時(shí)間：2022-02-12 12:10:34
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關(guān)鍵詞：法律行為成立生效意思自治
民法上的意思自治原則，又稱私法自治原則，“指私人相互間的法律關(guān)系應(yīng)取決于個(gè)人之自由意思。只要不違反法律之根本精神，個(gè)人之法律關(guān)系均可依其自己的意思，自由創(chuàng)設(shè)。”意思自治原則強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)人意思自由，當(dāng)事人在從事民事活動(dòng)時(shí)有權(quán)依自己的真實(shí)意志來決定自己的行為，不受其他任何主客觀因素的干涉。傳統(tǒng)民法上的法律行為則是與事實(shí)行為相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，事實(shí)行為屬非意思表示行為，而法律行為則是指民事主體以一定的意思表示發(fā)生民事法律后果的行為，“法律行為者，乃以發(fā)生私法上效果之意思表示為要素之一種法律事實(shí)也?！笨梢姺尚袨橐援?dāng)事人有意思表示為其必不可少的要素。在我國民法中，并未采用“法律行為”這一傳統(tǒng)概念，而是在《民法通則》第54條定義了“民事法律行為”，按此定義民事法律行為是指民事主體設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為，可以理解為指合法有效的法律行為，非法、無效的法律行為不在此列。需要注意，在法律行為的成立過程中當(dāng)事人意思自治原則始終居于主導(dǎo)地位，而國家立法對(duì)于法律行為效力的規(guī)制則體現(xiàn)出限制民事主體意思自治方面的內(nèi)容。本文從法律行為成立和生效的要件角度出發(fā)，對(duì)當(dāng)事人意思自治原則及其限制問題分別作如下探討：
一、當(dāng)事人意思自治原則貫穿于法律行為成立的全過程
如前所述，法律行為是指依據(jù)主體的意思表示才得以發(fā)生一定法律后果的行為?？匆豁?xiàng)法律行為是否成立，系對(duì)該法律行為的“存在”之判斷、“有無”之判斷，屬一種事實(shí)上的判斷，這種判斷主要是看是否滿足法律行為足以成立所需的各項(xiàng)要件，如果全部滿足則法律行為得以成立，如不能滿足則不能構(gòu)成法律行為。依行為本身性質(zhì)的不同，成立法律行為的要件可分為一般要件和特殊要件，但無論何種性質(zhì)的法律行為，在其成立的全過程都無不體現(xiàn)著當(dāng)事人意思自治原則。
就一般的法律行為而言，其成立要件為三項(xiàng)，即當(dāng)事人、標(biāo)的和意思表示。這三項(xiàng)要素本身也是意思自治原則在實(shí)際民事活動(dòng)中得以體現(xiàn)的必要條件，因?yàn)槿魏我环N法律基本原則或精神要真正地運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中，不依靠載體是無法實(shí)現(xiàn)的，而上述一般法律行為成立的三項(xiàng)要素即主體要素、客體要素和意志要素正是意思自治原則得以在實(shí)踐中體現(xiàn)的載體，是意思自治原則的血肉，缺少任何一個(gè)要素不僅無法成立一項(xiàng)法律行為，也不能體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則的本意所在，可以說，法律行為的成立是真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的手段。在三項(xiàng)要素中，如果缺少標(biāo)的要素，即只有當(dāng)事人及其意思表示而沒有指向的對(duì)象，就只會(huì)發(fā)生當(dāng)事人自己的表意行為而不會(huì)與外界發(fā)生法律聯(lián)系，當(dāng)然也就不可能發(fā)生具體的民事法律后果；如果缺少當(dāng)事人這一主體要素，法律行為沒有行為的實(shí)施者，更是成了無源之水、無本之木，無從談起行為的成立；如果缺少意思表示要素，主體的行為作用于標(biāo)的只可能發(fā)生其自身的日常行為（如洗臉、刷牙等）和發(fā)生一定法律后果的事實(shí)行為（如拾得遺失物等），而不可能發(fā)生以意思表示為基本要素的法律行為，當(dāng)然也就更不可能體現(xiàn)出意思自治原則了?？梢姡挥腥?xiàng)要素齊備時(shí)，當(dāng)事人意思自治原則才能真正得以落實(shí)并指導(dǎo)當(dāng)事人所實(shí)施的法律行為。例如，遺囑行為的成立，應(yīng)由立遺囑人出于其真實(shí)意志就其財(cái)產(chǎn)處分作出書面、口頭等形式的遺囑，而不受任何人對(duì)其財(cái)產(chǎn)處分自由的干涉；在行使撤銷權(quán)、解除權(quán)等形成權(quán)的場(chǎng)合，當(dāng)事人有權(quán)依其自己意志決定是否行使、如何行使相應(yīng)的權(quán)利，不受其他人或因素的影響，這都充分體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治支配著其法律行為的成立。需要注意，一般法律行為的成立時(shí)間，應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)事人對(duì)標(biāo)的作出意思表示之時(shí)。
特殊性質(zhì)的法律行為之成立，首先也要滿足上述三項(xiàng)要素，因?yàn)檫@是任何法律行為成立所必須的。在此問題上可以理解為特殊法律行為的成立要件為當(dāng)事人、標(biāo)的、意思表示三項(xiàng)要素加上由該行為性質(zhì)決定的特殊要素，相應(yīng)地，特殊法律行為成立的時(shí)間亦應(yīng)為行為滿足特殊要素之時(shí)（當(dāng)然此前必須先滿足三項(xiàng)要素）。與一般法律行為成立相同，意思自治原則仍貫穿于該特殊法律行為成立的全過程。例如，在雙方或多方當(dāng)事人簽訂合同時(shí)，僅有各方當(dāng)事人針對(duì)合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（即標(biāo)的要素）作出意思表示并不能成立合同法律行為，還需要各方的意思表示達(dá)到一致合同才得以成立，這里的意思表示一致即各方形成合意就是合同法律行為成立的特殊要素，而意思自治原則則體現(xiàn)為合同各方當(dāng)事人在要約、承諾階段真實(shí)地表達(dá)內(nèi)心意愿，任何一方不得將已方意愿強(qiáng)加給另一方，直至各方最終達(dá)成訂立合同的合意，合同得以成立；在要物合同成立的問題上，特殊要素不僅是各方當(dāng)事人在具體權(quán)利義務(wù)上形成合意，還包括標(biāo)的物的實(shí)際交付，在標(biāo)的物實(shí)際交付時(shí)合同才能成立，如《合同法》第367條規(guī)定，保管合同自保管物交付時(shí)成立。此時(shí)標(biāo)的物的交付應(yīng)理解為當(dāng)事人個(gè)人意志支配下的實(shí)踐，仍屬于意思自治原則的具體體現(xiàn)。
可見，無論是一般法律行為還是特殊法律行為，也無論是單方法律行為還是雙方或多方法律行為，其成立必須具備相關(guān)的要件，在法律行為的成立過程中，當(dāng)事人意思自治原則無處不在，它指導(dǎo)著民事主體的具體行為，同時(shí)也保護(hù)著民事主體在從事民事活動(dòng)時(shí)的基本利益，在排除他人不正當(dāng)干涉、維護(hù)私法自治方面起到了積極作用，從這個(gè)意義上說，意思自治原則可謂是以調(diào)整私人之間法律關(guān)系為特征的民法之基礎(chǔ)、之根本。
二、立法對(duì)法律行為效力的規(guī)制意味著國家公權(quán)力對(duì)當(dāng)事人意思自治原則的限制
當(dāng)事人意思自治原則作為民法的基本原則之一，體現(xiàn)了在民事活動(dòng)中積極維護(hù)主體利益的根本要求。然而，社會(huì)畢竟是由若干個(gè)體組成的，而個(gè)體間利益經(jīng)常是對(duì)立的，個(gè)體對(duì)利益的無限追求決定了絕對(duì)強(qiáng)調(diào)個(gè)體意志自由必然會(huì)造成一部分個(gè)體利益的缺失，更重要的是會(huì)嚴(yán)重?fù)p害到社會(huì)公共利益，因此，出于維護(hù)社會(huì)公共利益的需要，國家必然需要對(duì)意思自治原則作出一定的限制。故在法律行為依當(dāng)事人意思自治原則成立之后，國家通過立法對(duì)其效力予以規(guī)制，從而對(duì)當(dāng)事人意思自治原則予以限制和約束，以更好地平衡個(gè)體之間的利益，更好地維護(hù)社會(huì)公共利益。從時(shí)間上看，判斷一項(xiàng)法律行為是否生效是在該法律行為成立之后方可進(jìn)行；從性質(zhì)上講，判斷法律行為是否生效，是對(duì)該法律行為的“合法”之判斷、“好壞”之判斷，是一種價(jià)值上的判斷。因此，法律行為的生效要件與其成立要件是相互對(duì)應(yīng)的，一項(xiàng)法律行為在具備主體、標(biāo)的和意思表示要素得以成立后，能否受到合法保護(hù)而發(fā)生其法律效果，就要看主體是否適格、標(biāo)的是否合法確定、意思表示是否真實(shí)。一項(xiàng)有效的法律行為應(yīng)當(dāng)是主體適格、當(dāng)事人意思表示真實(shí)、標(biāo)的合法、確定、可能，這就是法律行為的生效要件，也就是我國《民法通則》中所規(guī)定的民事法律行為。另外，從構(gòu)成上看，一項(xiàng)合法有效的法律行為必然要經(jīng)歷在當(dāng)事人意思自治原則指導(dǎo)下的成立過程與國家公權(quán)力介入后賦予其效力的生效過程兩個(gè)階段，因此一項(xiàng)有效的法律行為可以理解成是當(dāng)事人意志與國家意志的有機(jī)結(jié)合。前述后一個(gè)過程即對(duì)法律行為效力進(jìn)行確定的過程充分體現(xiàn)出國家公權(quán)力對(duì)當(dāng)事人意思自治原則的限制，從法律行為生效要件的角度看，這種限制具體體現(xiàn)為：
1、法律行為因主體不適格而無效或效力未定。因主體不適格而導(dǎo)致法律行為無效的情形，主要包括無民事行為能力人實(shí)施的行為、限制行為能力人實(shí)施了不能獨(dú)立實(shí)施的行為以及不具備法律所要求的特殊資格的主體實(shí)施的相關(guān)行為（如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為他人提供保證的行為），以上法律行為都因違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無效，這種無效是自始、當(dāng)然、確定的不發(fā)生法律效力，意味著國家公權(quán)力對(duì)部分已成立的、主體不適格的法律行為效力的徹底否定，至于行為人意思表示及標(biāo)的處于何種狀況在所不問。同樣是主體不適格，但出于加速經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)速度和維持民事活動(dòng)秩序穩(wěn)定考慮，立法將限制行為能力人實(shí)施的需經(jīng)法定人同意的行為、無權(quán)行為和無權(quán)處分行為的效力確定權(quán)則賦予了真正的權(quán)利人，即規(guī)定在權(quán)利人作出追認(rèn)與否的意思表示前有關(guān)法律行為的效力處于不確定狀態(tài)，而權(quán)利人作出追認(rèn)的意思表示時(shí)則使之成為有效法律行為，作出拒絕追認(rèn)的意思表示時(shí)則使之成為無效法律行為。此時(shí)已依行為人主觀意思表示成立的民事行為能否生效已不由原行為人控制，而轉(zhuǎn)由權(quán)利人確定，應(yīng)理解為權(quán)利人對(duì)原行為人的意思自治構(gòu)成限制。
2、法律行為因主體意思表示不真實(shí)而無效或可變更或撤銷。依《民法通則》和《合同法》有關(guān)規(guī)定，在行為人以欺詐、脅迫手段或乘人之危使對(duì)方在違背自己真實(shí)意思情況下訂立的損害國家利益的合同行為歸于無效；惡意串通，損害國家、集體或第三人利益或以合法形式掩蓋非法目的的民事行為亦均屬于無效，上述情形均可看作是國家公權(quán)力因當(dāng)事人意思表示不真實(shí)而對(duì)當(dāng)事人合同行為效力的否定。而行為人以欺詐、脅迫手段或乘人之危使對(duì)方在違背自己真實(shí)意思情況下訂立的不損害國家利益的合同行為、重大誤解行為和顯失公平行為，相關(guān)立法則規(guī)定為可變更、可撤銷行為，如此規(guī)定實(shí)質(zhì)上是賦予權(quán)利受害人以變更權(quán)或撤銷權(quán)，使其審時(shí)度勢(shì)決定使法律行為繼續(xù)生效還是予以變更后使之保持效力亦或撤銷后使之自始不發(fā)生效力，同樣也是出于加速經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)速度和維持民事活動(dòng)秩序穩(wěn)定考慮，在形式上體現(xiàn)出權(quán)利受害人對(duì)施害人主觀意思表示的限制。
3、法律行為因標(biāo)的違法、不確定或不可能實(shí)現(xiàn)而歸于無效。損害社會(huì)公共利益、違反法律禁止性或強(qiáng)行性規(guī)定的行為均屬于無效法律行為，而在標(biāo)的不確定或不可能實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)合，法律行為亦不會(huì)生效，因?yàn)闃?biāo)的不確定，就沒有了明確當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)范圍的前提；而標(biāo)的不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，更是違背法律行為意在發(fā)生一定法律后果的本意所在。
4、對(duì)特殊法律行為生效時(shí)間的限制。一般而言，符合生效要件的法律行為在其成立之時(shí)即發(fā)生法律效力。而對(duì)于特殊性質(zhì)的法律行為，其生效時(shí)間則滯后于成立時(shí)間，此時(shí)需滿足的生效條件即法律行為的特殊生效要件。如《擔(dān)保法》第41條規(guī)定當(dāng)事人以其合法財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。此種情形下當(dāng)事人所簽訂的抵押合同雖已依各方意思達(dá)成一致并且簽署，但該抵押合同要發(fā)生法律效力還有賴于有關(guān)部門的登記。
通過以上分析可以看出，法律行為的成立與生效是各自獨(dú)立的兩個(gè)階段，其中法律行為的成立系當(dāng)事人依其意思表示針對(duì)一定標(biāo)的所為的單方、雙方或多方行為，在此階段當(dāng)事人意思自治原則居于絕對(duì)主導(dǎo)地位；而法律行為的生效則屬于國家公權(quán)力對(duì)已成立法律行為的合法性所作的價(jià)值評(píng)判，意味著對(duì)在成立過程中處于權(quán)威的當(dāng)事人意思自治原則進(jìn)行限制，經(jīng)公權(quán)力評(píng)判后，一部分法律行為符合國家法律的法律行為得以保留并發(fā)生其效力，依當(dāng)事人的意志發(fā)生預(yù)期的法律后果；另一部分法律行為則由于違背國家法律的要求而被否定其效力，當(dāng)事人的意志不能發(fā)生預(yù)期效果?？陀^地講，片面、絕對(duì)地強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人意思自治原則和國家對(duì)私主體活動(dòng)的干預(yù)都是不足取的，如何在保護(hù)私主體意思自治和維護(hù)社會(huì)公共利益之間尋求最佳契合點(diǎn)才正是國家通過立法對(duì)當(dāng)事人意思自治原則進(jìn)行限制的本意。
參考文獻(xiàn)：
①參見梁慧星著：《民法總論》，法律出版社2004年9月版，第156頁。
一、現(xiàn)代民商法文化的先進(jìn)性及其弘揚(yáng)
現(xiàn)代民商法文化首先是一種先進(jìn)文化。這種先進(jìn)性表現(xiàn)為：現(xiàn)代民商法反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)渴望自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)、合作的一般規(guī)律，表達(dá)文明和創(chuàng)新型社會(huì)對(duì)人權(quán)、公平、守信、自治的內(nèi)在要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)生活起著最基礎(chǔ)的調(diào)節(jié)、規(guī)范和指引作用，并以其固有的邏輯力量推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。具體而言，現(xiàn)代民商法文化具有社會(huì)進(jìn)步性和適用技術(shù)性的雙重品格。
(一)現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性
現(xiàn)代民商法是關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法和公平而自由競(jìng)爭(zhēng)的法，以保護(hù)民事權(quán)利、人格尊嚴(yán)和個(gè)人自由，促進(jìn)市場(chǎng)主體的自我實(shí)現(xiàn)為已任。因此，現(xiàn)代民商法文化內(nèi)在地具有權(quán)利、自由、平等、公平、守信、合作和責(zé)任等現(xiàn)代法治文化的品質(zhì)。在這樣一種法律文化環(huán)境中，民商事法律關(guān)系的主體基于生活經(jīng)驗(yàn)和感受，在潛移默化中，就會(huì)養(yǎng)成主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。反過來，也可以說，不具有上述意識(shí)的經(jīng)濟(jì)，算不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平而自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)。這正是現(xiàn)代民商法文化社會(huì)進(jìn)步性的集中體現(xiàn)。
現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性有其深刻的社會(huì)歷史根源。根據(jù)英國歷史學(xué)家湯因比關(guān)于文明類型演變挑戰(zhàn)與反應(yīng)學(xué)說的挖掘，19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來，隨著科技快速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)形式的大量出現(xiàn)，社會(huì)分工與專業(yè)化越來越細(xì)致，政府、企事業(yè)等各類社會(huì)組織都成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的組成部分。這就要求人與人之間、組織與組織之間廣泛的合作與聯(lián)合，從而促進(jìn)交易的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的契約化以及合作的個(gè)人主義(cooperative individualism)同時(shí)，隨著工業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程加快，資本不斷集中，卡特爾、辛迪加等壟斷形式的建立，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)大企業(yè)對(duì)小企業(yè)、生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)主對(duì)勞動(dòng)者的恃強(qiáng)凌弱;人與自然環(huán)境的和諧關(guān)系遭到破壞，對(duì)資源的掠奪與對(duì)環(huán)境的污染并存，產(chǎn)品事故、安全生產(chǎn)事故和環(huán)境損害事故不斷出現(xiàn)，人類正面對(duì)著現(xiàn)代性后果的空前挑戰(zhàn)。
面對(duì)上述經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活(條件)的深刻變化，近代民商法在向現(xiàn)代民商法演進(jìn)的過程中，法學(xué)文化思潮繼承了民商法系人法和權(quán)利法這樣的觀念，特別強(qiáng)調(diào)法律關(guān)系主體的權(quán)利，這樣一種建立在傳統(tǒng)私法文化的基礎(chǔ)上，沖破近代民商法所有權(quán)絕對(duì)、契約自由、過失責(zé)任和形式上自由平等理念的束縛，旗幟鮮明地反對(duì)重物輕人，既高度重視人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，又(在民商法典制建設(shè)中)把人格權(quán)保護(hù)置于重要位置;[5]既注重形式正義，宣布所有人法律面前一律平等，又關(guān)注實(shí)質(zhì)正義，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中弱者的呼號(hào)和疾苦予以深切的同情和現(xiàn)實(shí)的保護(hù);[6]既促進(jìn)、弘揚(yáng)人的自由和首創(chuàng)精神，又以誠實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用等法律原則昭示一種對(duì)絕對(duì)自由的約束與節(jié)制[7]23;既主張過失責(zé)任，又主張對(duì)無過失責(zé)任和公平責(zé)任進(jìn)行補(bǔ)正，彌補(bǔ)一味強(qiáng)調(diào)過失責(zé)任在社會(huì)某些領(lǐng)域造成的利益失衡狀態(tài);[8]既注重維護(hù)個(gè)人自由自主，倡導(dǎo)個(gè)體的能動(dòng)性，又強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員之間的合作共贏;既注重保護(hù)民事權(quán)利，也不忽視行使權(quán)利的社會(huì)責(zé)任。由此形成了現(xiàn)代民商法的主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等法律文化品格。
現(xiàn)代民商法產(chǎn)生伊始，便面臨著壟斷資本主義的社會(huì)條件。與此情形，如何實(shí)現(xiàn)私法關(guān)系中的利益均衡，逐漸成為現(xiàn)代民商法文化和制度建設(shè)追求的目標(biāo)。利益均衡的達(dá)成，必然要求實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義。因此，現(xiàn)代民商法文化的精髓，集中表現(xiàn)為對(duì)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義的追求。
例如，在交易關(guān)系中，現(xiàn)代民商法文化主張對(duì)交易雙方的交易能力、獲益狀況、社會(huì)地位、資源控制和信息占有等進(jìn)行比較衡量，以利揚(yáng)棄形式正義追求實(shí)質(zhì)正義，并從一般正義入手實(shí)現(xiàn)個(gè)別正義。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義、個(gè)別正義，現(xiàn)代契約文化對(duì)近代契約文化的理性主義、自由至上等理念，進(jìn)行了反映時(shí)展要求的改造。基于理性主義、自由至上的絕對(duì)的契約自由與當(dāng)事人意思自治，作為近代合同法的根本原則，使契約關(guān)系中強(qiáng)勢(shì)的一方當(dāng)事人的法律責(zé)任，一度減輕到了最低限度。為了糾正合同簽訂中恃強(qiáng)凌弱帶來的非自由、非正義、非平等，現(xiàn)代契約文化從具體的正義出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人公平參與交易對(duì)實(shí)質(zhì)正義、實(shí)質(zhì)自由和實(shí)質(zhì)平等的客觀要求，不僅以誠實(shí)信用權(quán)利濫用情更和交易基礎(chǔ)消滅等一般條款，把人的因素、利益衡量原則和相對(duì)性引入到信奉絕對(duì)性、形式正義的傳統(tǒng)私法文化之中，而且對(duì)格式合同予以種種限制，不斷修正近代契約文化中曾經(jīng)盛行一時(shí)的形式上的自由、平等原則和絕對(duì)自由主義，以合同自由應(yīng)當(dāng)是締約各方的自由為念，對(duì)格式合同提供方濫用自由限制他方合同自由的行為實(shí)行反限制，從而維護(hù)合同自由。
二、現(xiàn)代民商法文化對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義
當(dāng)前，我國正處在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程中。一方面，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù);另一方面，在我國這樣一個(gè)人口眾多的多民族國家，建設(shè)和諧社會(huì)，解決市場(chǎng)失靈和分配不公，消除貧富兩極分化、保護(hù)各種弱勢(shì)人群的正當(dāng)利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又尤為重要。一方面，工業(yè)化仍然是中華大地的發(fā)展主題，伴隨而來的是勞動(dòng)侵權(quán)、企業(yè)事故、醫(yī)療事故、環(huán)境污染和缺陷產(chǎn)品等社會(huì)問題;另一方面，以信息科學(xué)和生命科學(xué)為主要特征的后工業(yè)化時(shí)代正在蓬勃發(fā)展，金融技術(shù)、生殖技術(shù)、克隆技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)等新技術(shù)不斷用于經(jīng)營實(shí)踐和社會(huì)生活，電子商務(wù)、銀行、代孕、細(xì)胞移植等新的交易形式不斷涌現(xiàn)，新類型產(chǎn)權(quán)、合同和侵權(quán)等案件頻頻發(fā)生。凡此種種，既為我國民商法的實(shí)踐提供了廣闊的舞臺(tái)，為豐富現(xiàn)代民商法的內(nèi)涵提供了現(xiàn)實(shí)條件，又使我國民商法文化建設(shè)同時(shí)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、解決工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)代社會(huì)問題的雙重任務(wù)。這就要求我們要深刻理解現(xiàn)代民商法的文化品質(zhì)，注意到它同時(shí)具有先進(jìn)性和局限性的雙重品格。
(一)現(xiàn)代民商法文化先進(jìn)性的中國含義
現(xiàn)代化具有器物現(xiàn)代化和思想觀念現(xiàn)代化兩層含義。從這個(gè)角度來說，現(xiàn)代民商法文化的社會(huì)進(jìn)步性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國的現(xiàn)代化目標(biāo)具有特殊的重要意義，是我們改造和抵制產(chǎn)生于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和專制體制的封建文化、官僚文化、等級(jí)文化、特權(quán)文化和小農(nóng)文化的強(qiáng)大文化力量，為我國的民商法文化和制度建設(shè)指明了發(fā)展方向。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
第一，應(yīng)當(dāng)有利于合理地確認(rèn)，平等地尊重，充分地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)公民、法人和其他民商事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)營權(quán)利。
第二，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)以公平競(jìng)爭(zhēng)和誠信經(jīng)營為核心價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形成、鞏固和發(fā)展。
第三，應(yīng)當(dāng)有利于合理地調(diào)節(jié)及處理國家利益、社會(huì)公共利益與民商事主體私益之間的關(guān)系，引導(dǎo)各類民商事主體在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中，正確對(duì)待其民事權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中善良風(fēng)俗和公平正義的形成。
第四，應(yīng)當(dāng)有利于解決高新科學(xué)技術(shù)研究及廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各領(lǐng)域所面臨的復(fù)雜的法律問題。例如，人體干細(xì)胞移植技術(shù)臨床應(yīng)用的私法問題。
(二)現(xiàn)代民商法文化局限性的中國含義
現(xiàn)代民商法文化的局限性提示我們，民商法文化傳統(tǒng)上認(rèn)為屬于民事權(quán)利的許多權(quán)利，如健康權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和環(huán)境權(quán)，同時(shí)也是人之作為人所固有的基本人權(quán)，中國民商法的立法和司法應(yīng)當(dāng)致力于平等地尊重、實(shí)現(xiàn)和保護(hù)這些具有社會(huì)權(quán)利屬性的民事權(quán)利;同時(shí)，在法律責(zé)任方面致力于降低公平分配市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐利取向?qū)е碌纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求通過對(duì)中國民商事法律制度進(jìn)行一定程度的社會(huì)化改革，在保障個(gè)人權(quán)利和自由的同時(shí)，關(guān)注各種弱勢(shì)人群的權(quán)利和自由，平衡個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的關(guān)系。為此，中國民商法文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)顧及到許多民事權(quán)利同時(shí)具有的社會(huì)權(quán)利屬性，意識(shí)到社會(huì)群體的階層結(jié)構(gòu)越分化，就越需要平等地實(shí)現(xiàn)和保護(hù)這些基本的共同權(quán)利。這樣才能緩和已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的社會(huì)群體之間的沖突與矛盾。這是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之意。
具體而言，理論上，盡管弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰和兩極分化是私法秩序的邏輯結(jié)果，但是，我國當(dāng)前出現(xiàn)的分配不公、貧富兩極分化問題，主要不是私法秩序帶來的后果。因?yàn)?，私法秩序在我國還未全面形成。例如，在勞動(dòng)合同關(guān)系中，當(dāng)前的主要問題是一部分人根本沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，參與競(jìng)爭(zhēng)也是形同虛設(shè)，以至于人們說拼爹的社會(huì)沒有未來。于此情形，并無自由競(jìng)爭(zhēng)，更無公平競(jìng)爭(zhēng)。
因此，對(duì)現(xiàn)代民商法文化局限性的討論，于我國而言，絕非要否認(rèn)現(xiàn)代民商法對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。事實(shí)上，沒有現(xiàn)代民商法的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，無論是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都會(huì)遭遇體制機(jī)制的障礙。當(dāng)前，我國許多地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式久推難轉(zhuǎn)問題，其直接原因是受到政府主導(dǎo)的要素驅(qū)動(dòng)和投資拉動(dòng)式經(jīng)濟(jì)增長的掣肘，而其根本原因，則是經(jīng)濟(jì)生活中，我們的主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、誠信意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，而封建文化、官僚文化、等級(jí)文化、特權(quán)文化和小農(nóng)文化的成分過重!隱藏在這些落后文化背后的是寄生性、依附性和投機(jī)取巧心理，以致創(chuàng)新乏力，轉(zhuǎn)型困難重重。然而，為了維穩(wěn)，為了和諧，一些地方政府越來越強(qiáng)勢(shì)，行政權(quán)力包打天下，表現(xiàn)為強(qiáng)有力的政府管制，導(dǎo)致政府資源配置權(quán)力的加強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的增多，也在加速腐敗和貧富兩極分化。這實(shí)際上是以現(xiàn)代民商法文化的局限性否認(rèn)其先進(jìn)性。
通過音樂旋律可以表現(xiàn)出音樂的風(fēng)格、類型、題材、背景以及民族特性，可以說，音樂旋律是音樂創(chuàng)作的基本元素。在我國，旋律的真正來源是民族音樂，而民歌更是旋律的鼻祖。對(duì)于最能代表民族音樂特色的民歌而言，風(fēng)格化的旋律是必不可少的。傳統(tǒng)的民歌旋律的主要特點(diǎn)是：主音上的大三度音連續(xù)出現(xiàn)，并給后者降音，多次出現(xiàn)同音的反復(fù)，而后音多采用降音進(jìn)行，從而構(gòu)成了獨(dú)特的調(diào)式色彩；民歌在旋律上往往頭尾一致，旋律線低起低落或高起高落，以求得首尾的一致性；在民歌的旋律中，時(shí)常用某個(gè)音連續(xù)出現(xiàn)三或五次來構(gòu)成一種特殊的旋律狀態(tài)。如多聲部情歌的旋律，歌曲織體的主要聲部旋律起伏較大，節(jié)奏較緩慢、自由，男女兩個(gè)聲部的旋律緊密相連，配合默契，相映成趣，形成“相嵌”“互補(bǔ)”的形式，旋律有時(shí)是“你進(jìn)我出”或“我進(jìn)你出”，有時(shí)是“你繁我簡(jiǎn)”或“我繁你簡(jiǎn)”，有時(shí)又合二為一或鑲嵌在一起，然后支聲分離。充滿著彈性和張力的民歌的旋律在現(xiàn)代音樂創(chuàng)作中獲得了廣泛的運(yùn)用。在現(xiàn)代音樂創(chuàng)作中，這種旋律構(gòu)成主要通過兩種方式表現(xiàn)出來：一種是將原有的原生態(tài)旋律為穿鑿基礎(chǔ)，配合現(xiàn)代音樂的和聲織體等技術(shù)來進(jìn)行音樂創(chuàng)作。另一種是抽象出民族音樂的旋律特點(diǎn)，在現(xiàn)代作曲技術(shù)的指導(dǎo)下創(chuàng)編出新的作品。第二種表現(xiàn)形式更能夠照顧到民族音樂元素與現(xiàn)代音樂創(chuàng)作的審美需要。例如，將苗族原有的音樂元素與現(xiàn)代音樂創(chuàng)作技法的抒情歌曲《苗山雨》，旋律的引子用自由的、寬廣的慢板速度，A段連接處轉(zhuǎn)為歡快的6/8拍子，旋律上揚(yáng)自由延伸，B段連續(xù)的四度跳進(jìn)，形成旋律的層次對(duì)比，表現(xiàn)出明顯的苗族“飛歌”旋律結(jié)構(gòu)。
二、民族音樂中調(diào)性和聲元素與現(xiàn)代音樂創(chuàng)作技法的結(jié)合
由于歷史原因，很多民族的很多族群經(jīng)過許多次遷徙，最終長期居住于與世隔絕或者半封閉的村落中，他們的音樂也慢慢的演變?yōu)榫哂袇^(qū)域特征的多種調(diào)式結(jié)構(gòu)，每一種調(diào)式類型流傳的村落往往只運(yùn)用一種傳統(tǒng)的調(diào)式音階。因此，民族音樂在調(diào)式調(diào)性與和聲方面具有極強(qiáng)的自由性和靈活性，在音樂文化史上具有很高的價(jià)值。民族音樂曲調(diào)常見的有宮、商、徵、羽四調(diào)，其曲式結(jié)構(gòu)主要以四音列為基礎(chǔ)音列，甚至只有四度加二度的三音列，其調(diào)式常常交替或混合運(yùn)用，具有很強(qiáng)的靈活性。在表演中又往往不采用統(tǒng)一的十二平均律，未形成三度重疊和弦為基礎(chǔ)的功能和和聲系統(tǒng)，立體性較弱。在民族音樂中，調(diào)式交替、泛調(diào)融合現(xiàn)象極為普遍，除了五聲調(diào)式體系外，還有大調(diào)四聲、三聲、二聲的模糊調(diào)性存在，為了使曲調(diào)高亮有力，其旋律線由低到高，常常在七八度音程上下大跳?，F(xiàn)代音樂創(chuàng)作中，調(diào)性和和聲觀念的重要內(nèi)容之一就是對(duì)民族調(diào)式和自然和聲的發(fā)掘和運(yùn)用。而苗族民歌音樂形式本身所具有的模糊的調(diào)性和音階間平等的關(guān)系使其具有了極強(qiáng)的可塑性，增強(qiáng)了融入現(xiàn)代音樂表現(xiàn)內(nèi)容和形式的適應(yīng)性。例如，在管樂協(xié)奏曲《神曲》中，瞿小松便巧妙地引入了民族音樂的這種多調(diào)式的五聲性特征，并加以變化和發(fā)展，使樂曲展現(xiàn)出濃郁的民族音樂特色。另外，民族音樂的構(gòu)成大多采用第一樂句的主要樂節(jié)作為全歌的“核心音調(diào)”和發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)在曲式結(jié)構(gòu)上多采用重復(fù)式的或者變化重復(fù)式的簡(jiǎn)單樂段或者樂段擴(kuò)充。這種曲式結(jié)構(gòu)也經(jīng)常被引入現(xiàn)代音樂創(chuàng)作之中。如南京藝術(shù)學(xué)院作曲家王建民所創(chuàng)作的古箏獨(dú)奏曲《幻想曲》中，樂曲的一、二小節(jié)即是“核心音調(diào)”，短短的兩個(gè)樂句中，“核心音調(diào)”重復(fù)出現(xiàn)四次，構(gòu)成了樂曲的部分主題，之后又在第二十八小節(jié)處二次出現(xiàn)，經(jīng)過大段的發(fā)展和三次轉(zhuǎn)調(diào)后，在一百八十一小節(jié)處再次出現(xiàn)，體現(xiàn)了主題音調(diào)的核心地位。從中我們可以看出民族陰雨曲調(diào)元素的本原性體現(xiàn)。
三、結(jié)語
1.持續(xù)發(fā)展階段
從1949年到1979年的20年間，是中國現(xiàn)代音樂的持續(xù)發(fā)展階段。對(duì)我國的現(xiàn)代音樂造成了深刻的影響，政治現(xiàn)狀和意識(shí)形態(tài)開始侵蝕我國的現(xiàn)代音樂，盡管無論是音樂的演奏技巧還是演奏方式、唱法，都含有當(dāng)時(shí)明顯的時(shí)代特征。
2.初期發(fā)展階段
在1979年，隨著改革開放的進(jìn)行，人們的思想和觀念已逐步解凍，中國的現(xiàn)代音樂迎來了一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)。作為中國的初期發(fā)展階段，從1979年到1984年，中國的現(xiàn)代音樂隨著政治環(huán)境的寬松表現(xiàn)出非常旺盛的生命力，中國音樂人開始采用全新的創(chuàng)作思想、觀念、視角進(jìn)行中國現(xiàn)代音樂的創(chuàng)造②。
3.快速發(fā)展階段
從1985年到1987年，我國的現(xiàn)代音樂處在一個(gè)快速發(fā)展的階段。新成長起來的青年音樂作曲家為中國現(xiàn)代音樂的發(fā)展注入了新的活力，無論創(chuàng)作風(fēng)格和創(chuàng)造技巧都呈現(xiàn)著多變的特性，使中國的現(xiàn)代音樂更加的全面和豐富，中國的現(xiàn)代音樂開始進(jìn)入大眾的視野中。
4“.隱形”發(fā)展階段
從1989年開始，中國音樂藝術(shù)界開始反思中國的現(xiàn)代音樂是否過于西化的問題。在1991年，隨著蘇聯(lián)解體東歐劇變，國際和國內(nèi)政治形式又變得嚴(yán)峻起來，政治環(huán)境再一次影響到中國現(xiàn)代音樂發(fā)展，同年對(duì)中國現(xiàn)代音樂的批判更加的嚴(yán)峻，直至1998年。在這個(gè)階段，中國的音樂人一直處在選擇西方現(xiàn)代作曲技法還是本國音樂的焦慮狀態(tài)中，中國的現(xiàn)代音樂停滯不前，進(jìn)入“隱形”發(fā)展時(shí)期。
5“.回歸”發(fā)展階段
從1989年開始，中國的音樂人開始摒棄西方音樂和本國音樂之分，以一個(gè)全新的角度進(jìn)行現(xiàn)代音樂的創(chuàng)造：人們喜歡的音樂就是好音樂。以人們的音樂感受為創(chuàng)作準(zhǔn)則，使中國的現(xiàn)代音樂擺脫了“向左走，向右走”的桎梏，提供給人們更多美好的音樂③。
二、民族音樂元素與現(xiàn)代作曲技法的融合
中國的現(xiàn)代音樂之所以能呈現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，是因?yàn)槠洳⒉皇且晃冻u西方現(xiàn)代音樂，而是運(yùn)用西方作曲技巧，結(jié)合中國民族音樂元素，進(jìn)行現(xiàn)代音樂的創(chuàng)作，繼形成中國特有的現(xiàn)代音樂，對(duì)于民族音樂元素與現(xiàn)代作曲技法是如何融合的，本文將通過《多耶》這部中國現(xiàn)代音樂作品進(jìn)行具體的論述。在1986年，我國音樂家陳怡創(chuàng)作了《多耶》這部現(xiàn)代音樂作品，在該作評(píng)中民族音樂元素和現(xiàn)代作曲技法進(jìn)行了有效地融合，是陳怡的代表作之一。陳怡的父母對(duì)西方古典音樂推崇備至，使得陳怡在幼年時(shí)已開始學(xué)習(xí)現(xiàn)代的主要演奏樂器，為現(xiàn)代作曲技法打好了良好的基礎(chǔ)。在她青年時(shí)期“，上山下鄉(xiāng)”的經(jīng)歷使得她開始真正接觸到中國的民族音樂，并在以后現(xiàn)代音樂的創(chuàng)造中，大量地使用民族音樂元素。而《多耶》民族音樂元素與現(xiàn)代作曲技法的融合主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.民族音樂元素在作品中的應(yīng)用我國侗族民間音樂的風(fēng)格，對(duì)陳怡創(chuàng)作《多耶》這部音樂作品具有深刻的影響。
作為廣西侗族傳統(tǒng)歌舞的名字，“多耶”具有很濃的中國的民族元素，作者以“多耶”命名自己的音樂作品恰如其分地說明了中國民族音樂元素在作品中的應(yīng)用。在侗族的語境中，“多耶”是一種集體舞，說的是跟著歌曲的節(jié)拍跳舞，漢語說的是踩歌堂，深層的意思是歌舞能消除人們語言上的隔閡，使得人人平等，不分貴賤尊卑，以唱歌跳舞的形式表現(xiàn)勞動(dòng)的快樂。經(jīng)過比對(duì)，我國知道《你們到來住幾天》旋律的發(fā)展是以第一小節(jié)的do和la開展的，而《多耶》的主題旋律采用do和la的固定調(diào)貫穿全曲，兩者的核心音調(diào)是一樣的。并且，北部侗族音樂中最常見的3/4、3/8拍和南部侗族的混合節(jié)拍，在《多耶》中也多有體現(xiàn)，使得《多耶》的音樂節(jié)奏更加的自由、多樣，節(jié)奏感也更強(qiáng)。而鋼琴曲《多耶》在呈示段和過渡段應(yīng)用的復(fù)調(diào)式多聲部手法，也是借鑒侗族民歌，增強(qiáng)了作品的旋律和節(jié)奏強(qiáng)度④。
2.西方現(xiàn)代作曲技法在作品中的應(yīng)用
在我國政府提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀后，民族地區(qū)開始重視全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但如何把效率與公平問題統(tǒng)一起來，是當(dāng)前民族地區(qū)必須加以解決的問題。民族地區(qū)現(xiàn)代化堅(jiān)持不平衡發(fā)展戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略成為必然選擇，即民族地區(qū)在非均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上追求協(xié)調(diào)發(fā)展，是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略與協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀在民族地區(qū)的具體貫徹和運(yùn)用。
（一）堅(jiān)持非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路
非均衡發(fā)展是事物發(fā)展的一般規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，讓有條件的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)乃至企業(yè)首先得到發(fā)展，然后帶動(dòng)其他地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的有效發(fā)展。民族地區(qū)的實(shí)際發(fā)展條件決定了走非均衡發(fā)展道路是其必然選擇。民族地區(qū)主要指內(nèi)陸邊疆少數(shù)民族地區(qū)，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分屬于發(fā)展最為落后的西部地區(qū)。雖然經(jīng)過改革開放的多年發(fā)展，但并沒有從根本上改變貧窮落后的面貌。自然條件惡劣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化條件落后，極大限制了民族地區(qū)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。民族地區(qū)只能集中有限資源，實(shí)施重點(diǎn)突破式的發(fā)展，然后再由點(diǎn)到面全面發(fā)展。同時(shí)，民族地區(qū)內(nèi)部，各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)等在自然條件、社會(huì)條件等各個(gè)方面發(fā)展條件的不均衡狀況并沒有根本改變，這就決定了必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，依據(jù)現(xiàn)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)。走同步富裕、均衡發(fā)展之路在理論和實(shí)踐上都行不通，依據(jù)自身?xiàng)l件走非均衡發(fā)展之路是必然選擇。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)現(xiàn)代化健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求
民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展是民族地區(qū)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。民族地區(qū)必須把自己與發(fā)達(dá)地區(qū)相聯(lián)系，把自己納入更大范圍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為自己的發(fā)展注入強(qiáng)大的外部力量。這是由民族地區(qū)的特殊條件決定的。民族地區(qū)具有如下特點(diǎn)：“少數(shù)民族地區(qū)不僅是中國貧困面積分布最廣、貧困人口比例最高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距最大的地區(qū),而且還是中國知識(shí)資源嚴(yán)重不足、人類發(fā)展程度處于極低水平的地區(qū)。”這樣無資金、無技術(shù)、無市場(chǎng)、無管理經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展條件決定了民族地區(qū)無法依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展，即使集中全部力量在某一方面有了一定的發(fā)展也無法獲得足夠的市場(chǎng)。因此，建立與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)更大范圍的經(jīng)濟(jì)合作，是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。民族地區(qū)發(fā)展條件的非均衡性要求堅(jiān)持非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和“發(fā)展是硬道理”。但目前民族地區(qū)在發(fā)展中形成的矛盾已經(jīng)對(duì)本地區(qū)的發(fā)展構(gòu)成威脅。因此，民族地區(qū)既要堅(jiān)持非均衡發(fā)展，又要在發(fā)展中不斷協(xié)調(diào)各方面的矛盾，二者的統(tǒng)一我們稱之為非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是民族地區(qū)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳選擇。
二、民族地區(qū)現(xiàn)代化非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的具體途徑
（一）對(duì)外聯(lián)合，加強(qiáng)區(qū)域合作
積極利用國家西部大開發(fā)等政策推進(jìn)民族地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。封閉只能導(dǎo)致落后。民族地區(qū)必須主動(dòng)走出狹小區(qū)域，實(shí)現(xiàn)更大范圍的區(qū)域合作。東部地區(qū)和中西部地區(qū)對(duì)口幫扶、相互合作是中央定的戰(zhàn)略決策。民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作要注意兩點(diǎn)：一是要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)展人無我有,人有我優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長、各具特色的分工格局；二是在民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作中應(yīng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，當(dāng)好配角，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)需要向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。積極利用民族地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)推進(jìn)國際合作?！皣H經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)化、區(qū)域化、專業(yè)化、全球化傾向日趨顯著,中國周邊地區(qū)正在形成東北亞經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈、伊斯蘭經(jīng)濟(jì)圈、中南半島經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”全球化給民族地區(qū)發(fā)展帶來的最大機(jī)遇是能夠充分利用全球知識(shí)、全球資源、全球市場(chǎng),用以解決發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。而民族地區(qū)開展國際合作有著良好的地理位置優(yōu)勢(shì)，甚至是民族優(yōu)勢(shì)。我國民族地區(qū)大多處于邊疆地區(qū)，與其他國家直接接壤，處于國際合作的中心位置。有些民族地區(qū)甚至與相鄰國家或相鄰國家的地區(qū)同屬一個(gè)民族。如中國東北延邊地區(qū)的朝鮮族與南韓、北朝鮮就屬于一個(gè)民族。這些有利條件為實(shí)現(xiàn)國際合作提供了良好的條件。民族地區(qū)可以利用本地優(yōu)勢(shì)和全球化發(fā)展機(jī)遇，培育地區(qū)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加速現(xiàn)代化進(jìn)程。
（二）對(duì)內(nèi)優(yōu)化，突出發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)的真正發(fā)展在于建立屬于自己高效率的產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)初步具備了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件。如由經(jīng)濟(jì)全球化而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)使地理位置優(yōu)越的民族地區(qū)獲得了前所未有的直接參與國際經(jīng)濟(jì)文化交流的條件。經(jīng)過國家多年的支持，民族地區(qū)在交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步。通過東部和西部人才的交流和培訓(xùn)、民族地區(qū)人員大量外出打工和民族地區(qū)自己的培養(yǎng)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才自由流動(dòng)等使民族地區(qū)具備了為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供人才的能力。因此，民族地區(qū)應(yīng)大力吸引發(fā)達(dá)地區(qū)和外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為民族地區(qū)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定工業(yè)基礎(chǔ)。民族地區(qū)除了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。所謂特色產(chǎn)業(yè)，指民族地區(qū)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)而形成的產(chǎn)業(yè)?！斑@里的比較優(yōu)勢(shì)是指由不同區(qū)域存在的不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件決定的,包括區(qū)位、環(huán)境、資源、科技、歷史文化、外部條件等因素?！泵褡宓貐^(qū)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使這些區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如依托本區(qū)域境內(nèi)外礦產(chǎn)資源，發(fā)展大型國際油氣、天然氣、鋼鐵、有色金屬、煤化工燃煤發(fā)電基地；依托獨(dú)特的民族文化和地理環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托特有的生態(tài)資源農(nóng)穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌；依托國際合作中的地理位置優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)國際物流項(xiàng)目，發(fā)展國際國內(nèi)雙向流動(dòng)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等。
（三）統(tǒng)籌安排，提高全面協(xié)調(diào)發(fā)展能力
加快推進(jìn)以“小城鎮(zhèn)”為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打破民族地區(qū)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾不解決，不但會(huì)造成一個(gè)城鄉(xiāng)斷裂的社會(huì)，甚至連城市本身的發(fā)展也會(huì)失去支撐和依托?！俺青l(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?！泵褡宓貐^(qū)的特點(diǎn)是地廣、人少、自然資源、農(nóng)牧資源豐富多樣，擁有眾多發(fā)展國際貿(mào)易的口岸等。這些特點(diǎn)決定民族地區(qū)可以以地區(qū)中心城市為核心,以縣城和重要口岸為重點(diǎn),以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)建立城鄉(xiāng)共同發(fā)展的具有民族特色的城鄉(xiāng)一體化道路。大力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。資源優(yōu)勢(shì)是西部民族地區(qū)發(fā)展的最大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。民族地區(qū)除礦產(chǎn)資源外，還擁有大量自然景觀資源、民族文化資源、農(nóng)牧資源等。因此，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，開發(fā)多樣化資源，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是必然選擇。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須把觀念革新、制度建設(shè)和提高技術(shù)水平結(jié)合起來。民族地區(qū)必須認(rèn)識(shí)到只有保持生態(tài)平衡才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而制定一整套相應(yīng)的保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的法律制度和不斷提高開發(fā)的技術(shù)水平是實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的根本保證。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；現(xiàn)代民間繪畫；發(fā)展
中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2012）35-0184-01
一、現(xiàn)代民間繪畫的誕生進(jìn)程
現(xiàn)代民間繪畫由農(nóng)民畫演進(jìn)而成，誕生于二十世紀(jì)五十年代，興盛于八十年代。改革開放以后，黨和政府對(duì)群眾文化活動(dòng)的重視以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長為現(xiàn)代民間繪畫發(fā)展?fàn)I就了良好的社會(huì)環(huán)境。黨的十七大提出，深化文化體制改革，推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展。因此，各級(jí)黨委和政府加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)力、物力投入，基層文化設(shè)施得以鞏固，農(nóng)村文藝隊(duì)伍充實(shí)壯大；各級(jí)政府文化部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，群眾文化生活日益增長，農(nóng)民精神面貌煥然一新。廣大農(nóng)民走上了致富道路，在實(shí)踐中增強(qiáng)了主體意識(shí)，拓展了審美視野，萌發(fā)了審美理想，激發(fā)了參與文化創(chuàng)作的積極性。社會(huì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)促使農(nóng)民畫活動(dòng)在農(nóng)村文化建設(shè)中的復(fù)蘇。
與此同時(shí)，政府文化部門明確地把開展農(nóng)民畫活動(dòng)作為“活躍農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)民間優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，展示農(nóng)村文化建設(shè)成果”的一項(xiàng)重要工作來抓。全國各地農(nóng)民畫活動(dòng)在政府行為的扶持推動(dòng)和文化部門的組織指導(dǎo)下迅速興起，并借鑒上海金山農(nóng)民畫的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)作，使農(nóng)民畫向現(xiàn)代民間繪畫演進(jìn)，在農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程中平穩(wěn)發(fā)展。
二、現(xiàn)代民間繪畫的持續(xù)發(fā)展
為了進(jìn)一步推動(dòng)民間繪畫活動(dòng)的開展，文化部社圖司（原社會(huì)局、群文司）于1988年至1993年先后命名60多個(gè)縣（市、區(qū)）為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”，把現(xiàn)代民間繪畫活動(dòng)作為一項(xiàng)群眾文化工程納入了政府社會(huì)文化事業(yè)的范疇。這一決策極大地鼓舞了各地政府和文化部門的積極性，把發(fā)展現(xiàn)代民間繪畫寫進(jìn)當(dāng)?shù)卣ぷ鲌?bào)告，列為農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。
此后的二十多年間，全國各地（各級(jí)）現(xiàn)代民間繪畫活動(dòng)持續(xù)不斷，如浙江嘉興秀洲區(qū)、上海金山區(qū)、山東日照市、陜西戶縣、山東膠南市等畫鄉(xiāng)在政府行動(dòng)的推動(dòng)下，相繼承辦全國性的繪畫作品展賽，舉辦農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)，召開專業(yè)理論研討會(huì)，帶動(dòng)了全國現(xiàn)代民間繪畫活動(dòng)的全面開展。各地畫鄉(xiāng)在當(dāng)?shù)卣闹匾暦龀窒?，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間文化，抓基本陣地、作者隊(duì)伍、創(chuàng)作活動(dòng)建設(shè)，培養(yǎng)了一大批農(nóng)民藝術(shù)人才，涌現(xiàn)出一大批地域特色強(qiáng)、鄉(xiāng)土氣息濃、藝術(shù)水準(zhǔn)高的現(xiàn)代民間繪畫作品，有力地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，成為農(nóng)村文化建設(shè)的典型。
三、現(xiàn)代民間繪畫在文化建設(shè)中的作用
此后，浙江各地如嘉興秀洲區(qū)的現(xiàn)代民間繪畫活動(dòng)紅紅火火，如日中天。當(dāng)?shù)攸h委和政府在浙江建設(shè)文化大省的舉動(dòng)下，高度重視基層文化建設(shè)，重視文化品牌鑄造，把現(xiàn)代民間繪畫發(fā)展納入農(nóng)村文化建設(shè)的重要議事日程之中，對(duì)畫鄉(xiāng)工作確定了“建好一個(gè)基地、抓好一只隊(duì)伍、抓住一批作品、打響農(nóng)民畫品牌”的目標(biāo)，并由文化館直接負(fù)責(zé)民間繪畫活動(dòng)的業(yè)務(wù)工作。2009年至2012年，先后承辦了3次全國性的民間繪畫大展和理論研討會(huì)，組織全國現(xiàn)代民間繪畫大聚會(huì)、大交流，有力地推動(dòng)了全國民間繪畫創(chuàng)作群體的建設(shè)與發(fā)展。
農(nóng)民群眾所喜聞樂見的文化活動(dòng)是農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民宣傳的有效載體。民間繪畫的作者以農(nóng)民為主體，具有較為廣泛的群眾性；反映農(nóng)村實(shí)際、表現(xiàn)農(nóng)民生活、為群眾所喜聞樂見，作為群眾文化的一種藝術(shù)形態(tài)，人們?cè)趨⑴c其創(chuàng)作、展示農(nóng)村活動(dòng)過程中必然產(chǎn)生陶冶情操、振奮精神、啟迪民智、普及文化、傳遞信息、進(jìn)一步提高覺悟、規(guī)范道德、優(yōu)化環(huán)境等方面的社會(huì)功能。其活動(dòng)開展對(duì)活躍農(nóng)村文化生活、發(fā)掘農(nóng)村藝術(shù)人才、提高農(nóng)民文化素質(zhì)、促進(jìn)民間藝術(shù)等方面都具有十分重要的作用。
四、民間繪畫：農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效載體
農(nóng)民工為我國的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但他們作為現(xiàn)代人，自身的全面自由發(fā)展卻受到了嚴(yán)重的束縛。為此，我們可以從馬克思人的全面發(fā)展的研究角度，通過分析農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)問題的根源所在探討提高農(nóng)民工現(xiàn)代性的方法途徑。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；現(xiàn)代性；人的全面發(fā)展
一、馬恩關(guān)于人的全面發(fā)展思想的基本理論
人，既是一個(gè)獨(dú)立的思維個(gè)體，同時(shí)又是整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)物，社會(huì)性是其本質(zhì)屬性，人的自由全面發(fā)展與整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展具有相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)的緊密聯(lián)系。具體說來：人不僅是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，同時(shí)又是社會(huì)歷史發(fā)展的創(chuàng)造物。人是歷史活動(dòng)的創(chuàng)造主體，離開了人和人的生產(chǎn)活動(dòng)，人類歷史就不能存在。馬克思在《資本論》中指出：“人的存在是有機(jī)生命所經(jīng)歷的前一個(gè)過程的結(jié)果。只是在這個(gè)過程的一定階段上，人才成為人。但是一旦人是已經(jīng)存在人，作為人類歷史的經(jīng)常前提，也是人類歷史的經(jīng)常的產(chǎn)物和結(jié)果，而人只有作為自己本身的產(chǎn)物和結(jié)果才成為前提?！保?①這段話對(duì)于人和人類歷史的本質(zhì)聯(lián)系進(jìn)行了非常細(xì)致的分析，告訴我們?nèi)魏蚊撾x了人類歷史而去認(rèn)識(shí)人，或是脫離了人而去分析人類歷史，都是不正確的。只有立足于人的本質(zhì)，將人置身于整個(gè)社會(huì)發(fā)展之中，才能對(duì)人的全面發(fā)展作出具體的歷史的科學(xué)界定。
二、農(nóng)民工現(xiàn)代性的本質(zhì)內(nèi)涵
現(xiàn)代性的元素， 表現(xiàn)為個(gè)體的主體性、個(gè)性、自由、自我意識(shí)、創(chuàng)造性、社會(huì)參與意識(shí)等現(xiàn)代性的文化特質(zhì)，而理性化社會(huì)的主導(dǎo)性文化模式不僅要作為文化精神和價(jià)值取向滲透到個(gè)體的和群體的行為和活動(dòng)之中， 而且必然作為自覺的制度安排而構(gòu)成社會(huì)運(yùn)行的內(nèi)在的機(jī)理和圖式。
國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民工進(jìn)入城市， 不僅體現(xiàn)為一種地域空間的變遷、社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變， 更體現(xiàn)為一種精神空間的轉(zhuǎn)移， 即變農(nóng)村意識(shí)、行為方式和生活方式為城市意識(shí)、行為方式和生活方式 ，農(nóng)民工以市民的生活標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整自己的行為方式， 重構(gòu)新的生活方式和思維方式， 以適應(yīng)城市生活對(duì)自身要求的社會(huì)過程。這種新的關(guān)系網(wǎng)非常有利于農(nóng)民工現(xiàn)代性的形成， 他們通過對(duì)關(guān)系網(wǎng)的運(yùn)用， 重釋了各個(gè)關(guān)系的意義。此時(shí)， 關(guān)系成為一種社會(huì)資本， 被理性地運(yùn)用于謀生存、求發(fā)展的過程中，這不能不說是巨大的進(jìn)步。農(nóng)民工并沒有像所預(yù)期的那樣， 完全拋離了所有類型的傳統(tǒng)社會(huì)秩序的軌道， 從而形成了新的生活形態(tài)， 也并未在城市中獲得一種完全不同于傳統(tǒng)的價(jià)值觀念、心理狀態(tài)和行為模式， 其現(xiàn)代性已經(jīng)由一種被追求和向往的理想價(jià)值而變成在內(nèi)在精神世界和外部社會(huì)領(lǐng)域引發(fā)出無窮的困惑、焦慮、緊張和沖突的麻煩問題， 其現(xiàn)代性體驗(yàn)也同樣沒有出現(xiàn)瞬間由農(nóng)民徹底向市民轉(zhuǎn)變的全新的感受。
三、以人的全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)民工現(xiàn)代性的束縛
（一）社會(huì)存在感低、政治參與能力弱
我國農(nóng)民工主要從事著市民不愿意做的臟苦累的工作。他們工資收入低，幾乎沒有社會(huì)保障。生活條件很差，經(jīng)常遭到城市市民的歧視。農(nóng)民工幾乎成為了社會(huì)底層的代名詞，其社會(huì)地位和所做貢獻(xiàn)不能成正比。大部分農(nóng)民工文化水平較低，他們的政治參與意識(shí)及能力普遍較弱。加上工作時(shí)間長、強(qiáng)度大，很少有人自覺地去參加政治活動(dòng)。部分農(nóng)民工由于缺乏民主法治意識(shí)觀念，在遭遇不公正待遇時(shí)往往偏向采取越級(jí)上訪，使用暴力等違法違規(guī)的方式去解決問題。農(nóng)民工作為夾雜在城市與農(nóng)村之間的群體，往往農(nóng)村的政治活動(dòng)參加不了，城市的政治活動(dòng)無法參加，合法的政治權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。
（二）農(nóng)民工工資收入低、合法權(quán)益難以得到保障
我國農(nóng)民工目前的工資收入水平偏低，大部分農(nóng)民工只能維持基本的生活需要。許多企業(yè)不給農(nóng)民工購買醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)，他們的工作沒有相應(yīng)政策保障，隨時(shí)有被辭退的可能。失業(yè)后的農(nóng)民工，沒有生活來源，而且農(nóng)民工大多從事危險(xiǎn)的工作，勞動(dòng)場(chǎng)所沒有或者很少有安全設(shè)施，工傷事故時(shí)有發(fā)生。發(fā)生事故后他們得不到任何組織的救助，只能默默忍受病痛的折磨。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工住在地下室、簡(jiǎn)易工棚、集體宿舍或城郊小產(chǎn)權(quán)房里。他們的生活質(zhì)量很低，極易引發(fā)衛(wèi)生、安全等問題。
（三）城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不平衡，人的重要性被忽略
目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題主要有：生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體分散、社會(huì)化專業(yè)化市場(chǎng)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式落后、農(nóng)產(chǎn)品的加工程度低、農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣程度低、其他支撐服務(wù)不完善等等。而且，由于城市化進(jìn)程中過多考慮的是城市的空間擴(kuò)張問題，為滿足追求城市化水平數(shù)量的提高，從而忽視了質(zhì)量的重要性，在城市建設(shè)過程中出現(xiàn)了很多形式化工程。沒有考慮到市場(chǎng)和人的需求，忽略了人的因素。僅僅把農(nóng)民工當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力，沒有從根本上為其融入城市、轉(zhuǎn)化市民、建立家庭提供一系列的制度保障。
四、促進(jìn)農(nóng)民工現(xiàn)代性發(fā)展的對(duì)策探討
（一）引導(dǎo)農(nóng)民工及城市市民加強(qiáng)文化溝通與接觸，提高農(nóng)民工的社會(huì)認(rèn)知性
農(nóng)民工問題的形成，有很大一部分原因是因?yàn)槲幕瘻贤ń佑|的缺乏所導(dǎo)致的。所以要促進(jìn)農(nóng)民工的現(xiàn)代性獲得和提高，必須解決好這些問題。
首先，引導(dǎo)城市居民了解農(nóng)民工。針對(duì)城市居民對(duì)農(nóng)民工的偏見和歧視，可以廣泛利用媒體加強(qiáng)宣傳，讓市民更深入地了解農(nóng)民工，了解他們?nèi)烁竦馁|(zhì)樸與工作的堅(jiān)辛，意識(shí)到他們對(duì)這個(gè)城市和他們自身的重要意義。要注重引導(dǎo)城市居民站在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體發(fā)展全局的高度，善待農(nóng)民工，逐步樹立城市居民認(rèn)可外來農(nóng)民工是“新市民”的觀念，突破傳統(tǒng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的思維模式，公平地對(duì)待農(nóng)民工。
其次，引導(dǎo)農(nóng)民工加強(qiáng)對(duì)城市居民的了解。農(nóng)民工對(duì)城市居民的偏見和誤解會(huì)嚴(yán)重制約了他們的發(fā)展進(jìn)步，甚至?xí)偈顾麄冋`入歧途，極大地影響了農(nóng)民工現(xiàn)代性的獲得和提高。農(nóng)民工必須主動(dòng)沖破周身的狹隘的圈子，與更多、更開放的人群接觸，尤其城市居民群體。鼓勵(lì)農(nóng)民工主動(dòng)和城市居民接觸，認(rèn)識(shí)到他們和自己一樣，也需要為生存付出自己的努力，他們現(xiàn)有的生活也大都是通過自己的努力得到的。從而減少農(nóng)民工對(duì)城市居民的抵觸、怨恨甚至惡意破壞等心理和行為，增強(qiáng)對(duì)城市居民的理解和認(rèn)同，并通過更多的接觸與交流發(fā)生積極的互動(dòng)。
（二）建立和完善農(nóng)民工工會(huì)制度，完善農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制
當(dāng)農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)，遷移到城市，家族背景隨之消失，農(nóng)民工零星建立起來的社會(huì)關(guān)系往往是松散的、不可支撐的。甚至可以說，目前農(nóng)民工并沒有能力建立或參與那些能使他們改變自己被動(dòng)地位的持久、正式的關(guān)系組織，進(jìn)而導(dǎo)致他們?cè)谑袌?chǎng)中缺乏像其他階層一樣的權(quán)力和機(jī)會(huì)。當(dāng)他們遇到需要一些社會(huì)組織幫助處理的問題時(shí)，往往得不到積極的回應(yīng)和明確的幫助。許多農(nóng)民工在對(duì)外參與中受到傷害之后，經(jīng)常會(huì)做出極端的舉動(dòng)，例如通過傷害自身與他人等方式索要被拖欠的工資，更多的農(nóng)民工遇到合理權(quán)益被侵犯時(shí)，選擇忍氣吞聲或退讓回避，而不是積極爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)利。
要解決這一難題，政府需責(zé)無旁貸，以法律的形式在農(nóng)民工務(wù)工單位強(qiáng)制建立農(nóng)民工工會(huì)制度，利用組織的力量維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利，為農(nóng)民工現(xiàn)代性的獲得和提高建立組織保障。已經(jīng)建立農(nóng)民工工會(huì)的，要切實(shí)保證工會(huì)的權(quán)益得到落實(shí)。針對(duì)目前農(nóng)民工的實(shí)際知識(shí)水平、組織水平還比較弱等情況，有關(guān)部門可以提供必要的支持和援助。
（三）加快城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民工現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變發(fā)展
城鎮(zhèn)化水平滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量過多是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最大問題。要在現(xiàn)階段加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，積極促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。具體來說，應(yīng)該從這樣幾個(gè)方面著手：一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)率的現(xiàn)代化發(fā)展。通過提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營程度，加大農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從業(yè)人口數(shù)量的下降和收入的增加。二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)讓農(nóng)民工長期遭受不公平的待遇，使農(nóng)民工的現(xiàn)代性獲得和提重缺乏社會(huì)保障。因此，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，必須考慮廣大農(nóng)村人口的福利待遇，使政策福利向農(nóng)村傾斜。只有實(shí)現(xiàn)了這點(diǎn)，農(nóng)民工在務(wù)工期間才有了堅(jiān)實(shí)的精神和政策依靠，才敢完全參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口生活和行為模式的現(xiàn)代化發(fā)展。通過積極的宣傳和引導(dǎo)，幫助全體農(nóng)民逐步擺脫傳統(tǒng)不良的生活和行為模式，養(yǎng)成健康文明的現(xiàn)代化的生活方式和行為理念，使廣大農(nóng)民不僅在物質(zhì)上，更要在精神上得到極大的解放和提高。只有全體農(nóng)村人口得到更高層次的全面發(fā)展，農(nóng)民工的現(xiàn)代性獲得和提高才有了無窮的空間和動(dòng)力。
[注釋]
①馬克思恩格斯，《馬克思恩格斯全集》[M] ，人民出版社，1972.
[參考文獻(xiàn)]
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