時間:2022-05-09 06:41:19
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一、半年來開展的自營經(jīng)濟(jì)工作簡要回顧
(一)2011年自營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2011年上半年實現(xiàn)自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1.2億元,完成年計劃產(chǎn)值的32%。完成自營經(jīng)濟(jì)利潤7500萬元,完成計劃利潤的44%。全場從業(yè)戶均收入1.1萬元,從業(yè)人均收入3500元。
(二)為加快自營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具體措施
1、制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)職工快速發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
(1)農(nóng)場職工發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上項目,農(nóng)場積極幫助扶持。職工從事養(yǎng)殖大鵝、養(yǎng)殖肉豬等非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模大戶,農(nóng)場根據(jù)現(xiàn)有條件,提供閑置房屋扶持其發(fā)展。使用農(nóng)場閑置房屋的,農(nóng)場在三年內(nèi)減、免收房租。
(2)農(nóng)場職工從事“兩特”業(yè)達(dá)到農(nóng)場要求規(guī)模的從業(yè)戶,上半年養(yǎng)豬出欄100余頭、種母兔200只且獺兔出欄4000余只、種狐貉100只且狐貉出欄500余只的農(nóng)場職工家庭牧場已成為我場特色養(yǎng)殖排頭兵。
2、管理區(qū)特色經(jīng)濟(jì)作物種植,擴(kuò)大玉米、蕓豆、馬鈴薯、水飛薊、向日葵等經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,種植特色經(jīng)濟(jì)作物20.95萬畝。種植蕓豆4.7萬畝、青貯玉米及籽實玉米13.3萬畝,馬鈴薯0.75萬畝,水飛薊1.7萬畝,向日葵0.5萬畝。
3、在快速發(fā)展以奶牛業(yè)為主的畜牧業(yè)的同時,為穩(wěn)定發(fā)展狐、貉、鵝、獺兔等庭院特種養(yǎng)殖業(yè),制定政策,鼓勵職工克服狐、貉、獺兔市場的低谷期,堅持發(fā)展狐、貉、獺兔等特種養(yǎng)殖項目。
4、超常規(guī)發(fā)展北蟲草產(chǎn)業(yè)。
北蟲草的種植,通過一年實踐證明,具有市場前景好、生產(chǎn)周期短、勞動強度低、資金回收快、投入產(chǎn)出比高的特點,是一項較好的項目。農(nóng)場為增加農(nóng)場職工收入積極發(fā)展特色種植業(yè),在擴(kuò)大種植北蟲草規(guī)模的同時,發(fā)展北蟲草深加工項目,2010年農(nóng)場計劃再投資130萬元,建設(shè)一座年生產(chǎn)50噸的北蟲草酒廠,準(zhǔn)備上馬一套鮮草包裝生產(chǎn)線。現(xiàn)積極對酒廠的建設(shè)積極籌備,以實現(xiàn)北蟲草產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,把農(nóng)場構(gòu)建成全國最大規(guī)模的北蟲草生產(chǎn)場。
5、依托發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好經(jīng)商氛圍。近年來,在快速發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的同時,積極鼓勵、支持個體工商業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步激活民間資本,個體私營經(jīng)濟(jì)顯出蓬勃的生機(jī)和活力,經(jīng)營的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,經(jīng)營的規(guī)模不斷提高。以天河商貿(mào)城為中心的商業(yè)區(qū)已成為我場和鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的匯流中心。商貿(mào)城貿(mào)易市場占地面積3萬平方米,有580多戶個體經(jīng)商戶,1890人在從事服裝、家電、建材、蔬菜、大小百貨等批發(fā)零售貿(mào)易,及加工業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)等為主的個體工商業(yè),上半年創(chuàng)產(chǎn)值近5000余萬元,實現(xiàn)了農(nóng)與商的結(jié)合。
6、宣傳致富典型,實施典型帶動。不斷培養(yǎng)和推出各類新典型,通過典型帶動來推動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們培養(yǎng)了等養(yǎng)殖、種植、個體經(jīng)商的典型。通過宣傳其先進(jìn)事跡,向職工群眾傳播依靠勤勞致富、科技致富、信息致富的經(jīng)驗,帶動全場廣大職工共同致富。
二、下半年工作思路:
農(nóng)場受諸多因素的影響,人均耕地不足15畝。在跳出“有限土地”發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植上做文章。依托農(nóng)場人力資源優(yōu)勢,超常規(guī)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。
(一)堅持穩(wěn)步發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。面臨養(yǎng)殖業(yè)市場處于低谷時期,抓住機(jī)遇,繼續(xù)堅持發(fā)展狐、貉、鵝、獺兔等特種養(yǎng)殖項目不放松,采取以家庭為主“小規(guī)模、大群體”的形式形成社會化發(fā)展。
(三)以現(xiàn)有的年產(chǎn)20萬盒的康裕蟲草生產(chǎn)基地為依托,引導(dǎo)職工從業(yè)并快速增收。在擴(kuò)大種植北蟲草規(guī)模的同時,發(fā)展北蟲草深加工項目,2010年農(nóng)場計劃再投資130萬元,建設(shè)一座年生產(chǎn)50噸的北蟲草酒廠,準(zhǔn)備上馬一套鮮草包裝生產(chǎn)線。通過發(fā)展種植北蟲草產(chǎn)業(yè),農(nóng)場將成為全國最大的北蟲草生產(chǎn)基地。
(四)抓住濱北鐵路、綏北公路在農(nóng)場腹地通過的地緣優(yōu)勢,以農(nóng)墾天河商貿(mào)城為經(jīng)濟(jì)匯流中心,大力發(fā)展批發(fā)零售貿(mào)易、交通運輸業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、信息業(yè)及中介行業(yè)等,形成內(nèi)建基地、外連市場的格局。
一、解放思想提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)
年初,總局給我分局下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)145.2萬元。為完成今年的水利經(jīng)濟(jì)任務(wù),全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會,學(xué)習(xí)有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新觀念、新知識、新辦法,思想觀念大為解放。局黨委按照總局黨組制定的“一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓水利經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略,以及發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的一系列指示、政策,狠抓水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、責(zé)任、措施的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視、支持水利經(jīng)濟(jì)工作,逢會必到,逢會必講,不僅提要求、鼓干勁、給措施,還年年給水利經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)紅包,增添了水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊伍大抓快上的熱情。二是局黨委固定一位副局長專管水利經(jīng)濟(jì),經(jīng)局黨委分工,決定由副局長同志主抓水利經(jīng)濟(jì)工作,水利經(jīng)濟(jì)辦公室具體抓全局水利經(jīng)濟(jì),局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)科室駐點單位協(xié)助工作,做到年初有動員、季度有小結(jié)、年中有檢查、年底結(jié)硬帳。根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及時召開碰頭會、半年檢查會、新項目技術(shù)研討會和年底百分評比考核會,并針對具體情況,分析形勢,找出問題,研究措施,大造聲勢,有力地推動了我局水利經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。三是局黨委把水利經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,全力以赴搞好水利經(jīng)濟(jì)工作,在發(fā)展中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一檢查,形成了上下齊抓共管的新局面。四是加強規(guī)范化的管理,層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),簽訂責(zé)任狀,年底評比兌現(xiàn),并設(shè)立了自給自足獎,新增項目獎和名次獎,保證了全年局水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。
二、發(fā)揮優(yōu)勢走向市場再上臺階
企業(yè)公司所屬漁網(wǎng)市場和北壩市場。漁網(wǎng)市場建于一九九二年,到目前為止已有十三年的歷史,由于受地域的限制和資金的影響,市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,盡管如此,在當(dāng)時還算可以,據(jù)工商部門統(tǒng)計,在數(shù)量、品種、消費額等方面,數(shù)全國第一市場,每年創(chuàng)純利近30萬元。面對市場競爭,穩(wěn)定大客戶,改善投資環(huán)境。在資金相對緊張的情況下,年初局投資20萬余元對漁網(wǎng)市場的頂棚進(jìn)行翻新更換、對上下坡路、排水溝進(jìn)行維修。目前,倉庫、門棟出租率達(dá)100%。北壩菜市場經(jīng)過投資改造呈現(xiàn)一派熱鬧氣象,市場收入穩(wěn)步上升。今年企業(yè)公司完成任務(wù)50多萬元。
工程公司依托自身工程技術(shù)優(yōu)勢,走向市場。今年公司一班人進(jìn)一步解放思想,廣開財源,狠抓江中下游整治機(jī)遇,以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展,各項工程力求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高效率。目前,潭洲灣險段護(hù)坡工程310米,已順利完工實現(xiàn)利潤10萬多元。在此項工程中,公司經(jīng)理帶頭住工地,精心設(shè)計、精心施工、認(rèn)真監(jiān)督、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),得到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
水政大隊今年在局正確領(lǐng)導(dǎo)下,為了落實依法治水的精神,維護(hù)水利部門的權(quán)益,采取了一系列狠抓隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平的措施。一是學(xué)法、懂法、用法。二是理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用。三是推行崗位責(zé)任制。同時,加強水政工作建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,更好地為防洪保安、水利經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。每月底水政大隊都要對照制度,對每個人的工作進(jìn)行實事求是的考核,將考核結(jié)果與工資掛鉤,獎勤罰懶,極大地調(diào)動了大家的工作積極性。今年在確保堤防安全的前提下,對非法取土和盜竊防汛物資、通訊物資、通訊器材、防浪林的不法行為進(jìn)行嚴(yán)打,挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。為局各項工作的開展作出了貢獻(xiàn)。
服務(wù)公司在局的大力支持下,加強了服務(wù)的管理,建立了各項規(guī)章制度,使各項服務(wù)做到了更加規(guī)范化。為了完成今年的任務(wù),服務(wù)公司克服困難,主動出擊,拓寬經(jīng)營渠道,安排專職業(yè)務(wù)員聯(lián)系各類會議、考試、集訓(xùn)、辦案及工會活動等項目,特別在今年的二次防汛期間,公司人員齊心協(xié)力、吃苦耐勞,為江防汛做出很大貢獻(xiàn)。今年公司完成分局下達(dá)水利經(jīng)濟(jì)13萬余元。
三、依托資源,依法行政,按法收費
今天,我們在這里隆重召開全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政、計生、重點工程項目等綜合性工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)我鎮(zhèn)年工作,肯定成績,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署年工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)人民凝心聚力謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,奮起直追。推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快捷發(fā)展,為我鎮(zhèn)“十二五”開局,創(chuàng)造良好的發(fā)展局面。
一、工作簡要回顧
年度我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村支兩委、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位的共同努力和支持下,以加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點,搶抓機(jī)遇,真抓實干,全鎮(zhèn)各項工作取得了較好的成績,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。計劃生育、社會治安綜合治理等工作被縣委、縣政府評為先進(jìn)單位。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、土地整治、民生工程、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作處于全縣先進(jìn)行列,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好。年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.3億元,增長37%。全社會固定資產(chǎn)投資6.5億元,增長45%,其中:招商引資形成固定資產(chǎn)投資5.95億元,規(guī)模以上企業(yè)新增2個,全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.8億元。農(nóng)民人均純收入7744元,增長13.9%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終作為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“為民辦實事”的重點。完成了錢橋村牛山路和西山村下宕路兩公里的“村村通”道路延伸工程,對全鎮(zhèn)鏡內(nèi)的“村村通”道路實現(xiàn)了路肩培土,路面保潔、標(biāo)志標(biāo)牌維護(hù)、路邊綠化等工作。完成黃沖水庫等4座小二型水庫的除險加固。擴(kuò)建了自來水廠,管網(wǎng)延伸至前官村、澗西村,目前我鎮(zhèn)已完成11862人的自來水到戶安裝。全鎮(zhèn)完成92口沼氣池。對鎮(zhèn)區(qū)“一橫二縱”主要道路進(jìn)行了“硬化、綠化、亮化”,對主下水道管網(wǎng)配套進(jìn)行了改造。投資120萬元,興建1棟文化站大樓,為全鎮(zhèn)居民搭建學(xué)習(xí)、健身、休閑、娛樂的平臺。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),緊扣“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”的目標(biāo)。發(fā)展鳳丹、煙葉、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)品牌工程,鞏固了“鳳丹”、“百善”貢酥、“廣善”酥、“水龍湖”大米等名牌。榮昌中藥飲片公司為龍頭的中藥材種植基地新增土地流轉(zhuǎn)4340畝;以宛西制藥有限公司為龍頭的藥材種植基地在龍山村新增土地流轉(zhuǎn)1000畝;以鳳丹藥業(yè)有限公司為龍頭的藥材種植基地新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全年共發(fā)放各類補貼980萬元;農(nóng)業(yè)政策保險實行應(yīng)保盡保。
4、招商引資有新跨越。年我們共簽約項目七個,完成了縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。一是永格節(jié)能材料有限公司投資8000萬元,占地50畝的環(huán)保外墻保溫裝飾材料項目,已于年12月13日在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期開工建設(shè);二是安徽明泰玻璃機(jī)械科技有限公司在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資6000萬元,占地43畝的項目;三是安徽永華醫(yī)療科技有限公司投資7300萬元,占地47畝的項目;四是市寨山生態(tài)農(nóng)莊有限公司投資3000萬元的生態(tài)農(nóng)莊旅游項目;五是市漢燕旅游有限公司投資4800萬元,占地300畝的燕子洞旅游山莊項目;六是南陵宏建新型環(huán)保建材有限公司于年月投產(chǎn);七是南陵永勝建材廠于年12月投產(chǎn)。
5、計生工作有新的突破。年度結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了計生工作預(yù)警制度,對村實行分類指導(dǎo),促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。截止年12月份,全鎮(zhèn)政策符合率達(dá)98.02%,早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)68.26%,手術(shù)到位率達(dá)98.03%,性別比案件完成4例。全年考評在八個鎮(zhèn)的排名為第三位。
6、社會大局進(jìn)一步穩(wěn)定。年,我鎮(zhèn)在理順群眾情緒、解決實際問題、優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境等方面,公安、綜治、司法等部門作了大量卓有成效的工作,及時進(jìn)行了排查、調(diào)處,化解了各類社會矛盾。年全年我鎮(zhèn)無重大集訪事件發(fā)生,全鎮(zhèn)社會治安狀況良好,人民安居樂業(yè),社會大局基本穩(wěn)定。年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛62起。無一起較大刑事案件,確保了全鎮(zhèn)的政治大局穩(wěn)定。
7、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)100.23%,支付各種補償定金75萬元。(住院報銷296人次,報銷金額327282.90元;分娩報銷52人次,支付補償款15600.00元;受理慢性病門診補償142人次,支付補償款85108.8元;受理即申即報門診補償1947人次,支付補償款320606.40元),大大緩解了老百姓看病貴、看病難的問題。二是加大了農(nóng)村居民最低生活保障提標(biāo)擴(kuò)面工作力度,農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1803人,覆蓋率4.5%。三是狠抓安全生產(chǎn)不放松,年無一起安全生產(chǎn)事故。四是中小學(xué)校學(xué)生接送車工作走在全縣前列。五是年我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作全面超額完成任務(wù)。六是文化大樓如期建成投入使用,財政社保大樓正在建設(shè)中。七是實行鎮(zhèn)村便民服務(wù)全程制度,全年服務(wù)中心各窗口共受理事項57210件,辦理57202,辦結(jié)率99.9%。八是多次舉辦了送戲下鄉(xiāng)、送春聯(lián)文藝惠民活動。九是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建和擴(kuò)建11個村級衛(wèi)生室,進(jìn)一步完成建設(shè)規(guī)范化衛(wèi)生室的試點工作。
同志們,這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著在座各位的辛勤工作,更是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向關(guān)心支持鎮(zhèn)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和在座各位表示衷心的感謝和崇高的敬意。在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鎮(zhèn)在發(fā)展的道路中面臨著不少的矛盾和困難:經(jīng)濟(jì)總量小,規(guī)模以上企業(yè)少,財政收支不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還需要進(jìn)一步加快;農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民收入增長較慢;道路交通等級低、水資源匱乏等;完成新形勢下的工作任務(wù)壓力較大;少數(shù)干部責(zé)任心、事業(yè)心不夠強、工作作風(fēng)不實、效率不高等。對此,我們要充分認(rèn)識和高度重視這些問題,要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
二、年工作安排
年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:以提高人民生活水平和促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展為目標(biāo),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展。完成財政收入4000萬元,農(nóng)民人均純收入8500元,固定資產(chǎn)投資達(dá)9億元,其中招商引資形成固投7.5億元,計劃生育人口自然增長率控制在10%以內(nèi)。
針對以上目標(biāo),年我鎮(zhèn)的工作重點是:
1、強抓招商引資:抓住城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極爭取各類政策性資金,敢于制定比別人更優(yōu)惠、更寬松、更有吸引力的政策,加大招商引資力度,力爭招2個億元項目落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),使我鎮(zhèn)招商成績再創(chuàng)新高。
2、完善稅收優(yōu)惠政策和收入分配機(jī)制,綜合運用財政貼息、以獎代補等財稅政策,支持企業(yè)做大做強;創(chuàng)新財政理念,撬動民間資本,吸引我鎮(zhèn)以外資金向流動,從而獲得更大收益。完成財政收入4000萬元的目標(biāo)。
3、全力抓好土地整治整村推進(jìn)項目
(1)前官村土地整治整村推進(jìn)項目一期工程于月底結(jié)束,通過省驗收;動工建設(shè)二期工程;
(2)前官等4個村的土地整理項目,一期工程的土地整理平整核心區(qū)2月份動工,月份完成;月底動工其他工程,年內(nèi)完成項目總工程的50%;
(3)啟動綠嶺的土地整治整村推進(jìn)項目,月份動工建設(shè),月份完成一期400套安置房建設(shè)任務(wù);
(4)月底完成占補平衡300畝任務(wù);
(5)月份完成廉租房一期工程120套建設(shè)任務(wù),月份開工建設(shè)120套的二期廉租房。
4、積極爭取項目,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件
(1)月份之前完成南丫路、丫山集鎮(zhèn)段的土方、墊層任務(wù),月份之前完成綠嶺至丫山段全部任務(wù);
(2)月份完成綠嶺集鎮(zhèn)段道路硬化任務(wù);
(3)爭取危橋改造項目,完成錢橋村矮橋和順沖村花園橋改造任務(wù);
(4)積極爭取集鎮(zhèn)供水項目,在縣水務(wù)部門的大力支持下,解決、綠嶺集鎮(zhèn)供水的水源問題;
(5)做好農(nóng)村第二輪電網(wǎng)改造升級工作。
5、實施民生工程
(1)完成財政社保大樓建設(shè);
(2)進(jìn)一步做好學(xué)校學(xué)生接送車工作;
(3)實施農(nóng)村清潔工程;
(4)完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù)。
6、做好特色產(chǎn)業(yè)文章
(1)以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī),建設(shè)以中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極實施農(nóng)業(yè)品牌工程,支持示范效應(yīng);
(2)旅游業(yè),支持丫山花海石林風(fēng)景區(qū)建設(shè),促其早日形成規(guī)模,打響旅游牌。今年支持景區(qū)地質(zhì)公園升級為國家級地質(zhì)公園,為5A級風(fēng)景區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
7、統(tǒng)籌解決人口計生問題
(1)穩(wěn)定低生育水平,重點解決政策外生育問題;
(2)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),重點解決出生人口的性別比等問題;
(3)加快信息化管理,提高信息化管理水平;
(4)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式;
(5)建立利益導(dǎo)向機(jī)制,解決計生家庭的發(fā)展問題。
8、維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
一是矛盾糾紛排查,確保矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn),高度重視工作,解決群眾合理訴求;二是抓好安全生產(chǎn)工作,確保做好交通、校車接送、建筑企業(yè)、森林防火等安全工作。
9、加強干部隊伍建設(shè),強化服務(wù)意識。
一季度,預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值10.65億元,同比增長14.3%;財政總收入截止2月份達(dá)1.04億元,同比增長14.9%;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值2.92億元,同比增長23.2%;固定資產(chǎn)投資完成6.68億元,同比增長35.6%;社會消費品零售總額達(dá)到3.71億元,同比增長17.8%;出口總額完成820萬美元,實際利用外商投資完成310萬美元,實際引進(jìn)市外資金完成4.9億元,同比增長18%。我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)步增長,為全縣今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),蓄足了發(fā)展后勁。
二、重點項目進(jìn)展順利
三、服務(wù)業(yè)項目招商引資情況
一季度,我縣尚未引進(jìn)單個項目總投資在5000萬元人民幣以上的服務(wù)業(yè)重大項目。在今后的工作中,將積極開展招商引資工作,力爭引導(dǎo)大的服務(wù)業(yè)項目進(jìn)入我縣。
四、存在的主要困難和問題
1、部分有國家投資或補助資金的項目因項目投資計劃未下達(dá),導(dǎo)致項目不能如期開工。2、部分項目由于天氣影響,造成進(jìn)度緩慢。3、部分項目因征地拆遷和土地報批工作沒有到位,造成項目不能開工建設(shè)。4、部分項目由于沒有落實用地指標(biāo),影響了工程進(jìn)度。5、縣財政增長難度加大,導(dǎo)致項目建設(shè)投資存在困難。6、在目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)控通脹的宏觀環(huán)境中,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長動力不足。
五、下一步工作打算:
根據(jù)今年發(fā)改工作的主要任務(wù),我委將按照縣委、縣政府工作部署,結(jié)合上級有關(guān)工作精神,加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,加大立項爭資力度,全力推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步增長。
一是加強調(diào)查研究。收集整理各類信息并加以研究分析,提出對策建議。加強對重點項目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資落實等方面的調(diào)度,確保2012年度各項計劃目標(biāo)的全面完成。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
年1-6月,全市供銷社實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總額16億元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的55.2%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)1億元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的66.7%;匯總實現(xiàn)利潤700萬元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的58.3%;規(guī)范和新建新網(wǎng)工程網(wǎng)點61個,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的61%;發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的64.3%;領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社18個,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的180%;培訓(xùn)農(nóng)村各類人才5300人,完成市政府下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)的106%。各項工作均實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半,為全年目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要工作
(一)規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
繼續(xù)把規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)切入點和突破口。一是強化引領(lǐng),依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的規(guī)定,指導(dǎo)區(qū)縣供銷社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會對已掛牌成立的農(nóng)民專業(yè)合作社及時進(jìn)行注冊登記;對正在領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社加強指導(dǎo),更加注重專合經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范發(fā)展,使全市的專業(yè)合作社的建設(shè)在質(zhì)和量上都得到了較大的提高。1-6月,我市供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到18個,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的180%。二是指導(dǎo)區(qū)縣供銷社,圍繞特色農(nóng)業(yè),在市委、市政府確定的7個新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)范和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,打造農(nóng)村專業(yè)合作社的新亮點,提升專業(yè)合作社的輻射和帶動作用。三是積極開展“千社千品”富農(nóng)工程建設(shè),印發(fā)了實施意見,組織各區(qū)縣申報了7個專業(yè)合作社參加全國供銷總社“千社千品”富農(nóng)工程的評選。
(二)好抓災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)服務(wù)
在今年雨雪冰凍災(zāi)害后,全市各級供銷社積極采取各種措施,克服困難,加大力度開展農(nóng)資商品的組織供應(yīng)工作。一是在春耕前夕就及時安排部署了全系統(tǒng)的農(nóng)資供應(yīng)工作,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)后農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)工作的通知》,積極組織調(diào)運儲備各類農(nóng)資物資,并在全系統(tǒng)建立了農(nóng)資商品動態(tài)監(jiān)測周報制度,準(zhǔn)確掌握全市農(nóng)資商品的儲備、價格等方面的情況;二是在春耕期間,認(rèn)真做好了化肥市場的動態(tài)監(jiān)測,隨時掌握農(nóng)資市場,特別是大宗農(nóng)資商品的動態(tài)信息,及時向市級有關(guān)部門及省社提供;三是加強了全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)的指導(dǎo)和調(diào)研工作,組織力量,深入各區(qū)縣農(nóng)資公司和部分基層社及供銷社的農(nóng)資專銷點開展農(nóng)資檢查,并將檢查情況形成要情報送,為市政府和省社提供決策依據(jù);四是指導(dǎo)全系統(tǒng)繼續(xù)開展以“兩放心、三到戶、兩保一限”為主要內(nèi)容的“農(nóng)資綠色誠信服務(wù)”。1─6月,全市農(nóng)資商品供應(yīng)實現(xiàn)了經(jīng)營服務(wù)總額1億的好成績。
(三)切實推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)
“新網(wǎng)工程”建設(shè),是供銷社強化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能、實現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨、加強供銷社服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手。一是及時下發(fā)文件,明確年規(guī)范和新建“新網(wǎng)工程”便民店、放心店的目標(biāo)任務(wù)。二是深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析情況,不斷尋求工作的突破口。經(jīng)過努力,已在區(qū)白灣村新建了中國供銷合作社“新網(wǎng)工程”示范點─“白灣村農(nóng)資農(nóng)家店”。同時,在市委市政府確定的7個新農(nóng)村示范村建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心或綜合服務(wù)站。上半年,全系統(tǒng)規(guī)范和新建“新網(wǎng)工程網(wǎng)點”達(dá)61個,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的61%。
(四)積極開展各類農(nóng)村人才培訓(xùn)
一方面繼續(xù)利用遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),千方百計拓展農(nóng)產(chǎn)品收購和加工轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù),努力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收緩慢的問題;另一方面,積極組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,強化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),開展了對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的綜合素質(zhì)。其中,縣、縣、區(qū)等區(qū)縣供銷社利用取得的“全國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人星火科技培訓(xùn)示范點”和“全國供銷合作社行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定點”的資質(zhì),強化了對農(nóng)村各類人才的培訓(xùn)。截止6月,全市供銷社系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村各類人才5300人,提前完成了今年的培訓(xùn)任務(wù)。
(五)不斷加強基層社的重組和建設(shè)
一是按照“分類指導(dǎo)、一社一策、整體推進(jìn)”的思路,指導(dǎo)個區(qū)縣供銷社著力加強了基層社的重組和新建。二是指導(dǎo)基層社通過多種形式興辦專業(yè)合作社,發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社等農(nóng)村專合組織,并嘗試用農(nóng)村專合組織來改造和新建基層社;三是指導(dǎo)基層社建立健全法人治理結(jié)構(gòu);四是指導(dǎo)區(qū)縣基層社加強供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營,積極參與公共事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)范圍,尋求新的增長點,加快基層社的發(fā)展。
(六)加強社屬企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)
一是繼續(xù)在全系統(tǒng)開展以提升社有資產(chǎn)監(jiān)管水平和提升社有資產(chǎn)運營質(zhì)量為主要內(nèi)容的“雙提升”活動,對社有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)過程實行全過程的控制和管理,推動經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。二是堅持“開門開放”辦社,積極發(fā)展加盟企業(yè)。今年以來,有四家涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)和農(nóng)資商品生產(chǎn)的企業(yè)加盟市供銷社,增強了供銷社為農(nóng)服務(wù)的實力。三是嚴(yán)格社有資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保資產(chǎn)運作安全有效。1─6月,全市供銷社系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤700萬元,完成市政府目標(biāo)任務(wù)的58.3%。據(jù)統(tǒng)計,在歷年的財務(wù)利潤核算中,半年實現(xiàn)700萬元利潤,這在供銷社歷史上還是第一次。
(七)認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)建設(shè)
一是以創(chuàng)建“市級文明單位”為抓手,深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動。二是切實落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。三是積極開展“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶等主題活動,加強了“警民共建”工作,深化了“巾幗建功”活動。四是加強了全系統(tǒng)的綜治、維穩(wěn)、安全工作的檢查落實。上半年,全系統(tǒng)安全穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)任何不安全責(zé)任事故和群體上訪事件,確保了一方平安。
三、下半年的工作打算
(一)抓好新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系(新網(wǎng)工程)建設(shè),培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè),實行連鎖配送。
(二)抓好一批示范農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)資商品供應(yīng)工作。
(四)抓好一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
(五)抓好供銷社隊伍培訓(xùn)。
(六)抓好社有資產(chǎn)的經(jīng)營管理。
8月2日,夏日炎炎,步入雅安市經(jīng)開區(qū)永興大道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景徐徐鋪展。在這條產(chǎn)業(yè)“發(fā)展軸”上,裝備制造、食品醫(yī)藥、電子信息材料、鋰電新材料等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一一排布。
近日,雅安在市委四屆十次全會提出“經(jīng)濟(jì)總量三年邁上千億元臺階”的目標(biāo)任務(wù)。雅安如何改變經(jīng)濟(jì)“量小質(zhì)弱”的狀況,完成這一階段性定量目標(biāo)?
“經(jīng)過測算,要實現(xiàn)這一目標(biāo),2023年前全市經(jīng)濟(jì)增速需達(dá)到9.9%。”雅安市委政研室副主任蘭名源說,在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)增速處于換擋期的大背景下,要實現(xiàn)高速增長,難度和壓力可想而知。
“盡管如此,實現(xiàn)這一目標(biāo)是有一定的支撐和可能的。”蘭名源認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。從產(chǎn)業(yè)支撐來看,目前雅安大數(shù)據(jù)、先進(jìn)材料、裝備制造、文化旅游、康養(yǎng)體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全市形成大抓項目、抓大項目的熱潮,一批新的增長點正在快速培育壯大。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展
“目前已有2條生產(chǎn)線開始試生產(chǎn),計劃9月全部投產(chǎn)。”7月27日,雅安寶盛金屬材料有限公司項目現(xiàn)場,廠房基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成,車間主任趙曉兵正在鋁板帶生產(chǎn)線的鑄軋區(qū)調(diào)試數(shù)據(jù)。
雅安寶盛金屬材料有限公司再生鋁循環(huán)利用加工項目車間
去年9月,該公司再生鋁循環(huán)利用加工項目落地雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寶興工業(yè)園。這是工業(yè)園銅鋁園區(qū)落戶的第一個鋁加工項目,也是雅安“銅鋁綜合利用百億產(chǎn)業(yè)園”的重要組成部分。
園區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹,該項目總投資4.5億元,占地面積100畝,建成后,8條鋁連鑄連軋生產(chǎn)線,將帶來年產(chǎn)能約10萬噸鋁板帶材。“預(yù)計項目建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值約15億元,稅收約1.2億元,可解決200余人就業(yè)。”
不遠(yuǎn)處的雅安瑞欣銅業(yè)年產(chǎn)4萬噸銅壓延綜合利用項目,也是園區(qū)內(nèi)銅鋁產(chǎn)業(yè)集群的重要項目,現(xiàn)已完成所有設(shè)備調(diào)試,8月實現(xiàn)全面投產(chǎn)。
距寶興工業(yè)園約2分鐘車程,規(guī)劃面積700畝的鋰盛新能產(chǎn)業(yè)園,工人們正熱火朝天地開工建設(shè)。
雅安瑞欣銅業(yè)年產(chǎn)4萬噸銅壓延綜合利用項目車間
今年5月,項目一期啟動建設(shè),總投資25億元,開發(fā)年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵鋰正極材料。預(yù)計今年12月投產(chǎn)后,年銷售收入50億元。項目負(fù)責(zé)人趙勇軍說,“建成投產(chǎn)后,將壯大雅安鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善雅安鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動全市鋰電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”
按照雅安“一區(qū)多園”規(guī)劃布局,經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)5平方公里鋰電新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及電力優(yōu)勢,重點發(fā)展基礎(chǔ)鋰鹽、鋰電正負(fù)極材料,延伸發(fā)展鋰電池生產(chǎn)及應(yīng)用等。力爭到十四五末,經(jīng)開區(qū)鋰電新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元,建成全國有競爭力的特色鋰電產(chǎn)業(yè)基地。
“當(dāng)前,以‘飛地經(jīng)濟(jì)’、龍頭企業(yè)等為抓手,一批優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。”雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長曾毅說,“力爭到2023年,打造鋰電新材料、先進(jìn)有色金屬材料、新型建筑材料等3個200億級產(chǎn)業(yè)集群,汽車(新能源)及零部件、現(xiàn)代紡織、食品飲料等3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。”
工業(yè)園區(qū)提檔,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐
生產(chǎn)車間內(nèi),機(jī)器轟鳴聲不絕于耳,地面上整齊碼放著一排排已經(jīng)加工好的鋼筋……7月28日,在滎經(jīng)縣川西新型建材產(chǎn)業(yè)園的成都天投新型建材產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場,生產(chǎn)部部長李潤軍戴著安全帽,不停地奔波在各個廠房,檢查相關(guān)工作。
“上月初開始試生產(chǎn),目前一切按計劃推進(jìn)。”李潤軍介紹,該項目配置2條雙循環(huán)流水生產(chǎn)線,1條固定生產(chǎn)線,1條預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線及2條鋼筋加工線,預(yù)計年產(chǎn)各類構(gòu)件產(chǎn)品達(dá)12萬方。“建成后,將成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、川西生產(chǎn)規(guī)模最大的第一條雙循環(huán)裝配式建筑生產(chǎn)線,年產(chǎn)值將達(dá)30億元。”
川西新型建材產(chǎn)業(yè)園,以建設(shè)全省綠色新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),是滎經(jīng)實現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級的重要一步。今年3月,該園納入省“5+1”重點特色園區(qū)培育名單。
近年來,滎經(jīng)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展裝配式建筑、精品石材、市政建材、玄武巖纖維等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建從低端到高端的新型建材全產(chǎn)業(yè)鏈條,全縣新型建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐加快。
天全縣福鞍鋰電池負(fù)極材料項目二期建設(shè)現(xiàn)場
鏡頭切換到天全縣,福鞍鋰電池負(fù)極材料項目二期建設(shè)現(xiàn)場,今年4月破土動工,目前生產(chǎn)車間基礎(chǔ)施工已完成一半。“二期將建設(shè)四條生產(chǎn)線,計劃明年五一前全部達(dá)產(chǎn)。”公司總經(jīng)理魏??≌f。
該項目是天全縣大力發(fā)展的新材料支柱產(chǎn)業(yè)項目。魏??〗榻B,通過推動產(chǎn)業(yè)向特色、綠色和集聚、集群轉(zhuǎn)型,項目圍繞上下游企業(yè)招商,致力與寧德時代形成產(chǎn)業(yè)鏈條,建成在西南地區(qū)有影響力的100億鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)園。
目前,雅安以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)展導(dǎo)向,全力打造“1+6+N”園區(qū)載體,持續(xù)推進(jìn)騰籠換鳥和筑巢引鳳,著力挖存量擴(kuò)增量,提升園區(qū)承載能力。抓好園區(qū)品牌創(chuàng)建,爭創(chuàng)院士園區(qū)、省級“5+1”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國省新型工業(yè)化示范基地等,增強園區(qū)輻射能力。到2023年,全市工業(yè)園區(qū)新增建成區(qū)面積5平方公里,新入園企業(yè)150戶,營業(yè)收入突破1600億元。
龍頭企業(yè)領(lǐng)銜,為跨越發(fā)展注入動力
絡(luò)筒、牽伸、加捻……8月2日,走進(jìn)蘆山縣經(jīng)開區(qū)西區(qū)四川華智10萬錠包覆紗項目現(xiàn)場,一號車間內(nèi),一臺臺生產(chǎn)設(shè)備飛速運轉(zhuǎn)著,工人們各司其職、井然有序地忙碌著;來到二號車間建設(shè)現(xiàn)場,主體施工已基本完成,內(nèi)部裝修、安裝設(shè)備正有序推進(jìn)。
“項目采用新型雙層廠房設(shè)計建設(shè),集智能化、集約化為一體,設(shè)備和工藝在全省同類企業(yè)屬一流水平。”華智紡織主要負(fù)責(zé)人介紹,項目建成投產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元,利稅1300萬元,帶動200余人就業(yè)。
四川洪成紡織新材料玻璃纖維項目車間
包覆紗是蘆山紡織產(chǎn)業(yè)的主要類型,華智紡織是近年落戶園區(qū)的重點企業(yè)之一。作為蘆山包覆紗企業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變的典型代表,該項目為蘆山紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到帶頭作用。
近年來,依托得天獨厚的紡紗溫濕環(huán)境以及電價、勞動力成本等比較優(yōu)勢,蘆山縣將紡織業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全縣包覆紗總量達(dá)58萬錠,規(guī)模占全省33%,居西南前列。2019年,蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)正式升級為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
從2007年第一家紡織企業(yè),到今年31家企業(yè)落戶,無中生有,成為對蘆山縣紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形象概括。加強重點企業(yè)培育壯大,省內(nèi)外紡織院校和龍頭企業(yè)的洽談合作,目前,“西南紡織在蘆山”已在業(yè)界具備一定影響力。
四川華智10萬錠包覆紗項目車間
一季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn),重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)培育初見成效,主要表現(xiàn)為“四個穩(wěn)步”:
1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值111.51億元,同比增長8.15%。工業(yè)用電量1.64億千瓦時,同比下降8.26%。
2.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
全部工業(yè)企業(yè)共完成開票銷售40.12億元,同比增長7.69%,比去年同期增幅提高13.11個百分點(雙溝酒業(yè)、永達(dá)電源、斯迪克新型材料、晨風(fēng)服飾等6家企業(yè)開票銷售超億元,占全部開票銷售的52%,其中晨風(fēng)服飾為新增超億元企業(yè));完成工業(yè)入庫2.59億元,同比增長58.35%(雙溝酒業(yè)超5000萬元,晨風(fēng)服飾超500萬元、永達(dá)電源超300萬元、美迪洋皮革超200萬元、美倫服裝和鑫源木業(yè)均超100萬元)。
3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我縣釀酒食品、紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、塑膜材料五大行業(yè),完成規(guī)模以上產(chǎn)值分別為30.88億元、14.2億元、15.7億元、14.5億元和13.97億元,同比下降0.39%、11.2%、21.89%、16.94%和29.83%,占規(guī)模以上全部工業(yè)產(chǎn)值的80.04%,其中,“2+1”新興特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值44.17億元,占規(guī)模以上全部工業(yè)產(chǎn)值的39.61%(電子和塑膜材料行業(yè)增長較快,電子元件、蓄電池和薄膜生產(chǎn)企業(yè)技改投入力度較大,發(fā)展勢頭較好)。
4.技改項目穩(wěn)步推進(jìn)。
一季度,列入年度實施計劃的重點項目全面推進(jìn),60個千萬技改投資項目、38個工業(yè)再造項目和17個省市重點項目分別完成投資8.4億元、3.07億元和4.22億元,達(dá)到序時進(jìn)度。(斯迪克新型材料()有限公司三期功能膜生產(chǎn)項目,計劃建設(shè)廠房4棟,安裝機(jī)器設(shè)備12臺套,已投資近3000萬元用于廠房基礎(chǔ)建設(shè)。晨風(fēng)()服飾有限公司二期服裝生產(chǎn)項目,計劃建設(shè)廠房及附屬設(shè)施17.5萬平方米,安裝機(jī)器設(shè)備6000臺套,已投資近3000萬元)。
二、存在問題
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的同時,部分指標(biāo)階段性回落明顯,企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境和增長壓力不容樂觀:
1.市場壓力明顯加大。
國內(nèi)外市場需求雖略有改善(3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.1%,較上月上升0.2個百分點,重回擴(kuò)張區(qū)間)。但是市場競爭白熱化,產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇,部分行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不理想,其中紡織服裝、林木加工、建材等尤為突出,困難企業(yè)增多,據(jù)統(tǒng)計,1-3月份,全縣825戶工業(yè)企業(yè)中,開票銷售零申報的有301戶,部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
2.工業(yè)后勁明顯乏力。
一方面大企業(yè)少,支撐作用不強,企業(yè)運行質(zhì)態(tài)不高,部分行業(yè)重點企業(yè)開票銷售下滑嚴(yán)重,首義薄膜、山誠建材、和昌服飾、油嘴油泵、天然園米面開票銷售同比分別下降90.55%、68.16%、56.73%、44.2%和27.19%。另一方面,企業(yè)投資的意愿不強烈,對技改投入和新產(chǎn)品研發(fā)不重視,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
三、對策建議
針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,建議更加突出工業(yè)的主導(dǎo)地位,全力聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),堅持增量培育和存量優(yōu)化兩手抓,做好“四個強化“:
1.強化運行預(yù)警預(yù)測。
加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,及時了解掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)運行動態(tài),及時掌握情況,努力解決企業(yè)突出困難,穩(wěn)固企業(yè)增長基礎(chǔ)。
2.強化企業(yè)分類培育。
一是幫扶工業(yè)再造,對38個工業(yè)再造企業(yè)建立會辦機(jī)制,對企業(yè)存在的問題逐一過堂,會辦解決,從項目推進(jìn)、難題解決、規(guī)模培育、要素保障等方面入手,加快項目建設(shè)步伐。二是幫扶科技創(chuàng)新,對科技創(chuàng)新型企業(yè),落實國家、省、市扶持科技創(chuàng)新的各項政策措施,為企業(yè)爭取更多的項目資金。三是幫扶龍頭企業(yè)。實施政策助企、要素助企、銷售助企和服務(wù)助企“四大助企行動”,著力培育一批帶動能力強、稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的行業(yè)龍頭。四是幫扶小微企業(yè),在融資擔(dān)保、貸款風(fēng)險補償、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等方面,加大對小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的培育扶持力度,全年力爭培育60家微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模。
3.強化產(chǎn)業(yè)特色集聚。
以要素集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚為方向,將優(yōu)勢資源向重點區(qū)域、特色園區(qū)集中,打造特色化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),增強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)承載能力,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),加快入園工業(yè)項目建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套率和使用率。在招商引資、項目爭取、要素保障多方面重點支持和保障,促進(jìn)“2+1“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)鏈打造、產(chǎn)業(yè)樹構(gòu)建、差異化發(fā)展和龍頭企業(yè)培育,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。