時(shí)間：2022-06-13 14:24:28
序論：在您撰寫工程風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)確定。
在工程保險(xiǎn)中，項(xiàng)目業(yè)主作為主要的被保險(xiǎn)人，應(yīng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理與工程保險(xiǎn)賠案相關(guān)的一切事務(wù)，維護(hù)被保險(xiǎn)人在索賠中的正當(dāng)權(quán)益，推動(dòng)賠案處理的順利開展。專設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要涉及以下幾方面：（1）在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)接收出險(xiǎn)單位的事故報(bào)案，分析判斷保險(xiǎn)責(zé)任；（2）趕赴現(xiàn)場(chǎng)初勘取證，安排保險(xiǎn)公司及公估人現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合查勘，組織賠案公估理算及協(xié)調(diào)，跟蹤賠案處理，組織單位和人員提供保險(xiǎn)人所需的相關(guān)資料證明。（3）向出險(xiǎn)單位解釋保單條款和保險(xiǎn)規(guī)定及最終理算結(jié)果等。
由此可見，專設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)貫穿賠案處理的始終。由于對(duì)工程保險(xiǎn)條款和相關(guān)法規(guī)具備專業(yè)知識(shí)，專設(shè)機(jī)構(gòu)能為保險(xiǎn)公司順利處理賠案提供各種便利。更重要的是，它能夠使被保險(xiǎn)人不因工程保險(xiǎn)索賠中的某些作為或不作為喪失獲取經(jīng)濟(jì)賠償或給付的權(quán)利，有力維護(hù)了工程項(xiàng)目業(yè)主獲取全部合理賠付的合法權(quán)益。
2．索賠程序。
索賠程序可以簡(jiǎn)單表述如下：（1）出險(xiǎn)報(bào)案；（2）緊急施救；（3）保險(xiǎn)責(zé)任判斷；（4）緊急通知和事故報(bào)告；（5）現(xiàn)場(chǎng)初勘；（6）現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合查勘；（7）證據(jù)材料提供；（8）協(xié)助公估理算；（9）協(xié)助再次查勘現(xiàn)場(chǎng)和補(bǔ)充材料；（10）接受最終理賠報(bào)告。
3．索賠中的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
索賠中風(fēng)險(xiǎn)管理的根本原則是被保險(xiǎn)人在行使索賠權(quán)利的過程中，既要保護(hù)自身工程或財(cái)產(chǎn)的安全，又要爭(zhēng)取積極有利的條件促使雙方公平、合理地處理賠案，使被保險(xiǎn)人得到及時(shí)、合理的經(jīng)濟(jì)賠償或給付，提高索賠效力，以迅速恢復(fù)工程建設(shè)，避免不必要的爭(zhēng)執(zhí)和訟訴。具體的風(fēng)險(xiǎn)管理原則如下。
（1）時(shí)效性原則。時(shí)效性原則規(guī)定了被保險(xiǎn)人行使索賠權(quán)利的時(shí)間效力，具體體現(xiàn)在三方面：①報(bào)案及時(shí)；②施救及時(shí)；③索賠及時(shí)。出險(xiǎn)單位在出險(xiǎn)后的第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)及時(shí)向業(yè)主和其專設(shè)機(jī)構(gòu)報(bào)案，此為報(bào)案的及時(shí)性原則。在報(bào)案之后，業(yè)主和出險(xiǎn)單位應(yīng)及時(shí)組織人員消除風(fēng)險(xiǎn)事故，搶救未受損的工程或財(cái)產(chǎn)，防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，此為施救的及時(shí)性原則。及時(shí)的施救費(fèi)用可以得到保險(xiǎn)公司的合理補(bǔ)償，補(bǔ)償金額一般不超過工程保險(xiǎn)金額。此外，在專設(shè)機(jī)構(gòu)確定風(fēng)險(xiǎn)事故屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司提出索賠，此為索賠及時(shí)性原則。
（2）真實(shí)合法原則。被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)公司提出索賠要求時(shí)，要做到構(gòu)成索賠條件的因素是真實(shí)可靠的，各種證明文件和材料及索賠手段是合法的。對(duì)于偽造有關(guān)證明資料或其他證據(jù)，編造虛假的事故原因或者夸大損失程度的，保險(xiǎn)人對(duì)其虛報(bào)部分不承擔(dān)賠付責(zé)任。其行為如果不合法并構(gòu)成犯罪的，被保險(xiǎn)人將被追究刑事責(zé)任。
（3）有理、有據(jù)原則?！坝欣怼痹瓌t是指被保險(xiǎn)人充分依據(jù)保險(xiǎn)法和工程保險(xiǎn)合同的相關(guān)條款，維護(hù)自身獲取合理保險(xiǎn)保障的權(quán)益，公開、公正地與保險(xiǎn)人及公估人商談索賠過程的每一環(huán)節(jié)，討論最終賠付結(jié)果，用法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同維護(hù)索賠權(quán)利?！坝袚?jù)”原則是指在索賠過程中，被保險(xiǎn)人應(yīng)出具所有與賠案處理相關(guān)的文件資料，協(xié)助保險(xiǎn)人和公估人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證。被保險(xiǎn)人要想獲得比較合理的賠償，必須做好災(zāi)后的資料收集和整理工作，良好的文件管理系統(tǒng)是成功獲得索賠的必要條件。積極主動(dòng)地尋求有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料是維護(hù)自身在賠案處理中合法權(quán)益的關(guān)鍵。
（4）面對(duì)第三方索賠的緘默性原則。在發(fā)生第三者責(zé)任事故造成第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，除緊急情況外被保險(xiǎn)人在未取得保險(xiǎn)人和公估人書面同意前，不要以口頭或書面形式表示對(duì)損失負(fù)有責(zé)任并承諾賠款或予以解決，也不要修理第三方的損失財(cái)產(chǎn)。
（5）保留代位求償權(quán)原則。如果被保險(xiǎn)工程或財(cái)產(chǎn)事故是由第三者責(zé)任引發(fā)的，被保險(xiǎn)人除了通知保險(xiǎn)人之外還應(yīng)向第三者提出索賠。即使被保險(xiǎn)人為避免向第三方索賠造成的不便而直接向保險(xiǎn)人索賠，也應(yīng)以書面形式向第三者提出索賠，為保險(xiǎn)人保留代位求償?shù)臋?quán)利，使保險(xiǎn)人在履行對(duì)被保險(xiǎn)人賠償?shù)牧x務(wù)之后有權(quán)利再向第三者追償。
二、保險(xiǎn)人理賠風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，保險(xiǎn)人是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體。在工程保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)人要兼顧保險(xiǎn)雙方的公平和利益，及時(shí)合理地進(jìn)行相關(guān)賠付，滿足業(yè)主轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)的心理預(yù)期，避免道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的發(fā)生。理賠效率的提高有利于提升企業(yè)形象，使工程保險(xiǎn)的發(fā)展既能滿足現(xiàn)代工程建設(shè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的需要，又能提高保險(xiǎn)公司工程保險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工程保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1．理賠程序。
在工程保險(xiǎn)中，工程建設(shè)期長(zhǎng)，工程風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，理賠的技術(shù)含量也較高。理賠的程序簡(jiǎn)單表示如下：（1）接到被保險(xiǎn)人的索賠請(qǐng)求；（2）通知經(jīng)紀(jì)公司、公估人和再保險(xiǎn)接收人；（3）聯(lián)合查勘現(xiàn)場(chǎng)；（4）收集相關(guān)證據(jù)材料；（5）公估理算出具初步理算報(bào)告；（6）預(yù)付賠款；（7）再次查勘現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)補(bǔ)充材料；（8）定損，出具最終理算報(bào)告；（9）賠付；（10）向再保險(xiǎn)人攤回賠款。
2．理賠風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
完善的理賠風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)是構(gòu)建經(jīng)營(yíng)工程保險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而理賠風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建在于培養(yǎng)保險(xiǎn)公司以下幾方面的能力：
（1）調(diào)查取證能力。保險(xiǎn)公司在接到損失通知后，應(yīng)立即派人到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受損保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查，以便正確掌握事故范圍、損失程度、性質(zhì)影響和原因等情況，為理賠的責(zé)任確定、損失評(píng)估、賠款理算等工作奠定基礎(chǔ)。為了對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的損失情況提供充分有利的證據(jù)，需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照，在必要情況下，還應(yīng)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，對(duì)損失數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，有時(shí)還要用儀器進(jìn)行檢驗(yàn)和勘測(cè)并保留資料。保險(xiǎn)公司應(yīng)盡量收集能證明事故原因、損失數(shù)量、損失金額等內(nèi)容的記錄、證明、發(fā)票、工程量清單和被保險(xiǎn)人的事故報(bào)告等，對(duì)損失較大的案件還要查封被保險(xiǎn)人的會(huì)計(jì)帳。
（2）責(zé)任確定能力。保險(xiǎn)公司應(yīng)在審核被保險(xiǎn)人提供的單證齊全、真實(shí)的前提下，對(duì)照保險(xiǎn)條款中涉及賠償責(zé)任的規(guī)定，分析和審核風(fēng)險(xiǎn)損失是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任，包括：①分析事故原因，核定造成損失的原因是否屬保險(xiǎn)責(zé)任。②確定事故發(fā)生的時(shí)間是否在保險(xiǎn)期限內(nèi)。③確定損失是否發(fā)生在保險(xiǎn)單規(guī)定的施工場(chǎng)地或地址。④審核損失的工程和財(cái)產(chǎn)是否包括在保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。⑤判定損失金額是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任。
（3）評(píng)估定損能力。工程保險(xiǎn)賠償金額與保險(xiǎn)標(biāo)的受損程度密切相關(guān)。其基本原則是：損失程度越重，賠償金額占保險(xiǎn)金額的比例就越大。在工程保險(xiǎn)評(píng)估定損中，通常采用以下三種方法：①按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。如果保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損毀，保險(xiǎn)公司可以按同等類型物品在市場(chǎng)上的價(jià)格來確定保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際損失，作為賠償依據(jù)。②在保險(xiǎn)標(biāo)的遭受部分損失但可以修復(fù)時(shí)，按恢復(fù)原狀所需費(fèi)用評(píng)估，并視為被保險(xiǎn)人遭受的實(shí)際損失。但由于技術(shù)的更新或材料的考究改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)或質(zhì)地使費(fèi)用增加的，對(duì)于增加的費(fèi)用，保險(xiǎn)公司不予以賠償。③推定全損。受損的保險(xiǎn)標(biāo)的不能修復(fù)或恢復(fù)費(fèi)用超過保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際價(jià)值，即為全損或推定全損。損毀的如果是工程，應(yīng)以工程的實(shí)際完成投資為損失金額；如果損毀的是施工設(shè)備和已建筑竣工的工程，應(yīng)以其保險(xiǎn)金額為損失金額。
（4）賠付能力。在出現(xiàn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的重大賠款，案情相對(duì)清楚但又尚不能結(jié)案的情況下，首席保險(xiǎn)人有責(zé)任將預(yù)付賠款支付給被保險(xiǎn)人，并安排賠款攤回。預(yù)付賠款一般為總賠款金額的30%左右，目的是提高理賠效率，幫助被保險(xiǎn)人迅速恢復(fù)工程建設(shè)。
在理算師出具最終理算報(bào)告后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，首席保險(xiǎn)人應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)將賠款劃付給被保險(xiǎn)人。為了方便平時(shí)零星賠款的支付，首席保險(xiǎn)人還可與共保人建立一定金額的小額賠償基金，用于平時(shí)的小額賠付。在確定賠案的損失金額后，賠款可由理算師直接支付給被保險(xiǎn)人，但每次賠付的最高限額不應(yīng)超過賠償基金。如果其他共保人不能按規(guī)定時(shí)間劃付賠款，應(yīng)由首席保險(xiǎn)人墊付，如果共保人的任何一方不能履行賠付責(zé)任，則由其余共保人按共保比例分?jǐn)偂?/p>
（5）攤回賠款的能力。當(dāng)預(yù)付賠款或最終賠款在一定數(shù)額內(nèi)，首席保險(xiǎn)人可自行支付后再通知其他共保人，其他共保人在接到首席保險(xiǎn)人通知后，將各自相應(yīng)的份額付給首席保險(xiǎn)人。當(dāng)預(yù)付賠款或最終賠款超過一定數(shù)額后，首席保險(xiǎn)人需立即通知其他共保人，并在其他共保人向其劃付應(yīng)分?jǐn)偟慕痤~后將賠款支付給被保險(xiǎn)人。當(dāng)預(yù)付賠款或最終賠款數(shù)額巨大時(shí)，首席保險(xiǎn)人應(yīng)首先取得國(guó)際再保人同意付款的確認(rèn)通知后，再向其他共保人發(fā)出賠款通知。其他共保人在收到通知后的一定時(shí)間內(nèi)向首席保險(xiǎn)人劃付應(yīng)分?jǐn)偟慕痤~，之后由首席保險(xiǎn)人一并劃付給被保險(xiǎn)人。在共同保險(xiǎn)人墊付全部賠款或預(yù)付賠款的情況下，首席保險(xiǎn)人應(yīng)從再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人處攤回相應(yīng)的由再保險(xiǎn)人承擔(dān)的賠款，在規(guī)定的工作日內(nèi)，首席保險(xiǎn)人根據(jù)相應(yīng)共保比例將所攤回的賠款劃撥到其他共保人指定的帳戶。
參考文獻(xiàn)：
1．孫智．工程保險(xiǎn)．中國(guó)三峽出版社．
2．孟憲海．建設(shè)工程保險(xiǎn)制度相關(guān)法律問題研究．保險(xiǎn)研究，2001，（3）．
關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險(xiǎn) 管理項(xiàng)目 制度 費(fèi)用
一. 概述
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)確定和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。也就是說對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程。其目標(biāo)是通過風(fēng)險(xiǎn)分析，減少項(xiàng)目決策的不確定，以便決策更加科學(xué)，以及在項(xiàng)目實(shí)施階段保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資，質(zhì)量速度目標(biāo)。建筑產(chǎn)品同其他產(chǎn)品相比，其區(qū)別在于建筑工程具有規(guī)模大、建設(shè)的周期長(zhǎng)、多樣性、復(fù)雜性，在建設(shè)的過程中存在著許多不能確定的因素，如天氣、地形地貌、所在地區(qū)政府的規(guī)定等一些客觀因素，因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度更加重要。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的因素
我們國(guó)家同歐美一些國(guó)家相比，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度并沒有完善，實(shí)行工程保險(xiǎn)的范圍也是不普遍的，分析其中的原因，主要存在以下幾個(gè)方面：人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理并不重視；對(duì)相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)了解不夠；建筑市場(chǎng)的不規(guī)范；風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保人的市場(chǎng)也不健全、保險(xiǎn)公司也不開拓建筑市場(chǎng)；同時(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的中介咨詢機(jī)構(gòu)幾乎沒有。因此應(yīng)該建立以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，就必須對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的很多因素進(jìn)行了解。
風(fēng)險(xiǎn)因素是指一些增加損失發(fā)生的概率或增加損失嚴(yán)重程度的一些事件、構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)因素的條件越多，每一項(xiàng)發(fā)生損失的可能性就越大，對(duì)工程造成的損失也就越嚴(yán)重。風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的，每一項(xiàng)損失的發(fā)生都具有不確定性的特征，由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的分類不同，就存在很多分類：按損害對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)來分，有人身風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)來分，有主觀上存在的風(fēng)險(xiǎn)、也有客觀因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；按項(xiàng)目的環(huán)境來分類，有外部環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部機(jī)制造成風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素按風(fēng)險(xiǎn)來源來分，有自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)
工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的分析，來減少項(xiàng)目決策的不確定性，降低工程的損失，使決策更加科學(xué)合理化，并在在項(xiàng)目實(shí)施過程中能夠順利進(jìn)行，使建設(shè)項(xiàng)目的投資得到很有效的控制，工程效益得到最大化得實(shí)現(xiàn)。為了更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1）目標(biāo)的建立，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是選擇最經(jīng)濟(jì)和有效的管理方法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，想方設(shè)法減少和盡可能避免損失的發(fā)生，如果是損失一旦發(fā)生，應(yīng)盡可能減少直接損失和間接損失，使其盡快恢復(fù)到損失前的狀況。2）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，要對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)，首先必須先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同得工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模大小和不同技術(shù)條件，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)自身的知識(shí)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)和有關(guān)的信息資料，選擇多種方法和途徑，盡可能全面地識(shí)別出所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并加以分類。3）風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的嚴(yán)重程度進(jìn)行定量化分析和評(píng)價(jià)的過程。4）規(guī)劃并決策，完成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析過程，就應(yīng)該對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的管理的總體目標(biāo)，并處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策組合進(jìn)行對(duì)策。5）計(jì)劃實(shí)施，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策做出選擇之后，必須制訂具體的計(jì)劃并付諸實(shí)施。6）檢查和總結(jié)，通過檢查和總結(jié)，可以使風(fēng)險(xiǎn)管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，糾正一些錯(cuò)誤，減少一些工程成本，控制工程的計(jì)劃和執(zhí)行工程的調(diào)整工作方法，總結(jié)工程中的一些經(jīng)驗(yàn)，提高工程的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
四、建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度
工程風(fēng)險(xiǎn)管理作為建設(shè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)已引起了政府重視。因此，我國(guó)政府參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立起以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。風(fēng)險(xiǎn)管理制度主要有以下幾個(gè)方面，1）.建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，深化建筑工程管理體制，深化建筑業(yè)得改革，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和現(xiàn)存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)的問題，對(duì)一些存在法律上的約束手段不遵守、對(duì)一些行政的管理手段不理解，需要進(jìn)一步的管理，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范建筑市場(chǎng)各方的行為，形成具有經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的多種管理手段相互結(jié)合的建筑市場(chǎng)管理體系。2）.建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)踐證明必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)區(qū)域大，建設(shè)的工程多，規(guī)模大，復(fù)雜程度高，風(fēng)險(xiǎn)存在的因素也大，而工程風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)領(lǐng)域還很薄弱，因此，突出工程重點(diǎn)，深入調(diào)查研究，并做好試點(diǎn)，完善配套管理，采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段合理分析風(fēng)險(xiǎn)和有效調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立符合中國(guó)特色的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。3）. 建設(shè)項(xiàng)目資金支付現(xiàn)狀也要求推行風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建設(shè)工程特點(diǎn)決定了工程施工階段在技術(shù)方面、環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和實(shí)施方面都有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素存在。同時(shí)，在建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)的客觀條件下，建筑施工企業(yè)除承擔(dān)上述必然風(fēng)險(xiǎn)外，還要承擔(dān)一些由于特殊環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)，工程承包人所處的被動(dòng)經(jīng)濟(jì)地位這些人為的風(fēng)險(xiǎn)，一些建筑企業(yè)還要承擔(dān)著比業(yè)主更大的風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)束語
綜上所述：加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。而建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最有力的措施是將建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，即可以通過工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)兩種常用方法進(jìn)行轉(zhuǎn)移。培育實(shí)力雄厚的擔(dān)保主體也就成為推行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)與推廣需要一個(gè)過程，政府需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳，完善各項(xiàng)制度和法規(guī)，培育一些實(shí)力比較雄厚的擔(dān)保人市場(chǎng)和保險(xiǎn)中介咨詢市場(chǎng)，構(gòu)成具有中國(guó)特色的一些建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織體系。
關(guān)鍵詞：工程 工程合同 風(fēng)險(xiǎn) 控制和管理
中圖分類號(hào)：C931
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1007-3973（2012）003-157-02
工程合同風(fēng)險(xiǎn)指在工程合同的簽訂和履行中可能發(fā)生的不確定性事件給當(dāng)事人帶來的損失或利益。企業(yè)如何承擔(dān)和化解工程合同中的風(fēng)險(xiǎn)，成為企業(yè)必須關(guān)注的問題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，工程合同是建筑企業(yè)承攬工程的重要環(huán)節(jié)，也是確保指工程項(xiàng)目順利實(shí)施和有效管理的重要手段，是合同雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。由于建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，合同的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的，為了最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的成本，保障工程合同雙方和利益，工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理也是貫穿整個(gè)施工過程必不可少的內(nèi)容。
為了很好地做到對(duì)工程合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，就要對(duì)工程合同存在的問題進(jìn)行科學(xué)的分析，然后才能有針對(duì)性地作出應(yīng)對(duì)策略。
1 工程合同管理存在主要問題
1.1 缺乏足夠的法律知識(shí)，合同簽定不規(guī)范
合同簽定的不規(guī)范主要包括合同的不嚴(yán)謹(jǐn)和存在漏洞。由于建筑工程的特殊性，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，合同雙方由于法律意識(shí)淡薄或缺乏合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。比如有些建設(shè)項(xiàng)目為了回避可能承擔(dān)的責(zé)任，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。加上在合同編寫過程中使用模糊語言，以至于出現(xiàn)理解偏差的情況，出現(xiàn)問題的時(shí)候，雙方勢(shì)必會(huì)互相推卸責(zé)任，導(dǎo)致工程糾紛，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致合同最終難于履行。而有些合同條款存在漏洞或缺陷。比如在合同的違約責(zé)任條款，合同一方為了降低違約責(zé)任或是怕傷及感情，往往對(duì)違約責(zé)任不多作規(guī)定，這樣一旦違約事件發(fā)生，就沒有相關(guān)的合同條文作依據(jù)追究違約方的違約責(zé)任。
1.2 忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的公平性的原則
簽訂合同的雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同雙方當(dāng)事人應(yīng)盡的義務(wù)。但在實(shí)際工作中，一些合同當(dāng)事人忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意對(duì)合同條款進(jìn)行更改。合同雙方這些自私行為，不利于合同的正常執(zhí)行，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，嚴(yán)重的還會(huì)損害消費(fèi)者的最終利益。
1.3 違反法律法規(guī)簽訂合同
有些合同雙方為了追求自身利益最大化，法律意識(shí)淡薄，不惜違反法律法規(guī)簽署一份象征性的合同，其實(shí)這樣的合同是無效的，合同雙方的權(quán)利和利益是不受到法律的保護(hù)，合同的履行與否也不受法律的約束和保護(hù)。這樣的合同風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見。
1.4 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)和合格的合同管理人才
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，認(rèn)為簽合同只是走過場(chǎng)，合同只是形式和擺設(shè)，簽定合同之前對(duì)合同沒有進(jìn)行必要的審查和評(píng)估，也沒有嚴(yán)格的簽定合同的程序。有些則是在合同履行過程中沒有專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程合同進(jìn)行監(jiān)督和管理，企業(yè)為了追求自身利益最大化，無視合同的存在，隨意施工，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量的不盡如人意，違背了簽定合同的初衷。另外合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，需要有高素質(zhì)、有專業(yè)知識(shí)，能掌控全局的人來擔(dān)任。有些施工單位則是隨意指定人員來擔(dān)任這項(xiàng)工作，這是對(duì)這項(xiàng)工程的極不負(fù)責(zé)任的。
1.5 合同簽定后在可能面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般是指與工程有關(guān)的各種物資價(jià)格變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，比如通貨膨脹，物料物價(jià)上漲或降價(jià)等。若合同沒有制定應(yīng)對(duì)措施，必然會(huì)造成合同雙方中的一方經(jīng)濟(jì)損失；還有由于合同雙方對(duì)物價(jià)的估計(jì)方式不同，對(duì)價(jià)格調(diào)整的應(yīng)對(duì)措施有別；合同一方的信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)狀況等可能造成合同實(shí)施困難，引起合同風(fēng)險(xiǎn)；政治風(fēng)險(xiǎn)比如國(guó)家禁止開墾山林、禁止毀壞農(nóng)田等等可能會(huì)導(dǎo)致合同的終止、建設(shè)場(chǎng)地的毀壞、工程延期等帶來工程合同風(fēng)險(xiǎn)，往往使得承包商這一方遭受損失。
2 工程合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)增加收益、減少損失非常重要。如果能夠通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)與分析來判斷風(fēng)險(xiǎn)的來源和原因，就能最大限度防止合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生或降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)給企業(yè)帶來的損失，主要從以下幾個(gè)方面對(duì)工程合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。
2.1 嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，合同簽訂要規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化
在合同簽訂前要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。主要包括：施工項(xiàng)目是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全；合同是否符合法律法規(guī)，是否完整無誤。合同是否采取了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否有失偏頗，雙方如何制約；合同完不成時(shí)的法律責(zé)任以及補(bǔ)救措施；合同雙方對(duì)合同條款的理解盡量一致，避免產(chǎn)生岐義。簽訂工程合同時(shí)，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式，合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，再由合同雙方根據(jù)擬建工程的具體特點(diǎn)來起草。合同文本必須是雙方意愿的真實(shí)表達(dá)，做到文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
2.2 對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行
在工程合同實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行施工非常重要，只有按合同施工才能最大限度降低合同風(fēng)險(xiǎn)。合同依法簽訂后，建立合同實(shí)施的保障體系，保證合同實(shí)施過程中的日常工作有序地進(jìn)行，對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同條款，分解合同事件，對(duì)各個(gè)標(biāo)的做好事前、事中、事后控制。熟悉合同條款，找出合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定預(yù)防措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，提高合同的履約率。2.3 積極溝通，爭(zhēng)取對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)會(huì)
合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款是合同一方對(duì)另一方的制約條件。在合同實(shí)施中，如果雙方都能認(rèn)真執(zhí)行合同、履行自己的責(zé)任，合同實(shí)施得比較順利和滿意，合同雙方可利用這種友好的氣氛，對(duì)合同中的一些隱性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行協(xié)商和解釋，并作為合同的補(bǔ)充文本保存下來，使合同得以順利執(zhí)行。這樣就能使一些本來對(duì)自己不利的條款得到化解，將可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分擔(dān)。
2.4 加強(qiáng)合同變更和索賠管理
由于工程合同的實(shí)施周期長(zhǎng)，耗資大，所以在合同的實(shí)施過程中，不可避免地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合同變更，在合同變更中，變更量最大最頻繁的是工程變更，因此工程變更在合同索賠中所占的份額也最大，合同變更就意味著索賠的機(jī)會(huì)，用索賠和反索賠來彌補(bǔ)或減少損失，是施工單位采用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策之一。這就要求合同管理人員認(rèn)真分析合同，明確雙方責(zé)任，對(duì)合同雙方的往來文件、資料、圖紙、帳目等進(jìn)行搜集整理，密切注意合同實(shí)施中每一事件的詳細(xì)過程，以作為工程變更、工程索賠的基本依據(jù)，尋找索賠機(jī)會(huì)，通過索賠和反索賠達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失的目的。
2.5 果斷采取經(jīng)濟(jì)措施
從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)上說，采取經(jīng)濟(jì)措施產(chǎn)生的費(fèi)用比承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際損失要合算得多。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)較大的某一部分工作，為避免違約承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，可采用增加經(jīng)濟(jì)投入的方式減少風(fēng)險(xiǎn)。比如大幅度增加人員，增加了機(jī)械設(shè)備，增加班次，增加管理人員和施工人員的工資、獎(jiǎng)金或加班費(fèi)用等。雖然在經(jīng)濟(jì)上增加了支出，但保證了施工進(jìn)度，保證了企業(yè)信譽(yù)，避免了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
綜上所述，工程合同一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同中的每一條款都和雙方的切身利益相關(guān)。因此，熟悉和掌握與工程合同有關(guān)的法律法規(guī)，是要控制和防范工程合同風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。其次，深入研究合同條款，簽訂完善的施工合同是控制合同風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。在執(zhí)行合同的過程中，加強(qiáng)合同管理和對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，在工作實(shí)踐中，既要堅(jiān)持按合同條款執(zhí)行，又能夠根據(jù)實(shí)際情況和合同雙方的真實(shí)意愿靈活變通，才能實(shí)現(xiàn)合同雙方的雙贏。
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下面以施工現(xiàn)場(chǎng)被盜情況為例，說明施工企業(yè)通常采用計(jì)算損失頻率和損失嚴(yán)重程度的平均指標(biāo)和變異指標(biāo)來分析所面臨的風(fēng)險(xiǎn)情況，并作出決策的方法。
例如某施工企業(yè)近五年內(nèi)工地被盜竊的損失資料如表1所示。
運(yùn)用表2計(jì)算企業(yè)被盜損失的方差，標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)。
通過把平均指標(biāo)與變異指標(biāo)綜合起來進(jìn)行分析，可以從量上確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小。若過去每次損失的次數(shù)都一樣，則能用平均損失精確預(yù)測(cè)下一年度的損失，即可以將這些損失作為一種經(jīng)營(yíng)費(fèi)用來處理，并可以認(rèn)為企業(yè)無風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果標(biāo)準(zhǔn)差或變異系數(shù)很大，即過去的損失資料表明，每年的損失值相差很大，這時(shí)不可能精確地預(yù)測(cè)下一年度的損失，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。事實(shí)上，有以下幾種情況：
平均損失大，標(biāo)準(zhǔn)差或變異系數(shù)小，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很小，可以自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而平均損失可以作為附加費(fèi)用構(gòu)成報(bào)價(jià)的一部分，將損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
平均損失小，標(biāo)準(zhǔn)差或變異系數(shù)大，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)該情況要做作具體分析，針對(duì)不同情況作出決策。如果風(fēng)險(xiǎn)很大，但是可以采用投?；蚝炗嗢`活合同等將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，則企業(yè)僅需考慮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的費(fèi)用；如果風(fēng)險(xiǎn)很大，但是通過企業(yè)自己采取措施，可以避免風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)大大地降低，則企業(yè)必須對(duì)這種措施進(jìn)行費(fèi)用效益分析；如果風(fēng)險(xiǎn)很大，且不可轉(zhuǎn)移，又無可采取的措施避免風(fēng)險(xiǎn)或采取措施避免風(fēng)險(xiǎn)是不經(jīng)濟(jì)的，那么企業(yè)就干脆放棄投標(biāo)。
平均損失很小，標(biāo)準(zhǔn)差或變異系數(shù)亦小，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)小，則企業(yè)可以不予理會(huì)。
由于被盜損失受許多不確定因素的影響，而每個(gè)因素影響的大小往往難以確定，故在大多數(shù)情況下，被盜損失X的隨機(jī)變化服從正態(tài)分布。將隨機(jī)變量變換為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布隨機(jī)變量。則每次損失金額小于1萬元的概率
每次損失金額4萬元＜x＜5萬元的概率：
=
每次損失金額在6萬元以上的概率：
平均損失金額：
在區(qū)間內(nèi)的概率為0.68；
在區(qū)間內(nèi)的概率為0.95；
在區(qū)間內(nèi)的概率為0.997；
通過上述的方法可以將損失的概率區(qū)間加以確定，然后根據(jù)企業(yè)其實(shí)際情況，判斷這些損失給企業(yè)帶來的影響。由于企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平和財(cái)務(wù)狀況的不同，同樣的損失金額對(duì)不同的企業(yè)其風(fēng)險(xiǎn)程度是不同的，因而，避免風(fēng)險(xiǎn)所采取的方法和技術(shù)措施，也是不一致的，但不論采取什么樣的損失控制措施，都必須進(jìn)行費(fèi)用—效益分析。只有當(dāng)效益大于支出費(fèi)用時(shí)，采取的損失控制措施才有意義。
采取損失控制措施的投入與采取措施后事故經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)損失的減少，應(yīng)滿足如下關(guān)系式才算合理。即：
式中：——采取控制措施的投入；
—控制系統(tǒng)的服務(wù)時(shí)間；
—控制系統(tǒng)的報(bào)廢期；
——未采取控制措施前，事故損失函數(shù)對(duì)時(shí)間的期望值；
——采取控制措施后，事故損失函數(shù)對(duì)時(shí)間的期望值；
——表示系統(tǒng)采取控制措施前、后所節(jié)省的費(fèi)用函數(shù)；
——連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；
——貼現(xiàn)率。
一般說來，投入一定數(shù)量的資金，采取必要的損失控制措施，系統(tǒng)的安全性就會(huì)得到相應(yīng)的提高，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)相應(yīng)減少。但是，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，這部分投入是有限的。下面從預(yù)防措施費(fèi)用和系統(tǒng)發(fā)生事故損失費(fèi)用與系統(tǒng)安全性的關(guān)系出發(fā)，來找出最優(yōu)投資，如圖1所示。
圖中，表示事故預(yù)防費(fèi)用函
數(shù)，即用以提高系統(tǒng)安全性的投資費(fèi)用函數(shù)。
表示系統(tǒng)由于發(fā)生事故所造
成的經(jīng)濟(jì)損失函數(shù)。
這兩條曲線可以由統(tǒng)計(jì)分析給出，
并設(shè)定函數(shù)和分別由下式
表示：
式中，A、B、a、b均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)，X為系統(tǒng)安全性百分?jǐn)?shù)。在系統(tǒng)存在期間，總費(fèi)用與安全性的關(guān)系如下：
求的最優(yōu)值
得
則
上式表示在一定的安全投資曲線（風(fēng)險(xiǎn)曲線）下，在點(diǎn)投資。其效益最好。
從圖1可以看出：
（1）當(dāng)系統(tǒng)的預(yù)防事故費(fèi)用投入愈多，其安全性就愈大。但是，投入與事故代價(jià)相比，就不一定投入愈大愈好。在與兩條曲線相交點(diǎn)的左側(cè)，損失大于投入，這時(shí)的投入才有意義；在交點(diǎn)的右側(cè)，投入大于損失，顯然，這時(shí)的投入就毫無意義。
（2）投資曲線優(yōu)于，這意味著資金的合理分配是極為重要的。也就是說，在制定控制風(fēng)險(xiǎn)的投資方案時(shí)，要科學(xué)的確定哪些風(fēng)險(xiǎn)因素需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制投資，其數(shù)額是多少。這樣才能達(dá)到事半功倍的效果，使經(jīng)濟(jì)效益和系統(tǒng)的安全性和共同提高。
對(duì)于一般性風(fēng)險(xiǎn)，可以通過上面介紹的方法進(jìn)行估測(cè)評(píng)價(jià)，并選擇合適的技術(shù)措施。但是，對(duì)于施工企業(yè)在簽訂固定價(jià)合同時(shí)所面臨的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，上述方法是無法解決的。下面就固定價(jià)合同的通貨膨脹奉賢進(jìn)行分析。
假設(shè)施工過程中，人工、材料均以膨脹率上漲，則現(xiàn)金的支出流也必然以上漲，預(yù)期最低收益率不變，則包括通貨膨脹率在內(nèi)的預(yù)期收益率為：
即
代入式（4—29）有
*已知現(xiàn)值將來值，分析，不包括通貨膨脹的收益率，包括通貨膨脹的收益率，通貨膨脹率，有：
如果先將F折算成基年貨幣有：，再折現(xiàn)有：
兩式P值應(yīng)相等。推導(dǎo)出
即：
=
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；質(zhì)量
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是工程施工項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。由于施工項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜、一次性等特點(diǎn)，在實(shí)施的過程中存在大量的風(fēng)險(xiǎn)，任何工程施工項(xiàng)目都存在風(fēng)險(xiǎn)，如何切實(shí)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要課題。
一、現(xiàn)階段施工項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
將工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)按參與主體劃分可分為建設(shè)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、勘察單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、施工單位引起的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）建設(shè)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)。有的建設(shè)單位不遵循施工的客觀規(guī)律，對(duì)施工單位提出過分的要求，例如要求低標(biāo)價(jià)、高質(zhì)量、短工期等。施工單位由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不得不勉為其難，接受業(yè)主的要求，導(dǎo)致工程質(zhì)量和工期難以得到保證。
（2）勘察單位引起的風(fēng)險(xiǎn)。勘察是根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。某些勘察單位沒有按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，未能給施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察成果，導(dǎo)致施工單位在后續(xù)施工中增加成本。
（3）設(shè)計(jì)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)。有的設(shè)計(jì)單位責(zé)任心不強(qiáng)或?yàn)榱私档驮O(shè)計(jì)成本，設(shè)計(jì)圖紙不科學(xué)，甚至存在重大失誤，而因此出現(xiàn)工程事故后，往往以工程施工質(zhì)量不合格為借口，將責(zé)任推給施工單位。
（4）監(jiān)理單位引起的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。當(dāng)監(jiān)理工程師為了滿足業(yè)主的要求，不按照規(guī)范和合同的要求，擅自改變標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些監(jiān)理為謀取私利、吃拿卡要，就會(huì)擾亂施工企業(yè)正常施工秩序。
（5）施工單位自身行為引起的風(fēng)險(xiǎn)。主要是指施工單位的安全管理、質(zhì)量管理、工期管理、成本管理、施工過程控制、技術(shù)管理、人員管理、材料物資管理、機(jī)械設(shè)備管理等方面的不規(guī)范行為所引起的風(fēng)險(xiǎn)。施工人員使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，就可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣或安全事故。質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線，質(zhì)量與安全管理是施工管理中重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，將給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
由上述工程建設(shè)項(xiàng)目五大參與主體所帶來的風(fēng)險(xiǎn)又具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，分別為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)必須正確地認(rèn)識(shí)、分析、所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別后還要進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。
1、分險(xiǎn)因素的提?。?/p>
（1） 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：實(shí)際質(zhì)量未達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求。建設(shè)工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可能來自以下幾方面：
①違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性研究，沒有客觀分析就主觀的確定施工方案；沒有認(rèn)真勘察地質(zhì)情況，盲目開工；任意修改設(shè)計(jì)方案，不按圖紙施工；不按照正常施工程序，胡亂施工。
②建筑材料及制品不合格。如沙石級(jí)配不合理，混凝土配合比不準(zhǔn)，水泥受潮、結(jié)塊，都會(huì)影響混凝土的強(qiáng)度，也會(huì)導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)有滲漏、蜂窩等質(zhì)量問題。
③施工管理問題。如不按照?qǐng)D紙，盲目施工；未經(jīng)監(jiān)理，設(shè)計(jì)單位同意擅自修改設(shè)計(jì)圖紙，偷工減料；不按設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
④設(shè)計(jì)技術(shù)的影響。由于設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)際情況，或者是考慮不周，造成的設(shè)計(jì)缺陷會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。
（2）工期風(fēng)險(xiǎn)：施工單位致使建設(shè)工程的工期延長(zhǎng)，所建項(xiàng)目不能按時(shí)投入使用的風(fēng)險(xiǎn)。
① 物資供應(yīng)對(duì)進(jìn)度的影響。施工過程中所需的建筑材料、建筑構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備等未能按期進(jìn)場(chǎng)，或進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合要求，都會(huì)影響施工進(jìn)度，從而延誤工期。
② 資金的影響。資金的影響是指工程必須有足夠的資金保障，工程才能順利進(jìn)行，若業(yè)主拖欠工程進(jìn)度款，將會(huì)影響施工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，從而影響工程進(jìn)度。
③ 施工條件的影響。在施工過程中，遇到氣候、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素，或遇到不可抗力的影響，阻礙工程的正常進(jìn)行，都會(huì)影響工程進(jìn)度。
④ 工程建設(shè)相關(guān)單位的影響。除了施工單位，其他相關(guān)單位工作不及時(shí)，工作流程銜接不到位，也會(huì)影響工期。
（3） 成本風(fēng)險(xiǎn)：在施工過程中，致使工程施工實(shí)際費(fèi)用超過原來預(yù)算費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
① 管理不善。項(xiàng)目在實(shí)際施工中，施工方的合同管理水平普遍較差，對(duì)工程項(xiàng)目成本變動(dòng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；工程項(xiàng)目成本控制力度不夠，不合理支出不能得到及時(shí)的控制。
② 技術(shù)方面原因。對(duì)施工單位的成本產(chǎn)生重要影響的是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的要求、及對(duì)質(zhì)量要求等級(jí)與嚴(yán)格程度；工程技術(shù)的復(fù)雜程度高，造成施工復(fù)雜和施工成本不確定程度增加；
三、施工中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施：
（1）加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)識(shí)別。防微杜漸、積極預(yù)防，當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以提前采取措施，將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
（2）提高建設(shè)施工技術(shù)。提高技術(shù)水平可以克服或消除一些不確定的因素，從而降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
（3）提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者的水平。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，情況千變?nèi)f化，管理者計(jì)劃不周、管理不當(dāng)、對(duì)問題處理不及時(shí)，或者施工人員不按圖紙或規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，施工管理紊亂，缺乏安全有效的施工方案都會(huì)給項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)。
（4）完善合同風(fēng)險(xiǎn)管理。實(shí)際項(xiàng)目中，施工方常常忽略合同中的規(guī)定，或者對(duì)合同理解的不夠深刻，沒有按照合同規(guī)定的進(jìn)行工程建設(shè)，無形中會(huì)給項(xiàng)目帶來成本風(fēng)險(xiǎn)和工期風(fēng)險(xiǎn)。
（5）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在工程建設(shè)中有的施工人員缺乏安全意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，出現(xiàn)違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的“樓歪歪”、“樓倒倒”事件，都是由于建設(shè)人員缺乏質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，當(dāng)事故發(fā)生后會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
四、結(jié)論
綜上所述，在工程建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的，它們可能給施工項(xiàng)目帶來時(shí)間，資源和金錢方面的潛在損失，在當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)管理落后的情況下，本文提出的對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識(shí)別和分析，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，無疑對(duì)施工項(xiàng)目合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，提高效益是有益的，這也有利于增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。（作者單位：安徽理工大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1]王卓甫著.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理：理論、方法與應(yīng)用[M].北京：中國(guó)水利水電出版社， 2002.
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
當(dāng)前，中國(guó)仍處于工程項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。工程項(xiàng)目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點(diǎn)，這就決定了工程項(xiàng)目從籌劃、設(shè)計(jì)、建造及竣工后投入使用的整個(gè)過程均可能伴隨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，諸如自然風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和法規(guī)政策等風(fēng)險(xiǎn)，并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，合理規(guī)避和妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，是由工程項(xiàng)目本身的特質(zhì)所決定的，也是確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和正常使用的必要前提。
近年來，我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，逐步建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、各參建方對(duì)工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目管理體系；指導(dǎo)建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善，相繼出臺(tái)實(shí)施了《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場(chǎng)改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《關(guān)于在我國(guó)建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度的指導(dǎo)意見》等。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理中仍存在著不合理競(jìng)價(jià)、監(jiān)理和檢測(cè)有失公正、隨意降低工程標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目建成后達(dá)不到運(yùn)營(yíng)要求等問題，這些均不同程度地增加了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。
二、工程項(xiàng)目管理中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分析
1、自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn)包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，自然風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的，但應(yīng)通過對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別來采取相應(yīng)的措施以盡量減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響并降低損失，如對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，將易于受天氣狀況等風(fēng)險(xiǎn)影響的施工安排在相對(duì)適合的天氣條件情況下進(jìn)行。
2、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營(yíng)遭受損失的各類風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目管理中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有三類。一類是對(duì)各行各業(yè)都有影響的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動(dòng)等，工程項(xiàng)目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)的客觀形勢(shì)及其變動(dòng)趨勢(shì)，深入研究各類潛在風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，必要時(shí)放棄項(xiàng)目以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如建設(shè)工程項(xiàng)目中產(chǎn)品銷售和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)、建筑材料和建筑工人人工費(fèi)用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)雖不易控制，但通過加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開拓，正確預(yù)測(cè)和掌握最新價(jià)格變動(dòng)情況，可以合理降低成本以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第三類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是伴隨具體工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的，如甲、乙方的履約能力和支付能力等，這類風(fēng)險(xiǎn)要通過可行性研究階段進(jìn)行深入調(diào)研和了解而適當(dāng)規(guī)避。
3、工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目合同的整個(gè)過程中，隨時(shí)隨刻都存在著合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，大部分會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目合同的實(shí)行階段。要有效的降低合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，就必須精準(zhǔn)清晰地了解合同管理存在哪些常見的風(fēng)險(xiǎn)，只有了解他們的類型，才能從中分析出導(dǎo)致出現(xiàn)該種風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，最終才能對(duì)癥下藥，采取有效的措施來降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)不同的劃分方式，我們可以將項(xiàng)目合同的管理風(fēng)險(xiǎn)分為四類，即直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部管理風(fēng)險(xiǎn)，可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)，主觀性管理風(fēng)險(xiǎn)和客觀性管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有的特點(diǎn)
1、不確定性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和導(dǎo)致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)、何處、發(fā)生何種風(fēng)險(xiǎn)及程度是不確定的。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的不確定性有兩層含義：一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的可能性；二是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的不確定性。前者是指風(fēng)險(xiǎn)事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生，它反映了風(fēng)險(xiǎn)存在的趨向性。后者指一方面項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件存在的不確定性是由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配，在一定的條件下，雖然存在，但不一定發(fā)生；另一方面同性質(zhì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件在不同時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可變性
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可變性是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在一定條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，就能在一定程度上降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失范圍和程度及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性程度，增強(qiáng)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。這是風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的重要基礎(chǔ)；另一方面隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，又產(chǎn)生新的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
四、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1、采用科學(xué)的方法來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
很多有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)來處理風(fēng)險(xiǎn)，這種方法是不可取的，嚴(yán)重缺乏方法依據(jù)。例如：在進(jìn)度方面，我們可以用蒙特卡洛模擬來預(yù)測(cè)進(jìn)度，再結(jié)合敏感性分析來判斷進(jìn)度的快慢程度，或者用掙值分析法綜合控制進(jìn)度和費(fèi)用的進(jìn)度。這樣大大提高了項(xiàng)目的管理質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)最大效益提供了依據(jù)和支持。
2、加強(qiáng)合同流程管理的水平
加強(qiáng)合同流程管理是降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，企業(yè)必須對(duì)合同流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都可以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的進(jìn)行，使得合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。只有一步一步的將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段，才能使得項(xiàng)目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行，確保項(xiàng)目能夠在合同期限內(nèi)完成，從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)于工程工程而言，其施工建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)問題，其應(yīng)對(duì)方法也有很多種，實(shí)踐中多將其列入計(jì)劃體系之中。
3.1權(quán)衡利弊，回避工程項(xiàng)目管理中的大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目
在小風(fēng)險(xiǎn)、適中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目選擇過程中，一定要提高警惕，尤其是對(duì)可能導(dǎo)致虧損的工程項(xiàng)目建議放棄；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)超過自身可能承受能力范圍的工程項(xiàng)目，沒有太大成功把握的項(xiàng)目，也建議回避。
3.2以先進(jìn)技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)
以減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案。進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn)，并以此為基礎(chǔ)，采用安全保護(hù)措施。對(duì)工程項(xiàng)目管理過程中選派的技術(shù)管理人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào)。在實(shí)施階段，實(shí)行嚴(yán)密管控，強(qiáng)化管理工作的計(jì)劃性，做好實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.3購買保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)踐中，對(duì)于難以有效排除的一些風(fēng)險(xiǎn)問題，建議通過購買保險(xiǎn)的形式，對(duì)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管控；具體操作過程中，如果合作伙伴存在資信風(fēng)險(xiǎn)可能性，則可要求對(duì)方出具相應(yīng)的擔(dān)?；ブＵ稀１热?，銀行投標(biāo)保函，合資項(xiàng)目政府保證以及履約保函或者預(yù)付款保函等。
4、建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別機(jī)制
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，只有辨別出潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)因素并對(duì)其后果進(jìn)行定性估量，才可能進(jìn)行防范和控制。對(duì)于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言，首先要依據(jù)以往承接工程項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和歷史資料，多維度多視角地全面羅列一般性工程項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，即制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)檢查對(duì)照表，將要承攬的特定工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)照表進(jìn)行比對(duì)，從而快速和科學(xué)地識(shí)別該項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其次，由于每個(gè)工程項(xiàng)目都有特定的用途、功能和規(guī)模，各個(gè)工程項(xiàng)目的具體要求不同，工程的內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)也都存在較大的差異，因此建筑工程企業(yè)必須對(duì)將要承攬的個(gè)案工程本身進(jìn)行具體分析，并有針對(duì)性地開展實(shí)地調(diào)研和走訪，發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風(fēng)險(xiǎn)。再次，采用頭腦風(fēng)暴法識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)地調(diào)研和具體比對(duì)后，還應(yīng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者、工程技術(shù)管理人員和當(dāng)?shù)卣芾聿块T進(jìn)行咨詢，共同確定工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并發(fā)現(xiàn)其存在的個(gè)性問題。
結(jié)束語
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的壽命期，是一個(gè)連續(xù)不斷地過程。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避可能要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)或減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，實(shí)現(xiàn)以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)管理
一、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的含義。
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具體是指由于工程建筑進(jìn)行過程中，施工時(shí)間較長(zhǎng)以及制作工藝復(fù)雜并會(huì)隨著項(xiàng)目是建筑造成一定程度的不確定性的損失，這些損失就是工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目的建設(shè)需要人力、物力以及漫長(zhǎng)的時(shí)間，因此如果出現(xiàn)了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)造成極大的損失，這些損失包括人身安全、經(jīng)濟(jì)金錢等多個(gè)方面。
（二）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的過程。
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析主要是對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過程。具體的講就是要在對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的過程中找到發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，從而為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)過程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)并根據(jù)其危害程度以及發(fā)生頻率等因素對(duì)于其危害做出正確的判斷。因此我們將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要分為四個(gè)方面，即過程輸入、過程控制、過程輸出、過程機(jī)制。工程風(fēng)險(xiǎn)的分析首先需要對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，具體的講就是對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目需要運(yùn)用的人力、資源等進(jìn)行分析與控制，從而調(diào)節(jié)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，這一步是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步的認(rèn)識(shí)。對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析其次是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的輸入。也就是對(duì)工程項(xiàng)目中存在的不定因素引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量的分析。從而在理性的分析之后可以根據(jù)其對(duì)于工程的影響作出等級(jí)性的評(píng)定。再次需要對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行輸出，具體的過程是指在依照上述中將評(píng)定等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)輸入進(jìn)行輸出。這些輸出的風(fēng)險(xiǎn)可以制作成目錄，主要包括不同的風(fēng)險(xiǎn)類型其發(fā)生的可能性以及對(duì)于工程影響進(jìn)行全面的分析。工程風(fēng)險(xiǎn)分析的最后步驟就會(huì)要對(duì)于工程項(xiàng)目的機(jī)制進(jìn)行指定。主要的方式包括分析工具分析方法以及風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫等，主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、以及危害程度等進(jìn)行系統(tǒng)飛分析與評(píng)價(jià)。
（三）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的原則及方法。
在對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中首先需要找到產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。并通過一定的措施對(duì)這些因素進(jìn)行分析，從而可以正確的認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是什么。正常情況下，我們?cè)谶M(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的過程中需要遵循一定的先后順序，其主要的原則是基于對(duì)于所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化與分析，從而區(qū)分出風(fēng)險(xiǎn)中的直接風(fēng)險(xiǎn)與間接風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于直接風(fēng)險(xiǎn)我們需要重點(diǎn)對(duì)待，而對(duì)于間接風(fēng)險(xiǎn)我們需要先給直接風(fēng)險(xiǎn)讓路，但是依據(jù)需要在適宜的時(shí)間內(nèi)解決。對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的常用的方法有初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法等。初始清單法是在風(fēng)險(xiǎn)分析中使用的最為普遍的一種方法，主要是根據(jù)相關(guān)部門，例如建筑部門對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)損失的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。而經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法是對(duì)運(yùn)用對(duì)比的方式找出的與自己項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)較為相似的風(fēng)險(xiǎn)展開關(guān)注，但是這種方式并不完善，容易產(chǎn)生誤差。最有效的工程風(fēng)險(xiǎn)分析就是將自身工程的實(shí)踐中出現(xiàn)的損失與理論中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合，在考慮自身情況的基礎(chǔ)上鑒定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
二、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）加大宣傳，構(gòu)建具有特色的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，政府中相關(guān)部門以及各個(gè)領(lǐng)域的媒體都應(yīng)該進(jìn)行大力的宣傳，從而提高參與項(xiàng)目建筑以及建筑中受益者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加大宣傳力度可以有效的幫助項(xiàng)目的管理者對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，從而完善現(xiàn)有的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。通過大力宣傳的方式可以使得工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)受到社會(huì)廣大的關(guān)注，從而提高大家對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)?？梢哉f建筑中的風(fēng)險(xiǎn)無處不在，所以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)其工程投資與建設(shè)最終獲利程度具有決定性的作用。伴隨著建筑管理體制改革的實(shí)施，工程項(xiàng)目的建設(shè)也開始向著多元化投資等不同的角度發(fā)展，這也就加大了企業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。所以在進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的過程中需要構(gòu)建具有中國(guó)特色的企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系。這已經(jīng)成為了建筑市場(chǎng)正常運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)建筑項(xiàng)目管理的成敗具有決定性作用。自我國(guó)加入了國(guó)際貿(mào)易組織之后，一些國(guó)外的企業(yè)開始加入了我國(guó)的建筑市場(chǎng)，這些企業(yè)一般具有雄厚的實(shí)力并對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理具有完善的體系。因此我國(guó)現(xiàn)今的建筑業(yè)市場(chǎng)正面臨著競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫的現(xiàn)狀，工程擔(dān)保以及工程保險(xiǎn)已經(jīng)具有一定的規(guī)模性。所以在現(xiàn)今的項(xiàng)目實(shí)施之前，發(fā)包商 、咨詢公司、承包商的相關(guān)部門需要購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，同時(shí)要進(jìn)行一定的擔(dān)保。所以在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，應(yīng)該大力進(jìn)行宣傳，并構(gòu)架具有特色的，適合自身的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。
（二）制定相關(guān)的法律法規(guī)。
針對(duì)于工程項(xiàng)目的管理，最有效的方法就是制定相關(guān)的法律法規(guī)。因此政府的相關(guān)的部門需要結(jié)合當(dāng)今社會(huì)建筑行業(yè)的基本情況制定法律法規(guī)，從而細(xì)化現(xiàn)今工程項(xiàng)目建設(shè)的細(xì)則，針對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的限制，完善現(xiàn)今的企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。例如現(xiàn)今我國(guó)實(shí)施的《擔(dān)保法》、《保險(xiǎn)法》等。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了多部有關(guān)于建筑業(yè)的法律法規(guī)，但是并沒有形成完善的體系，因此在進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中需要將現(xiàn)行的法律與生活中的工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)展開有效的管理。
（三）削減政府收取的稅金與管理費(fèi)用。
在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的工程中，可以通過減少政府收取費(fèi)用的方式，增加工程擔(dān)保與保險(xiǎn)的費(fèi)用。從而在總投資不變的情況下，大大提高了人們對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用投入。從而實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)本身對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的損失進(jìn)行承擔(dān)與管理。通過有關(guān)部門的調(diào)查，我們可以知道企業(yè)向政府上交的稅金與管理費(fèi)用占每年總生產(chǎn)額的五分之一，但是對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理投入的擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)用確實(shí)極其欠缺。因此在削減了政府收取的稅金與管理費(fèi)用的同時(shí)，項(xiàng)目的管理者可以將這一部分的資金投入到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，從而構(gòu)建出完善的，適用于我國(guó)實(shí)際國(guó)情的工程項(xiàng)目管理體系。除此之外，政府也可以在對(duì)于建筑業(yè)投資的過程中，在支出中設(shè)定一部分的風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用，從而促進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性。
（四）積極培育建筑工程保險(xiǎn)以及工程擔(dān)保市場(chǎng)。
筆者認(rèn)為進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理并不僅僅依賴于政府或者是依賴于管理者，還可以展開第三方的介入，完善先進(jìn)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因此培育建筑工程保險(xiǎn)以及工程擔(dān)保市場(chǎng)可以說是對(duì)于現(xiàn)今的工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新之舉。我國(guó)可以主要以銀行為基礎(chǔ)，運(yùn)用遍及全國(guó)各地的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及雄厚的資金，開展建筑工程的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從而建立并完善現(xiàn)今對(duì)于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度，與此同時(shí)需要對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范，從而有效的構(gòu)建工程擔(dān)保市場(chǎng)，讓工程項(xiàng)目的管理者不會(huì)因?yàn)閾?dān)心個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而不去開展新的工程項(xiàng)目。
（五）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) ，建立處罰制度。
由于西方很多國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理的研究開展的比較早，所以具有較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，因此筆者認(rèn)為，我國(guó)在對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行分析與管理的過程中可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)構(gòu)建處罰制度，例如對(duì)于工程建設(shè)中不進(jìn)行年檢、具有不道德現(xiàn)象的行為予以一定的處罰，杜絕由于企業(yè)自身的問題導(dǎo)致工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的增加以及難以管理。
（六） 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
切實(shí)的提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平首先需要提高企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，因此必須建立完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，與此同時(shí)要明確各部門之間的責(zé)任，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度形成一定規(guī)模。避免由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的不確定性與隱蔽性而造成的企業(yè)損失。企業(yè)目前需要做的，是加強(qiáng)收集有關(guān)信息的能力，以及對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的能力，從而可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的管理。與此同時(shí)，為了避免企業(yè)過于注重經(jīng)營(yíng) 、生產(chǎn) 、管理等工作而忽視了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理，需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)于工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的不同類型、不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)的評(píng)估其危害并進(jìn)行最為適當(dāng)?shù)奶幚?，減少因項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)過大而造成企業(yè)的損失。
三、結(jié)論
綜上所述，工程項(xiàng)目中企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因具有一定的復(fù)雜性，因此在進(jìn)行分析的過程中需要運(yùn)用不同的方式，其管理過程更是一個(gè)復(fù)雜的過程，只有從企業(yè)的管理者、政府以及保險(xiǎn)三方面共同努力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的完善管理。
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