時間:2022-04-04 09:37:15
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一、完善制度,加強管理
加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。xx公司,總資產(chǎn)超過——,下轄——家分公司。針公司做為施工企業(yè)的經(jīng)營方式所決定的會計處理特點。我在對公司營運情況及日常財務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手,先后主持出臺了四項制度,基本完善了財務(wù)管理內(nèi)部制度體系:
1、擬定《——公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行,——年我又重新修訂和完善了《——公司開支審批辦法》,進一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國家新出臺的財務(wù)、會計政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營特點和管理要求,執(zhí)筆修訂了《——公司財務(wù)管理暫行辦法》和《——公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財務(wù)管理和會計核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢,針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整,于——年——月重新起草了《——公司內(nèi)部審計暫行辦法》,現(xiàn)正報公司審批,以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、狠抓管理,提高效益
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。公司對預(yù)算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容?;趯︻A(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識,我積極推動公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會計核算,輕財務(wù)管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20**年度至20**年度的公司財務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況,以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預(yù)測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報公司預(yù)算管理委員會通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務(wù)管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,X年X月和X年X月,壓縮了公司長期銀行貸款——萬元,有效地控制了財務(wù)費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營成果。x年X月走上——崗位后,,公司帳面應(yīng)收賬款——萬元,占公司流動資產(chǎn)的——%。針對現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險。對信用程度較低的單位加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。X年X月止,公司賬面應(yīng)收款——萬元,占公司流動資產(chǎn)的——%,比三年前減少了——萬元,占流動資產(chǎn)比例下降了——個百分點。
4、積極參預(yù),配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點?!枪緲I(yè)務(wù)發(fā)展的重點,而——經(jīng)營權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營運打好基礎(chǔ)。
通過上述工作,切實提高了財務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高,20**年公司實現(xiàn)凈利潤——萬元,20**年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元,,每年的利潤增長都超過了——%。
三、明確責(zé)職,提高工效
為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團隊作用,調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動配合業(yè)務(wù)部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財務(wù)分析;為一線經(jīng)營及時提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。由于工作較為出色,我領(lǐng)導(dǎo)的——部被評為公司X年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。X年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業(yè)務(wù)骨干參加會計電算化知識培訓(xùn)。同年X月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據(jù)公司對財務(wù)信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營的狀況,我計劃年內(nèi)在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務(wù)管理和會計核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長,做好參謀
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務(wù)分析,及時并動態(tài)地掌握公司營運和財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財務(wù)依據(jù)。針對——分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于——分公司經(jīng)營思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學(xué)的方法做財務(wù)可行性測算,在——更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營狀況的分析報告》,對公司各經(jīng)營單位現(xiàn)狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、加強培訓(xùn),提升能力
堅持執(zhí)行會計人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會計電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計算機應(yīng)用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
我在自己不斷加強學(xué)習(xí)財務(wù)管理的最新理論知識的基礎(chǔ)上。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,鼓勵會計人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實了自身的專業(yè)知識,提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
我們的部門——汽車物流項目部是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力的核心團隊。而我們一直秉著建立健全人才培養(yǎng)、激勵長效機制,注重提升員工綜合能力與素質(zhì),著力發(fā)展壯大骨干員工隊伍的思想來進行,力求組建一支符合亞東企業(yè)文化的績效突出的團隊。
2014年是忙碌的一年。我們辛勤的工作,默默的付出,為公司的壯大獻出自己的一份綿薄之力。
一、我們的凝聚力:
正所謂“人心齊,泰山移”。我們部門一直秉承以老帶新的模式,各個同事之間互幫互助,團結(jié)合作。我們汽車物流項目部就像由多個節(jié)點和連線構(gòu)成的一個網(wǎng),如果任何一個節(jié)點出現(xiàn)問題,又沒有得到及時妥善的解決,就有可能造成重大的損失。但是我們的團隊協(xié)作能力和互幫互助的奉獻精神使我們在整個作業(yè)中所有的團隊成員在做好本職工作的同時,也能為周邊相關(guān)崗位多想一點和多做一點,使信息傳遞、業(yè)務(wù)交接達到無縫化狀態(tài),使整個線上的作業(yè)點有機的結(jié)合在一起,并能有效準(zhǔn)確的完成繁雜程度較高的物流服務(wù)。所以我們的團隊是一個有著強大凝聚力和愛的大家庭。
二、我們的戰(zhàn)斗力:
我們一直注重本部門員工的綜合能力的提升和個人素質(zhì)的培養(yǎng)。因為只有有能力的人才能做事,有素質(zhì)的人才會做人!而我們圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃部署,也制定了自身的管理架構(gòu),明確切實做到量化到人、責(zé)任到人、追究到人,一級抓一級、一層抓一層,人人有責(zé)任、層層有壓力。在適當(dāng)?shù)膲毫χ谐砷L和進步,我們就是最有戰(zhàn)斗力的部隊。
三、我們的競爭力:
您好,非常感謝您百忙中抽空看我這份申請報告,我公司于年月日經(jīng)過兩次反復(fù)申報終于榮幸地獲得了高新技術(shù)企業(yè)。這是我公司在創(chuàng)建“科技型”企業(yè)的重要成果,為我公司的發(fā)展更為堅實地走科技研發(fā)的路子夯實了基礎(chǔ),為公司進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新取得新成效做好了準(zhǔn)備,同時也為我公司控制成本,節(jié)省開支,使公司在經(jīng)營方面占據(jù)了優(yōu)勢地位。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的管理辦法》有關(guān)規(guī)定,獲得“高新技術(shù)企業(yè)”稱號的企業(yè)每年能少交10%的所得稅,而且三年有效,優(yōu)惠期為年月日至年月日。
此次“高新技術(shù)企業(yè)”的認(rèn)定成功是全體員工共同的努力的結(jié)果,更是在技術(shù)副總、財務(wù)總監(jiān)、技術(shù)部長、財務(wù)部長及本人的不懈努力的過程。公司在隨后的發(fā)展中,也逐步確立,提出“靠觀念引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,靠創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力,靠活力推動企業(yè)發(fā)展,靠發(fā)展謀求市場遠效”的戰(zhàn)略目標(biāo),同時也提出了“崇高科技,堅守誠信,求真務(wù)實、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神,全面增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,力求實現(xiàn)“顧客滿意、員工滿意、社會滿意“的服務(wù)體系。這幾年我們5人在公司原有的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新,從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成高新技術(shù)產(chǎn)品。使公司的技術(shù)不斷得到提高與發(fā)展,公司的產(chǎn)品在市場占有率也大大提高了。公司逐步從過去的質(zhì)量求發(fā)展、規(guī)模求發(fā)展轉(zhuǎn)移到科技求發(fā)展的道路上來。這其中少不了技術(shù)人員及服務(wù)人員的艱辛與努力。
在競爭中我們不斷發(fā)展壯大,市場是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。企業(yè)經(jīng)營策略決定了企業(yè)在市場營運中的效益,公司的發(fā)展過程是一個自覺探索市場的過程。公司的經(jīng)營者一定要成為市場運作的主題,如果不成為市場運作的主體就不可能把握住企業(yè)的命運。我們深刻的認(rèn)識到,首先要解決市場主題運作問題、理論高度問題和市場規(guī)模運作能力問題,才能自覺探索市場經(jīng)濟之路,生產(chǎn)圍著經(jīng)營轉(zhuǎn),經(jīng)營圍著市場轉(zhuǎn)的運行軌跡。目前,公司正注力于高科技產(chǎn)品的探索開發(fā),力求進一步打開國際、國內(nèi)市場,具有廣闊的前景和巨大的拓展空間。而人才是發(fā)展的關(guān)鍵,技術(shù)是不可或缺力量之源,我和技術(shù)副總及技術(shù)部長不斷追求創(chuàng)新,財務(wù)總監(jiān)及財務(wù)部長不斷為公司節(jié)約成本,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧,為公司的這一次高新技術(shù)企業(yè)的申報作出了不懈的努力及貢獻。
一個公司的發(fā)展離不開完善的經(jīng)營理念,科技創(chuàng)新主體是企業(yè)的意識,增強企業(yè)自身強烈的危機感和強迫感;企業(yè)科技創(chuàng)新的保證是投入的意識,要自覺加大研發(fā)經(jīng)費投入;而科技創(chuàng)新關(guān)鍵是人才的意識,尊重人才,發(fā)揮人才作用。很多公司在發(fā)展中都非常注重人才的發(fā)展,尊重人才,在物力財力上更是投入大量資金在培養(yǎng)及獎勵人才上,這樣不但能激勵大家前進的步伐而且還能使公司才得到更快的發(fā)展。
回顧我公司榮升為國家級高新技術(shù)企業(yè)的過程,可謂是輝煌中彰顯付出,喜悅中浸潤著淚水,收獲中印襯著艱辛。特別是得知要申報高薪技術(shù)企業(yè)時,公司立即調(diào)整人員集中優(yōu)勢兵力,特別是技術(shù)副總、財務(wù)總監(jiān)、技術(shù)部長、財務(wù)部長及本人5人作為重要崗位職責(zé)上,每天都是早上7:00就上班,直到第二天凌晨2點才下班,而且在這650頁的申報材料中,材料內(nèi)容有真有虛,我們5人都頂著巨大的個人信譽風(fēng)險完成自己的工作,在這樣艱險的情況下足足堅持了1個多月,而且經(jīng)過第一次的失敗也曾讓許多人暫時也失去信心,這真的讓人血淚交加啊!但科技創(chuàng)新的理念卻始終像以為魅力十足的魔術(shù)師,引人入勝,為了公司為了自己我們不斷開拓創(chuàng)新,在以公司為本的前提下,花費大量的精力與時間進行材料的收集及科研分析上;首先,我們對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進行自查打分,摸清家底;其次,根據(jù)計劃全面展開,實施執(zhí)行;最后,整理資料,逐級申報。在此過程中,更是加班加點;多次召開專題會議研究部署,進行科研攻關(guān),技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,并廣泛開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等活動。在公司員工的共同努力下,在年月日我公司終于如愿晉升為國家級高新技術(shù)企業(yè)。
一、完善制度,加強管理
加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。xx公司,總資產(chǎn)超過——,下轄——家分公司。針公司做為施工企業(yè)的經(jīng)營方式所決定的會計處理特點。我在對公司營運情況及日常財務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手,先后主持出臺了四項制度,基本完善了財務(wù)管理內(nèi)部制度體系:
1、擬定《——公司開支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行,——年我又重新修訂和完善了《——公司開支審批辦法》,進一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國家新出臺的財務(wù)、會計政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營特點和管理要求,執(zhí)筆修訂了《——公司財務(wù)管理暫行辦法》和《——公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規(guī)范了公司財務(wù)管理和會計核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢,針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整,于——年——月重新起草了《——公司內(nèi)部審計暫行辦法》,現(xiàn)正報公司審批,以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、狠抓管理,提高效益
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。公司對預(yù)算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容?;趯︻A(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識,我積極推動公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會計核算,輕財務(wù)管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20**年度至20**年度的公司財務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中,依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況,以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預(yù)測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報公司預(yù)算管理委員會通過,最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財務(wù)管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,X年X月和X年X月,壓縮了公司長期銀行貸款——萬元,有效地控制了財務(wù)費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營成果。x年X月走上——崗位后,,公司帳面應(yīng)收賬款——萬元,占公司流動資產(chǎn)的——%。針對現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險。對信用程度較低的單位加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。X年X月止,公司賬面應(yīng)收款——萬元,占公司流動資產(chǎn)的——%,比三年前減少了——萬元,占流動資產(chǎn)比例下降了——個百分點。
4、積極參預(yù),配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點?!枪緲I(yè)務(wù)發(fā)展的重點,而——經(jīng)營權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo),針對不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量,為開展有效營運打好基礎(chǔ)。
通過上述工作,切實提高了財務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高,20**年公司實現(xiàn)凈利潤——萬元,20**年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元,,每年的利潤增長都超過了——%。
三、明確責(zé)職,提高工效
為提高工作效率,首先,通過幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團隊作用,調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務(wù)意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動配合業(yè)務(wù)部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎(chǔ)上,做好月度財務(wù)分析;為一線經(jīng)營及時提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。由于工作較為出色,我領(lǐng)導(dǎo)的——部被評為公司X年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。X年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業(yè)務(wù)骨干參加會計電算化知識培訓(xùn)。同年X月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩(wěn)運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據(jù)公司對財務(wù)信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經(jīng)營的狀況,我計劃年內(nèi)在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務(wù)管理和會計核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長,做好參謀
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務(wù)分析,及時并動態(tài)地掌握公司營運和財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務(wù)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財務(wù)依據(jù)。針對——分公司虧損的現(xiàn)狀,提出了《關(guān)于——分公司經(jīng)營思路》,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學(xué)的方法做財務(wù)可行性測算,在——更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險控制,改變已往靜態(tài)的,不注重現(xiàn)金流量的決策方法,較好地控制了投資風(fēng)險,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財務(wù)信息,匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營狀況的分析報告》,對公司各經(jīng)營單位現(xiàn)狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規(guī)劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、加強培訓(xùn),提升能力
堅持執(zhí)行會計人員繼續(xù)再教育的規(guī)定,認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會計電算化的推行,組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計算機應(yīng)用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
我在自己不斷加強學(xué)習(xí)財務(wù)管理的最新理論知識的基礎(chǔ)上。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情,鼓勵會計人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求,繼續(xù)進行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學(xué)習(xí),不斷充實了自身的專業(yè)知識,提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,西海岸新區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:
按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱“認(rèn)定辦法”)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱“工作指引”)有關(guān)要求,根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案(試行)》(以下簡稱“工作方案”)規(guī)定,現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè),符合認(rèn)定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高企認(rèn)定。
2.2018年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。
二、認(rèn)定程序
(一)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照“認(rèn)定辦法”和“工作指引”進行自我評價。
(二)注冊登記
新注冊企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(fuwu.most.gov.cn),注冊單位用戶(法人)賬號,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后(具體注冊操作程序見附件1),依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報工作。
(三)網(wǎng)絡(luò)填報
2021年度高企申報采取常態(tài)化申報,分批次統(tǒng)籌開展評審方式進行。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮并蓋章后,連同附件材料一并上傳。
區(qū)市審查推薦和專家評審均依據(jù)在系統(tǒng)中填報的數(shù)據(jù)和上傳的相關(guān)材料進行,申報企業(yè)需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式,嚴(yán)格按要求填報信息上傳材料,并保證真實、準(zhǔn)確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴(yán)格按照每個部分(如:知識產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費用情況表等)下方的“附件”要求進行,可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》進行自檢,上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。
注意:申報企業(yè)完成相關(guān)材料上傳后,提交受理機構(gòu)時應(yīng)選擇所在區(qū)市科技主管部門,不可直接提交至市認(rèn)定機構(gòu)。
(四)區(qū)市審查推薦
區(qū)市科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》(附件2)對企業(yè)提交的申報材料逐條進行審查,確保材料的完整性。同時加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同,就企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。
各區(qū)(市)科技主管部門填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》(附件2)、推薦函及《區(qū)市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》(附件3)紙質(zhì)版加蓋公章,在每批次申報截止日期后一周內(nèi)報送青島市科技服務(wù)中心,同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。
(五)大數(shù)據(jù)篩查
市認(rèn)定機構(gòu)將區(qū)市推薦的待評審企業(yè)信息按照高企認(rèn)定相關(guān)條件要素進行大數(shù)據(jù)比對,建立申報企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。將比對通過企業(yè)移交專家評審,對存疑企業(yè),由區(qū)市聯(lián)系企業(yè)核實或補充申報,對失信企業(yè),將按照青島市社會信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求,與有關(guān)部門共享。
(六)專家評審
認(rèn)定機構(gòu)組織專家對企業(yè)申報材料進行評審,經(jīng)專家評審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且綜合得分達到70分以上(不含70分)的企業(yè)進入下一環(huán)節(jié)。評審結(jié)束后,企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”查看評審結(jié)果。
(七)市認(rèn)定機構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報備
結(jié)合專家組評審意見,市認(rèn)定機構(gòu)對已通過專家評審企業(yè)進行綜合審查,根據(jù)綜合審查情況,對部分企業(yè)進行“專家現(xiàn)場問詢”或“委托區(qū)市實地核查”。市認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)綜合審查、現(xiàn)場問詢及實地核查意見研究確定認(rèn)定名單,上報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)備案。
(八)公示、國家抽查、公告
經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、市科技局網(wǎng)站公示10個工作日。全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)進行抽查,被抽查企業(yè)應(yīng)配合市認(rèn)定機構(gòu)核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經(jīng)異議核實處理無問題的,全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,核發(fā)證書編號,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由市認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”,認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn)。
(九)材料提交
企業(yè)申報材料包含電子申報材料和紙質(zhì)申報材料兩部分。通過認(rèn)定的企業(yè)在公告后10個工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊,向注冊地所在區(qū)市科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報材料各一份,企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報材料應(yīng)逐頁編制總頁碼,每部分之間用彩頁隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度)并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開發(fā)費用專項審計報告和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告須為原件。區(qū)市科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報材料檔案存放場所,妥善保管企業(yè)書面材料。
三、時間安排
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常態(tài)化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報,第一批受理截止時間為6月30日,第二批為8月31日,第三批視情組織,具體截止時間請關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請申報企業(yè)掌握好時間節(jié)點,爭取早申報早評審。企業(yè)向所在區(qū)市科技主管部門提交網(wǎng)絡(luò)填報材料的截止時間以區(qū)市通知為準(zhǔn)。
區(qū)市科技主管部門需在每批申報截止前,在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認(rèn)定申報材料。
四、有關(guān)要求
(一)全面實施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報意識,對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任,出具誠信承諾書(附件4)、同意第三方機構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù),填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書》(附件5)作為附件材料提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報系統(tǒng)不一致的,財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的,須提供文字說明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報材料后須認(rèn)真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效;存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致。
(二)加強中介機構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等,要恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構(gòu),需出具誠信承諾書并作為附件材料提交(附件7)。區(qū)市需在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》(附件3)中完整、準(zhǔn)確地填報參與的服務(wù)機構(gòu)。市認(rèn)定機構(gòu)將運用大數(shù)據(jù)篩查、比對等方式加強對中介機構(gòu)審計(鑒證)報告審驗、企業(yè)申報信息審核,不定期中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機構(gòu)黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu),將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
(三)提高服務(wù)和責(zé)任意識。各區(qū)市要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。要加強政策宣傳,主動服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報,按照《高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書》(附件8)要求,把好審核關(guān),確保申報和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)撰寫申報材料,不得直接受理非申報企業(yè)報送材料。
市認(rèn)定機構(gòu)在申報、評審等過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,不委托任何單位或個人從事評審、認(rèn)定等服務(wù)工作;不提倡、不建議企業(yè)有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網(wǎng)站為準(zhǔn),請申報企業(yè)保持警惕,避免上當(dāng)受騙,造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜,按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。
五、聯(lián)系方式
1.區(qū)市科技主管部門咨詢電話:
市南區(qū)科技局 88729903
市北區(qū)科技局 83087107
李滄區(qū)科技局 87637835
嶗山區(qū)科創(chuàng)委 88999909
西海岸新區(qū)工信局 85161795
城陽區(qū)科技局 87866475
即墨區(qū)科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協(xié) 88405639
高新區(qū)科技創(chuàng)新部 82020767
自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部 86767641
2.市高企服務(wù)咨詢電話:
青島市科技服務(wù)中心 85631057 85938025
3.市高企認(rèn)定機構(gòu)咨詢電話:
市科技局科技企業(yè)服務(wù)處 85911985
市財政局稅政處 85855902
市稅務(wù)局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群:218554860(已滿)
工作交流2群:193921684
工作交流3群:634880107(已滿)
工作交流4群:455078931
(往年咨詢?nèi)喝钥墒褂?,無需重復(fù)加群)
附件:1.科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄簡要說明
2.高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表
3.區(qū)市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表
4.企業(yè)誠信承諾書
5.青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書
6.知識產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明
7.中介機構(gòu)誠信承諾書
8.高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書
青島市高企認(rèn)定管理機構(gòu)辦公室
(青島市科學(xué)技術(shù)局代章)
企業(yè)認(rèn)定申報的通知
各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè):
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開始?,F(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》(以下簡稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織好申報工作。根據(jù)文件要求,結(jié)合我市工作的安排,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個方面新的要求:一是各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點》審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會同市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對委托專業(yè)審查機構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、委托的中介機構(gòu)資質(zhì)等資料進行核查,核查通過的企業(yè)進入專家評審環(huán)節(jié)。四是加強指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作??萍肌⒍悇?wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策;強化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料,“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的,不予認(rèn)定。五是全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單(含重新申請認(rèn)定企業(yè)名單),督促指導(dǎo)做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象,組織申報企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報輔導(dǎo)工作??萍?、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫申請材料,并確保在確定時間內(nèi)完成申請材料的提交。
時間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺上提交的材料進行預(yù)評審。預(yù)評審時間:第一批為6月12日至6月14日,第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關(guān)意見反饋至各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門,請在規(guī)定的時限內(nèi)通知申報企業(yè)按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。(南昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報復(fù)審工作另行安排)
五、組織符合條件的企業(yè)申請科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺(ncskj.cn)申請科創(chuàng)券,用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項審計工作。其中,技術(shù)咨詢可申請2萬元,專項審計可申請1萬元。具體申請事項可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》(洪科字〔2021〕54號)。
六、進一步加強高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動方案》(洪府廳發(fā)〔2019〕71號)文件的相關(guān)支持政策,同時必須履行如下監(jiān)督管理要求:
1.填報高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)(innocom.gov.cn/)完成發(fā)展年報的填報工作。
2.填報火炬計劃統(tǒng)計報表:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年3月31日前登錄科技部火炬計劃信息系統(tǒng)(tj.ctp.gov.cn/)完成火炬計劃統(tǒng)計報表的填報工作。
3.填報企業(yè)年度研況報表:規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”(219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do),填寫企業(yè)研發(fā)項目情況(107-1表)、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況(107-2表)。
對不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理:
1.在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),累計兩年未按照規(guī)定時限報送企業(yè)年度發(fā)展情況報表,南昌市上報省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室,取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2.取消市科技局對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎勵。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報程序提交認(rèn)定申請。申請認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請的程序為:備案登記(企業(yè)提交備案材料至縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門)——企業(yè)自我評價——網(wǎng)上注冊——準(zhǔn)備并提交申請認(rèn)定材料——提交申報材料——縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報省高企認(rèn)定辦。
八、申報受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人:王榮獻 聯(lián) 系 人:王宇欣
聯(lián)系電話:0791-83884249 聯(lián)系電話:0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人:程文輝
聯(lián)系電話:0791-88607671
地 址:南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓6115室
附件:江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)科技局、財政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財政金融局、稅務(wù)局, 各國家級高新區(qū)科技局、財政局、稅務(wù)局:
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)等文件規(guī)定,我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象
(一)在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定,符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,同時滿足高企認(rèn)定八個條件。
三、申報程序
(一)企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進行自我評價。符合申報條件的企業(yè),請按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請材料。
(二)“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進行注冊登記,審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
(三)“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(jxgqrd.com/)”注冊登記(以下簡稱“省網(wǎng)”)。申報企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺”注冊填報后,需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。
(四)企業(yè)填寫、提交申請材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請材料并提交,務(wù)必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報材料前,請企業(yè)按實際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣(區(qū))、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息,不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
(五)初審?fù)扑]。
1.各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點》(附件2)審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)、贛江新區(qū)、國家級高新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦??萍?、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
(六)認(rèn)定機構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機構(gòu)資質(zhì)等資料進行核查,核查通過的企業(yè)進入專家評審環(huán)節(jié)。
(七)專家評審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家,對企業(yè)申報材料進行評審。
(八)公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對通過專家評審的企業(yè)名單進行公示,公示無異議的向國家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報備。國家認(rèn)定辦審核后,確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、堅持公平公正的原則,在認(rèn)定工作中,各相關(guān)單位、各申報企業(yè)要明確以下事項:
(一)加強指導(dǎo)、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作??萍?、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策;強化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料,“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的,不予認(rèn)定。
(二)全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾(附件3)。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機構(gòu)須按要求如實出具審核(鑒證)報告并作出信用承諾(附件4)。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的,除將按《工作指引》要求,三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外,還將按《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(三)加強核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對照推薦要點,明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性;省高企認(rèn)定辦將加大對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)等內(nèi)容真實性的審查力度,發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
(四)我省高企認(rèn)定管理機構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機構(gòu)開展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機構(gòu)的名義開展中介服務(wù)。
(五)申請材料相關(guān)要求:
1.企業(yè)須對應(yīng)《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級目錄(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng))填報技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲原因,企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料;在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
(六)省高企認(rèn)定辦不收取書面申請材料。
(七)時間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:7月26日-8月27日;
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、其他
(一)省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人:熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話:0791-86265355/86253496
(二)省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人:企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話:0791-86221915
(三)“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺”技術(shù)支持
單 位:江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人: 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話:0791-88302858
附件:1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位(蓋章):
序號
企業(yè)名稱
納稅人識別號
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊地
所在開發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)
備注
1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的,所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填;
2. 推薦蓋章分為3類:1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章;2.省直管縣(市)科技部門會同所在縣(市)稅務(wù)局、所在縣(市)稅務(wù)局推薦并蓋章;3.國家高新區(qū)科技部門會同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
序號
審核要點
工作分工
1
企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報材料中(包括提交的三個年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表)中營業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費用,設(shè)置專用研發(fā)費用輔助賬目,提供相關(guān)憑證及明細表并進行核算。企業(yè)申報表中企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)作出承諾如下:
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實、合法、有效、完整,符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》有關(guān)要求;
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報企業(yè)(公章):
企業(yè)法定代表人簽字:
年 月 日
附件4
中介機構(gòu)聲明
本機構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機構(gòu)條件,提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實、合法、有效、完整,本機構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人(簽名):
(公章)
年 月 日
今年8月,我作為專家評委參加了財政部第二批PPP示范項目評審,主要是對申報的交通類項目進行評審。結(jié)合評審情況談?wù)勥@一輪示范項目申報材料幾個突出特點,以及對相關(guān)PPP項目準(zhǔn)備工作的建議。
PPP示范項目申報材料呈現(xiàn)出來的特點主要有:
1、申報項目數(shù)量多,質(zhì)量參差不齊
項目總數(shù)達到700多,單交通類就有157個,相比第一批的兩類項目(新增和存量轉(zhuǎn)換共計120多個),第二批數(shù)量上有了大幅度增加,反映出地方政府對運作PPP的熱情高漲,認(rèn)識在加深,動員工作也更扎實。有的項目申報材料準(zhǔn)備精心,內(nèi)容要素齊備,方法深度符合規(guī)范,質(zhì)量很高;但也有的項目申報材料極簡單,要素缺失,甚至出現(xiàn)實施方案只有一頁的!
2、咨詢機構(gòu)作用彰顯
從評審情況看,有咨詢機構(gòu)參與協(xié)助的申報項目,材料質(zhì)量明顯要高過無咨詢機構(gòu)參與的申報材料。本次示范項目申報是在財政部76號文近一年,第一批示范項目清單后大半年,地方政府和市場參與者在經(jīng)過比較充分的動員后進行的。借助市場提供的機會,參與PPP服務(wù)的咨詢機構(gòu)數(shù)量得以充實、專業(yè)能力獲得快速成長,為政府方客戶運作PPP提供了良好的專業(yè)服務(wù)支撐,總體上切切實實提高了項目準(zhǔn)備的質(zhì)量。
3、政府方實施機構(gòu)主體合規(guī)性差
這批申報項目近1/3在第一階段的定性篩選中出局,重要原因是項目確定的實施機構(gòu)主體不符合規(guī)范。財政部113號文第十條規(guī)定“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機構(gòu),負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。”但是,相當(dāng)一部分申報項目,將國有平臺公司或其他國有企業(yè),定位為項目實施機構(gòu),這是完全錯誤的一種項目結(jié)構(gòu)設(shè)計。我們知道,實施機構(gòu)是在PPP項目中代表政府方的主體,是公權(quán)力的代表,應(yīng)該由具有公權(quán)力代表資格的政府機構(gòu)出任。但是,由于我們長期以來形成的政企不分,政府和國有企業(yè)之間的邊界模糊問題,使得大量基建項目的前期工作由國有企業(yè)承擔(dān)和完成。當(dāng)項目運作方式轉(zhuǎn)換成PPP時,地方政府仍然習(xí)慣性認(rèn)為,下屬部門及國有企業(yè)應(yīng)按“誰家孩子誰抱”的原則,把PPP項目簡單視為分配任務(wù),交由原先負(fù)責(zé)項目前期工作的國有企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé),后者自然“被動”成為實施機構(gòu)。
4、存在變相融資
雖然財政部57號文明令禁止將變相融資包裝為PPP項目,我們還是遺憾地從第二批申報項目材料中發(fā)現(xiàn)多起名為PPP,實質(zhì)是固定回報、明股實債的變相融資。當(dāng)然,經(jīng)過博弈,地方政府變“聰明”了,他們即便想通過PPP變相融資,在實施方案等書面材料上包裝更加隱蔽,識別難度大了。我認(rèn)為,單靠項目入選評審這一道關(guān)篩選判斷還不夠,今后應(yīng)結(jié)合建立動態(tài)跟蹤檢查機制,對PPP全過程進行監(jiān)管,讓“假、偽”PPP無處遁形。
5、按績效付費意識弱
申報材料中,不少項目實施方案似乎直接脫胎于可行性研究報告,對于PPP實施方案應(yīng)該包含什么內(nèi)容,這些要素如何展開和設(shè)計不甚清楚。例如,編制人對“產(chǎn)出說明”不能正確理解,常常將其描述為硬件設(shè)施的工程、技術(shù)指標(biāo),而沒有意識到PPP的產(chǎn)出說明是專指以績效指標(biāo)反映的項目綜合產(chǎn)出―服務(wù)能力及其效果。導(dǎo)致的直接結(jié)果是,申報項目的回報機制中按照績效付費思路設(shè)計很少,即使提到內(nèi)容也不準(zhǔn)確。大多數(shù)項目體現(xiàn)的還是“建設(shè)工程+融資回報”的思路。
6.兩個評價論證的責(zé)任主體不清
由于了有關(guān)操作指引和填報要求,第二批申報項目的PPP物有所值評價和財政承受能力論證至少內(nèi)容形式上有了,完全缺失兩個評價論證的申報材料很少。但是,究竟應(yīng)該誰來做PPP項目的評估論證,認(rèn)識和操作方面尚存在誤區(qū)。我認(rèn)為,物有所值評價(VFM)和財政承受能力論證(FAA)可以看作項目按PPP模式運作的可行性研究,由綜合部門如發(fā)改、財政在一個區(qū)域/一級財政的層面上根據(jù)項目重要性、優(yōu)先度以及一定時期內(nèi)的財政承受力總盤子進行綜合權(quán)衡和取舍更為合理。
申報項目中屢見不鮮的由某個行業(yè)管理部門甚至國資平臺公司自行委托咨詢機構(gòu)做VFM+FAA的做法,很容易讓兩個評價論證流于形式:誰也不會讓咨詢機構(gòu)評價出一個不可行的結(jié)論!更進一步,項目單位及行業(yè)管理部門也無法掌握評價論證所需的優(yōu)先順序、綜合財力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨立公正性,這個問題應(yīng)該引起重視。
7、社會資本中民企外資少
在進展比較快的、有披露投資人的申報項目中,多數(shù)是央企和其他地方國企扮演社會資本角色,民營企業(yè)、外資企業(yè)作為社會資本的很少。這一現(xiàn)象反映出地方政府PPP項目的潛在投資人市場還有很大的拓展空間,但需要政府注意民營外資參與PPP項目的關(guān)切,真心誠意地引商、興商和穩(wěn)商。
給政府PPP項目準(zhǔn)備及采購工作提幾條建議:
一、過去半年多,各級地方政府出于規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)市場,引導(dǎo)更多有經(jīng)驗有能力的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)有序進入PPP咨詢服務(wù),同時也提高政府方采購咨詢服務(wù)的效率,建立了許多不同層級的咨詢機構(gòu)庫,有省級、地市級,甚至還有縣級。存在大量重復(fù)的報名、提交資料,有的地方還提出交納投標(biāo)保證金、履約保證金,或者先免費編制一個PPP項目的實施方案來測試水平等聞所未聞的奇招、怪招,讓咨詢公司不勝其煩,苦不堪言。同時,重復(fù)建庫也浪費了政府的大量行政資源。強烈建議在國家層面推動建立一個分類別的咨詢機構(gòu)庫和專家?guī)欤瑢嵭袆討B(tài)管理,各級政府需要時都可以引用。
二、建議在PPP實施方案中及PPP綜合管理信息平臺上,將PPP運作時間計劃(至少涵蓋項目識別、準(zhǔn)備及采購三階段的時間表)作為一項重要的必填要素和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確的運作時間計劃一方面對政府行為提出了約束性要求,形成所謂按時序的項目儲備庫(pipeline);另一方面也給潛在投資人提供接觸項目、開發(fā)項目的重要指示性信息。這在國際上是通例,在我國大范圍推廣應(yīng)用PPP的今天,有必要考慮它的作用和管理意義,盡快推行。
三、建議示范項目應(yīng)該要求申報地方政府簽署承諾函,承諾入選項目后續(xù)實施時,未經(jīng)同意不得對項目申報方案做重大改變,若有違背,視做放棄示范/退出示范名單處理,返還享有的優(yōu)惠扶持等等。以此約束過去常見的申報材料寫的天花亂墜,實際執(zhí)行走調(diào)離譜的情況。