的追求與強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度[4]。如果以可持續(xù)化發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn),以現(xiàn)代化信息技術(shù)作為主要手段,通過各種信息服務(wù)與技術(shù)支持,促使環(huán)境保護(hù)、資源利用等環(huán)節(jié)都能夠朝著精確化、數(shù)字化以及智能化的目標(biāo)前行。針對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域,例如環(huán)境污染、廢棄排放、碳排放等,其信息應(yīng)盡量做到透明化與定量化,并不斷強(qiáng)化與落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、控制機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的循環(huán)利用和集約利用。
3、結(jié)束語
英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其代表作《國富論》中闡明了著名的“看不見之手”機(jī)制,他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在利益驅(qū)動(dòng)下,主觀上為自己的微觀經(jīng)濟(jì)主體可通過分工和交易而客觀上為社會(huì)工作,從而實(shí)現(xiàn)自利與互利、個(gè)體利益與社會(huì)利益的相互聯(lián)系。故經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系并不像重商主義者聲稱的那樣,一定是非贏即輸?shù)?,而是可能?shí)現(xiàn)“雙贏”的。經(jīng)濟(jì)主體的“利己”不應(yīng)通過損人去實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過利他來實(shí)現(xiàn)。具體途徑為,社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體按自己的特長實(shí)行分工,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后通過市場(chǎng)進(jìn)行交易,從而在總體上實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。顯然,交易活動(dòng)一旦越出本國范圍,國際分工和國際貿(mào)易就出現(xiàn)了。斯密的這一理論被稱為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。這一理論雖然解決了國際貿(mào)易產(chǎn)生的重要?jiǎng)右?,但卻無法回答一個(gè)問題,即如果一個(gè)國家在任何商品生產(chǎn)上都沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),那么這個(gè)國家還能不能參加上述國際分工?另一位英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本(相對(duì)優(yōu)勢(shì))理論解決了這個(gè)問題。他認(rèn)為,不論一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)處于怎樣的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)是弱,技術(shù)水平是高是低,都能確定各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì),即使總體上處于劣勢(shì),也可從諸多劣勢(shì)中找到相對(duì)優(yōu)勢(shì)。比較成本的關(guān)鍵在于比較。
李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論回答了斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無法回答的問題,但到底是什么原因造成了各國在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的比較成本差別呢?瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(簡(jiǎn)稱H—O理論)對(duì)此作出了解釋。該理論認(rèn)為,在不同國家同種商品之生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的根源在于各國或區(qū)域生產(chǎn)要素相對(duì)稟賦的不同,以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集型式上的差別。因此,各國應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,而進(jìn)口那些密集使用本國相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。這一邏輯得以成立的前提假定是各國之間單位生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率都是相同的,即各國的生產(chǎn)函數(shù)都是相同的。與此不同,李嘉圖的理論則認(rèn)為各國比較成本的差異是由各國生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率之差別造成的,也即各國的生產(chǎn)函數(shù)是不同的,而且一定時(shí)期內(nèi)這類不同性保持不變。在斯密和李嘉圖的貿(mào)易理論中,勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)技術(shù)是給定的外生變量,生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為完全競(jìng)爭(zhēng)。作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的一部分,這兩個(gè)理論被稱為“古典貿(mào)易理論”。在H—O理論中,勞動(dòng)不再是唯一的投入,但生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬仍然不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍為完全競(jìng)爭(zhēng)。H—O理論被稱為“新古典貿(mào)易理論”。
無論是“古典”的,還是“新古典”的貿(mào)易理論(我們不妨將這兩者合稱為傳統(tǒng)貿(mào)易理論),所強(qiáng)調(diào)的比較利益結(jié)構(gòu)都是建立在一國產(chǎn)業(yè)之比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。通常的情況是,發(fā)展中國家缺資本和技術(shù),而有自然資源和勞動(dòng)力資源豐富便宜的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國家則具有資本和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。因此,比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易格局一般表現(xiàn)為:發(fā)達(dá)國家進(jìn)口勞動(dòng)密集型或自然資源密集型產(chǎn)品,出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。發(fā)展中國家則進(jìn)口后者,出口前者。應(yīng)該說,上述理論在解釋現(xiàn)實(shí)中的某些貿(mào)易格局上是相當(dāng)成功的,并曾在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)構(gòu)成了國際分工與貿(mào)易理論的主流,但它們終究存在著局限性。
無論是以勞動(dòng)生產(chǎn)率差異為基礎(chǔ)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,還是以生產(chǎn)要素供給為基礎(chǔ)的資源稟賦理論,其比較利益產(chǎn)生的前提是各國的供給、生產(chǎn)條件不可改變,資源和生產(chǎn)要素不能在國際間流動(dòng),這種傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)要素、資源可以在國際間流動(dòng);自然資源通過技術(shù)進(jìn)步可以被改良、人工合成或被新材料所替代,人力資源可以通過人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)“數(shù)量”上的劣勢(shì)。這表明,大部分發(fā)展中國家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),在國際競(jìng)爭(zhēng)中并不一定具有動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新貿(mào)易理論的形成與不足
由于傳統(tǒng)貿(mào)易理論是以“生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變”和“完全競(jìng)爭(zhēng)”為基本假定的,故很難解釋二戰(zhàn)到1975年間出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象:國際貿(mào)易的壟斷競(jìng)爭(zhēng)、新技術(shù)保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等。事實(shí)上,這些現(xiàn)象都可以用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”、“產(chǎn)品差異”、“不完全競(jìng)爭(zhēng)”予以概括。
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德爾于1962年提出,即使不同地域之間要素稟賦條件及生產(chǎn)函數(shù)并無不同,但由于需求偏好的區(qū)際差異也可引致互利的貿(mào)易。他指出,許多國家相互出口的往往是種類相同、但品牌不同的產(chǎn)品。它們從國際貿(mào)易中獲得的利益在多數(shù)情況下表現(xiàn)為消費(fèi)者由于買到了所希望的特定品牌的工業(yè)品而獲得了效用。故產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以得到解釋。在這類貿(mào)易中,產(chǎn)品差異化具有重要作用。所謂產(chǎn)品差異化是指在同類商品或服務(wù)中,廠商通過質(zhì)量、功能、款式、品牌、廣告、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)上的努力使自己經(jīng)營的一種具有某種特色。它與不完全競(jìng)爭(zhēng),尤其是壟斷競(jìng)爭(zhēng)相聯(lián)系。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,產(chǎn)品之間的類似性會(huì)使它們互相替代的可能性增大,從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng);而產(chǎn)品之間的差別性則導(dǎo)致一定程度的壟斷。產(chǎn)品差異程度越高,產(chǎn)品的可替代性越小,產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性越低,其結(jié)果是廠商可在一定程度上控制自己產(chǎn)品的價(jià)格。而這是以完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的傳統(tǒng)貿(mào)易理論所無法解釋的。針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的不足,以不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。除了產(chǎn)品差異化以外,該理論中最重要的一個(gè)核心概念就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。即指企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下因參與國際貿(mào)易導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大從而使長期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降。與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相比,新貿(mào)易理論大量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等概念和思想來構(gòu)建新的理論模型,使國際貿(mào)易理論取得了新的重大進(jìn)展。然而,直到上世紀(jì)80年代初期,建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的新貿(mào)易理論仍然沒有兼容傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),故其對(duì)貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的解釋能力仍然沒有一般化。1985年,赫爾普曼和克魯格曼的《市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》一書的出版,標(biāo)志著新貿(mào)易理論趨于成熟。該書綜合了各種新的貿(mào)易理論,提出了一個(gè)系統(tǒng)的分析框架,從而把新貿(mào)易理論提升到基礎(chǔ)理論的高度,使其適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。該書提出的一個(gè)貿(mào)易模型不僅導(dǎo)入了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異因素,符合壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的條件,而且還兼容了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),從而使新貿(mào)易理論更一般化,解釋力更強(qiáng)。該模型表明,第一,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是建立在比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦基礎(chǔ)之上的,勞動(dòng)力資源豐富國之所以成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的凈出口國和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的凈進(jìn)口國,起決定作用的主要因素仍然是比較優(yōu)勢(shì)。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異基礎(chǔ)上的,即使兩國具有同等的技術(shù)水平和相同的資本—?jiǎng)趧?dòng)比率,兩國同產(chǎn)業(yè)的廠商仍將生產(chǎn)異質(zhì)產(chǎn)品,消費(fèi)者對(duì)外國差異制成品的需求仍將引致產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。由于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求,貿(mào)易雙方一般只能生產(chǎn)種類有限的產(chǎn)品,然后通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來增進(jìn)雙方的社會(huì)福利。第三,以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和以規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是可以共生并存的。
新貿(mào)易理論的上述改進(jìn)使其成為當(dāng)今的主流貿(mào)易理論。但由于該理論是產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國家的背景之下的,故其并沒有從發(fā)展中國家的“視角”來看問題。對(duì)一些可能有利于發(fā)展中國家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的線索也沒有進(jìn)一步研究。例如(1)新貿(mào)易理論假定各國市場(chǎng)制度基本健全,以一般均衡為基本理論分析框架,從成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之角度考察國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易,因而對(duì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國來說,缺乏針對(duì)性和適用性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國內(nèi)資源的優(yōu)化配置是由產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,國內(nèi)貿(mào)易機(jī)會(huì)假設(shè)已完全被利用故不再予以考慮。(2)新貿(mào)易理論揭示了技術(shù)對(duì)貿(mào)易之間的正面促進(jìn)作用,但對(duì)后起發(fā)展國家如何利用技術(shù)因素實(shí)現(xiàn)“趕超”沒有深入探討。(3)新貿(mào)易理論并沒有為發(fā)展中國家如何才能跳出“比較利益陷阱”指明方向。
比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)涵的三個(gè)層次
中國即將加入世貿(mào)組織。顯然,中國經(jīng)濟(jì)要迎接經(jīng)濟(jì)全球化及加入WTO帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。但是我們認(rèn)為,要避免落人“比較利益陷阱”,這種比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵不可局限于傳統(tǒng)的狹義的層次,而應(yīng)突破現(xiàn)有理論的窠臼,拓展為以下三個(gè)層次。
1.比較優(yōu)勢(shì)I:資源稟賦與比較成本
任何一國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都會(huì)受到其國內(nèi)資源稟賦和比較成本的制約,這是無可爭(zhēng)議的。中國是一個(gè)發(fā)展中國家,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于“初級(jí)階段”。從中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易還不能過早地放棄,在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來,利益驅(qū)動(dòng)觀念普遍增強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制將經(jīng)濟(jì)資源更多地配置到能體現(xiàn)和發(fā)揮中國勞動(dòng)要素比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并通過這些產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品的出口,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的“資源轉(zhuǎn)換”,即以本國的低位資源換取國外的高位資源,從而有力地推動(dòng)了中國的工業(yè)化。當(dāng)前及今后中國仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),其理由有:
(1)當(dāng)前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口尚受到要素投入的約束。
中國作為一個(gè)后起的發(fā)展中國家,若目前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口,將面臨嚴(yán)重的要素投入約束,這些要素包括資本、技術(shù)、人才等。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的以要素稟賦和比較成本為核心的比較優(yōu)勢(shì)可以為新興的、資本(或技術(shù))密集型產(chǎn)業(yè)積累資金、技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)家才能,從而為技術(shù)創(chuàng)新、突破生產(chǎn)要素的投入瓶頸和促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)打下基礎(chǔ)。
(2)繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)有利于中國提高資源在宏觀層次上的配置效率。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理表明,宏觀層次上的資源利用不足和利用過度都是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際GDP低于潛在的水平。目前我國農(nóng)村有數(shù)以億計(jì)的剩余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移。與世界上多數(shù)國家相比,中國的資金、技術(shù)相對(duì)稀缺,成本較高,勞動(dòng)力相對(duì)充裕,成本較低,而一國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān),過早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),只會(huì)導(dǎo)致欲速則不達(dá)。
中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)將至少在今后一段時(shí)間內(nèi)得到保持。我們應(yīng)充分利用發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),將其技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過來。為此,要破除認(rèn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就一定是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè),以及認(rèn)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就不能利用我們低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的舊觀念。隨著現(xiàn)代技術(shù),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向越來越多的產(chǎn)業(yè)滲透,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也會(huì)大大提高。同時(shí),我們還要看到,在資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。故發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的努力方向之一。此外,我國企業(yè)在任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中,都應(yīng)重視在更重要的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中積累,形成自己的比較優(yōu)勢(shì)。例如,在紡織品生產(chǎn)中,我國企業(yè)已經(jīng)在加工環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì),但在高質(zhì)量面料及輔料、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不具有優(yōu)勢(shì)。再如,增加出口產(chǎn)品的附加值,既取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié),也取決于流通環(huán)節(jié),有時(shí)后者的附加值更高。在這種情況下,努力開拓自己的國際營銷渠道就更為重要。
2.比較優(yōu)勢(shì)Ⅱ:外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看,中國現(xiàn)有的建立在資源稟賦與比較成本基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)將逐步減弱。一方面,中國人均占有資源數(shù)量本來不豐裕,經(jīng)濟(jì)的高速增長使國內(nèi)資源消耗顯著上升,導(dǎo)致國內(nèi)不少資源性產(chǎn)品(包括農(nóng)產(chǎn)品)的價(jià)格已接近或甚至已超過國際市場(chǎng)。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動(dòng)力工資水平必然會(huì)不斷上升。可以預(yù)料,國內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程愈快,生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的改變也愈快,轉(zhuǎn)換出口商品結(jié)構(gòu)的要求愈迫切。同時(shí),資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的收入彈性低,隨著中國外貿(mào)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,外部市場(chǎng)需求的約束力顯著上升。低檔、初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件從長期來看呈不斷惡化的趨勢(shì)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口格局在今后不會(huì)有很大的增長空間。因此,中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須著眼于享有貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)利益。
一般而言,技術(shù)變動(dòng)的源泉有二:一種是經(jīng)過專門研究開發(fā)而產(chǎn)生的,這種技術(shù)變動(dòng)是一種革新(1nnovation),它一般是R&D的結(jié)果。另一種則是通過貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)行為接受“技術(shù)外溢”(Spillovers)而學(xué)來的,稱為“干中學(xué)”(Learningbydoing)。這里所說的技術(shù)不光是生產(chǎn)技術(shù),還包括管理知識(shí)。在大多數(shù)情況下,所謂技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明,而只是通過接受“技術(shù)外溢”學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者,有時(shí)也并非有意轉(zhuǎn)讓他們的技術(shù),而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù)。不管什么技術(shù),都有一個(gè)外溢的過程。“干中學(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。國際貿(mào)易具有重要的“技術(shù)外溢”效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。通過貿(mào)易活動(dòng)可引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營理念,并將其“外溢”到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,貿(mào)易是與企業(yè)家及技術(shù)專家的進(jìn)進(jìn)出出相關(guān)的。由于他們的進(jìn)出,信息流更快地形成了,技術(shù)穿過國界得到了更有效的轉(zhuǎn)移。此外,出口商品必須了解國外的市場(chǎng)需求,外國買主的訂單往往涉及需求商品的設(shè)計(jì)、款式、生產(chǎn)工藝、用料,成本等多種有價(jià)值的信息。這類“外部經(jīng)濟(jì)”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”可構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)的又一重要組成部分。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在世界上存在眾多發(fā)達(dá)國家的條件下,較落后的國家可以從發(fā)達(dá)國家已走過的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路(或軌跡中)吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)(或教訓(xùn)),結(jié)合本國的實(shí)際情況,作出更明智的發(fā)展戰(zhàn)略選擇,從而避免走“先發(fā)”國家已走過的“彎路”,以更短的“捷徑”、更快的速度縮短自己與發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)水平上的距離。中國是一個(gè)發(fā)展中大國,僅僅依靠從內(nèi)部演化出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程是極其緩慢的,恐怕等不到演化成功之日就已在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中出局了。因此,借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的國情,更好地利用外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮中國原有比較優(yōu)勢(shì)的重要舉措。為此,中國今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)重視國內(nèi)的區(qū)際貿(mào)易。
中國地域遼闊、區(qū)際間資源稟賦差異顯著,國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展尚有很大潛力,國內(nèi)區(qū)際分工和貿(mào)易可以降低中國出口產(chǎn)品的成本,成為其國際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)來源。為了加快國內(nèi)統(tǒng)一商品與生產(chǎn)要素大市場(chǎng)的形成,提高資源在空間上的配置效率,應(yīng)大力發(fā)展全國區(qū)際交易網(wǎng)絡(luò),允許企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展和兼并,切實(shí)推行政企分開以使地方政府失去保護(hù)本地企業(yè)的利益沖動(dòng),從而降低自然及人為原因引起的區(qū)際交易成本。
(2)重視擴(kuò)大開放,積極與國際上的跨國公司建立長期合作的關(guān)系。
我國已連續(xù)多年成為僅次于美國的全球第二大吸收外商直接投資的東道國。這實(shí)際上是國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的肯定。我們要利用全球化帶來的機(jī)遇,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā),把利用外資與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密聯(lián)系起來,以此提高利用外資的質(zhì)量和效益。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力是跨國公司,特別是大的跨國公司。在“入世”、外資跨國公司大量進(jìn)入情況下,我國企業(yè)與外資跨國公司的相互關(guān)系,既有激烈競(jìng)爭(zhēng)的一面,又有密切合作的一面,外資企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略往往需要尋求中國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為合資合作伙伴。在合資、股權(quán)多元化的前提下,我國企業(yè)有可能通過股權(quán)紐帶與外資跨國公司形成某種“激勵(lì)兼容”機(jī)制,從而加快我國企業(yè)進(jìn)入國際銷售網(wǎng)絡(luò)的步伐和創(chuàng)新進(jìn)程。
(3)重視用現(xiàn)代適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該利用現(xiàn)代適用技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)和試金石的,它不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。技術(shù)成果在技術(shù)上最優(yōu)并不自動(dòng)等于經(jīng)濟(jì)上也是最優(yōu)。如果某項(xiàng)成果實(shí)施成本過高或難以產(chǎn)業(yè)化,就只能處于“樣品”階段。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量趨于增加的背景下,一個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)與出口什么產(chǎn)品已不是最重要的事,更重要的是要看運(yùn)用什么技術(shù)和方法來生產(chǎn)這種產(chǎn)品。例如,同是生產(chǎn)谷物,既可以用刀耕火種的方法生產(chǎn),也可用機(jī)械甚至生物基因工程技術(shù)去生產(chǎn)。欲將我國勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩條途徑。其一,通過技術(shù)創(chuàng)新,將高新技術(shù),包括從國外引進(jìn)后消化、吸收的技術(shù)與我國的勞動(dòng)力結(jié)合,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是高技術(shù)產(chǎn)品,但在我國生產(chǎn)的成本更低,因而具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其二,通過技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)行深加工、細(xì)加工,提高其附加值,形成易被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品差異特性。這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但我國企業(yè)生產(chǎn)的更具特色,因而具有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩條途徑也可兼而用之。
3.比較優(yōu)勢(shì)Ⅲ:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與制度創(chuàng)新
在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中,國際貿(mào)易是按包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則建構(gòu)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上,這是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)別所在。在現(xiàn)實(shí)世界中,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)僅僅表明了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一種潛在可能性。事實(shí)上,比較利益的獲得是要以產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值為前提的。在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與公司活動(dòng),產(chǎn)品是同質(zhì)的,不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),故比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。但在不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來源于比較優(yōu)勢(shì),還可能來自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。我們認(rèn)為將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念納入到廣義的比較優(yōu)勢(shì)體系中去,有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響一國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家M·波特提出來的。他認(rèn)為一國的產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力取決于四個(gè)基本因素:即生產(chǎn)要素需求、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式。除此之外,還有兩個(gè)輔助因素,即機(jī)遇和政府作用。
波特提出的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的上述決定因素對(duì)于一國提高其產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力有重要的借鑒作用,同時(shí)也對(duì)廣義比較優(yōu)勢(shì)概念內(nèi)涵的拓展提供了有益的思路。但是,波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的局限性在于視制度因素為給定的前提而沒有予以關(guān)注。我們認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以由制度創(chuàng)新來推動(dòng)。主要包括三個(gè)方面,其構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)生機(jī)制的重要組成部分。
(1)制度創(chuàng)新有利于人力資本的積累,從而提高企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
與有形資本一旦形成后可重復(fù)地產(chǎn)生收益相類似,人們通過教育和培訓(xùn)投資后,一旦擁有了熟練的技術(shù),也可憑借技術(shù)不斷獲取較高的收入,故可把勞動(dòng)技能視為一種資本,即人力資本??唆敻衤陉U述新貿(mào)易理論的論著中多處引用“人力資本”的概念,但他基本上將人力資本視為某種“存量”。經(jīng)濟(jì)理論中的另一概念“學(xué)習(xí)曲線”也內(nèi)含著人力資本的積累可導(dǎo)致動(dòng)態(tài)生產(chǎn)效率提高的觀點(diǎn),但這一概念沒有把技術(shù)進(jìn)展與科研支出及教育或培訓(xùn)方面的投資聯(lián)系起來。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,如果一國的制度因素制約了該國人力資本的積累,那么該國的社會(huì)發(fā)展和財(cái)富積累就會(huì)受到嚴(yán)重影響。反之,則可能形成某種良性循環(huán),即一國的制度創(chuàng)新可更多地激勵(lì)社會(huì)對(duì)人力資本積累的投入,由此導(dǎo)致該國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和財(cái)富的增多,能使它有更強(qiáng)的能力增加對(duì)人力資本積累的投入。因此,由制度創(chuàng)新所致的人力資本增多可以構(gòu)成一國經(jīng)濟(jì)增長和外貿(mào)發(fā)展的“內(nèi)生變量”。
在企業(yè)層次,人力資本對(duì)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的影響突出地表現(xiàn)在企業(yè)家作用的發(fā)揮上。在國際商務(wù)領(lǐng)域,交易比國內(nèi)商務(wù)更加復(fù)雜,履約保障也存在著較大的不確定性。因而,交易的成功在很大程度上要靠企業(yè)家才能。新貿(mào)易理論將規(guī)模經(jīng)濟(jì)視為貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)右?,而企業(yè)的規(guī)模實(shí)際上是企業(yè)家能力的函數(shù)。企業(yè)家能力的發(fā)揮是企業(yè)規(guī)模發(fā)展的基本前提之一??梢娨?guī)模經(jīng)濟(jì)的重要來源之一是企業(yè)家的人力資本。因此,若一國的制度因素能對(duì)企業(yè)家擁有的特殊人力資本形成提供足夠的激勵(lì),就可以更快地產(chǎn)生一大批熟諳國際貿(mào)易和海外市場(chǎng)的企業(yè)家,從而直接影響該國國際貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)其原有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)史表明,在有利于人力資本積累的各種制度安排中,產(chǎn)權(quán)明晰界定且可得到明確保障是最有效的。薩伊曾指出:“安穩(wěn)地享用自己的土地,資本和勞動(dòng)的果實(shí)乃是誘使人們把這些生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)用途的最有力動(dòng)機(jī)?!睆睦硇灶A(yù)期的角度來看,產(chǎn)權(quán)明晰的制度可為人們進(jìn)行人力資本自我投資和積累提供確切的預(yù)期,故可對(duì)一國具有國際水準(zhǔn)之企業(yè)家群的產(chǎn)生提供可持續(xù)的有力激勵(lì)。歐洲諸國早年大批具有國際水準(zhǔn)的企業(yè)家的涌現(xiàn)及由此導(dǎo)致的海外商貿(mào)的發(fā)達(dá)在很大程度上得益于此。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前中國國有企業(yè)的體制改革中,注意用創(chuàng)新的制度將貨幣收入、股權(quán)、住房、福利等一攬子綜合經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)員工(尤其是企業(yè)家)的貢獻(xiàn)業(yè)績緊密聯(lián)系起來并予以保障是極為重要的。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國來說,既應(yīng)看到相當(dāng)一部分人口素質(zhì)差、就業(yè)人口文化程度低這個(gè)嚴(yán)峻事實(shí),也要看到人的主觀能動(dòng)性和可塑性。通過制度創(chuàng)新加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人力資本的投資,更加重視教育和職業(yè)培訓(xùn),無疑是培育中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。
(2)制度創(chuàng)新有利于改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),從而提高企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
要提高國際貿(mào)易的效益,必須改善中國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),由單純的買賣觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿媸袌?chǎng)介入的現(xiàn)代國際營銷觀念,建立信息來源準(zhǔn)確、渠道通暢、反映靈敏的國際營銷網(wǎng)絡(luò),從原來只能把產(chǎn)品賣給中間商、轉(zhuǎn)口商,轉(zhuǎn)變?yōu)榘旬a(chǎn)品直接賣給進(jìn)口商、批發(fā)商,甚至大型超級(jí)市場(chǎng)和連鎖店,努力提高單位出口額的利潤。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以提高國際競(jìng)爭(zhēng)力為目的的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)需要遵循兩條原則。其一是產(chǎn)權(quán)明晰的原則。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)得以進(jìn)行的根本條件和邏輯起點(diǎn)是允許并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)對(duì)自身利益的正當(dāng)合法的追求,并通過制度對(duì)人們以貢獻(xiàn)性努力而得到的正當(dāng)利益予以維護(hù)。舍此,經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)失去追求降低交易費(fèi)用的動(dòng)力,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)的活力源泉就會(huì)被堵塞。產(chǎn)權(quán)明晰有助于中國企業(yè)在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了獲得更大的利益而不斷探索建立一種更能節(jié)約交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用和組織費(fèi)用的新的組織結(jié)構(gòu)。其二是資產(chǎn)重組的效率導(dǎo)向原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,無論是托拉斯還是康采恩,其形成的主要?jiǎng)右蚓褪侨藗儗?duì)提高經(jīng)濟(jì)效率的追求。對(duì)于參與國際經(jīng)貿(mào)的大批中小企業(yè)而言,可以股權(quán)或契約等方式將自己的產(chǎn)銷活動(dòng)納入大企業(yè)(集團(tuán))的經(jīng)營體系,還可以通過商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立相互支持、補(bǔ)充、服務(wù)的橫向聯(lián)系,以形成某種“群效應(yīng)”(clustering),從而大大降低參與國際商務(wù)的交易成本與風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自身的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)制度創(chuàng)新有利于政府更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,從而提高企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
二戰(zhàn)后50余年的經(jīng)濟(jì)史表明,政府不再是斯密意義的“守夜人”。劉易斯曾指出“沒有一個(gè)國家不是在明智政府的積極刺激下取得進(jìn)步的。”對(duì)于中國而言,通過制度創(chuàng)新深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,從而提高企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力是可以大有作為的。
第一,中國是一個(gè)發(fā)展中大國,總體上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但從局部看,仍有經(jīng)濟(jì)上較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。只要政府積極予以引導(dǎo)和扶持,可以使這些地區(qū)率先成為對(duì)發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)具有強(qiáng)大吸引力的地區(qū)。這些地區(qū)可以利用發(fā)達(dá)國家出口高技術(shù)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移技術(shù)的機(jī)會(huì),加快引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)和適用技術(shù)并加以吸收、消化和創(chuàng)新,結(jié)合本國的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,降低成本,提高出口產(chǎn)品的附加值,以爭(zhēng)取更大的比較利益。
第二,政府可通過加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的力度提高本國已經(jīng)擁有之要素的品質(zhì)。例如,外貿(mào)的發(fā)展不僅可以更多地引進(jìn)及消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),而且能使本國企業(yè)由此掌握國際市場(chǎng)上更多的經(jīng)貿(mào)信息,更多地了解國外的技術(shù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì),感受國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的增多。這在高新技術(shù)變化與更新速度快、產(chǎn)品生命周期短的現(xiàn)代背景下顯得尤為重要。
第三,政府可以依據(jù)“窄幅移動(dòng)帶”(TheNarrowMovingBand)原則,盡可能正確地選擇特定的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)予以適當(dāng)?shù)恼咧С?。世界各國?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往是人們努力創(chuàng)立的,而不是與生俱來的,政府在支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域問題上經(jīng)過慎重決策是可以避免失誤的。一般而言,任何一國政府在選擇那些能代表未來發(fā)展方向的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、電信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)生信息不完備的可能性較少。因此,世界各國政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)大多予以支持。此類產(chǎn)業(yè)一旦獲得成功,通??僧a(chǎn)生廣泛的外部經(jīng)濟(jì),且能占領(lǐng)相應(yīng)的國際市場(chǎng)份額。這種戰(zhàn)略貿(mào)易政策的著眼點(diǎn)不是一般的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),而是在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,政府的“保護(hù)”必須是暫時(shí)的、積極的,必須與促進(jìn)企業(yè)努力參與競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來,而且應(yīng)盡可能取得別國的諒解。同時(shí),政府也要努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為企業(yè)提供良好的外部經(jīng)營環(huán)境。應(yīng)該指出,國家是國際經(jīng)濟(jì)潮流中不容忽視的重要經(jīng)濟(jì)主體,國家之間的差異,政府效率的差異也可納入一國比較優(yōu)勢(shì)的范疇,而對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家來說,加快經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,其本身應(yīng)構(gòu)成制度創(chuàng)新的重要組成部分,
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國公司經(jīng)營的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國際分工使各國成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%;同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進(jìn)口國。5國際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動(dòng),以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營不受國界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長新支點(diǎn)。國際直接投資額年均額與年均國際貿(mào)易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿(mào)易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對(duì)外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國家中主要對(duì)外直接投資的國家同時(shí)也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當(dāng)年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動(dòng)量增長很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標(biāo),國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對(duì)外國直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國直接投資的立法。國際社會(huì)為達(dá)成國際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產(chǎn)排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國資產(chǎn))。第叁,跨國公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí),一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國公司國際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加??鐕緝?nèi)部貿(mào)易在其國家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國際人"正在成為各個(gè)國家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語出色,樂意結(jié)交外國人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國際資本流動(dòng)在各國之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)?,貨物貿(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國際貿(mào)易概念與本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對(duì)另一國單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國都是擁有的獨(dú)立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國際上和各國貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對(duì)國際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長,新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:
第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國內(nèi),又安排在國外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)決定了國內(nèi)、國際經(jīng)營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產(chǎn)部分。一旦國際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國家之間的進(jìn)出口掩蓋了國家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國公司對(duì)東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對(duì)東道國的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國的國內(nèi)市場(chǎng),因此,母國公司在東道國國內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國,并逐漸成為世界貿(mào)易各國的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)??鐕緦?duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營,它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國,但卻計(jì)入東道國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí),也不能全面如實(shí)地反映國與國之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個(gè)最不發(fā)達(dá)國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動(dòng)和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑以其為中心的國際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家收入差距在拉大。1965年,七個(gè)主要發(fā)達(dá)國家人均收入是世界最貧困國家的20倍,1995年擴(kuò)大到39倍。
世界發(fā)展史顯示:經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)曲折、持續(xù)發(fā)展的過程。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告,近兩千年來,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。第一波浪潮出現(xiàn)在兩千年前的羅馬帝國時(shí)期,由于交通網(wǎng)絡(luò)的建立和共同語言、法律、貨幣等的出現(xiàn),英國與中東地區(qū)之間的貿(mào)易獲得了大發(fā)展。第二波浪潮發(fā)生在16世紀(jì),哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸,開拓了海上通道,推進(jìn)了歐、美、東亞地區(qū)的貿(mào)易。隨著這些地區(qū)的貿(mào)易后被英國、荷蘭的貿(mào)易公司所控制,歐洲國家內(nèi)部出現(xiàn)了反對(duì)聲音,國際貿(mào)易擴(kuò)張受挫,全球化發(fā)展一度陷入停頓狀態(tài)。第三波浪潮出現(xiàn)在1815年一1913年間,國際貿(mào)易再次大幅擴(kuò)張,金融資本和勞動(dòng)力加速流動(dòng),新技術(shù)成為推動(dòng)全球化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。輪船、火車、電話、電報(bào)的廣泛應(yīng)用,大大降低了運(yùn)輸和通訊成本。比較優(yōu)勢(shì)理論問世并日益受到重視,許多國家開始接受國際貿(mào)易不是零和而是雙贏的理念??萍及l(fā)達(dá)和資本豐厚的歐洲,特別是英國成為國際貿(mào)易和貨幣體系中心,擁有豐富自然資源和土地的國家則已成為其。制成品、金融資本及熟練的勞動(dòng)力從“中心”流向“”,自然資源和農(nóng)產(chǎn)品從“”流向“中心”,形成了互補(bǔ)互利的交換格局。在這一時(shí)期的大多時(shí)間里,各國政府對(duì)貿(mào)易、資本流動(dòng)和移民實(shí)施開放政策。但由于來自“”地區(qū)的廉價(jià)谷物進(jìn)口使“中心”地區(qū)的地主收入面臨下降壓力,19世紀(jì)70年代末開始,不少歐美國家相繼提高關(guān)稅。后來,隨著兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條的相繼發(fā)生,第三波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮進(jìn)入低潮并出現(xiàn)倒退。
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮出現(xiàn)在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后時(shí)期,并持續(xù)至今。與以往相比,第四波全球化浪潮發(fā)展具有新的特點(diǎn)。
首先,全球化以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。世界貿(mào)易迅速增長。按2000年美元計(jì)算,世界出口額從20世紀(jì)60年代初1萬億美元增至2005年的10萬億美元,年均增長約5.5%,高于同期世界CDP增長率(約3.1%);同時(shí),世界投資大幅度擴(kuò)大。全球外國直接投資(FDI)流入額從20世紀(jì).70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務(wù)出口占全球GDP的25%,F(xiàn)DI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯(lián)和東歐國家等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)模空前擴(kuò)大。
其次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動(dòng)分工和資本流動(dòng)已突破了“中心”與“”的格局。過去發(fā)達(dá)國家出口制成品、購買大宗初級(jí)產(chǎn)品,現(xiàn)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高科技在內(nèi)的制成品。更重要的是,國際資本流動(dòng)出現(xiàn)重大變化。19世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國擁有經(jīng)常項(xiàng)目盈余并對(duì)外輸出資本,而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國出現(xiàn)巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字,并從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體輸入大量資金。據(jù)聯(lián)合國報(bào)告,2006年從發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家流向發(fā)達(dá)國家的資金達(dá)7630億美元,這種資金倒流現(xiàn)象已持續(xù)了幾十年。
第三,跨國公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過程布局達(dá)到了新水平,高新科技開發(fā)和應(yīng)用,不僅使發(fā)達(dá)國家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)移海外,也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國家,以降低經(jīng)營成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界服務(wù)出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發(fā)展中國家服務(wù)出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國際資本市場(chǎng)流動(dòng)性加強(qiáng)。目前全球資本流動(dòng)總量擴(kuò)大,資本流動(dòng)形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等少數(shù)領(lǐng)域,而現(xiàn)在投資者把投資范圍擴(kuò)散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體提高金融開放度,西方銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全球經(jīng)營規(guī)模,有助于新興經(jīng)濟(jì)體金融部門發(fā)展,但也帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。
第五,勞動(dòng)力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國、印度和前東歐國家與世界市場(chǎng)聯(lián)系增加,全球有效勞動(dòng)力(經(jīng)出口加權(quán)計(jì)算的勞動(dòng)力)擴(kuò)大了3倍。發(fā)達(dá)國家通過進(jìn)口最終產(chǎn)品、將中間產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長的全球勞動(dòng)力供應(yīng)。勞動(dòng)力的日益全球化提高了發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家的勞動(dòng)力報(bào)酬。
二、動(dòng)力與阻力
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的持續(xù)發(fā)展,主要得益于科技進(jìn)步、政府開放政策及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大動(dòng)力。
第一,科技進(jìn)步導(dǎo)致運(yùn)輸與通訊成本大幅度降低,航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)及通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,不僅降低了運(yùn)輸、通訊成本,而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理,加快貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)。
第二,經(jīng)濟(jì)自由化程度提高,越來越多的國家實(shí)施開放政策。二戰(zhàn)結(jié)束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為全球化深入發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來貿(mào)易自由化的持續(xù)進(jìn)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。同時(shí),越來越多的國家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前,世貿(mào)組織成員已增至150個(gè)。發(fā)展中國家平均關(guān)稅從上世紀(jì)80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,為全球化發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。二戰(zhàn)后歷史表明,向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價(jià)、勤奮和較高素質(zhì)勞動(dòng)力是一些亞洲經(jīng)濟(jì)體通往繁榮的重要路徑。專家認(rèn)為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國、印度等規(guī)模宏大的新興經(jīng)濟(jì)體也正沿著這一路徑發(fā)展,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用?!敝小⒂〗?jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型,將為其他發(fā)展中國家提供成功的發(fā)展范例。
然而,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也遇到不少阻力,突出表現(xiàn)為三對(duì)矛盾。一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球范圍迅速流動(dòng),但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于一國國內(nèi)政治力量特別是國內(nèi)政治意向。全球化發(fā)展需要國家政府支持,而政府決策需要國內(nèi)政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前,美、歐一些國家受國內(nèi)政治氣候的影響,貿(mào)易政策正處于一個(gè)新的十字路口。西方國家社會(huì)和政界對(duì)經(jīng)濟(jì)開放的反對(duì)聲音在增加,經(jīng)濟(jì)民族主義、經(jīng)濟(jì)孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入困境。與此同時(shí),美國卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自由貿(mào)易談判。目前,世界范圍已達(dá)成的雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)議多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。三是經(jīng)濟(jì)全球化的近期結(jié)果與長期效益的矛盾。從理論上看,經(jīng)濟(jì)全球化將惠及所有國家和群體,但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國家和群體并未或甚少獲益,他們對(duì)全球化采取反對(duì)或不支持的態(tài)度。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化這一列車仍將不停頓地前進(jìn),因?yàn)槠鋭?dòng)力仍大于阻力。迄今為止,經(jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭(zhēng)、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過來,表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮仍不會(huì)重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢(shì)
未來較長時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化將持續(xù)的前景得到了一些重要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
去年3月,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志情報(bào)部和美國思科公司發(fā)表“展望2020年經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和公司趨勢(shì)”的研究報(bào)告,該報(bào)告顯示,未來15年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將可能出現(xiàn)四種前景(見表格1),其中出現(xiàn)“有管理的全球化”的幾率達(dá)65%,而出現(xiàn)停滯、倒退和無限制發(fā)展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀(jì)90年代,但全球化繼續(xù)深入發(fā)展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報(bào)告,預(yù)測(cè)未來25年經(jīng)濟(jì)全球化將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)。
首先,在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場(chǎng)一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國際移民持續(xù)進(jìn)行四個(gè)因素的共同作用下,全球生產(chǎn)要素流動(dòng)性和配置效率將進(jìn)一步提高,未來25年全球化進(jìn)程很可能將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新階段。盡管降低農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易壁壘仍困難重重,貿(mào)易保護(hù)主義還可能以新的面目出現(xiàn),但未來全球貿(mào)易自由化趨勢(shì)仍十分強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì),世界商品和服務(wù)出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)可望長期保持較強(qiáng)增長勢(shì)頭,更重要的是,發(fā)展中國家將從世界經(jīng)濟(jì)的走向中心,逐步成長為全球增長的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長率將達(dá)3%,高于過去25年的增長率。按2001年美元計(jì)算,世界GDP將從2005年35萬億美元增至2030年的75萬億美元,其中.增長的近一半來自發(fā)展中國家。由于中國、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體抓住全球化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速增長,發(fā)展中國家GDP將從2005年的8萬億美元增至2030年的24.3萬億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時(shí),收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進(jìn)一步拉大。未來25年,世界有高達(dá)三分之二的國家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費(fèi)低于1美元)分布將出現(xiàn)重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四,隨著發(fā)展中國家富裕程度的提高,未來“全球中產(chǎn)階級(jí)”的人口數(shù)量和構(gòu)成將發(fā)生重大變化,并對(duì)各國社會(huì)和全球市場(chǎng)可能產(chǎn)生深刻影響。據(jù)估計(jì),到2030年,發(fā)展中國家進(jìn)入“全球中產(chǎn)階級(jí)”行列的人數(shù)將從2005年的4億增至12億。
第五,中國、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將對(duì)日益一體化的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生壓力的同時(shí),也創(chuàng)造新的機(jī)遇,從而改變未來全球就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第六,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大,從而損害全球化帶來的發(fā)展成果。全球經(jīng)濟(jì)快速增長將帶動(dòng)能源消費(fèi)急劇上升,相應(yīng)加劇全球氣候變化。據(jù)估計(jì),如不采取新技術(shù)抑制排放,到2030年,每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國人員流動(dòng)和物流的增加,帶動(dòng)大規(guī)模傳染性疾病的爆發(fā),不斷增加食品需求等,也將加大對(duì)海洋資源開發(fā)的壓力。
四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化如同一把雙刃劍,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生雙重綜合性影響。
從正面看,全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和生活水平提高具有重要作用。首先,它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長,從而有利于減貧。據(jù)世界銀行估計(jì),1980年以來,世界人均收入增長近100%;1990年以來,世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態(tài)。
其次,全球化使發(fā)達(dá)國家出口大量增加,生產(chǎn)率提高和投入成本降低,導(dǎo)致勞動(dòng)力消費(fèi)物價(jià)下降、生產(chǎn)增長和工人報(bào)酬提高。據(jù)國際貨幣基金組織(1MF)報(bào)告,過去25年里,進(jìn)口品價(jià)格下降使發(fā)達(dá)國家實(shí)際GDP和勞動(dòng)報(bào)酬平均提高了6%。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示,近幾十年來,按2003年美元計(jì)算,全球化使美國每年6DP平均增加1萬億美元,人均收入增加2800—5000美元。國際貿(mào)易對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長作用增大。美進(jìn)口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來,出口對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為25%,支持著美國內(nèi)1200萬個(gè)就業(yè)崗位;外國直接投資每年為美提供約600萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。相反,近幾年來,美國會(huì)日益蔓延的排外情緒已經(jīng)使外國對(duì)美直接投資減少,從而使美國喪失了幾十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。西方跨國公司從海外特別是新興市場(chǎng)投資經(jīng)營獲得了豐厚的利潤,許多中小公司也在全球化進(jìn)程中獲得了發(fā)展的機(jī)遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化,從一個(gè)鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展為全球首屈一指的移動(dòng)電話制造商。
再次,發(fā)展中國家通過參與全球化獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源等,從而加快了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了人民的生活水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國家GDP年均增長率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%,其中東亞和南亞地區(qū)持續(xù)快速增長,同期年均增長率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來,發(fā)展中國家獲得的外國資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發(fā)展金融》報(bào)告顯示,發(fā)展中國家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元;同期,匯款流入額從727億美元增至1990億美元,幾乎相當(dāng)于同年官方援助額的3倍。不少國家利用經(jīng)濟(jì)全球化提升產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)能力,成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國。目前發(fā)展中國家已有40家跨國公司跨入全球跨國公司500強(qiáng)的行列,在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國投資設(shè)廠。韓國上世紀(jì)60年代曾是個(gè)窮國,參與全球化使它加快了經(jīng)濟(jì)增長步伐,目前已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國家(0ECD)行列。
從負(fù)面看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都面臨著全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第一,發(fā)達(dá)國家部分企業(yè)和工人受到外國特別是新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境,失業(yè)增加,工人工資下降壓力增大。近幾年來,美總體失業(yè)率下降,但制造業(yè)失業(yè)狀況改進(jìn)不大,美企業(yè)主及高級(jí)主管收入大幅增長,而非管理員工工薪增長幾乎停滯,這一定程度上與美企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流程和大量進(jìn)口外國產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)離岸外包,發(fā)達(dá)國家白領(lǐng)工人工作及其工資水平也受到一定影響。據(jù)估計(jì),美國外包服務(wù)工作崗位將從2004年的54萬個(gè)增至2015年的340萬個(gè);2004年一2009年間,發(fā)達(dá)國家將把200萬個(gè)金融服務(wù)崗位外包到低工資國家。但不應(yīng)夸大外包對(duì)發(fā)達(dá)國家就業(yè)的影響。美學(xué)者研究顯示,在當(dāng)前美、歐失業(yè)隊(duì)伍中,只有4%—5%與離岸外包活動(dòng)的裁員相關(guān)。
第二,發(fā)展中國家面臨多方面的挑戰(zhàn)。其一,發(fā)展中國家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國家,受到發(fā)達(dá)國家等的“擠壓”,不少國家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,與富國及一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步拉大,國內(nèi)兩極分化日益加劇。其二,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體隨著對(duì)外開放的深入,與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多,經(jīng)濟(jì)增長和國內(nèi)金融市場(chǎng)易受國際市場(chǎng)波動(dòng)的影響,存在著金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其三,與發(fā)達(dá)國家相比,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更加不利的境地。發(fā)達(dá)國家政府可通過較完備的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制緩解全球化對(duì)其民眾的沖擊;而多數(shù)發(fā)展中國家尚未建立或健全此類社會(huì)保障機(jī)制,缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和緩沖壓力的能力。更嚴(yán)重的是,多數(shù)發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)很小,無力改變?cè)趪H經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位。
第三,全球化在世界范圍造成的受益不均問題更加突出。在發(fā)達(dá)國家,跨國公司、大金融企業(yè)主、高級(jí)管理人員等是全球化的贏家,但部分中產(chǎn)階級(jí),如美國中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的業(yè)主和工人沒有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發(fā)達(dá)國家原有的貧富差距拉大,還使不少中產(chǎn)階級(jí)淪為新的貧困階層。在發(fā)展中國家,能適時(shí)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國家已從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和科技進(jìn)步中獲益,低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市.場(chǎng)等因素使這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體快速增長。但拉美、東歐地區(qū)一些中等收入國家在全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小,撒哈拉以南非洲多數(shù)國家在全球化中被“邊緣化”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴自然資源,發(fā)展受制于國際市場(chǎng),具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。全球化使許多國家貧困加劇,世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀(jì)初的47%。
經(jīng)濟(jì)全球化面臨的許多問題并非都是全球化自身的問題,癥結(jié)在于現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜,全球化管理方式存在問題。第一,全球化進(jìn)程削弱了民族國家的控制,一定程度上侵蝕了其財(cái)政基礎(chǔ),縮小其政策抉擇范圍。第二,支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平,其總體設(shè)計(jì)向發(fā)達(dá)國家傾斜而不利于發(fā)展中國家。世貿(mào)組織等國際體系本應(yīng)以國平等、自由讓步為基礎(chǔ),但實(shí)際上僅向具有貿(mào)易、金融實(shí)力的西方強(qiáng)國提供角逐的平臺(tái)。第三,全球化使西方高消費(fèi)的生活方式向全球擴(kuò)展,物質(zhì)價(jià)值高于其他價(jià)值,片面追求GDP增長,忽視了環(huán)境問題對(duì)人類生活的重要性。第四,對(duì)全球化進(jìn)程缺乏有效管理,弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”在全球化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,很大程度上剝奪了發(fā)展中國家的自,并危害其民主進(jìn)程。第五,面對(duì)全球化的沖擊,發(fā)達(dá)國家缺乏有效的調(diào)整機(jī)制,而發(fā)展中國家則缺乏有效的緩沖機(jī)制。第六,全球化進(jìn)程強(qiáng)加給發(fā)展中國家的發(fā)展模式,特別是美式自由市場(chǎng)模式趨于失靈,給拉美、東歐等國家?guī)黼y以消除的負(fù)面效應(yīng)。第七,經(jīng)濟(jì)全球化與政治全球化發(fā)展不同步,一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡,日益相互依存的世界需要加大協(xié)調(diào)的力度,但當(dāng)今世界卻缺少能夠進(jìn)行高效、民主協(xié)調(diào)的機(jī)制。
五、路徑與對(duì)策
目前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展如同“逆水行舟,不進(jìn)則退”。國際社會(huì)“拯救全球化”的呼聲日高。如何應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中各種問題和挑戰(zhàn),讓各國、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處,并更有效地規(guī)避全球化的風(fēng)險(xiǎn),是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同面臨的重大課題。不少國際知名智庫、專家、學(xué)者在積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康、持續(xù)發(fā)展的路徑。他們大都強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,從全球范圍、長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃,制定出標(biāo)本兼治的綜合性方案。
(一)發(fā)展中國家應(yīng)選擇合適的發(fā)展模式??晒┻x擇的模式主要有兩種:一是突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用的“華盛頓共識(shí)”;二是強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的“綜合發(fā)展理念”。西方在拉美國家等推行“華盛頓共識(shí)”效果不彰,原因是過于強(qiáng)化市場(chǎng)的作用而淡化政府的作用,大力倡導(dǎo)貿(mào)易和金融自由化,忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視社會(huì)公平性?!熬C合發(fā)展理念”在東亞地區(qū)取得了較好的效果,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。“綜合發(fā)展理念”主張市場(chǎng)、政府、社區(qū)和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中受到推崇和借鑒,一些西方專家也承認(rèn),“北京共識(shí)”比“華盛頓共識(shí)”更適合于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
(二)在促進(jìn)自由貿(mào)易的同時(shí),加強(qiáng)公平貿(mào)易。由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在全球化中所處的地位不平等,貿(mào)易自由化會(huì)產(chǎn)生不公平的結(jié)果,許多國際貿(mào)易協(xié)議不公平,沒有充分考慮窮國的處境,沒有真正促進(jìn)窮國經(jīng)濟(jì)增長。世貿(mào)組織應(yīng)創(chuàng)立反映公平、社會(huì)公正和效率相結(jié)合的原則、法律框架,實(shí)施公平的國際貿(mào)易政策,有助于保證多數(shù)國家在國際貿(mào)易中獲益,確保各國更公平合理地分享貿(mào)易帶來的利益和成本。發(fā)達(dá)國家應(yīng)增加對(duì)最窮國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,使這些資源貧乏的國家有能力進(jìn)入全球制成品市場(chǎng)。另外,建立和完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定確保社會(huì)最底層工資增長的措施。只有在這些改革舉措到位后,全球化背景下的自由貿(mào)易才會(huì)使多數(shù)國家、群體、個(gè)人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制。在全球化條件下,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利壓制了知識(shí)傳播和應(yīng)用,延緩了在創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的研發(fā)活動(dòng)。因此,應(yīng)建立公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制,全面考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新水平的影響,實(shí)現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡,激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)更加公平。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制還應(yīng)適合發(fā)展中國家的發(fā)展階段特點(diǎn),照顧其特殊利益。
(四)促進(jìn)資源合理和有效使用。資源豐富本應(yīng)是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素,但長期以來卻成了不少發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。究其原因,一是經(jīng)濟(jì)上過于依賴自然資源,容易受到國際市場(chǎng)波動(dòng)影響;二是資源豐富的國家的資源容易被西方壟斷集團(tuán)或國內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)控制;三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致其他行業(yè)蕭條。另外,西方國家在開采資源方面追求短期利益,損害了發(fā)展中國家的利益。為促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理有效利用,國際社會(huì)應(yīng)制定行動(dòng)計(jì)劃,積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議,健全產(chǎn)品認(rèn)證制度,保護(hù)合法生產(chǎn)資源物品,切斷非法生產(chǎn)的資源物品銷售市場(chǎng),開采自然資源應(yīng)控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環(huán)境問題對(duì)世界各國的不利影響日益顯著。美國作為全球最大溫室氣體排放國,至今仍不加入《京都議定書》,抑制了全球氣體減排進(jìn)程。在《京都議定書》的框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化,美國等國家應(yīng)盡快加入《京都議定書》,建立公平的體制來制訂減排目標(biāo),確定實(shí)施共同減排的方式和議程,并尋求低成本的路徑來促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于《京都議定書》對(duì)解決全球減排有局限性,需要建立替代機(jī)制,也可考慮引入市場(chǎng)機(jī)制來解決問題。
(六)促使跨國公司在全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大積極作用。跨國公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響日益受到關(guān)注。一方面,跨國公司的投資和貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧倮?,并承?dān)一些社會(huì)責(zé)任。另一方面,跨國公司不擇手段地追求高額利潤的做法,包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了所在國利益。為了減少跨國公司對(duì)發(fā)展中國家的負(fù)面影響,使其更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)通過激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)跨國公司的社會(huì)責(zé)任;建立全球競(jìng)爭(zhēng)法約束跨國公司的不公平競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為;改進(jìn)公司治理,兼顧公司利益與社會(huì)利益;完善相關(guān)國際法規(guī),加強(qiáng)對(duì)跨國公司全球經(jīng)營的監(jiān)管,限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實(shí)減輕發(fā)展中國家債務(wù)負(fù)擔(dān)。沉重的外債負(fù)擔(dān)不僅影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和生活水平的提高,也不利于國際減貧事業(yè)的進(jìn)展。在解決債務(wù)危機(jī)時(shí),應(yīng)遵循不附加損害國利益的條件等原則,采取債務(wù)重組、適當(dāng)減免債務(wù)及制定國際破產(chǎn)法等舉措,確實(shí)減輕外債負(fù)擔(dān)。同時(shí),債務(wù)國也需在借債方面采取慎重態(tài)度,妥善使用和管理外債。
(八)改革國際金融體系?,F(xiàn)行國際金融體系很不健全,特別是出現(xiàn)資金從窮國流向富國,對(duì)發(fā)展中國家發(fā)展極為不利。近些年來,發(fā)展中國家外匯儲(chǔ)備大幅增加,大量用于購買美國國債,收益率很低,加之在交易過程中還要向銀行支付交易費(fèi),其投資回報(bào)極低,無法支付國內(nèi)有巨大資金需求的項(xiàng)目。如考慮美元貶值因素,發(fā)展中國家蒙受更大的損失。以美元為主導(dǎo)的國際儲(chǔ)備體系是國際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問題,需要改革現(xiàn)行國際儲(chǔ)備體系,使其對(duì)全球公共產(chǎn)品提供融資,充分體現(xiàn)國際社會(huì)對(duì)全球公正性的承諾,并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度?,F(xiàn)行全球治理制度已無法有效管理全球化問題,對(duì)重大問題的決策存在著單邊主義傾向,國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“民主赤字”,發(fā)展中國家沒有得到應(yīng)有的代表性和話語權(quán)。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享,須從政治層面進(jìn)行改革。改革全球化的管理方式,加強(qiáng)國際機(jī)構(gòu)自身的治理,增大發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的決策權(quán),加強(qiáng)國際法規(guī)的實(shí)施,通過簽訂全球社會(huì)發(fā)展協(xié)議等,平衡發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的利益。改進(jìn)IMF等金融機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管功能,強(qiáng)化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議,應(yīng)加強(qiáng)八國集團(tuán)的作用,擴(kuò)大成員規(guī)模,并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺(tái)。
(十)發(fā)達(dá)國家應(yīng)改進(jìn)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的相關(guān)政策和機(jī)制。主要通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等措施,幫助失業(yè)者尋找出路,而不應(yīng)將責(zé)任“外包”給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,不應(yīng)助長.經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭,不應(yīng)以貿(mào)易保護(hù)主義阻擋外國競(jìng)爭(zhēng)。盡可能擴(kuò)大從全球化和技術(shù)進(jìn)步中獲得的好處,同時(shí)解決這些不斷產(chǎn)生的變化對(duì)分配的影響。采取有效政策舉措,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,擴(kuò)大獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì),促進(jìn)工人從衰落部門轉(zhuǎn)向擴(kuò)張部門,并確保社會(huì)安全網(wǎng)在調(diào)整期間充分發(fā)揮作用。
提要:經(jīng)濟(jì)全球化總是在曲折中深入發(fā)展。盡管全球化對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的效應(yīng)均是利弊兼而有之,但前者無疑是最大的贏家,而后者則面臨更大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。全球化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)問題的癥結(jié)在于現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜和全球化管理方式存在問題,國際社會(huì)需積極應(yīng)對(duì),采取標(biāo)本兼治的綜合性方案,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)、健康發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的世界城市
唐子來(1999)在研究了城市化的一般過程和發(fā)展規(guī)律后發(fā)現(xiàn),新世紀(jì)里世界面臨的一個(gè)重要趨勢(shì)仍然是城市化。與城市化的各個(gè)歷史階段不同,當(dāng)今世界還面臨著信息化和全球化的趨勢(shì)。城市化、信息化和全球化交織一體,使城市(特別是大都會(huì)地區(qū))在全球城市體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。
經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為以下特征:第一,跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位越來越突出,管理/控制-研究/開發(fā)-生產(chǎn)/裝配三個(gè)基本層面的空間配置已經(jīng)不再受到國界的局限。第二,各國的經(jīng)濟(jì)體系越來越開放,國際貿(mào)易額占各國生產(chǎn)總值的比重逐年上升。第三,各種發(fā)展資源(如信息、技術(shù)、資金和人力)的跨國流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。第四,信息、通訊和交通的技術(shù)革命使資源跨國流動(dòng)的成本日益降低,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。第五,在全球化進(jìn)程中,空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組導(dǎo)致城市和區(qū)域體系的演化(城市規(guī)劃原理,2000)。
受經(jīng)濟(jì)全球化影響,城市從工業(yè)時(shí)代過渡到信息時(shí)代,第三產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。隨著工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)開始崛起,并逐漸取代工業(yè)而成為城市產(chǎn)業(yè)的主角,并由它繼續(xù)推動(dòng)下去。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:生產(chǎn)的增加和消費(fèi)的增加。《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)表明,在1960-1980年期間,發(fā)達(dá)國家在制造業(yè)中就業(yè)的人數(shù)比重一直徘徊在30%左右,制造業(yè)產(chǎn)值比重則從40%降為37%;但同期城市化水平卻從68%上升到78%。其原因正是第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)所致,這段時(shí)期的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從44%提高到56%,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也從54%提高到60%。
二、城市發(fā)展突破了傳統(tǒng)的等級(jí)體系框架,正在形成新的城市網(wǎng)絡(luò)體系
伴隨著生產(chǎn)業(yè)的快速增長,主要城市的金融服務(wù)和專門化服務(wù)水平迅速增長,由銀行、投資公司、法律機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和證券交易所共同組成的金融綜合體已經(jīng)成為各部門的決策中心(Green,1993)。這些大都市金融綜合體正在成為日益增長的全球一體化系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)(Mitchelson,1994)。傳統(tǒng)的城市體系基于國家的框架,分為首都、區(qū)域中心等級(jí)別,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化下的生產(chǎn)、流通、交換系統(tǒng)的機(jī)制的形成,傳統(tǒng)城市體系的框架立論基礎(chǔ)正在改變。城市作為城市系統(tǒng)的一部分,不是按照傳統(tǒng)理論的領(lǐng)土的連續(xù)性,而是建構(gòu)在功能節(jié)點(diǎn)(中心城市)以及節(jié)點(diǎn)間的軸(商品流、人流、資金流、信息流)之上。
Castells(1996)進(jìn)一步指出,這種空間的邏輯“以流的空間”為主宰,建立在把生產(chǎn)和管理的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)全球性地聯(lián)系在一起的電子線路上。不過這并非這個(gè)社會(huì)唯一的空間形式,相反,人們見到“地方的空間”一如既往地作為絕大多數(shù)人日常生活領(lǐng)域的組織形式。應(yīng)當(dāng)說,主宰當(dāng)今世界的重要機(jī)制是基于“地方的空間”之上的“流的空間”。并且,我們的社會(huì)已經(jīng)演化成為基于“流的空間”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。Borja和Castells(1996)在《地方與全球》一書中闡述:全球化最為直接和最為突出的地方影響是城市的空間和社會(huì)結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的控制性節(jié)點(diǎn)是商務(wù)產(chǎn)業(yè)(advancedservices)和研究開發(fā)活動(dòng)(researchanddevelopment)最為發(fā)達(dá)的城市。在全球競(jìng)爭(zhēng)中,城市必須提供這些產(chǎn)業(yè)所需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施(telematics)和相應(yīng)的人力資源所需要的生活環(huán)境。同時(shí),信息技術(shù)使生產(chǎn)過程的各個(gè)階段可以分散在全球范圍的不同地域,同時(shí)仍保持了生產(chǎn)過程的整體性。
正如Batten(1993)所指出的,未來世界城市的發(fā)展?jié)摿⑷Q于以下幾個(gè)方面:
第一,能否把所有有形的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)(即基礎(chǔ)設(shè)施)的節(jié)點(diǎn)、密度和效率連接到世界各地;
第二,能否在世界無形的網(wǎng)絡(luò)體系中發(fā)揮人口、知識(shí)、資金、貨物和服務(wù)的全球換作用;
第三,能否創(chuàng)新性和適應(yīng)性地不斷發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)中固有的協(xié)同作用,并起到超前示范導(dǎo)向作用。
三、城市化的主流轉(zhuǎn)向東亞地區(qū),給發(fā)展中國家的城市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化程度不斷加深,從全球范疇而不是國家、地區(qū)的范疇認(rèn)識(shí)城市化過程是十分必要的??陀^認(rèn)識(shí)“經(jīng)濟(jì)全球化”背景,對(duì)研究我國城市化政策、制定城市化戰(zhàn)略步驟有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)產(chǎn)生了所謂的新的國際勞動(dòng)分工。一方面是生產(chǎn)業(yè)向大都市集聚,產(chǎn)生所謂的“世界城市”,因而有了“功能以世界城市體系”的提法;另一方面,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移也為發(fā)展中國家提供了發(fā)展機(jī)會(huì),一部分國家和地區(qū)憑借這個(gè)機(jī)遇迅速崛起,如亞洲四小龍的崛起,相應(yīng)地城市化進(jìn)程也大大加快(陳振光,2001)。
根據(jù)阿銳基(2001)對(duì)20世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)根源的研究,資本積累的世界性過程的中心從美國逐漸轉(zhuǎn)移到東亞地區(qū)。東亞的資本積累過程中的程度,可以從(圖1)中描繪的趨向來測(cè)定。該圖顯示了第二次世界大戰(zhàn)以來最明顯的趕上資本主義世界經(jīng)濟(jì)“核心組織[1]”的人均收入水平的例子。在整個(gè)20世紀(jì)60年代,只有日本的成就非同一般,優(yōu)先于并帶領(lǐng)地區(qū)騰飛。到了20世紀(jì)70年代,尤其是80年代,韓國和臺(tái)灣地區(qū)離開低收入群體,進(jìn)入中等收入群體;而香港和新加坡地區(qū)加上西班牙則離開了低收入群體,穩(wěn)步進(jìn)入中等偏上收入的群體。
附圖
資料來源:WoytinskyandWoytinsky(1953);WorldBank(variousyears);EconomicPlanningCouncil(1977,1982,1988).
圖1從比較的角度看東亞的興起
(人均國民生產(chǎn)總值,組織核心=100)
聯(lián)合國根據(jù)1990年世界各國最新人口普查數(shù)據(jù),對(duì)全球未來城市化進(jìn)程進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè),詳見(表1)。
表1發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家未來年平均城市人口增長率(%)
地區(qū)1970-19751986-19901995-20002020-2050
發(fā)達(dá)國家1.50.80.80.5
發(fā)展中國家3.74.53.82.2
資料來源:“全球城市化展望”,聯(lián)合國,1990年。
由此可見,在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),發(fā)展中國家和地區(qū)的城市人口都將經(jīng)歷一個(gè)持續(xù)高速的發(fā)展期,從而使世界城市化水平迅速提高。其結(jié)果是全球特大城市聚集區(qū)的數(shù)量和分布發(fā)生了
顯著變化,特別是發(fā)展中國家特大城市的數(shù)量近幾十年大大地增加了。1950年全球800萬人口及以上城市集聚區(qū)只有2個(gè),全部分布在發(fā)達(dá)國家;1970年有10個(gè),5個(gè)分布在發(fā)達(dá)國家,5個(gè)分布在發(fā)展中國家;1990年,增加到20個(gè),其中6個(gè)分布在發(fā)達(dá)國家,14個(gè)分布在發(fā)展中國家;聯(lián)合國分析2000年將會(huì)進(jìn)一步增加到28個(gè),其中6個(gè)分布在發(fā)達(dá)國家,22個(gè)分布在發(fā)展中國家。
四、中國城市化進(jìn)入加速期,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)
1998年底,中國城市化水平達(dá)到30%,城市化進(jìn)入了中期階段,這是一個(gè)城市化快速增長的階段。根據(jù)諾瑟姆(RayM.Northam)的"S"型城市化發(fā)展軌跡,城市化發(fā)展速度在30%-70%之間呈加速狀態(tài)。在50%時(shí)加速度達(dá)到最高點(diǎn)??梢灶A(yù)測(cè),2010年之后,中國城市化的發(fā)展會(huì)以每年至少1個(gè)百分點(diǎn)的遞增速度上升,至2020年達(dá)到60%左右的水平。中國城市化的發(fā)展長期以來較工業(yè)化的發(fā)展處于滯后狀況,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步確立和完善,城市化發(fā)展的推動(dòng)力將越來越大,因此,中國出現(xiàn)加速城市化的過程已屬必然。
趙寶江指出,由于中國幅員遼闊,各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),中國將存在著較大的發(fā)展梯度,這種發(fā)展梯度已經(jīng)呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。東部沿海地區(qū)有可能出現(xiàn)普遍的繁榮,并帶動(dòng)一部分城市率先進(jìn)入信息城市的行列。
經(jīng)濟(jì)全球化為中國的城市化提供了新的機(jī)遇,使中國有可能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而搶占若干技術(shù)制高點(diǎn),帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)造新的城市網(wǎng)絡(luò)體系。未來中國的城市化將出現(xiàn)難以避免的快速發(fā)展過程,導(dǎo)致更多設(shè)市城市的誕生。中國有必要建立世界城市和自己的創(chuàng)新中心城市,使之盡快成為連接中國與世界經(jīng)濟(jì)的新節(jié)點(diǎn),并把中國各級(jí)各類城市融合到新的城市網(wǎng)絡(luò)體系之中(顧朝林,1999)。
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經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文一:經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易論文
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后,在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國際格局上,東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體,這樣一來,原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后,經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在國際社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限,國際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。
1.國際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象,由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng),促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展?;诖?,國際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟(jì)全球化之后,爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在國際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)
在過去,發(fā)生國際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國家,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展壯大,在爭(zhēng)端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行國際貿(mào)易,因此發(fā)生爭(zhēng)端之后,解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國家來決定,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高,在國際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國家的身影,當(dāng)發(fā)生國際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),發(fā)展中國家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)
各國在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例,美國和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá),但是美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利,就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外,各國之間的政策、國內(nèi)法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。
二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)否定協(xié)商一致原則
在解決爭(zhēng)端的過程中,會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題,對(duì)于這類問題的解決辦法,如果出席會(huì)議的成員國沒有一致的反對(duì),那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭(zhēng)端解決得到了有效的保證,不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序,設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對(duì)這種狀態(tài)做出了改變,爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。
3.引入自動(dòng)程序
國際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成,各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商,那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí),就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會(huì)向DSB提出報(bào)告,DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后,如果沒有否定一致同意的情況,那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序,減少了人為因素的干預(yù),進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報(bào)復(fù)
對(duì)于中止和減讓的問題,專家組在進(jìn)行審理時(shí),要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個(gè)部門中,中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止,這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國國際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.中國要積極地加入國際貿(mào)易中
近年來,國際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國加入國際貿(mào)易后,會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,為了提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高我國的實(shí)力,就需要大力推行對(duì)外開放,加強(qiáng)與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過,在對(duì)外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對(duì)國際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國家、亞洲國家的合作
實(shí)際上,國際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng),因此,為了解決這個(gè)問題,就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國也屬于發(fā)展中國家,在與一些發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易時(shí),由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生,對(duì)于這類型的國際貿(mào)易爭(zhēng)端,最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者進(jìn)行地區(qū)間的合作,進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會(huì),是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。
4.完善我國的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù),在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實(shí)施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國家為了在國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出,會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,可以保證我國的國際貿(mào)易,并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國際貿(mào)易人才
作為國際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國際貿(mào)易知識(shí),還需要掌握國際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時(shí)還要精通外語,通過國際貿(mào)易人才,可以促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國應(yīng)建立嚴(yán)格的國際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但同時(shí)也帶來了大量的國際貿(mào)易爭(zhēng)端。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國要在充分認(rèn)識(shí)國際貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)策略,在國際競(jìng)爭(zhēng)中有效的增強(qiáng)我國的實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文二:中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化下的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的主要趨勢(shì),其表現(xiàn)主要反映在以下幾個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是貿(mào)易全球化。從世界范圍來看,社會(huì)生產(chǎn)力在二戰(zhàn)以后大大提高,并很快被卷入世界市場(chǎng)當(dāng)中。世界上國家之間的交易逐漸增多,并且越來越多的國家和地區(qū)開始頻繁地進(jìn)行交易,這樣就使各個(gè)國家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易流向等方面發(fā)生了很大變化。第二,許多跨國公司在經(jīng)營和生產(chǎn)上變得更加全球化。從小的方面來說,經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展離不開跨國公司的推動(dòng)。因?yàn)榭鐕驹谝?guī)模上逐漸擴(kuò)大,并且在國際化的生產(chǎn)過程中也起著重要的作用。隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響更加廣泛,其重要性程度也不斷提高。第三,世界范圍內(nèi)的金融聯(lián)系更加密切。首先是國家間的直接投資迅速增長,并且投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大,然后是世界范圍內(nèi)的金融貿(mào)易不斷發(fā)展。最后是金融機(jī)構(gòu)變得更加全球化。在這方面表現(xiàn)最明顯的就是區(qū)域性的或全球性的金融機(jī)構(gòu)逐漸增多,而國際性金融機(jī)構(gòu)的地位和作用逐漸增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國的中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的主要問題
1.很多中小企業(yè)在技術(shù)水平和相關(guān)必備設(shè)施上較為落后。由于很多中小企業(yè)沒有較多的資金,因此在相關(guān)的裝備和設(shè)施上存在著較大的改進(jìn)空間。還有些中小企業(yè)在技術(shù)水平上嚴(yán)重落后,所用設(shè)備也較為陳舊。沒有規(guī)范的辦公場(chǎng)所和工具,條件較為落后。
2.中小企業(yè)的管理水平不高。由于資金、技術(shù)、信息等方面的缺陷導(dǎo)致很多中小企業(yè)沒有較為完善的管理結(jié)構(gòu),并且在公司或企業(yè)內(nèi)部往往都是獨(dú)斷式管理。也就是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算,這樣就容易使企業(yè)的決策缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)在發(fā)展過程中沒有較為完善的發(fā)展計(jì)劃和較為長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),并且也沒有形成現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和企業(yè)管理制度。有許多中小企業(yè)都是家族式的管理和結(jié)構(gòu),這樣容易造成企業(yè)管理秩序的混亂。
3.中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量和檔次。中小企業(yè)的裝備水平?jīng)Q定了中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的品質(zhì)。這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在管理水平上較為落后,而且極為缺乏具有專業(yè)水平的技術(shù)人員,因此中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量。另一方面,大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品大都屬于初加工,沒有較高的產(chǎn)品附加值。所以,很多中小企業(yè)相對(duì)來說都發(fā)展得較為緩慢。此外,中小企業(yè)的外部監(jiān)督缺失也是導(dǎo)致中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
4.廣大中小企業(yè)在融資上難度較大。由于我國的中小企業(yè)沒有完善的信用評(píng)價(jià)制度和體系,并且在信用擔(dān)保體制上也不夠健全,再加上中小企業(yè)自身的實(shí)力較差、不能抵御較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因,導(dǎo)致我國的中小企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資難問題。融資困難在很大程度上阻礙了我國中小企業(yè)的健康發(fā)展,并且也使我國中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本大大增加。
5.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不及大型企業(yè)。由于中小企業(yè)在管理、技術(shù)、人員以及設(shè)備等方面相對(duì)比較落后,因此其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)。中小企業(yè)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于一個(gè)較低的水平,技術(shù)水平比較低,產(chǎn)品附加值比較低。所以,中小企業(yè)的資金利稅率以及產(chǎn)品的銷售率與大型企業(yè)相比也有較大差距。這也從一個(gè)側(cè)面說明中小企業(yè)在經(jīng)營業(yè)績和獲利能力上較為落后。
中小企業(yè)應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下取得較快發(fā)展
1.中小企業(yè)自身要不斷努力。第一,不斷增強(qiáng)中小企業(yè)自身的實(shí)力。要注重引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營人才,不斷加大科技投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè),通過電子商務(wù)的開展來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就必須要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的營銷策略,以國際化的市場(chǎng)新觀念來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的企業(yè)推銷和生產(chǎn)觀念。并根據(jù)國際市場(chǎng)的需求特征,再結(jié)合自身實(shí)際的情況下有針對(duì)性地組織生產(chǎn)并積極開發(fā)新產(chǎn)品,從而使企業(yè)在滿足國內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況下為企業(yè)贏得利潤。在當(dāng)前時(shí)期,國際化的品牌確實(shí)給企業(yè)帶來了不小的發(fā)展機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來說,名牌經(jīng)濟(jì)的實(shí)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。中小企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自身的品牌意識(shí)和名牌意識(shí)才能夠不斷加大科技創(chuàng)新的力度從而使中小企業(yè)在國際貿(mào)易市場(chǎng)上取得一個(gè)穩(wěn)定的地位。在實(shí)行品牌戰(zhàn)略的同時(shí)中小企業(yè)還要不斷加大企業(yè)自身的科技創(chuàng)新力度,中小企業(yè)要積極鼓勵(lì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才和資本參與到企業(yè)的分配中來。對(duì)于為中小企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工企業(yè)要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞,特別是企業(yè)中的管理人員和科技創(chuàng)新人員。通過一系列的措施不斷推動(dòng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)要制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。
2.國家及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷健全政策體系促進(jìn)中小企業(yè)的大發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)資金短缺的現(xiàn)狀,國家應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的出易基金以及對(duì)外投資基金,從而使更多的中小企業(yè)參與到國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去。對(duì)于中小企業(yè)的融資難現(xiàn)狀,國家要放寬相應(yīng)的融資政策,放寬中小企業(yè)的上市條件。國家要制定關(guān)于中小企業(yè)實(shí)施國際化經(jīng)營的完善的法律法規(guī),從而對(duì)中小企業(yè)的利益進(jìn)行有效保護(hù)。然后,積極動(dòng)員進(jìn)出口機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供關(guān)于國際貿(mào)易的相關(guān)訊息,并積極開展一些展覽會(huì)和商品推介會(huì)。