時(shí)間：2022-12-28 19:12:01
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關(guān)健詞：園林綠化；施工管理
園林綠化工程施工階段在園林工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量較大，投入的人力、物力和財(cái)力較多，集中施工的時(shí)間相對(duì)較短，在園林工程項(xiàng)目管理中的難度很大?，F(xiàn)就施工管理中存在的問(wèn)題及管理淺述如下：
1 目前園林綠化工程的管理普遍存在的問(wèn)題
1.1 綠化建設(shè)投資主體多元化，政府主管部門難以掌握
一是政府相關(guān)部門監(jiān)管困難，導(dǎo)致一些綠化工程粗制濫造；二是為節(jié)約資金，降低成本，施工單位過(guò)于簡(jiǎn)化施工，隨意種上幾棵樹鋪點(diǎn)草就算綠化；三是整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，景觀效果差，品位低下。
1.2 綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想
綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，讓許多人誤認(rèn)為誰(shuí)都能做，加上其可觀的利潤(rùn)，使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，機(jī)械的照搬圖紙，殊不知“三分設(shè)計(jì)、七分施工”，一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)更需要精良的施工。
1.3 施工的“隨意”性很大
一方面工程建設(shè)方隨意壓縮工期，臨時(shí)加派施工任務(wù)，在不可能的時(shí)間內(nèi)完成了綠化工程的施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量差；另一方面，有些隨意更改設(shè)計(jì)，要求馬上見效，影響了工程質(zhì)量。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
2.1 現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部的組建
近年來(lái)，園林工程全面實(shí)施工程的投標(biāo)制度，加強(qiáng)了園林綠化施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重視，推動(dòng)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目制的建立。
2.1.1 施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則：一是高效、精干的原則；二是責(zé)、權(quán)一致的原則；三是命令一致的原則；四是協(xié)調(diào)原則。
2.1.2 施工項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。這種形式適用于小型的園林工程。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。
2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容
主要包括：施工準(zhǔn)備、正式施工、竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理等4個(gè)階段。
2.2.1 施工準(zhǔn)備階段工作主要有：落實(shí)分包協(xié)作單位和施工條件；主要落實(shí)苗木的訂購(gòu)；具體落實(shí)施工任務(wù)。
2.2.2 正式施工階段管理工作主要有：組織綜合施工；落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施；跟蹤檢查計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)反饋；加強(qiáng)組織平衡，保證供應(yīng)；嚴(yán)格控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工成本；保證施工安全，做到文明施工等。
2.2.3 竣工驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理階段的管理工作有：預(yù)檢、隱檢及簽證工作；整理和審定交工驗(yàn)收資料，組織辦理工程交工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)編寫施工技術(shù)與管理的總結(jié)資料。
2.2.4 養(yǎng)護(hù)管理階段的管理工作有：做好工程的養(yǎng)護(hù)前技術(shù)交底，編寫保養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
2.3 施工階段環(huán)境保護(hù)
2.3.1 污染環(huán)境的主要原因：①臨時(shí)設(shè)施破壞土壤結(jié)構(gòu)和周邊生態(tài)環(huán)境；②外地購(gòu)進(jìn)的苗木沒有進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)；③人為因素：如環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，野蠻施工，施工完后施工現(xiàn)場(chǎng)不做徹底清理。
2.3.2 應(yīng)采取的措施：一是要認(rèn)真檢查外地購(gòu)進(jìn)苗木的檢疫證明，沒有出具相關(guān)證明文件的苗木一律清理出場(chǎng)。二是工程完工后，做到工完料清，徹底清理生活垃圾。三是在施工中，要科學(xué)合理的規(guī)劃，盡量做到文明施工、規(guī)范施工、按設(shè)計(jì)施工。
3 施工成本管理
3.1 園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成
根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其它直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。
3.2 園林綠化施工成本控制的原則
成本控制的原則包括全員控制原則、全程控制原則、中間控制原則、目標(biāo)管理原則、堅(jiān)持節(jié)約原則和例外管理原則。
3.3 成本的控制方法
3.3.1 通過(guò)內(nèi)部招投標(biāo)模式，在保證質(zhì)量前提下降低成本。園林綠化企業(yè)將施工工程項(xiàng)目在公司內(nèi)部采用招投標(biāo)模式選定中標(biāo)施工隊(duì)（組）。
3.3.2 對(duì)工程項(xiàng)目中占較大比重的開支實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
3.3.3 以施工圖預(yù)算控制成本支出。按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”是最有效的方法之一。具體做法如下：一是人工費(fèi)的控制。二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)宜、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
3.3.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。一是降低停工、返工損失，將其控制在成本預(yù)算的1%以內(nèi)。二是減少質(zhì)量過(guò)差支出。施工員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗不超過(guò)定額水平。三是健全材料驗(yàn)收制度，控制劣質(zhì)材料額外支出。
3.3.5 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及工程特點(diǎn)，合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，節(jié)約施工技術(shù)人力物力。
3.3.6 通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)、有罰。調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一位職工努力完成各自施工崗位上目標(biāo)成本。
4 施工工序的質(zhì)量管理
4.1 重視土壤的處理工作
土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長(zhǎng)，要對(duì)土壤進(jìn)行理化性質(zhì)（酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等）化驗(yàn)分析、測(cè)試，再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。
4.2 定點(diǎn)放線的處理
一般要求位置準(zhǔn)確，標(biāo)記明顯，種植穴標(biāo)明中心點(diǎn)位置，種植槽標(biāo)明邊線，但特殊情況又需靈活處理，如分車帶中栽植喬木，遇路燈燈柱時(shí)，要與燈柱保持2m距離的規(guī)范要求，放線時(shí)應(yīng)靈活處理，適當(dāng)調(diào)整株距。
4.3 種植穴、槽的挖掘
種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土坡情況而定，尤其是土質(zhì)較差的種植穴要挖深些，然后進(jìn)行施基肥和客土，以創(chuàng)造有利于植物生長(zhǎng)的小環(huán)境。
4.4 把好苗木質(zhì)量關(guān)
對(duì)苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴(yán)格把關(guān)，宜選擇符合設(shè)計(jì)要求、生長(zhǎng)健壯、無(wú)機(jī)械損傷、無(wú)病蟲害的優(yōu)良苗木。
4.5 苗木栽植
苗木栽植前應(yīng)對(duì)苗木根系、樹冠進(jìn)行修剪，拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物，帶土球的喬木栽植時(shí)，種植穴底部要踏平，裸根苗木栽植時(shí)，種植穴底部要將土堆成錐形，填土?xí)r要分層壓實(shí)，最好用鋤頭搗實(shí)，不留空隙。注意觀賞面的朝向。
4.6 澆定根水
栽植后24小時(shí)內(nèi)必須澆定根水，且要澆透。
一、思想政治
參加工作以來(lái)，一直嚴(yán)格地遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律和法規(guī),從未參與各種違法違紀(jì)的活動(dòng)。注重提高思想品德的同時(shí)，也不忘注意個(gè)人修養(yǎng)和職業(yè)道德的培養(yǎng)和提高。我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)園林工程施工等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到忠于職守、奉公守法、廉潔自律、勤奮工作，不斷努力提高自己的工作質(zhì)量。自工作以來(lái)，一向謙虛好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)、勇于奉獻(xiàn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德。能夠敬崗愛業(yè)、遵紀(jì)守法，工作上踏踏實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，一絲不茍;生活上助人為樂，團(tuán)結(jié)友愛，關(guān)心他人。能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮集體的智慧和力量，共同投入到工作事業(yè)中。能夠積極團(tuán)結(jié)同事，使他們不斷提高自己業(yè)務(wù)水平，盡快、更好地勝任本職工作。
在工作中，我通過(guò)對(duì)園林專業(yè)理論知識(shí)潛心的研究和刻苦的學(xué)習(xí)，積累了大量的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，我還參加了多項(xiàng)園林綠化工程的施工管理，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，為綠化美化城區(qū)作出了貢獻(xiàn)
二、態(tài)度端正，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)
搞園林綠化工作是一項(xiàng)非常艱苦的行業(yè)，日曬雨淋，屬于室外作業(yè)者，有著吃苦耐勞的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作精神，工作粗中帶細(xì)。既要保證苗木的成活率，也要把保證工程質(zhì)量，要嚴(yán)格要求自己。
三、專業(yè)技術(shù)水平
關(guān)鍵詞：園林施工;園林工程；工程管理
Abstract: the article introduces the garden engineering construction management work for everybody's bidding, construction contract, and the basic ways of construction management. From the botanical garden construction control, cost management, safety production and civilized construction to carry out the related in this paper. At the same time, in view of the garden construction management is to undertake the project carry out planning organization control, so that can ensure the garden engineering construction meet the contract requirements, to strive for the botanical garden the maximization of corporate interests.
Keywords: the botanical garden construction; Garden engineering; Engineering management
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
園林工程建設(shè)項(xiàng)目是指從園林工程施工招標(biāo)投標(biāo)開始到工程養(yǎng)護(hù)期滿為止，通過(guò)有效的組織方法和技術(shù)措施，按照設(shè)計(jì)要求，根據(jù)合同規(guī)定的工期，全面完成設(shè)計(jì)內(nèi)容的整個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目的成本管理顯得尤為重要，其貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收，是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1. 前言
園林工程的規(guī)模日益趁向與大型化，需要協(xié)同作業(yè)的園林工程也在增多，加上新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，使得工程表現(xiàn)出復(fù)雜性這一特點(diǎn)，對(duì)于工程的施工管理提出了更高要求。園林工程是高綜合性、內(nèi)容廣泛的建設(shè)工程，涉及諸多方面，施工中又因不同的工序需要將工作面不斷轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致勞動(dòng)資源也跟著轉(zhuǎn)移，這種復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)需要有全盤的施工觀念、有條不紊的施工過(guò)程、細(xì)致嚴(yán)密的工程管理手段。
要使竣工的園林工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到預(yù)定功能，必須在施工時(shí)高度重視園林工程的藝術(shù)性。園林建設(shè)工程作為建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)類別，它必須遵循建設(shè)程序，即建設(shè)項(xiàng)目從構(gòu)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用及其發(fā)揮社會(huì)效益的整個(gè)過(guò)程都必須遵從地區(qū)發(fā)展的需要。
2. 園林工程的招標(biāo)投標(biāo)
園林工程的招標(biāo)投標(biāo)，是使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下園林工程進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的主要手段。在園林工程建設(shè)的過(guò)程中推行招標(biāo)投標(biāo)制度，有利于培育、發(fā)展和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。園林工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程一般由招標(biāo)資格備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽署合同協(xié)議等16個(gè)環(huán)節(jié)組成。在這整一個(gè)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中必須遵守中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。
2.1. 園林工程的招標(biāo)
園林工程招標(biāo)指招標(biāo)人根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)和條件，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)，從中選出中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從法律角度來(lái)講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位就擬建的工程公告或邀請(qǐng)函，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、投資情況、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程完成時(shí)間、投標(biāo)企業(yè)要求等加以說(shuō)明。用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目承建單位參加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。
2.2. 園林工程招標(biāo)程序
現(xiàn)行主要是工程量清單下的招標(biāo)投標(biāo)制度，極大優(yōu)于以前的標(biāo)底招標(biāo)投標(biāo)制度，其基本流程如下：招標(biāo)資格審查與備案―確定招標(biāo)方式―招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書―編制發(fā)放資格預(yù)審文件、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書―資格預(yù)審確定合格的投標(biāo)申請(qǐng)人―編制發(fā)出招標(biāo)文件―踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑―編制送達(dá)與簽收投標(biāo)文件―開展招標(biāo)工作、編寫書面招標(biāo)備案、發(fā)出中標(biāo)通知書―簽訂合同協(xié)議
2.3. 園林工程的投標(biāo)
園林工程投標(biāo)指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，提出自己報(bào)價(jià)及其相應(yīng)條件的書面回答的行為。通過(guò)了工程建設(shè)者投標(biāo)資格審查的建設(shè)項(xiàng)目承包單位，按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書，爭(zhēng)取中標(biāo)的一種法律行為，目的是為了簽訂工程承建合同。投標(biāo)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)人的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為，所以說(shuō)招標(biāo)和投標(biāo)是相對(duì)應(yīng)的一對(duì)概念，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。
2.4. 園林工程投標(biāo)程序
工程招標(biāo)是園林工程承建單位取得工程施工合同，進(jìn)行工程施工的主要途徑，也是園林工程承建單位實(shí)現(xiàn)決策最優(yōu)化活動(dòng)的重要組成部分。其工作程序下：獲取投標(biāo)信息―申請(qǐng)投標(biāo)和遞交資格預(yù)審書―接受投標(biāo)邀請(qǐng)和購(gòu)買招標(biāo)文件―研究招標(biāo)文件
2.5. 園林工程招標(biāo)投標(biāo)的作用
園林工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)有利于規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，抑制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。園林工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)是投標(biāo)人獲取工程項(xiàng)目建設(shè)權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的一個(gè)過(guò)程。根據(jù)招標(biāo)文件的意圖編寫出一個(gè)高水平投標(biāo)文件，在投標(biāo)過(guò)程中采用什么樣的技巧和策略，使得所投標(biāo)能夠中標(biāo)，簽訂施工合同，獲得園林工程建設(shè)任務(wù)，這些都是每一個(gè)園林工程企業(yè)投標(biāo)人都非常關(guān)心的問(wèn)題。
3. 園林工程的合同
園林工程建設(shè)施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的園林工程建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議：是園林工程建設(shè)的主要合同，通常所說(shuō)園林工程建設(shè)合同多指園林工程建設(shè)施工合同，是合同雙方進(jìn)行園林工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理、經(jīng)濟(jì)管理的主要依據(jù)。
3.1. 園林工程合同的特征
合同的主體職能是法人;合同標(biāo)的僅為園林建設(shè)工程;具有計(jì)劃性和程序性;施工合同的內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn);園林工程施工合同履行期限的長(zhǎng)期性;合同涉及基本建設(shè)規(guī)劃，需長(zhǎng)期存在和發(fā)揮效用，所以國(guó)家要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
3.2. 園林工程合同的取得
投標(biāo)報(bào)價(jià)是取得合同的關(guān)鍵，也是合同的主要組成部分。報(bào)價(jià)考慮兩方面因素：一是包含承包商為完成合同規(guī)定義務(wù)的全部費(fèi)用和所期望的工程利潤(rùn)采取有利的報(bào)價(jià);另外是參加競(jìng)爭(zhēng)的承包商都有承包工程的資格，都希望報(bào)價(jià)為業(yè)主選中，取得合同資格。
3.3. 園林工程合同的分析
通過(guò)對(duì)合同文本的審查，應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行合同的風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策。由于承包工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，承包工程過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)極大，范圍很廣，常見的風(fēng)險(xiǎn)有三類：業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn);外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn);工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
4. 園林工程的施工管理
園林工程建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。其包括水景、園路、假山、給排水、造地型、綠化栽植等多項(xiàng)內(nèi)容，無(wú)論那一項(xiàng)工程，從設(shè)計(jì)到施工都要著眼于完工后的景觀效果，營(yíng)造良好的園林景觀。園林工程在施工過(guò)程中往往由多個(gè)施工單位建造，應(yīng)注意施工組織、施工配合、成本控制。以免會(huì)影響施工進(jìn)度，拖延工期，影響工程質(zhì)量。
4.1. 園林工程管理的原則
節(jié)約原則：成本的主要組成說(shuō)明人力、物力、財(cái)力是成本的主要消耗，節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。
全面控制：分項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制，做到人人有責(zé)，人人都參與。成本控制的工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，又是個(gè)全過(guò)程控制。
動(dòng)態(tài)控制原則：將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。
最后做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考證，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。
4.2. 園林工程管理的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是由于從事某項(xiàng)特定活動(dòng)過(guò)程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的損失、自然破壞或損傷的可能性。園林工程建設(shè)各個(gè)方面都面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)都有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。在園林工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中盡量避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害的發(fā)生，就能夠創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)就是通過(guò)一定的管理手段，預(yù)防、消除或減少在項(xiàng)目管理活動(dòng)或具體事件中消極后果發(fā)生的潛在可能性。
4.3. 園林工程管理面臨的問(wèn)題
思想上存在的問(wèn)題：現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個(gè)部門缺乏相互配合與支持增大了成本。
組織管理上的問(wèn)題：缺少擁有權(quán)力，成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，但不是純財(cái)務(wù)問(wèn)題。它涉及技術(shù)，施工組織，核算，管理等項(xiàng)目每種活動(dòng)的各個(gè)方面。
施工方案上的問(wèn)題：施工企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
4.4. 降低工程項(xiàng)目成本的主要措施
組織措施控制工程成本：明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分，對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任。
技術(shù)措施控制工程成本：在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本。
經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本：從用工數(shù)量控制，針對(duì)性地減少縮短某些工序的工日。對(duì)材料用量的控制，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料;對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，盡可能降低材料儲(chǔ)備，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。
在園林施工作業(yè)當(dāng)中一定要嚴(yán)格掌握好工程質(zhì)量，以免在園林施工當(dāng)中造成人力物方面的資源巨大浪費(fèi)?？偠灾?，在園林施工作業(yè)當(dāng)中一定要注重對(duì)前期施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，找出能夠提升掌控施工成本的有效方法，確保園林施工在預(yù)期內(nèi)達(dá)到工程最終目標(biāo)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李敏 周琳潔.《建設(shè)項(xiàng)目與合同成本管理》. 中國(guó)建筑工業(yè)出版社. 2008. 147-181.
[2]王作仁 田建林.《園林工程招標(biāo)投標(biāo)與預(yù)決算》. 中國(guó)建材工業(yè)出版社. 2007. 2-59.
[3]黃順.《園林工程預(yù)結(jié)算》. 高等教育出版社. 2006. 2-104.
【關(guān)鍵詞】園林工程；施工；監(jiān)理；
中圖分類號(hào)：K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、嚴(yán)格控制施工質(zhì)量是做好監(jiān)理工作的前提
1、做好工程施工前期的質(zhì)量管理
①園林工程招投標(biāo)
招投標(biāo)制度是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)保證工程的高質(zhì)量建設(shè)具有重要意義。在園林工程招投標(biāo)過(guò)程中，除了嚴(yán)格公平地執(zhí)行招投標(biāo)制度外，應(yīng)當(dāng)慎重選擇管理水平和技術(shù)水平較高的園林施工單位，避免陪標(biāo)、承包單位轉(zhuǎn)包、一味追求低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象導(dǎo)致施工隊(duì)伍管理水平不足、施工人員專業(yè)素質(zhì)不高、技術(shù)能力良莠不齊等問(wèn)題的出現(xiàn)。只有施工隊(duì)伍具備較高的園林專業(yè)知識(shí)和管理水平，才能更加準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目規(guī)程、工藝和質(zhì)量要求，靈活處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，做好勞務(wù)調(diào)配工作，達(dá)到工程既定的質(zhì)量控制目標(biāo)。
②園林工程設(shè)計(jì)交底
園林工程設(shè)計(jì)交底是指為工程項(xiàng)目的建設(shè)提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃、體現(xiàn)具體實(shí)施意圖的重要過(guò)程。園林工程設(shè)計(jì)圖紙完成后，設(shè)計(jì)人員要與施工技術(shù)人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底，讓施工單位準(zhǔn)確地理解設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)意圖，對(duì)工程的整體概況有一個(gè)初步的了解，如土方量大小、樹種類型和數(shù)量、種植方式、施工機(jī)械種類、景觀石位置等。之后進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)照?qǐng)D紙，將設(shè)計(jì)內(nèi)容輪廓性地落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)上，查看場(chǎng)地尺寸是否滿足條件、樹種選擇與現(xiàn)有建筑物是否有沖突、植物配置是科學(xué)、種植密度是否合理等問(wèn)題，并積極與設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通，做到事前控制，以減少不必要的施工返工，保證工程的可實(shí)施性和美觀性。
2、督促施工單位選擇肥沃、疏松、排水良好的種植土壤，栽植土的 pH 值應(yīng)控制在 6.5～7.5，對(duì)喜酸性的樹木 pH值控制在 5～6.5，對(duì)于不適合樹木生長(zhǎng)的栽植土應(yīng)進(jìn)行換土。如:茶花、杜鵑、杜英、紅花檵木、香樟、歐石楠喜酸性土壤，而、龍柏、石榴則喜堿性土壤，種植過(guò)程中只有將植物的生態(tài)要求和土壤的生態(tài)特性統(tǒng)一起來(lái)，植株才能長(zhǎng)勢(shì)良好，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，許多施工單位卻不能做到這一點(diǎn)，他們?yōu)榱斯?jié)省開支往往忽視了植株的生態(tài)需要，盲目種植，造成了景觀的退化。
3、嚴(yán)把植物材料關(guān)，以確保工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按設(shè)計(jì)圖紙采購(gòu)苗木，并在苗木進(jìn)場(chǎng)前對(duì)苗木的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地及苗木檢疫單進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符規(guī)格的苗木一律清退。其中植物材料質(zhì)量，除應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求外，還必須符合表一、表二的質(zhì)量要求：另外，建議業(yè)主、施工單位選擇適宜的種植季節(jié)以提高苗木的成活率，節(jié)約工程成本。植物的栽植季節(jié)應(yīng)選在適合根系生長(zhǎng)和枝葉蒸騰量最小的時(shí)期，一般以落葉后至春季萌芽前的休眠時(shí)期最為適宜，但隨著綠化面積的不斷擴(kuò)大，工程的不斷增多，苗木的反季節(jié)種植已成為較為普遍的現(xiàn)象，為此監(jiān)理人員必須把好苗木的反季節(jié)種植這一關(guān)。首先要督促施工單位選擇長(zhǎng)勢(shì)一般的苗木，因?yàn)檫@類苗木根系不發(fā)達(dá)，掘苗時(shí)可以減少根系的損傷，移栽后對(duì)水分的吸收影響少，成活率也可大大增加，同時(shí)苗木要就近采購(gòu)，要盡量保證當(dāng)天挖掘當(dāng)天種植；第二、要保證土球的大小為樹干基徑的8倍再放大1.2～1.5倍；第三、種植前監(jiān)理人員就應(yīng)做好旁站監(jiān)理，要督促施工人員對(duì)苗木進(jìn)行強(qiáng)修剪，保留骨架,摘去大部分樹葉，以減少植株的水分蒸發(fā)。種植時(shí)土球經(jīng)初步覆土塞實(shí)后可將土球包扎物自上而下小心解除，隨后填土，分層搗實(shí)，待填土達(dá)土球深度的1∕3時(shí)，邊填土邊灌水,澆足第1次水，若移植的是較為名貴的植物可對(duì)其遮陰及作高壓噴霧處理。
4、做好對(duì)園林工程的園路、園林小品中鋼木結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量的監(jiān)控也是確保園林工程質(zhì)量的要點(diǎn)之一。園路是車輛通行、游人游玩必經(jīng)的路線，一般按用途可分：以車行為主步行為輔的園路（寬度＞6m）、步行為主車行為輔的園路（6m＞寬度＞3m）、完全供步行的園路（寬度＜3m）：按路面材料分常見的有大理石路面、混凝土路面、嵌草地坪路面、卵石路面等。監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中要把好以下幾關(guān)：①園路曲線要優(yōu)美、拐角弧度要自然、園路要根據(jù)景觀效果來(lái)布置，以達(dá)到步移景移的效果；②園路的基層施工必須符合設(shè)計(jì)要求及土建施工規(guī)范要求，并用小錘輕擊法檢查面層與基層的粘結(jié)度，牢固無(wú)空鼓，路面表面平整，無(wú)積水現(xiàn)象；③卵石路面顆粒大小要均勻、嵌入砂漿應(yīng)大于 1/2，并應(yīng)豎向接拼排列,不得平鋪；嵌草地坪路面要求塊料無(wú)裂紋、嵌草到位平整；混凝土預(yù)制塊，青石板路面要求色澤一致、面料無(wú)裂紋、掉角等缺陷。園林工程中一般包括亭、廊、花架、鋼木結(jié)構(gòu)組合等鋼木結(jié)構(gòu)工程，在其制作、安裝和木門窗制作工程中，監(jiān)理人員應(yīng)事先對(duì)木材的樹種、材質(zhì)、含水率、防腐、防蟲、防火和鋼木結(jié)構(gòu)采用的鋼材及附件的材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格先進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范規(guī)定的一律不得采用。
二、把好簽字關(guān)，使工程投資控制到預(yù)期的效果是做好監(jiān)理工作的必要補(bǔ)充
①應(yīng)明確職責(zé)，分清什么文件該簽，什么文件不該簽，什么時(shí)候可以簽，什么時(shí)候不可以簽。在園林工程監(jiān)理中要牢記：凡涉及法律的文件、涉及經(jīng)濟(jì)的文件、開工報(bào)告、停工報(bào)告只有總監(jiān)有權(quán)簽字，否則將由本人擔(dān)當(dāng)所產(chǎn)生的一切法律效果。
②要慎重對(duì)待簽字，監(jiān)理人員在及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正地簽署手中的文件資料，特別是有關(guān)工程量的資料。這就要求監(jiān)理人員在施工過(guò)程中就要掌握第一手的數(shù)據(jù) --- 工程量，只有這樣才能保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無(wú)誤，使投資控制到預(yù)期的效果，維護(hù)建設(shè)單位利益及承包方正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。
③不要輕率地代表他人簽字，也不要輕易地委托他人代你簽字。
三、做好與業(yè)主的協(xié)調(diào)工作，是確保監(jiān)理工作順利實(shí)施的重要保障
由于園林工程建設(shè)監(jiān)理制度全面推行的時(shí)間不長(zhǎng)，造成業(yè)主對(duì)監(jiān)理制度、監(jiān)理程序等知識(shí)知之甚少，有的業(yè)主因建設(shè)部門硬性規(guī)定而推行了監(jiān)理，實(shí)際上并沒有在真正意義上授權(quán)給監(jiān)理方，造成了監(jiān)理工作的被動(dòng)性。針對(duì)此情況，作為監(jiān)理人員則必須通過(guò)自己的努力來(lái)增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解和支持。首先監(jiān)理工程師要理解項(xiàng)目的總目標(biāo)，了解業(yè)主的真正意圖。由于監(jiān)理體制的不盡完善導(dǎo)致現(xiàn)階段監(jiān)理只在施工階段參與監(jiān)理，不能參與項(xiàng)目的決策過(guò)程，造成對(duì)整個(gè)工程的管理達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，為此監(jiān)理工程師必須在開工前及時(shí)與業(yè)主溝通，了解業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的意圖，以便為日后監(jiān)理工作的開展奠定基礎(chǔ)；其次在認(rèn)真細(xì)致地開展工作，特別在一些隱蔽工程實(shí)施旁站監(jiān)理，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主反映，多做匯報(bào)以便讓業(yè)主能及時(shí)充分了解整個(gè)工程的施工情況；另外作為專業(yè)的監(jiān)理工程師要在施工過(guò)程中盡量給業(yè)主提出一些對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有益地、合理化、切實(shí)可行又便于實(shí)施的建議。
四、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，園林工程在城市建設(shè)中已經(jīng)起到了越來(lái)越關(guān)鍵的作用，是城市生活中必不可少的部分。園林工程的施工過(guò)程較為系統(tǒng)化，涉及到工程規(guī)劃、施工、以及養(yǎng)護(hù)管理等方面的內(nèi)容，每一環(huán)節(jié)的施工都會(huì)對(duì)園林工程的整體質(zhì)量造成影響。所以，在園林工程施工過(guò)程中，做好監(jiān)理工作是十分必要的，是確保園林工程正常開展的有力保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡道中. 風(fēng)景園林工程的施工要點(diǎn)及措施分析[J]. 現(xiàn)代園藝,2013,No.23406:135-136.
關(guān)鍵詞：施工；質(zhì)量管理；技術(shù)管理；成本管理
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求日益增高，而風(fēng)景園里工程能夠改善城市生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，但是風(fēng)景園林施工中存在各種管理問(wèn)題，需增強(qiáng)管理工作。
1 質(zhì)量管理
園林工程的質(zhì)量好壞關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，所以必須做好質(zhì)量管理工作。在施工前，挑選具有較強(qiáng)組織管理能力的專業(yè)人士組成工程管理指揮部，統(tǒng)一管理和指導(dǎo)園林工程，還要選擇信譽(yù)良好的企業(yè)參與建設(shè)，并有企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的員工參與工程建設(shè)；了解施工區(qū)域的地形地貌、管網(wǎng)分布以及社會(huì)情況，并根據(jù)實(shí)際情況做好目標(biāo)規(guī)劃和工程預(yù)案，對(duì)保證工程的順利進(jìn)行和完成具有重要作用；為了更好的做好園林工程質(zhì)量管理工作，制定并落實(shí)健全的規(guī)章制度和規(guī)范。在施工中，嚴(yán)格執(zhí)行施工工序的質(zhì)量控制，使人、材料、機(jī)具、方法和環(huán)境等影響施工質(zhì)量的因素的數(shù)據(jù)波動(dòng)處于允許的范圍內(nèi)，施工工序的順利進(jìn)行 有助于項(xiàng)目經(jīng)理把握整體大局 能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的方案，從而保證工程合理有序的高效進(jìn)行；做好苗木栽植工作，而且該工作是園林綠化工程最重要的工作，在保證苗木成活的基礎(chǔ)上，按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行苗木栽培，并保證苗木栽植密度要疏密結(jié)合、合理有度、有整體觀和大局觀；提高管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須在實(shí)踐中，通過(guò)學(xué)習(xí)和積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理者自身素質(zhì)。施工后，加強(qiáng)交工驗(yàn)收管理 整理加工驗(yàn)收資料；做好后期苗木養(yǎng)護(hù)工作。為了不斷提高園林工程的施工質(zhì)量，必須建立“持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量管理機(jī)制，首先進(jìn)行顧客滿意度評(píng)測(cè)，再次采集施工數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，最好對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)地進(jìn)行糾正并預(yù)防新的問(wèn)題出現(xiàn)。
2 技術(shù)管理
為保證風(fēng)景園林的施工質(zhì)量和降低施工成本，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)景園林施工中的技術(shù)管理措施，具體如下：加強(qiáng)溝通、搞好關(guān)系，這樣做首先會(huì)減少施工過(guò)程中彼此之間不愉快事件的發(fā)生；其次, 避免重復(fù)勞動(dòng), 讓工作得以順利開展；第三, 通過(guò)溝通能了解各自的進(jìn)度和計(jì)劃，從而避免了各自的沖突，保證了工程進(jìn)度按時(shí)完成；重視現(xiàn)場(chǎng)施工管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員是保證工程保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵因素，作為管理者，應(yīng)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，與施工人員進(jìn)行交流，傾聽他們的意見，關(guān)心他們的生活，還要對(duì)工作突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性，從而提高自己的親和力，此外為了提高自己的威信，還要有過(guò)人的專業(yè)知識(shí)；講究施工技巧，為了保證工程有序、快速的進(jìn)行，要遵循流水線工序，否則會(huì)導(dǎo)致窩工, 增加工程成本；嚴(yán)把苗木采購(gòu)關(guān)，苗木栽培是風(fēng)景園林工程最重要的工作，我們必須有嚴(yán)格的苗木采購(gòu)渠道, 在采購(gòu)的一系列過(guò)程中, 要層層把關(guān), 確保所進(jìn)苗木符合設(shè)計(jì)要求, 嚴(yán)格杜絕病苗、弱苗、死苗和不合要求規(guī)格的苗木進(jìn)入工地，否則會(huì)降低工程質(zhì)量，增加工程成本；提高栽植施工人員的整體素質(zhì)，苗木的栽培主要由農(nóng)民或農(nóng)民工完成，他們?nèi)狈υ耘嗉夹g(shù)，而且還有一部分人缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致苗木栽培未能按照要求完成，使大片苗木死亡，增加了工程成本；加強(qiáng)后期管護(hù)，我國(guó)園林綠化普遍存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象, 加之養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)水平有限、設(shè)施差、人員少，導(dǎo)致苗木后期的成活率降低。因此，一個(gè)園林工程的成功實(shí)現(xiàn), 管理人員除了具有較強(qiáng)專業(yè)技能、協(xié)調(diào)管理能力, 還需要很多環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系, 巧妙合理的規(guī)劃構(gòu)思,嚴(yán)謹(jǐn)全面的施工組織設(shè)計(jì), 科學(xué)高效的現(xiàn)場(chǎng)施工與管理, 以及后期細(xì)致精心的養(yǎng)護(hù), 每個(gè)環(huán)節(jié)都相當(dāng)重要，不可偏廢。
3 成本管理
成本控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的主要手段之一，而由于園林施工中，材料成本管理不合理，對(duì)成本核算不重視，預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行較差，成本管理水平不高，導(dǎo)致施工成本較高，所以需增強(qiáng)成本管理。首先加強(qiáng)材料成本管理，園林工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)材料的實(shí)際用途，在成本核算時(shí)，將工程耗用與其他費(fèi)用劃分清楚，不僅要將工程耗用納入成本核算，還應(yīng)將其他費(fèi)用納入成本核算；其次加強(qiáng)階段性成本核算，對(duì)于園林工程施工企業(yè)的成本核算來(lái)講，必須做好施工前、施工中、施工后3個(gè)階段的成本核算工作，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握各個(gè)階段的成本情況；再次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理，首先成本管理人員必須要提高成本管理意識(shí)，以確保具體的施工成本與預(yù)算相匹配；最后提高管理人員的專業(yè)水平，園林施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員與施工技術(shù)人員間的溝通交流，以提高財(cái)務(wù)人員的園林專業(yè)知識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
由上得知，質(zhì)量管理，技術(shù)管理和成本管理相互影響，相互作用，缺一不可，加強(qiáng)了風(fēng)景園林工程的管理工作，保證了工程順利完成。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：園林景觀工程，施工招標(biāo)
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
隨著園林工程的多樣化以及復(fù)雜化，為了更好地做好園林景觀工程施工的招投標(biāo)工作，更有必要采用現(xiàn)代科學(xué)模式。園林景觀工程施工招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有待于進(jìn)一步完善。筆者試就園林景觀施工招投標(biāo)標(biāo)的一些問(wèn)題,結(jié)合多年的招投標(biāo)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),談一些淺見。
園林景觀工程施工招投標(biāo)首先須具備的條件是:
(一)已依法履行審批手續(xù),工程施工已按規(guī)定通過(guò)審批;(二)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已履行核準(zhǔn)手續(xù);(三)建設(shè)資金已落實(shí);(四)有滿足施工招標(biāo)需要的圖紙和技術(shù)資料;(五)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
針對(duì)園林景觀施工招標(biāo)要求的條件相對(duì)粗放的情況,已履行審批手續(xù)的工程項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行施工一次性總體招標(biāo)或在保證項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下實(shí)行分段或分項(xiàng)招標(biāo)。
招標(biāo)人確定總體招標(biāo)或是階段性招標(biāo)是值得探討的?？傮w招標(biāo),即景觀施工方案、初步施工和施工圖施工一起招標(biāo),有利于提高施工的質(zhì)量,因?yàn)榉蛛A段性招標(biāo),前階段中標(biāo)人和后階段中標(biāo)人的施工思路不同,必然出現(xiàn)施工產(chǎn)品前后銜接問(wèn)題;后階段中標(biāo)人對(duì)工程的前期工作了解不夠,相應(yīng)施工周期增長(zhǎng);各階段中標(biāo)人之間協(xié)調(diào)不便,以致在施工實(shí)施階段變更施工多,對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、投資等影響較大。但不同的建設(shè)單位,針對(duì)項(xiàng)目的工期等要求不同,比如一些行政性工程,規(guī)定了開放時(shí)間,還有一些房地產(chǎn)項(xiàng)目的示范區(qū)工程,開盤時(shí)間直接影響整盤效益,這種情況下,建設(shè)單位對(duì)施工招標(biāo)的方案必須進(jìn)行時(shí)間論證,選擇最適當(dāng)?shù)姆桨?以便最大效力的發(fā)揮景觀工程的畫龍點(diǎn)睛的作用。
主要定標(biāo)因素的條件在園林景觀工程施工招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中,以往有側(cè)重于以施工費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要定標(biāo)因素的傾向,這其實(shí)是一個(gè)誤區(qū)。在我市已進(jìn)行的景觀施工招標(biāo)項(xiàng)目某個(gè)綠地公園的招評(píng)標(biāo)過(guò)程中,以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為主要的定標(biāo)因素,這是由于景觀施工的特點(diǎn)決定的。(l)由于園林景觀施工的不確定性,施工者往往無(wú)法做出精確的定量,施工方案之間可能大相徑庭,每個(gè)施工方案的施工技術(shù)難度,施工現(xiàn)場(chǎng)變更率,施工造價(jià)都可能截然不同,其工作質(zhì)量和具體內(nèi)容也難以像施工那樣有各種定額可以量定,所以針對(duì)不同的項(xiàng)目,沒有最好的景觀施工方案,只有最合適的,整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的任務(wù)就是為非專業(yè)的建設(shè)單位選出最合適的那一款方案。(2)景觀施工投標(biāo)代價(jià)高,前期工作周期長(zhǎng),大型項(xiàng)目需投人的投標(biāo)費(fèi)用更是很大。施工變更是造成工程索賠的重要原因,因此在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量完善施工前準(zhǔn)備工作。只有在施工方案確定時(shí)招標(biāo),才能避免由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)有的景觀施工項(xiàng)目技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),涉及某些特定技術(shù),往往與技術(shù)保護(hù)息息相關(guān),無(wú)法用施工費(fèi)的高低來(lái)衡量。
景觀施工招投標(biāo)不能以施工費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要定標(biāo)因素,還在于現(xiàn)行的景觀工程施工費(fèi)一般只占整個(gè)工程造價(jià)的3-10%，施工質(zhì)量好壞對(duì)造價(jià)的影響很大,它不是百分之幾的問(wèn)題,可以到百分之十幾、二十幾,甚至三十幾。越是大型項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目,施工的優(yōu)劣對(duì)造價(jià)影響就越大。
因此筆者認(rèn)為,景觀施工費(fèi)在大型工程項(xiàng)目綜合招投標(biāo)中，定標(biāo)時(shí)可以不作考慮,而在中小型工程項(xiàng)目中可以適當(dāng)考慮。對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)著重從投標(biāo)人的技術(shù)能力,包括投標(biāo)人擬投人勘測(cè)施工的項(xiàng)目人員及設(shè)備儀器;投標(biāo)人擬投入本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷、經(jīng)驗(yàn);投標(biāo)人擬采用的施工新技術(shù)、新方法、新植物;投標(biāo)人景觀的施工資歷、信譽(yù)及獲獎(jiǎng)情況等。還應(yīng)考慮施工期的服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù),工程技術(shù)施工方案的優(yōu)劣,投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性,施工進(jìn)度計(jì)劃,投標(biāo)人的施工組織方案等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在滿足景觀工程功能前提下,注意施工理念的科學(xué)與統(tǒng)籌,以最少的投人創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
上述條件或方案都按照最科學(xué)的辦法實(shí)施后,景觀施工招標(biāo)進(jìn)入到評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中,按照目前的法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位允許派一個(gè)專家代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組,雖然上述施工方案的重要性我們已經(jīng)充分論證 ,施工成果具備非常明顯的個(gè)體性差異,那么怎樣才能由評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〉膶＜以u(píng)出最適合建設(shè)單位胃口的一款方案呢?只有這樣才能達(dá)到施工招標(biāo)的初衷,減少后期的變更,仁者見仁、智者見智,這就要求我們行政主管部門對(duì)施工評(píng)標(biāo)專家的遴選方面多做工作,盡量提高評(píng)審專家的學(xué)術(shù)、藝術(shù)審查質(zhì)量,才能盡可能地規(guī)范、提高施工招標(biāo)的市場(chǎng)和質(zhì)量。
如何采取合理的對(duì)策來(lái)避免和消除在實(shí)施《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題,從而選擇一個(gè)高水平的承包商,防范少數(shù)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠,防止以次充好,偷工減料,降低質(zhì)量等等,成為我們要重點(diǎn)解決的任務(wù)。
第一、設(shè)置合理的資格預(yù)審條件。資格預(yù)審條件合理與否直接關(guān)系到投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)資格審查條件設(shè)置時(shí)應(yīng)滿足針對(duì)性、必要性、競(jìng)爭(zhēng)性等原則,即招標(biāo)人所要求的資格條件必須是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的需要與特點(diǎn)所作出的,是招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施所必要的,應(yīng)當(dāng)能確定三家以上的投標(biāo)人具備這一投標(biāo)資格要求,應(yīng)為具有相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施能力的潛在投標(biāo)人正常情況下可以獲取相應(yīng)的資格證明文件,不應(yīng)排斥外地投標(biāo)企業(yè)。針對(duì)目前城市園林綠化招標(biāo)情況,建議采用資格預(yù)審兩步評(píng)審法。首先研究其提交的法律方面文件是否符合要求,如資質(zhì)等級(jí)、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等,這步工作是審查投標(biāo)單位是否具備法律規(guī)定的投標(biāo)資格。第二步對(duì)符合法律資格的投標(biāo)報(bào)名單位的技術(shù)資格、施工經(jīng)驗(yàn)、人員安排、財(cái)務(wù)能力、在建工程、合同履約、施工業(yè)績(jī)和企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行資格評(píng)審,以確保其具有足夠的經(jīng)濟(jì)和資源履行合同。
第二、編制好招標(biāo)文件。要考慮周全,對(duì)于可能出現(xiàn)的各種情況,都要有詳細(xì)的約定,明確各種情況下合同價(jià)格調(diào)整的方法,防止合同履行時(shí)引發(fā)索賠。工程量清單要詳盡、完整、準(zhǔn)確,避免被施工單位鉆了空子。
第三、如何保證“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”這一基本原則的實(shí)現(xiàn),制定科學(xué)、合理的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)該是關(guān)鍵所在。招投標(biāo)的根本目的就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資的節(jié)省,從而保證預(yù)期投資效益的實(shí)現(xiàn)。有些人認(rèn)為綠化不過(guò)就是種幾棵樹,出不了什么大問(wèn)題,主張采用最低價(jià)中標(biāo),致使投標(biāo)人盲目降價(jià),低價(jià)搶標(biāo),高價(jià)索賠,索賠不成,就偷工減料,導(dǎo)致工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量和安全問(wèn)題,還可能由于資金不足利潤(rùn)空間小,造成拖欠工資,拖欠材料費(fèi),引發(fā)社會(huì)矛盾。在目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)不夠規(guī)范,相關(guān)法規(guī)體系不夠完善的情況下,我認(rèn)為采用最低價(jià)中標(biāo)的方法是不可取的。
結(jié)語(yǔ)
總之,大力推行限額施工,增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任感和經(jīng)濟(jì)意識(shí),嚴(yán)格控制施工的不合理變更,降低和控制工程造價(jià)。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)工作,選擇一個(gè)能有效實(shí)施勘察施工合同能力的投標(biāo)人,不斷提高園林景觀施工行業(yè)的總體水平。
參考文獻(xiàn)
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[2]舒美英.杭州城市園林綠化工程招投標(biāo)管理問(wèn)題研究.浙江林學(xué)院園林學(xué)院.2006
關(guān)鍵詞：園林綠化；工程施工；養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
現(xiàn)在，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷提高和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)文化水平的不斷發(fā)展，人們開始對(duì)自身的生活環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境變得越來(lái)越重視，這就要求我們?cè)诔鞘谢M(jìn)程中，給予生態(tài)環(huán)境越來(lái)越多的關(guān)注，因此，城市建設(shè)工程需要越來(lái)越多的園林綠化工程。在城市園林綠化中，有一個(gè)極為重要的原則是“三分種，七分養(yǎng)”，這可以體現(xiàn)出園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理在城市園林綠化工程中所占的重要地位。
一、園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)涵及其重要性
城市園林綠化工程的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，是把城市園林規(guī)劃的圖紙向?qū)嶋H的詳細(xì)的城市園林綠化景觀的一個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程，在前期的城市園林綠化的施工過(guò)程中要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)人員的規(guī)劃進(jìn)行施工，同時(shí)也要嚴(yán)格的遵守園林綠化工程的相關(guān)要求，保障城市園林綠化工程達(dá)到預(yù)期的景觀目標(biāo)效果。如果想要城市園林綠化工程長(zhǎng)期的保持設(shè)計(jì)預(yù)期的效果，需要在后期全方位全過(guò)程的對(duì)已有園林綠化工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，只有這樣才能提高園林中植被的成活率，園林中的植物才會(huì)長(zhǎng)期的保持相應(yīng)的景觀效果，從而降低了城市園林綠化工程的費(fèi)用，使得城市園林綠化工程真正的為城市居民所用，使他們享受城市園林綠化工程帶來(lái)的綠色文化。綜上所述，城市園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作在園林綠化工程中起著極為重要的作用，城市園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作必須持續(xù)的全過(guò)程的存在于園林綠化工程之中，這項(xiàng)工作有著相對(duì)較高的技術(shù)要求，對(duì)于管理人員的素質(zhì)要求較高。高質(zhì)量和高水平的城市園林綠化工程養(yǎng)護(hù)。
二、當(dāng)前城市園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于生活、居住環(huán)境的要求不斷變化，在城市內(nèi)部，就表現(xiàn)在對(duì)于園林綠化建設(shè)的要求不斷增加。在這種形勢(shì)下，我國(guó)各大中小型城市都加強(qiáng)了園林綠化工程建設(shè)，但是卻忽視了養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致園林綠化工程無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。在目前城市園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理中，存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
1、缺乏科學(xué)的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)
園林綠化作為一項(xiàng)公益的生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)不僅需要投入很多的人力物力，同時(shí)還需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，且這些工作的本身無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而使部分管理者思想上認(rèn)識(shí)不到此工作帶來(lái)的社會(huì)效益，思想意識(shí)不到位，管理松散，缺乏對(duì)園林綠化工作的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致園林工作者對(duì)工作缺乏主動(dòng)性，影響園林綠化的質(zhì)量。
2、園林綠化整體養(yǎng)護(hù)與管理水平不高
近階段，在現(xiàn)代的城市當(dāng)中，居民的素質(zhì)盡管普遍都有所提高，不過(guò)從全國(guó)的角度而言，依然處于較低的水平，所以，在景觀維護(hù)的過(guò)程當(dāng)中，部分規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)在綠化養(yǎng)護(hù)管理上通常都存在缺陷，城市內(nèi)部部分綠化景觀甚至受到了破壞。在城市園林綠化建設(shè)的過(guò)程中，城市園林綠化管理水平低下是其非常值得注意的問(wèn)題。小城市的園林綠化管理工作做得不好，還存在專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的匱乏的問(wèn)題。大多數(shù)的綠化部門僅僅管園林綠化建設(shè)而不管管理和維護(hù)，而這些園林在建設(shè)之后長(zhǎng)期沒有人去維護(hù)，最終導(dǎo)致園林面目全非。然后有關(guān)部門又會(huì)再次對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃、重新建設(shè)，如此這樣循環(huán)往復(fù)下去，會(huì)導(dǎo)致大量的資源和資金的浪費(fèi)。
3、園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展不協(xié)調(diào)
園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要涉及多個(gè)方面、多個(gè)層次。但是目前我國(guó)的園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作還呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在操作不協(xié)調(diào)以及與社會(huì)不協(xié)調(diào)這兩個(gè)方面。
（1）操作上主要是由于一些管理者意識(shí)偏差造成的。
（2）園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作不能很好地與社會(huì)相協(xié)調(diào)。園林綠化是和人們息息相關(guān)的一種工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè)，需要更多人的相互配合和參與，因此應(yīng)加大園林綠化的宣傳的力度，使得公眾的養(yǎng)護(hù)、愛護(hù)的意識(shí)不斷提高，將園林綠化養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展成為全社會(huì)共同參與的一項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理措施分析
1、重視園林綠化，做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃
首先，園林綠化工程是現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)工程，因此，在城市園林綠化建設(shè)中必須要事先依據(jù)城市總體規(guī)劃，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)且合理的規(guī)劃。具體來(lái)說(shuō)就是要依據(jù)城市的氣候、人文、地形等特征，開展園林綠化工程的規(guī)劃。這樣才能夠確保園林綠化工程的建設(shè)能夠與整個(gè)城市相協(xié)調(diào)，建立一個(gè)能夠突出城市特色的園林景觀。
2、創(chuàng)新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理
缺乏科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是導(dǎo)致目前園林綠化工作達(dá)不到預(yù)期效果，養(yǎng)護(hù)與管理工作不到位的重要原因。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視這一問(wèn)題，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入園林綠化領(lǐng)域，完善園林綠化管理模式，利用這一機(jī)制充分調(diào)動(dòng)綠化養(yǎng)護(hù)管理人員的積極性，從而提高園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理水平，最終確保園林綠化工程的整體效益。
3、加強(qiáng)宣傳，提高市民護(hù)綠意識(shí)
由于城市園林綠化工作是涉及城市內(nèi)部每一位市民的切身利益，是與整個(gè)城市各方面息息相關(guān)的公益性工程。因此，在園林綠化的養(yǎng)護(hù)與管理上，必須要與整個(gè)城市相協(xié)調(diào)，將全體市民吸引到養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍中去，不能僅僅依靠政府以及專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員。這樣不僅提高了養(yǎng)護(hù)管理工作效率，還調(diào)動(dòng)了城市人民為社會(huì)做貢獻(xiàn)的責(zé)任心。為了提高市民的參與度，可以采取多種手段相結(jié)合的方法，大力宣傳綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性以及其與每一位市民的關(guān)系。主要可以通過(guò)設(shè)立環(huán)保標(biāo)牌或者是開展生態(tài)旅游觀光、植物種植以及各大媒體等多種方式進(jìn)行宣傳。總之，要通過(guò)多種方式的結(jié)合，提高市民的護(hù)綠意識(shí)，激發(fā)人們參與生態(tài)建設(shè)的積極性，喚起全民對(duì)生態(tài)建設(shè)的關(guān)注，盡快參與到綠化美化環(huán)境中來(lái)，營(yíng)造綠色家園。
4、加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)建高素質(zhì)園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理隊(duì)伍
眾所周知，一項(xiàng)工程的建設(shè)質(zhì)量的決定性因素取決于具體操作人員的素質(zhì)因素。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作亦是如此。因此，有關(guān)部門必須要重視養(yǎng)護(hù)與管理隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)必要的培訓(xùn)工作，對(duì)相關(guān)人員還要進(jìn)行園林植保技術(shù)的指導(dǎo)，讓員工了解常見的病蟲害，提高操作人員的操作技能，從而有效提升園林綠化養(yǎng)護(hù)與管理工作的質(zhì)量。此外，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，只有具備充足的知識(shí)基礎(chǔ)才能有所創(chuàng)新。園林綠化企業(yè)定期給綠化養(yǎng)護(hù)管理的人員提供相關(guān)培訓(xùn)，使他們能夠清楚地了解到養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新趨勢(shì)，從而使得操作人員具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，這樣才能為具體操作提供保障。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，從而很好地解決綠化養(yǎng)護(hù)中的實(shí)際問(wèn)題。在具體操作上，還應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)安全第一的理念，使得操作人員在掌握安全技術(shù)的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)安全施工。
結(jié)束語(yǔ)
園林綠化工程的養(yǎng)護(hù)管理工作是城市園林綠化工程的一個(gè)重要的不可或缺的核心工作，高水平、全過(guò)程的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作可以保障城市園林綠化工程發(fā)揮最大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。我們必須在日后的城市園林工程建設(shè)以后，更加的重視園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，要給予園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的制度不完備、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技能缺乏、綠地遭到公眾的破壞嚴(yán)重等問(wèn)題一定的重視，爭(zhēng)取早日克服所存在的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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