時間:2022-05-12 17:12:32
序論:在您撰寫衛(wèi)生院愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“傻傻的凱子”為你整理了這篇2021年9月份愛衛(wèi)辦工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
圍繞2021年度靈璧縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實際,扎實推進創(chuàng)衛(wèi)各項工作。現(xiàn)將本月工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1.9月3日,召開了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會。張安文副縣長主持安排部署下一階段衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重點。
2.根據(jù)省愛衛(wèi)辦技術(shù)評估組9月份對我縣向陽鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作暗訪調(diào)研反饋的相關(guān)問題,縣愛衛(wèi)辦及時將問題圖片及整改建議反饋給創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月17日前整改落實到位。
3.配合市、縣人大做好調(diào)研健康靈璧行動的準(zhǔn)備工作。
4.制定《關(guān)于開展秋冬季愛國衛(wèi)生運動為常態(tài)化疫情防控營造健康環(huán)境實施方案》,推進衛(wèi)生縣城創(chuàng)建及為常態(tài)化疫情防控營造健康環(huán)境。
5.根據(jù)省愛衛(wèi)辦《關(guān)于組織開展全省第12個愛國衛(wèi)生法制宣傳周活動的通知》(皖愛衛(wèi)辦〔2021〕43號)精神及市愛衛(wèi)辦文件要求,為進一步加強新修訂后的《安徽省愛國衛(wèi)生條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,增強全社會愛國衛(wèi)生法制觀念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建意識,決定在全縣開展第12個愛國衛(wèi)生法制宣傳周活動。
9月29日為集中宣傳日,縣愛衛(wèi)辦組織縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健計生服務(wù)中心,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、靈城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、虞姬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生健康單位在靈城東關(guān)廣場舉行宣傳及義診活動。
二、九月份工作計劃
1.持續(xù)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城申報資料整理工作。
2.指導(dǎo)并督促縣直各部門、各單位、靈城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)完成創(chuàng)衛(wèi)資料建檔收集工作。
3.督促縣疾控中心加強對病媒生物防制工作的監(jiān)測,迎接省愛衛(wèi)辦對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒生物防制評估驗收工作。
4.督促各責(zé)任單位繼續(xù)加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。根據(jù)實際情況完善各項創(chuàng)建方案和措施,深入發(fā)動群眾,廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動,不斷把創(chuàng)建活動引向深入。
5.督促縣城建成區(qū)各單位做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳及健康教育宣傳工作。繼續(xù)組織開展形式多樣的全民健康教育活動,不斷提高廣大群眾的健康水平。
6.督促相關(guān)責(zé)任單位加大建成區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,扎實推進項目進展。
7.督促9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好創(chuàng)衛(wèi)暗訪整改工作。
8.對無煙單位、無煙學(xué)校進行評估驗收掛牌。
9.迎接市考評專家組對我縣創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位進行現(xiàn)場考評。
10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
根據(jù)市、縣愛衛(wèi)會有關(guān)愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核辦法和機關(guān)單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,我院把創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位工作納入年度工作規(guī)劃,使創(chuàng)建工作做到年初有計劃、有部署,年終有檢查、有總結(jié)。成立了由院長同志任組長,副院長同志任副組長,各科室負責(zé)人、中心衛(wèi)生室主任為成員的鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位領(lǐng)導(dǎo)小組,由院辦公室具體負責(zé)日常工作。切實推動了愛國衛(wèi)生各項工作的開展。
二、強化宣傳,營造濃厚的輿論氛圍
近兩年來,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和要求,把愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)思想植根于廣大群眾心中,把創(chuàng)衛(wèi)工作滲透于家庭、傳播于社會。首先,醫(yī)院、各中心衛(wèi)生室設(shè)立了17個宣傳欄作為固定性健康教育陣地,宣傳欄內(nèi)容每季度更換一次。其次,印發(fā)禽流感、艾滋病、結(jié)核病、甲型h1n1流感、手足口病等相關(guān)健教宣傳資料10萬余份,材料入戶率達96%。再次,醫(yī)院以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機,聘請專業(yè)人員分季節(jié)、分人群講解健康教育知識,提供衛(wèi)生咨詢服務(wù),重點講授常見病、多見病的預(yù)防知識。共開設(shè)專題講座10余期。同時,大力宣傳我院愛衛(wèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)的先進典型事跡及時報道創(chuàng)衛(wèi)作中廣大群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,極大地提高了全鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識和健康意識,為創(chuàng)衛(wèi)活動營造了濃厚的氛圍,促進了健康行為的養(yǎng)成,形成了個個講衛(wèi)生,人人愛清潔的良好風(fēng)氣。全鎮(zhèn)衛(wèi)生知識入戶率達95%以上。特別是今年以來,我們把創(chuàng)衛(wèi)宣傳與“講文明、樹新風(fēng)”、“改善發(fā)展環(huán)境”等活動緊密結(jié)合起來,組織開展了“世界無煙日”、“愛國衛(wèi)生月”、“6?5世界環(huán)境日”等創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動6次。
三、建章立制,狠抓落實
按照《<省愛國衛(wèi)生運動管理辦法>及實施細則》、《濱州市各行各業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、縣委、政府“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建規(guī)劃,我院先后制訂了《醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《住宅區(qū)衛(wèi)生管理制度》、《綠化衛(wèi)生管理制度》、《職工文明衛(wèi)生守則》、《年度目標(biāo)工作考核細則》等各項制度,明確衛(wèi)生目標(biāo)和任務(wù),強化管理,責(zé)任明確,獎優(yōu)罰劣。
為保證職工身心健康,我院每年組織全體職工健康查體兩次,并在每年的夏季為職工發(fā)放防暑用品和預(yù)防用藥,防止各種疾病和傳染病的發(fā)生,確保了各項工作的正常運行。同時,我院每周一下午組織全體職工開展健身活動,并多次組織全體職工外出參觀學(xué)習(xí),參加拓展訓(xùn)練,豐富了職工的生活,增強了團隊的凝聚力。
重視“窗口”建設(shè)。就診導(dǎo)醫(yī)服務(wù)是面向群眾的窗口。我院下設(shè)16個科室、15處中心衛(wèi)生室,我們注重規(guī)范服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng),要求全體工作人員講文明懂禮貌、使用文明服務(wù)用語,熱情接待每一位前來就診的患者。在搞好醫(yī)療服務(wù)工作的同時,抓好服務(wù)窗口的衛(wèi)生清潔工作。為搞好醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境,我院籌集專項資金購買衛(wèi)生工具和消殺藥品(垃圾桶、電動噴霧器、84消毒液、奮斗鈉等)。同時,組織全院職工學(xué)習(xí)相關(guān)愛衛(wèi)知識,增強其防范意識和自我保護意識,取得了巨大的成效。
按照《年度工作目標(biāo)考核細則》中有關(guān)衛(wèi)生清潔的條款,辦公室組織有關(guān)人員按條款要求,對各科室及15處中心衛(wèi)生室責(zé)任區(qū)進行定期、不定期檢查,并將檢查得分同年度目標(biāo)考核掛鉤。通過一系列有效措施,大大增強了廣大干部職工的創(chuàng)衛(wèi)意識,全體干部職工每天自覺清掃室內(nèi)外和公共區(qū)域衛(wèi)生,專人負責(zé)綠化區(qū)清潔,全院內(nèi)外整體環(huán)境得到了明顯改觀。室內(nèi)達到窗明幾凈,物見本色,無積塵、蛛網(wǎng)、垃圾、煙頭及紙屑,無衛(wèi)生死角;廢紙簍、痰盂、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施整潔;廁所達到瓷磚化、水沖化、無鼠、無蠅、無污、無臭味。我院在宜綠地帶、辦公區(qū)、生活區(qū)栽種草坪、樹木及各種花卉,有大葉女貞、小葉女貞、垂柳、紫葉李等樹木80余株,綠化面積達1200余平方米,為職工創(chuàng)造了良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
積極開展鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。我院緊緊圍繞鎮(zhèn) 黨委、政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標(biāo),積極支持配合參與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織開展的愛國衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)和除“四害”等活動。在“愛國衛(wèi)生月”活動中,按縣愛衛(wèi)會統(tǒng)一部署,每年四月、十二月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中投放鼠藥兩次,并搞好復(fù)查,及時補藥。
在以后的創(chuàng)建工作中,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步貫徹落實愛國衛(wèi)生、創(chuàng)衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)章制度和《公民道德實施綱要》,制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和措施,求真務(wù)實、強化管理、搞好經(jīng)常性的督促檢查,考核評比,獎優(yōu)罰劣,采取強有力的保障措施確保今年創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位順利通過,不斷提升我院的衛(wèi)生文明形象。
一、上半年工作情況
(一)婦幼保健工作:
上半年婦幼保健院,認真貫徹實施國家和省市區(qū)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化,婦幼領(lǐng)導(dǎo)明確認識,親自抓項目,深入基層下鄉(xiāng)指導(dǎo),包鄉(xiāng)保健人員包抓任務(wù)明確,責(zé)任心強,婦幼院的等級創(chuàng)建工作得到了省衛(wèi)生廳的肯定,今年的四個重大和二個基本婦幼衛(wèi)生項目工作得到了市衛(wèi)生局婦幼半年工作總結(jié)會上的表揚,我縣婦幼及各項目整體運行平穩(wěn),成效顯著,
(二)衛(wèi)生監(jiān)督工作:
上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”以及市縣下達的目標(biāo)任務(wù)重點為重點,強化內(nèi)部管理,狠抓行風(fēng)建設(shè),加大跑項目力度,爭取監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,規(guī)范行政執(zhí)法行為,注重行政文書的書寫格式,提高執(zhí)法能力,加大衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),健全衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)愛衛(wèi)、雙創(chuàng)、食安以及控?zé)煿ぷ鳎?/p>
愛國衛(wèi)生工作按照愛衛(wèi)年工作要點,配合雙創(chuàng)一并開展工作,完成了年創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進單位工作任務(wù),開展了全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以及病媒生物防制工作,安排部署了雙創(chuàng)工作,分解任務(wù)到各相關(guān)單位,并對安排的工作進行了半年檢查,上半年縣雙創(chuàng)辦督查我局雙創(chuàng)工作排名靠前(所扣分值不足5分),控?zé)煿ぷ魅娌渴鸢才牛M織收看了控?zé)熜麄髌?,并下發(fā)年衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨?,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂控?zé)熌繕?biāo)責(zé)任書,開展了無煙單位創(chuàng)建活動。5.31世界無煙日宣傳活動,在涇湖公園廣場舉行了各醫(yī)療單位的咨詢,縣CDC安排了萬名人的簽字控?zé)熁顒?6月份按照衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨傅囊?要求各單位上報<無煙單位申報評審表>,利用半年工作督查,對創(chuàng)建審報的單位進行了考核驗收。
(四)包抓單位工作:
1、太平中心衛(wèi)生院,組織管理穩(wěn)中有升,從院容、院貌煥然一新,醫(yī)療人員愛崗敬業(yè),各項工作能如期完成,基本醫(yī)療服務(wù)開展有了起色,公共衛(wèi)生服務(wù)工作有專人負責(zé)??傊t(yī)院管理領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確。
2、涇干衛(wèi)生院,醫(yī)院管理規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)工作平衡發(fā)展,突出計劃免疫與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、燕王衛(wèi)生院,健康教育宣傳有亮點,控?zé)煿ぷ饔行袆印?/p>
二、下半年的工作重點
(一)衛(wèi)生監(jiān)督工作要繼續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理以及公共場所、學(xué)校、職業(yè)、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作;強化內(nèi)部管理,加強衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)工作,認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法文書的書寫;加強信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)報工作;繼續(xù)加大打擊非法無證行醫(yī)工作力度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為;加強基層監(jiān)督分所的管理,充分發(fā)揮監(jiān)督樞紐作用;加強職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè),按照“誰主管、誰負責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進一步強化衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)力的約束和監(jiān)管,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,達到公正執(zhí)法,執(zhí)法嚴(yán)明;繼續(xù)完成衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公設(shè)施和條件。
(二)婦幼保健工作要強化目標(biāo)意識,明確各個項目的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格照項目實施方案(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范{版}婦幼健康管理部分)的要求,規(guī)范實施,加快進度,堅持應(yīng)補盡補,進一步抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目,一定要認真貫徹落實《省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助指導(dǎo)方案》(陜衛(wèi)婦發(fā)[]113號),以目標(biāo)為導(dǎo)向,提高項目執(zhí)行力,衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)股、項目辦要加強督導(dǎo)檢查,實施質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)助產(chǎn)服務(wù)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要認真執(zhí)行助產(chǎn)服務(wù)包、嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)率,(我縣的剖宮產(chǎn)率30%處的控制率的臨界線上),盡量減少孕產(chǎn)婦自付費用,提高全免率,更不能巧立明目亂收費,重復(fù)收費。堅持應(yīng)服盡服,切實加強增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目管理,加強與民政、計生和婦聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,努力提高目標(biāo)人群葉酸服用率和依從率,知識知曉率要達到85%,依從率要達到80%(半年服藥率30%、依從率92%)口服葉酸,政府買單,各責(zé)任單位要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),給力推進此項工作。堅持應(yīng)管盡管,加強培訓(xùn),強化考核,提高孕產(chǎn)婦和0—6歲兒童健康管理率,嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》對孕產(chǎn)婦和0-36個月兒童健康管理服務(wù)項目進行調(diào)整,使兩個管理率達95%以上,同時要積極開展創(chuàng)建規(guī)范化婦幼保健門診活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,保證服務(wù)質(zhì)量,婦幼院要加大技術(shù)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善規(guī)范管理制度、工作流程、服務(wù)內(nèi)容和管理資料,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦女保健門診和兒童保健門的規(guī)范運作,使市上配備的空調(diào)、桌椅、檢查設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的作用,進一步加大“降消”項目工作力度,完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”進一步提升產(chǎn)科急救能力和項目管理能力,降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生率。
(三)愛衛(wèi)、雙創(chuàng)、控?zé)煿ぷ饕訌姽芾?,形成一種人人創(chuàng)衛(wèi),人人要創(chuàng)衛(wèi),衛(wèi)生必須有創(chuàng)衛(wèi)的創(chuàng)衛(wèi)氛圍???zé)煿ぷ饕I(lǐng)導(dǎo)重視、積極參與、率先垂范,鞏固控?zé)煶晒?,積極開展創(chuàng)建活動。
(四)包抓的太平醫(yī)院要繼續(xù)努力做好各項工作的同時,要注意人員、設(shè)備的合理配置,達到用好人,用好物,使有效的資源達到合理的使用。同時要盡快發(fā)揮中心衛(wèi)生院的作用
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照“政府組織、地方負責(zé)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合、以塊為主、治標(biāo)與治本相結(jié)合、以治為本、集中治理與經(jīng)常管理相結(jié)合,以經(jīng)常管理為主”的愛國衛(wèi)生工作原則,進一步完善生存環(huán)境和生活質(zhì)量,提高社會綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平,進一步深入鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,為創(chuàng)衛(wèi)成果貢獻微薄力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展和取得實效,我鄉(xiāng)高度重視,成立鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記彭斌、分管科教文衛(wèi)鄉(xiāng)黨委副書記何志偉任組長,鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長伍成艷、科教文衛(wèi)專干羅芳任副組長,各包村干部、駐村大學(xué)生、各村兩委負責(zé)人及機關(guān)站所與企業(yè)相關(guān)負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由羅芳負責(zé)日常工作。
三、工作階段
我鄉(xiāng)鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作要緊緊圍繞工作實際,圍繞工作重點,結(jié)
合全縣開展的鞏固工作,落實好如下具體工作。
(一)第一階段:整合我鄉(xiāng)宣傳資源優(yōu)勢,充分利用村務(wù)公開欄、“法律六進”活動、基層司法所的法制宣傳活動、戶主會、黨員會、職工會等作為宣傳平臺,采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳,廣泛宣傳鞏固創(chuàng)衛(wèi)活動,真正做到鞏固活動深入人心,家喻戶曉。認真總結(jié)在鞏固活動中涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進個人和先進經(jīng)驗,引導(dǎo)、激勵大家積極參與到鞏固國家衛(wèi)生城市活動中來。
(二)第二階段:結(jié)合當(dāng)前鞏固工作,開展形式多樣的愛國衛(wèi)生活動。開展健康、衛(wèi)生、控?zé)煛h(huán)保和節(jié)能減排等知識的宣傳活動,公共場所禁止吸煙,落實衛(wèi)生管理制度,加強衛(wèi)生保潔,創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。
(三)第三階段:開展單位鞏固達標(biāo)活動。組織全鄉(xiāng)干部職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治,突出抓好機關(guān)、衛(wèi)生死角的治理,清除垃圾,清理亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物
(四)第四階段:針對各村、各機關(guān)站所實際,制定年度愛衛(wèi)工作計劃、工作總結(jié)和平時工作記錄。
(五)第五階段:發(fā)放控?zé)熜麄髻Y料,在鄉(xiāng)政府大院醒目的位置張貼禁煙標(biāo)志,嚴(yán)禁在公共場所吸煙。
四、具體要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
要深化對國家衛(wèi)生型城市工作重要意義的認識,切實統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視鞏固工作,按照縣級相關(guān)部門統(tǒng)一部署,抓緊抓好各項工作的落實,確保鞏固工作有序開展。
(二)健全機制,形成合力
要健全完善鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)體制和互動機制,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)工作的作用,加強對活動的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和督促檢查,干部職工要各展所長、各負其責(zé),確保鞏固工作再上一層樓。
(三)明確任務(wù),落實責(zé)任
1、鄉(xiāng)政府:負責(zé)統(tǒng)攬全局,及所有日常性工作。
2、鄉(xiāng)中心校學(xué)校:一是做好在校學(xué)生食品安全工作,確保每日食品留樣,完善采購臺賬;二是做好學(xué)校周邊及校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,包括學(xué)生個人衛(wèi)生;三是每學(xué)年開展不少于2次健康教育活動,通過講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,確保學(xué)生身心健康。
(一)強化措施,全面推進醫(yī)改,開展便民惠民服務(wù)。
1、提高基本醫(yī)療保障水平。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平,新農(nóng)合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上,人均籌資水平達300元。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%以上,新農(nóng)合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平,設(shè)立新農(nóng)合重大疾病補助保障基金,減輕因病致貧家庭的醫(yī)療負擔(dān)。進一步規(guī)范新農(nóng)合基金的使用和管理,保障基金安全。投入400萬,對城鄉(xiāng)低保群眾實行免費體檢,全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫(yī)院和縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫(yī)院,以改革補償機制為切入點,推進人事,編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關(guān)政策,逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機制。加強以人才技術(shù)為核心的能力建立,統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,提高縣域內(nèi)就診率。繼續(xù)做好支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣級醫(yī)院要對口支援基層衛(wèi)生院;同時,今年縣局要實施基層衛(wèi)生院醫(yī)護人員分期分批在縣級醫(yī)院輪訓(xùn)制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)技能。并加強考核評價,調(diào)動支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的積極性,提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。
加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理,明確公立醫(yī)院功能定位,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu),重點加強薄弱區(qū)域、領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。通過開展醫(yī)院評審和國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作,促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工合作機制,逐步實現(xiàn)基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事及收入分配制度,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、便民門診等便民惠民措施,優(yōu)化就診環(huán)境和流程,降低大型儀器檢查費,實行成本核算與控制,縮短平均住院日,控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度,確保群眾基本用藥。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統(tǒng)一”藥品配備率、使用率納入績效考核內(nèi)容。制定《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品貨款統(tǒng)一集中支付實施細則》和《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物,確保群眾用藥安全,有效降低醫(yī)藥費用負擔(dān)。
(二)提升能力,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)上臺階。
4、認真實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目。做好國家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度,制定公衛(wèi)項目考核和資金分配方案,加大考核力度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位,要以“三診一室”建設(shè)為抓手,以衛(wèi)生信息平臺建設(shè)為契機,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū),統(tǒng)一標(biāo)識,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續(xù)推進疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績效考核,強化基層疾控工作,層層落實責(zé)任。加強縣鄉(xiāng)村三級督導(dǎo),做好重點地區(qū)、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施,努力實現(xiàn)消除麻疹的工作目標(biāo)。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創(chuàng)建活動,提升全縣疾病預(yù)防控制工作水平。
6、不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用,強化對醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可和防護情況監(jiān)督檢查。開展飲用水質(zhì)量監(jiān)測自查,對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、感染控制、疫情報告的監(jiān)督檢查。強化對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法力度,促進其依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法活動的高壓態(tài)勢。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)、未取得上崗資格的人員進入醫(yī)療機構(gòu),堅決查處超范圍、虛假醫(yī)療廣告,切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續(xù)加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,整體推進婦幼衛(wèi)生工作,加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。制定婦幼保健機構(gòu)管理和運行機制,提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,保障母嬰安全,提高出生缺陷防控能力,加強產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,規(guī)范婦女常見病篩查工作,降低婦女常見病風(fēng)險。
(三)狠抓醫(yī)療服務(wù)管理,保障醫(yī)療安全。
8、繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心的作用,強化醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)控工作,落實病人安全目標(biāo)。繼續(xù)推進臨床路徑管理,縣級醫(yī)院開展臨床路徑管理的病種不少于10個,云陽、橋底、永樂中心衛(wèi)生院不得少于5個病種。加大醫(yī)療機構(gòu)藥事管理力度,繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作,深入開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”,讓患者享受到優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。要切實加強醫(yī)院感染管理,杜絕醫(yī)院感染事件發(fā)生。中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強院前急救體系建設(shè),提高院前醫(yī)療急救能力。大力推進醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,建立技術(shù)創(chuàng)新評審制度,完善技術(shù)創(chuàng)新的有效激勵機制。各醫(yī)療單位要制定本單位醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新工作計劃,以醫(yī)療技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)促進醫(yī)療質(zhì)量的提高,提升醫(yī)院核心競爭力。
9、強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項檢查,認真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當(dāng)處方公示制度,保證藥品使用安全。加強醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè),重點加大醫(yī)療美容,醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度,健全醫(yī)療機構(gòu)定期檢查制度。推行醫(yī)療機構(gòu)不良行為積分管理,采取日常監(jiān)督與專項督查等多種形式加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查,并將結(jié)果作為對醫(yī)療機構(gòu)校驗判定合格與否的依據(jù)之一。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè),落實醫(yī)院投訴管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負責(zé)制。凡發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛賠償金額在一萬元以上的,待事件處理終結(jié)后一周內(nèi),單位要向衛(wèi)生局寫出書面報告,說明導(dǎo)致的原因、整改措施、應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果。
10、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。縣中醫(yī)院要完善服務(wù)體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中醫(yī)藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。以補償機制改革為切入點,落實體制機制綜合改革任務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè),做好中醫(yī)藥知識宣傳普及,推進中醫(yī)藥服務(wù)深入基層,以及中醫(yī)藥科普宣傳工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè),實施縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)及基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),不斷提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力。
11、以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為重點推動愛衛(wèi)工作全面開展。今年全縣要開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,這是一項硬任務(wù)。我們作為創(chuàng)衛(wèi)工作主要成員部門,承擔(dān)著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)源性污水處理、病媒生物防治及愛衛(wèi)組織管理等多項工作任務(wù),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)各單位必須引起高度重視,要從講政治的高度充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義??h愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員成立機構(gòu),制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案,明確各單位承擔(dān)的工作任務(wù),全身心的投身到創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中,以創(chuàng)衛(wèi)推動愛衛(wèi)工作全面開展。
12、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成縣醫(yī)院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設(shè)任務(wù),力爭早日投入使用;完成衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓主體工程和太平中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè)任務(wù);完成市上下達的村衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生信息平臺建設(shè)任務(wù)。二是重視基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。充分利用中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目,積極開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)試點。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)力度。加大技術(shù)人才招聘力度,強化在職教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)現(xiàn)有衛(wèi)生人才??h衛(wèi)職校要發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺的作用,為基層培養(yǎng)農(nóng)村實用型衛(wèi)生人才。
13、高度重視安全生產(chǎn)工作。各單位要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與中心工作同安排、同落實、同檢查,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,成立機構(gòu),健全制度,落實保障措施,防患于未然。
進一步加快衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐,加大應(yīng)急演練力度,縣局擬在6月份組織開展一次應(yīng)急演練。積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
(一)衛(wèi)生改革工作穩(wěn)步推進。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、門診部承包經(jīng)營管理辦法》,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院、門診部實行承包經(jīng)營機制改革。在去年4個全員聘用制改革單位試點的基礎(chǔ)上,對其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制改革,改革率達100%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。縣醫(yī)院綜合醫(yī)技樓、中醫(yī)院住院樓均進入后期裝修階段;縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)一層主體已經(jīng)完成;縣婦幼保健院綜合門診樓竣工投入使用;鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)正在公開招標(biāo);黃金分院門診樓建設(shè)已經(jīng)定點;16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各投資1.5萬元醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)立項。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強。制定了60個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備配備計劃和人才培訓(xùn)方案,將貧困村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,責(zé)任落實到人,并列入年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作有序推進,評審資料初步完成。以乾佑河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個村開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、示范戶工作,爭取了1000個農(nóng)戶改廁投資項目。組織技術(shù)人員指導(dǎo)營盤、乾佑鎮(zhèn)7個村的初保工作,開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動。
(四)衛(wèi)生執(zhí)法工作受到好評。舉辦《食品衛(wèi)生法》專題宣傳活動3次,調(diào)離“五病”人員18人;巡回檢查城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶1500戶次,限期整改80戶;完成水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測6次,水質(zhì)全分析1次;醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督檢查4次。對醫(yī)療衛(wèi)生單位、村衛(wèi)生室、個體診所的醫(yī)療廢棄物管理進行執(zhí)法檢查,規(guī)范了醫(yī)療廢棄物的處理。
(五)預(yù)防保健工作進展順利。計劃免疫工作順利通過省級專家檢查。積極處理高垣菌痢流行事件,對曹坪出現(xiàn)的腮腺炎病例及時隔離治療,控制了疫情的傳播。組織地方病專題宣傳兩次,對居民戶碘鹽抽樣320份。對全縣肺結(jié)核病人進行全免費督導(dǎo)化療。對乾佑河沿線0-6歲兒童免費健康檢查,及時矯正兒童常見病153人。
(六)行風(fēng)政風(fēng)明顯加強。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,加強醫(yī)藥購銷管理??h醫(yī)院繼續(xù)實行藥品招標(biāo)采購制度;其它醫(yī)療單位采取跟蹤采購和組織招標(biāo)采購,降低藥品價格,健全藥品和醫(yī)療服務(wù)價格公示制度,自覺接受社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療活動中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒制度,堅持住院病人費用“一日清單”制度。推行政務(wù)公開制度,對工作職責(zé)、辦事程序、許可項目、責(zé)任追究等向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
(七)旅游開發(fā)配合工作任務(wù)基本完成。“五一”節(jié)前將16家有特色的中醫(yī)藥保健服務(wù)項目推向市場,多次到盤龍產(chǎn)業(yè)園就實施中醫(yī)藥保健康復(fù)中心的征地和實施問題進行研究。配合搞好中醫(yī)藥展覽館籌備工作,中醫(yī)藥歷史文化展館內(nèi)容的撰寫和實物征集已按時完成,并交招標(biāo)單位設(shè)計。同時,對提交衛(wèi)生局辦理的6件建議、提案全面辦結(jié)。
半年來,我們雖取得了一定的成績,但也存在不少困難和問題:一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢;二是村級衛(wèi)生組織建設(shè)還很薄弱;三是愛國衛(wèi)生工作任重道遠,人民群眾的衛(wèi)生意識亟待增強,重點集鎮(zhèn)及旅游區(qū)“農(nóng)家樂”的村容村貌還需進一步改善。
二、下半年工作打算
(一)完成衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,督促成員單位按時完成創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成向國家愛衛(wèi)會的申報工作,深入開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建活動,全力做好迎接全國愛衛(wèi)會驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(二)積極申報合作醫(yī)療試點。起草合作醫(yī)療審批報告,組建新型合作醫(yī)療管理機構(gòu),完成農(nóng)民醫(yī)療消費基線調(diào)查,擬定合作醫(yī)療實施管理辦法。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。啟動小嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院黃金分院、營盤中心衛(wèi)生院藥王門診部門診樓和鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)。落實陜西省提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1.5萬元設(shè)備。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,發(fā)揮基層街道的職能作用,總結(jié)和發(fā)揚創(chuàng)衛(wèi)的成功做法和經(jīng)驗,深化愛國衛(wèi)生運動,建立健全長效管理機制,進一步改善城市環(huán)境,努力成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
全市10區(qū)120條街道是創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道活動的主體,各區(qū)人民政府和市、區(qū)各有關(guān)職能部門是推進創(chuàng)建活動的主要責(zé)任單位??h級市可參照各區(qū)的做法開展創(chuàng)建活動。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我市實際,按屬地管理的原則,確定組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、單位和社區(qū)衛(wèi)生、市民滿意度等8個方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)組織管理。街道創(chuàng)建組織機構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚,轄內(nèi)單位和居民對創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道的知曉率達95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育,轄內(nèi)居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;落實政府關(guān)于公共場所禁止吸煙及設(shè)置煙草廣告等法規(guī)規(guī)定,依法開展控?zé)煿ぷ?主要公共場所設(shè)置健康教育專欄,開展控?zé)?、預(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好,垃圾收集容器設(shè)置合理,做到定期清掃保潔、消殺,周圍整潔無蠅;路面清掃保潔率達100%,糞便、垃圾定時、定點收運,日產(chǎn)日清,實現(xiàn)12小時動態(tài)保潔;公廁管理責(zé)任落實,達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);垃圾收運車輛車容整潔,實行密閉化運輸。市容環(huán)境整潔,路面平整,溝渠暢通,無污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現(xiàn)象得到控制;河涌、池塘無飄浮垃圾,周邊環(huán)境清潔;公共場所和單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確,責(zé)任人對責(zé)任區(qū)的知曉率達95%以上,沿街(巷)單位(店檔)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實,保潔良好;臨街(巷)樓房陽臺整潔、規(guī)范;轄內(nèi)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)畜禽。肉菜市場管理制度完善,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理、保潔人員;商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營和亂擺賣;給排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾收集(運)點;從業(yè)人員個人衛(wèi)生達標(biāo),食品攤檔嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。建筑工地衛(wèi)生管理制度落實,文明施工達標(biāo)率達100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員,經(jīng)費落實、責(zé)任到位,防害除害設(shè)施完善;病媒生物防制資料完整,監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),蚊密度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍;無與病媒生物有關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情;轄內(nèi)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)和中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,疫情報告及時,處理規(guī)范,醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率小于2%;計劃免疫實行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率達100%;居住期限3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率不小于95%,兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場所衛(wèi)生。公共場所對外經(jīng)營單位持衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營率達100%;設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明,“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病)調(diào)離率達100%;各類公共場所衛(wèi)生設(shè)施完備,室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施落實,達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)食品衛(wèi)生。轄內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(含集體食堂)持衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營率達100%,無超范圍經(jīng)營;衛(wèi)生管理制度健全,有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,100%建立食品采購索證和臺帳登記制度,食品從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明,“五病”調(diào)離率達100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設(shè)備設(shè)施齊全,食品加工流程布局合理,操作規(guī)范,符合衛(wèi)生要求;銷售的定型包裝食品標(biāo)識齊全,無銷售過期食品。
(七)單位和社區(qū)衛(wèi)生。街道轄內(nèi)單位和社區(qū)(含企事業(yè)單位的生活區(qū))積極開展衛(wèi)生檢查評比活動;環(huán)境整潔,庭院綠化美化良好,生活垃圾日產(chǎn)日清,車輛按規(guī)定停放;道路硬化,路面平整,下水道通暢;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,廁所達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有專人負責(zé)保潔;室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道整潔,無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象,門窗無破損;病媒生物防制工作落實;無違章建筑,各類飄篷、招牌廣告和防盜網(wǎng)設(shè)置整齊;轄內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,經(jīng)營符合衛(wèi)生及環(huán)保要求,門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實。
(八)市民滿意度。轄內(nèi)居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁、飲食行業(yè)等方面衛(wèi)生的滿意度達95%以上。
四、創(chuàng)建程序
(一)暗訪調(diào)研。街道提出創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道申請,經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦審核同意后報市愛衛(wèi)辦進入創(chuàng)建程序。市愛衛(wèi)辦在接到街道創(chuàng)建申請之日起3個月內(nèi),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對申請街道進行暗訪調(diào)研。暗訪調(diào)研結(jié)束后10個工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋暗訪結(jié)果。通過暗訪調(diào)研的街道,可進入技術(shù)評估環(huán)節(jié)。未通過暗訪調(diào)研的街道,必須實施不少于3個月的整改,方可再次申請暗訪調(diào)研;如仍未通過暗訪調(diào)研,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請。
(二)技術(shù)評估。根據(jù)市愛衛(wèi)辦暗訪調(diào)研結(jié)果,經(jīng)過不少于3個月的整改,創(chuàng)建街道可提出技術(shù)評估申請,經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評通過后報市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請之日起10個工作日內(nèi)組織技術(shù)評估。創(chuàng)建街道在接受評估時,應(yīng)提供依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)所作的自我評估報告和區(qū)愛衛(wèi)辦的初評意見。技術(shù)評估結(jié)束后10個工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋評估結(jié)果。通過技術(shù)評估的街道,可進入考核鑒定環(huán)節(jié)。未通過技術(shù)評估的街道,必須實施不少于3個月的整改,方可再次申請技術(shù)評估;如仍未通過技術(shù)評估,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請。
(三)考核鑒定。通過技術(shù)評估后,經(jīng)過不少于3個月的整改,創(chuàng)建街道可提出接受考核鑒定申請,經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評通過后報市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請之日起10個工作日內(nèi)組織專家考核鑒定??己髓b定結(jié)束當(dāng)天,由市愛衛(wèi)辦書面反饋鑒定結(jié)果。通過考核鑒定的街道,可進入社會公示和正式命名環(huán)節(jié)。未通過考核鑒定的街道,必須實施不少于3個月的整改,方可再次申請考核鑒定。如仍未通過考核鑒定,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請。
(四)社會公示和正式命名。市愛衛(wèi)辦將對通過考核鑒定、擬以市愛衛(wèi)會名義命名為“*市星級衛(wèi)生街道”的單位在市屬媒體上進行不少于2周的公示,公示期滿無異議的,報市愛衛(wèi)會正式命名,并給予相應(yīng)獎勵。
五、制度保障
(一)申報制。“*市星級衛(wèi)生街道”共分3個等級:一星級、二星級、三星級。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,經(jīng)各區(qū)愛衛(wèi)辦初步審核,各街道于每年6月30日前向市愛衛(wèi)辦提出創(chuàng)建申請(*年截止時間為8月30日)。為保證我市創(chuàng)衛(wèi)工作的連續(xù)性,*年3月20日前已獲“*市模范衛(wèi)生街區(qū)”的街道,如申報一星級衛(wèi)生街道,可不經(jīng)過暗訪調(diào)研,直接申請技術(shù)評估;如越級申報二星級及以上的衛(wèi)生街道,仍按創(chuàng)建程序執(zhí)行。
(二)晉級制。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,創(chuàng)建街道可以逐級或越級申報星級衛(wèi)生街道。
(三)交叉考核問責(zé)制。由市愛衛(wèi)會統(tǒng)籌、市愛衛(wèi)辦牽頭組織實施,采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區(qū)循環(huán)交叉檢查的模式,每半年對全市所有街道開展一次國家衛(wèi)生城市達標(biāo)情況大檢查,依據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)實行分項評分排序,經(jīng)技術(shù)分析后通報全市,以此推進星級衛(wèi)生街道的創(chuàng)建工作。凡鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果措施不力、任務(wù)落實不到位以及影響星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作的部門、單位,由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)獎懲制。經(jīng)市愛衛(wèi)會命名為“*市星級衛(wèi)生街道”的街道辦事處可獲得市級獎勵(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會同市財政局等單位研究確定)。市愛衛(wèi)辦每3年對星級衛(wèi)生街道進行一次復(fù)評,同時開展不定期的明查暗訪,對問題嚴(yán)重、整改不力的街道,將降級或撤銷其“*市星級衛(wèi)生街道”稱號。
(五)廉政建設(shè)一票否決制。參與創(chuàng)建的街道主要領(lǐng)導(dǎo)一旦出現(xiàn)違紀(jì)等黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,市愛衛(wèi)辦將立即取消該街道的創(chuàng)建資格。
(六)《*市星級衛(wèi)生街道考核評分標(biāo)準(zhǔn)》和《*市星級衛(wèi)生街道考核命名辦法》,由市愛衛(wèi)辦根據(jù)本方案中星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制訂。
六、責(zé)任分工
市愛衛(wèi)會負責(zé)全市星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦具體負責(zé)對創(chuàng)建街道實施暗訪調(diào)研、技術(shù)評估、考核鑒定、社會公示和正式命名。
各區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)轄內(nèi)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、初評和申報,并根據(jù)全市統(tǒng)一安排,每半年組織轄內(nèi)街道參加一次國家衛(wèi)生城市達標(biāo)情況大檢查。
各街道辦事處對本街道創(chuàng)建工作負總責(zé),并按照考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和本地實際,分解任務(wù),明確責(zé)任,逐項落實。
各區(qū)政府和區(qū)有關(guān)職能部門都有責(zé)任和義務(wù)推進星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動。其中,各區(qū)政府為推進創(chuàng)建活動的牽頭單位,區(qū)各有關(guān)職能部門為推進創(chuàng)建活動的責(zé)任單位。中心城區(qū)到2010年底要有90%以上的街道完成“*市星級衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo);城鄉(xiāng)結(jié)合部到2012年底要有85%以上的街道完成“*市星級衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo)。
市直各相關(guān)職能部門要切實履行職責(zé),支持和參加各區(qū)街道創(chuàng)建活動,按照創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道的考核標(biāo)準(zhǔn),按期完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。組織和監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、參加創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道活動的履責(zé)情況,并將其納入干部考評,對于不履行職責(zé)或行政不作為的,要追究相應(yīng)責(zé)任。財政部門負責(zé)落實加大市容環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按照提高資金利用效能、引導(dǎo)基層投入的原則,相應(yīng)安排部分城市維護資金,促進創(chuàng)建街道的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。開展星級衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的延續(xù),也是發(fā)揮街道積極性和主動性、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對此,各級政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要進一步提高認識,將這項工作擺上重要議事日程,廣泛宣傳發(fā)動,使創(chuàng)建工作家喻戶曉,廣大市民群眾積極參與創(chuàng)建活動。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府要加強對街道創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、考核辦法,引導(dǎo)基層街道科學(xué)、依法和高效行政。