時(shí)間：2023-01-06 21:53:07
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一、背景鏈接
生態(tài)文明是價(jià)值觀的革命，是黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。與長(zhǎng)期以來(lái)所提倡的環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔生產(chǎn)等概念相比，生態(tài)文明具有更深刻、更豐富的內(nèi)涵，不能將生態(tài)文明建設(shè)簡(jiǎn)單化。科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，這體現(xiàn)著保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、以人為本的現(xiàn)代思維，是人類對(duì)自己行為的深刻反思的重大成果
二、治理生態(tài)問(wèn)題的措施
要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既著眼當(dāng)前，又考慮未來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一，建設(shè)生態(tài)文明，前提和關(guān)鍵是如何發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。生態(tài)文明要求人類選擇有利于生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)有利于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立有利于生態(tài)安全的制度體系，逐步形成促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求，又對(duì)后代人的需求不構(gòu)成危害，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，建設(shè)生態(tài)文明，核心是人與自然和諧相處。生態(tài)文明是在人類歷史發(fā)展過(guò)程中形成的人與自然、人與社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和，其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處的文明形態(tài)。人與自然和諧相處既是生態(tài)文明的核心價(jià)值理念和根本目標(biāo)，也是建設(shè)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三，建設(shè)生態(tài)文明，目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)的目的落實(shí)到改善人民生活上，堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
文章認(rèn)為，房地產(chǎn)價(jià)值顯示個(gè)人占有的財(cái)富，投資者還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租賃獲得短期收入，并冀望于長(zhǎng)期增值，有時(shí)甚至被當(dāng)成某種“養(yǎng)老計(jì)劃”。比較有意義的是，升值意味著房地產(chǎn)也被看作是投資資產(chǎn)。
國(guó)際貨幣基金組織2004年春季世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告的評(píng)估認(rèn)定，過(guò)去兩年，澳大利亞、英國(guó)、西班牙、新西蘭等國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格每年上漲15%，甚至更高。
作為最權(quán)威的歐洲房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)，英國(guó)皇家特許測(cè)量員協(xié)會(huì)（RICS）4月份發(fā)表的最新調(diào)查結(jié)果顯示，歐洲尚沒(méi)有房地產(chǎn)“泡沫”破裂跡象。RICS報(bào)告的起草人之一鮑爾教授說(shuō)，受2001年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響，許多國(guó)家或地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)略微下降，如奧地利、丹麥、德國(guó)和瑞士，現(xiàn)在出現(xiàn)上漲也在情理之中。相形之下，歐洲西部和南部國(guó)家房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。截至4月份，整個(gè)法國(guó)以及西班牙的部分地區(qū)今年的房?jī)r(jià)上漲了20%以上，英國(guó)和愛(ài)爾蘭上漲了10%以上。鮑爾認(rèn)為，如此大的漲幅也不應(yīng)該被看作過(guò)熱，其理由是居民收入增加以及過(guò)低的利率，使得購(gòu)房者抵押貸款額與可支配收入的比例相對(duì)較低。
高考總是媒體焦點(diǎn)，今年，種種高考新聞中，有兩條頗具意味。一是高考全國(guó)平均錄取率預(yù)計(jì)將達(dá)72.3%，比去年增加近4個(gè)百分點(diǎn)。另一條是在“自授文憑”的南方科技大學(xué)，45位自主招收的學(xué)生此前發(fā)出公開(kāi)信表示要拒絕參加高考。
30多年前，高考平均錄取率還不到10％，與那個(gè)年代相比，今天的考生真應(yīng)感到欣慰和慶幸。超過(guò)七成的錄取率，體現(xiàn)了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展成果，但如何保證高校生源質(zhì)量，提升基礎(chǔ)教育水平，則成為新的課題。
另一方面，思想觀念日漸多元，對(duì)學(xué)歷、文憑的看法也日漸多樣。從北大清華的自主招生，到南科大的改革，高考體制外的選才探索，也有了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，單一的考試方式問(wèn)題漸多、積弊漸重，與時(shí)代對(duì)教育、對(duì)人才的要求有所脫節(jié)，高考制度出現(xiàn)“裂縫”，高校招生方式不斷多元，個(gè)人成才途徑不斷豐富，也是必然要經(jīng)歷的過(guò)程。
高考錄取率上升、南科大學(xué)生“拒考”，從正反兩個(gè)方面，佐證著高考改革的必要。
雖然說(shuō)高考自恢復(fù)之日起不曾停止改革的步伐，但時(shí)代在進(jìn)步，教育在發(fā)展，社會(huì)和個(gè)人在需求、心理上的變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)高考改革的步伐。而高考不僅是高等教育的“入口”，更對(duì)基礎(chǔ)教育起著導(dǎo)向作用，是教育改革的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。高考改革，必然要直面新的挑戰(zhàn)、解決新的課題。
改變當(dāng)然不可能一蹴而就。尤其是高考，它不僅是為高校選拔人才，更寄托著無(wú)數(shù)學(xué)子和家長(zhǎng)對(duì)未來(lái)的希望，是社會(huì)流動(dòng)、個(gè)人上升一個(gè)必不可少的通道。
因此，保證高考的公平公正，應(yīng)是高考改革的基本前提。一段時(shí)間以來(lái)，高考作弊、高考移民、高考加分等等，引起廣泛質(zhì)疑和詬病。在這種情況下，北京、上海、黑龍江等地取消或縮減加分項(xiàng)目、加分幅度，可謂必然選擇，也體現(xiàn)著高考價(jià)值的重塑和回歸。
一些人對(duì)為高考改革探路的高校自主招生、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等，還心存芥蒂，不愿認(rèn)同。在他們看來(lái)，誠(chéng)信體系尚未健全的社會(huì)，除高考分?jǐn)?shù)外，很難保證其他評(píng)價(jià)方式的真實(shí)性、可靠性。“一考定終身，分?jǐn)?shù)論英雄”的標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)仍較為客觀和公正。這種擔(dān)心有一定道理，但高考改革一定要等到社會(huì)誠(chéng)信體系建立起來(lái)才進(jìn)行嗎？
這些年，幾乎每年都有幾起“游街示眾”事件引發(fā)媒體關(guān)注。遺憾的是，“游街示眾”事件仍然此起彼伏。最近，廣東東莞公布涉嫌**婦女照片、武漢公布**人員姓名，還有湖南婁底的公捕公判大會(huì)，再次引發(fā)了輿論反彈。在這樣的背景下，公安部再次下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)，堅(jiān)決制止游街示眾。對(duì)于這一現(xiàn)象和文件所體現(xiàn)的法治精神，專家?guī)ьI(lǐng)廣大考生進(jìn)行解讀。
文件鏈接
日前，公安部下發(fā)通知，要求各地公安機(jī)關(guān)在查處**違法犯罪活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。省公安廳已向全省轉(zhuǎn)發(fā)，并規(guī)定發(fā)生此類問(wèn)題，將予以通報(bào)，并依法追查當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
事件回放
去年10月底，鄭州市公安局開(kāi)展打擊涉黃涉賭專項(xiàng)行動(dòng)，隨后一些**女的被公布，此事曾引起極大爭(zhēng)議。今年7月3日晚，廣東東莞清溪鎮(zhèn)三中派出所在“創(chuàng)平安、迎亞運(yùn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，抓獲了4名涉嫌**的違法人員。7月5日，本地媒體了這一消息，并公布了涉嫌**女子的照片。照片中一女子戴著手銬，赤腳在路面上站著，并被一條繩子牽著。照片公布后，立即引起網(wǎng)民關(guān)注。從網(wǎng)友們的回復(fù)來(lái)看，不少網(wǎng)友認(rèn)為公開(kāi)照片的行為很過(guò)分，侵犯了起碼的尊嚴(yán)。
連日來(lái)，武昌卓刀泉南路和雄楚大道交叉處的陳家灣大街小巷貼出公告，多名涉黃落網(wǎng)人員被警方實(shí)名曝光。
今年7月7日，武漢警方公告，實(shí)名公布了涉黃人員姓名和年齡。如“小姐”廖某20歲，客陳某31歲，二人被處以一年收容教育。
現(xiàn)象分析
職權(quán)法定與罪行法定，是法治社會(huì)的基本原則。對(duì)違法者，按治安處罰法處理；對(duì)犯罪者，經(jīng)法庭定罪判刑。誠(chéng)如公安部通知所言，游街示眾等執(zhí)法方式，反映出當(dāng)前一些地方基層公安機(jī)關(guān)和民警片面追求打擊效果、輕視保障人權(quán)的觀念根深蒂固，不能正確、公開(kāi)、公正、文明、理性執(zhí)法，執(zhí)法方式嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定，侵害了違法人員的人格尊嚴(yán)。重視效果、輕視人權(quán)，無(wú)視法律、全憑習(xí)慣，“游街示眾”的執(zhí)法方式，與法治社會(huì)背道而馳。
事實(shí)上，在1988年，最高法、最高檢、公安部下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》，明令要求對(duì)死刑罪犯不準(zhǔn)游街示眾，對(duì)其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準(zhǔn)游街示眾。遺憾的是，游街示眾、公捕公判在一些地方卻成了多年的傳統(tǒng)，即便輿論再三質(zhì)疑也拒不認(rèn)錯(cuò)。這表明，“習(xí)慣性執(zhí)法”思維在一些地方已經(jīng)根深蒂固。但“游街示眾”的傳統(tǒng)再久，也不能遮蔽其違法之處。
法無(wú)授權(quán)即禁止。凡是未經(jīng)法律明確授予的執(zhí)法行為，只能是“越權(quán)”、“權(quán)力錯(cuò)位”、“濫用權(quán)力”等非法行為。因此，公安部的《通知》將游街示眾等違法行為稱為“做法”，是不合適的——在法律的字典里，沒(méi)有“做法”一說(shuō)，只有合法與非法。游街示眾，其實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法犯法。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的任何違法行為，都應(yīng)該追究法律責(zé)任，玩不得任何曖昧。
公安部發(fā)出《通知》后，東莞市公安局承認(rèn)“不妥”，且有派出所領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話、民警被停職一個(gè)月。這樣的處理無(wú)疑有些“輕描淡寫(xiě)”。公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法犯法行為，不僅是游街示眾、刑訊逼供、警察打人等亂象出現(xiàn)的根源，也已成了影響法治社會(huì)建設(shè)的“深層次問(wèn)題”。不能重典治亂、依法嚴(yán)懲，就是對(duì)“執(zhí)法犯法”的包庇縱容。
解決對(duì)策
1． 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)法治教育建設(shè)，樹(shù)立公安干警的法制意識(shí)；
2． 全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)公民意識(shí)教育，使公民明白自己的合法權(quán)利；
3． 加強(qiáng)媒體監(jiān)督，使得這類有損人權(quán)的事情一經(jīng)出現(xiàn)就予以曝光；
事件概述
圓圓的月餅在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中，寓意團(tuán)圓美好，是中秋節(jié)送給家人朋友的傳統(tǒng)禮物。然而近年來(lái)，中秋節(jié)送月餅已經(jīng)逐漸脫離傳統(tǒng)習(xí)俗，演變成一種“禮品習(xí)俗”，送月餅已經(jīng)并不是單純?yōu)榱似穱L，增強(qiáng)節(jié)日氣氛，而是為了社會(huì)公關(guān)。一盒月餅從最早的幾塊錢已經(jīng)演化為成千上萬(wàn)元的“高檔”的月餅，出現(xiàn)“鮑魚(yú)月餅”、“黃金月餅”等，“黃金月餅”已經(jīng)完全脫離“品嘗”的本質(zhì)，成為禮品收藏品或者叫紀(jì)念品了，通體黃金，或者鍍金，其本質(zhì)在于饋贈(zèng)。洋月餅的侵入更成為中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的變種，如哈根達(dá)斯月餅。很多月餅制造廠瞅準(zhǔn)這一商業(yè)機(jī)遇，將月餅賦予更加華麗的包裝、更加心意的別名，更加創(chuàng)意的造型來(lái)打造“天價(jià)月餅”。這種高價(jià)、奢華的月餅現(xiàn)象越來(lái)越引起人們的重視，對(duì)此，國(guó)家不斷出臺(tái)一些政策，對(duì)月餅市場(chǎng)及月餅價(jià)格進(jìn)行限制，但是效果并不理想。
相關(guān)評(píng)論
1.《財(cái)經(jīng)頻道》秦辰：有業(yè)內(nèi)人士分析，月餅市場(chǎng)之所以成為中外商家的必爭(zhēng)之地，一是因?yàn)樵嘛炿m是短期內(nèi)批量生產(chǎn)，但利潤(rùn)空間極大；二是因?yàn)橹星锕?jié)是傳統(tǒng)節(jié)日，月餅作為禮品銷量驚人。月餅的高價(jià)與泛濫，在商家看來(lái)很正常，與其他商品不同，月餅屬于時(shí)令性商品，一個(gè)愿買，一個(gè)愿賣，根本不屬于暴利范疇。而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中明文規(guī)定，放開(kāi)價(jià)格并不等于一味抬高價(jià)格。如果無(wú)限制地抬高價(jià)格成為“奢華”、“極致”、“盛宴”，違背“質(zhì)價(jià)相符、公平交易”的原則，就有暴利嫌疑。
不管商家承認(rèn)與否，在“洋月餅”的示范作用下，中秋節(jié)的月餅市場(chǎng)正吸引著眾多“門外漢”分一杯羹。西湖龍井、黃山毛尖早已被大眾所熟知，但您可曾聽(tīng)過(guò)竹葉青月餅？現(xiàn)在，越來(lái)越多的茶品牌也不約而同的瞄準(zhǔn)了這一市場(chǎng)。
事實(shí)上，從洋月餅開(kāi)始，中秋月餅泛濫就已出現(xiàn)端倪，“其實(shí)，現(xiàn)在過(guò)中秋節(jié)月餅泛濫，這是‘人情月餅’帶來(lái)的‘中國(guó)式浪費(fèi)’的表現(xiàn)。”在中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究專家崔鳳看來(lái)，中秋節(jié)一直就有親友饋贈(zèng)月餅的習(xí)俗，然而如今的月餅饋贈(zèng)卻有些變味。
毋庸諱言，盡管目前的人民生活水平不斷提高，但在中秋佳節(jié)自己享受天價(jià)月餅“饕餮盛宴”的人寥寥無(wú)幾。從注重情感到注重形式，月餅的禮品功能被不斷放大，已然成為了必不可少的送禮“道具”。
2.《新華日?qǐng)?bào)》聶偉：國(guó)家發(fā)改委等五部委日前聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)對(duì)月餅過(guò)度包裝整治。中秋臨近，記者走訪鎮(zhèn)江市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，今年上市月餅大多成功“瘦身”，但千元以上的豪華月餅并未絕跡，相反呈現(xiàn)出一些新變化。
高檔月餅“過(guò)度包裝”的少了，但價(jià)格卻并沒(méi)降多少。記者在鎮(zhèn)江解放路蘇果超市看到，價(jià)格數(shù)百元至千元不等的高檔月餅，依舊招搖上市。專柜銷售人員表示，今年的豪華月餅豪華在“一內(nèi)一外”上。“一內(nèi)”是指廠商在餡料上大做文章，基本以鮑魚(yú)、魚(yú)翅、燕窩等為賣點(diǎn)。“一外”是：按照國(guó)家規(guī)定，月餅里不得再搭售其他商品，廠家就紛紛打出降價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)，有買10盒打8折，有“買一送一”的，還不乏買月餅另送茶葉、茶具等禮品。
另辟蹊徑、改頭換面上市的豪華月餅，讓月餅強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”的監(jiān)管盲區(qū)暴露無(wú)遺。2006年6月1日正式實(shí)施的《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，只對(duì)產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、包裝、運(yùn)輸貯存等方面的內(nèi)容作出明確規(guī)定，其他的一些國(guó)家政策、法規(guī)也多把目光聚焦在“月餅外包裝和是否有搭售”上。
對(duì)此，各主管部門也深感無(wú)奈。由于關(guān)于月餅的強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”只規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)相應(yīng)處罰規(guī)定，即使廠家出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)或銷售，管理部門也很難實(shí)施處罰，只能參照別的法律法規(guī)，既“名不正言不順”，也缺乏監(jiān)管力度。
此外，國(guó)家對(duì)月餅實(shí)施的是生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)分段管理制，工商部門只負(fù)責(zé)檢查月餅流通中是否執(zhí)行“國(guó)標(biāo)”；質(zhì)監(jiān)局把關(guān)月餅企業(yè)生產(chǎn)加工中材料來(lái)源和過(guò)度包裝；衛(wèi)監(jiān)部門則監(jiān)管月餅質(zhì)量、過(guò)期等；物價(jià)部門對(duì)豪華月餅的價(jià)格及成本很難界定。記者致電市消協(xié)，對(duì)方聲稱也不好管，因?yàn)楹廊A月餅沒(méi)侵害到購(gòu)買人的消費(fèi)權(quán)益。各部門多頭管理，但都基本管不了。
有民俗學(xué)家提出，遏制月餅“豪華風(fēng)”，最關(guān)鍵需要國(guó)家給予政策指導(dǎo)，完善相關(guān)法律規(guī)定，明確一個(gè)部門為食品監(jiān)管主體，明確各部門監(jiān)管責(zé)任，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)行生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管。此外，還需要整個(gè)社會(huì)弘揚(yáng)正確的禮儀文化，擯棄過(guò)節(jié)選禮品“只買貴的，不買對(duì)的”觀念，倡導(dǎo)理性消費(fèi)。
3.《人民日?qǐng)?bào)》張昊 李欣：3月20日，《上海市月餅適度包裝暫行辦法》出臺(tái)，以行業(yè)自律的形式限制月餅包裝。7月4日，國(guó)家發(fā)改委等四部委聯(lián)合公告，明確規(guī)定月餅銷售不得搭售其他商品。9月5日，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合了《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，限制月餅過(guò)度包裝。
短短半年，針對(duì)中秋月餅的“瘦身令”一道緊似一道，豪華包裝、天價(jià)月餅隨之淡出。這是否意味著中秋禮品從此告別奢華？中秋節(jié)臨近，筆者暗訪上海市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，“瘦身令”后，中秋禮品又“玩”出新花樣。當(dāng)筆者以公司公關(guān)采購(gòu)的身份調(diào)查后，卻發(fā)現(xiàn)豪華月餅的暗流依然涌動(dòng)；其他高價(jià)禮品有取代以往天價(jià)月餅成為主角的趨勢(shì)。
一紙“瘦身令”，卻為其他高價(jià)禮品帶來(lái)了市場(chǎng)，對(duì)此尷尬現(xiàn)象，華東師范大學(xué)傳播學(xué)院副院長(zhǎng)嚴(yán)三九教授認(rèn)為，商家的推波助瀾，一定程度上推動(dòng)并助長(zhǎng)了高價(jià)禮品成風(fēng)的社會(huì)現(xiàn)象，而商家之所以能夠持續(xù)獲利，是因?yàn)樗麄兛吹礁邇r(jià)禮品在市場(chǎng)上有著廣闊的生存空間，這幾乎是個(gè)惡性循環(huán)?？磥?lái)，要破解這一惡性循環(huán)，在“瘦身令”之外，還有更多的問(wèn)題需要解決。
4.《內(nèi)江日?qǐng)?bào)》鐘睿：月餅本是中國(guó)的傳統(tǒng)食品，它凝聚著民族文化的情感訴求和良好祝愿。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的演化，最近幾年里，這種寄托著國(guó)人濃重感彩的商品，不斷地朝著高檔、貴族化的趨勢(shì)進(jìn)化。與其說(shuō)某人在吃“月餅”，還不如說(shuō)某人在“吃”面子。只有這樣，才能顯示出此人地位之高貴。近年來(lái)，國(guó)家為了規(guī)范商家的這種“月餅文章”，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，專門出臺(tái)了《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，力求規(guī)范月餅價(jià)格、質(zhì)量、包裝及搭售等行為的出現(xiàn)，違反者可處千元不等的罰款。但是“高價(jià)月餅”依然屢次出現(xiàn)在各大超市的柜臺(tái)卻值得我們深思。
模擬題
國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策打擊高價(jià)月餅，但今年中秋部分地區(qū)又出現(xiàn)了天價(jià)月餅，對(duì)此你怎么看？
參考解析
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得巨大發(fā)展，為國(guó)家GDP增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)。然而與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些危害社會(huì)的現(xiàn)象，如題目中所說(shuō)的高價(jià)月餅，不僅對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化造成污染，更嚴(yán)重危害到消費(fèi)者的切身利益。國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策打擊高價(jià)月餅，但今年中秋部分地區(qū)又出現(xiàn)了天價(jià)月餅，對(duì)于這種現(xiàn)象，應(yīng)該提高警惕。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是多方面的，我認(rèn)為有以下幾個(gè)點(diǎn)：
第一，雖然國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策打擊高價(jià)月餅，但是政策是否得到落實(shí)，是否對(duì)天價(jià)月餅生產(chǎn)銷售廠商形成一定的威懾力，需要有關(guān)部門在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行確定，不能只喊口號(hào)，不做出行動(dòng)。另外，《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，只對(duì)產(chǎn)品分類、技術(shù)要求、包裝、運(yùn)輸貯存等方面的內(nèi)容作出明確規(guī)定，其他的一些國(guó)家政策、法規(guī)也多把目光聚焦在“月餅外包裝和是否有搭售”上，對(duì)于流通、銷售環(huán)節(jié)的規(guī)定存在相應(yīng)的制度盲區(qū)。
第二，監(jiān)管責(zé)任不明確，分頭管理不合理。國(guó)家對(duì)月餅實(shí)施的是生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)分段管理制，工商部門只負(fù)責(zé)檢查月餅流通中是否執(zhí)行“國(guó)標(biāo)”，質(zhì)監(jiān)局把關(guān)月餅企業(yè)生產(chǎn)加工中材料來(lái)源和過(guò)度包裝；衛(wèi)監(jiān)部門則監(jiān)管月餅質(zhì)量、過(guò)期等；物價(jià)部門對(duì)豪華月餅的價(jià)格及成本很難界定，各部門多頭管理，但都基本管不了。
第三，關(guān)于月餅的強(qiáng)制性“國(guó)標(biāo)”只規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)相應(yīng)處罰規(guī)定，即使廠家出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)或銷售，管理部門也很難實(shí)施處罰，只能參照別的法律法規(guī)，對(duì)于違法銷售天價(jià)月餅的行為處罰力度不夠，導(dǎo)致違法成本低，無(wú)法對(duì)違法商家形成威懾力，個(gè)別商家仍然存在僥幸心理，忽視國(guó)家政策的存在。
第四，個(gè)別商家在利益觀念上具有相當(dāng)?shù)钠睿狈φ\(chéng)信，只注重自身利益，為了謀取暴利，卻損害了消費(fèi)者的利益，不能進(jìn)行誠(chéng)信銷售，影響了整個(gè)市場(chǎng)的形象。
第五，作為月餅流通直接通道的消費(fèi)者，在購(gòu)買月餅時(shí)，沒(méi)有考慮到傳統(tǒng)文化的意義，盲目追求奢侈月餅，無(wú)論用作公關(guān)，還是贈(zèng)送親朋好友，都造成極大的浪費(fèi)。
對(duì)于這些問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行整頓：
第一，在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的打擊政策的同時(shí)，一定要注重落實(shí)，只有政策卻沒(méi)有落實(shí)，那么政策就只是一紙空文；政策落實(shí)到位，才能真正起到應(yīng)有的作用。國(guó)家在出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，要考慮到實(shí)際監(jiān)管問(wèn)題，填補(bǔ)制度盲區(qū)，完善相關(guān)法律規(guī)定。
第二，明確一個(gè)部門為食品監(jiān)管主體，明確各部門監(jiān)管責(zé)任，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)行生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管，監(jiān)管得力才能促進(jìn)政策的落實(shí)。
第三，制定懲罰措施，加大違法銷售的懲罰力度，對(duì)于個(gè)別投機(jī)取巧的商家，一定要嚴(yán)懲不貸，增加其違法成本，形成制度威懾力。
第四，大力宣傳，廣泛教育，提高商家經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的利益觀念，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)。
早讀完之后，開(kāi)始分發(fā)雞蛋，每人一個(gè)。農(nóng)村家家都養(yǎng)雞，雞下蛋，可是，那些雞蛋大人是要拿去換油鹽醬醋的，根本舍不得自己吃。沒(méi)想到，學(xué)校會(huì)免費(fèi)給大家分發(fā)雞蛋，這讓孩子們興奮不已。朋友至今清晰地記得，第一天發(fā)雞蛋時(shí)，有個(gè)男孩子一口將雞蛋整個(gè)吞了下去，噎得直翻白眼，老師們又是拍背，又是抹胸，又是倒開(kāi)水，好不容易才幫助男孩子將雞蛋強(qiáng)咽了下去。每次想到這個(gè)情景，朋友心里就異常難過(guò)，他知道，那些可憐的孩子，因?yàn)殡y得吃到一次雞蛋，才會(huì)那樣饞的啊。
可是，發(fā)雞蛋沒(méi)幾天，就出現(xiàn)了意外情況，不少孩子拿到雞蛋后，并沒(méi)有自己吃，而是偷偷藏了起來(lái)。他們?yōu)槭裁匆獙㈦u蛋藏起來(lái)呢？情況很快就弄清楚了，那些將雞蛋偷偷藏起來(lái)的孩子，是舍不得自己吃，他們想將發(fā)給自己的雞蛋帶回家，與自己年幼的的弟弟妹妹分享。
了解到這一情況后，學(xué)校做出了強(qiáng)制規(guī)定，發(fā)給每個(gè)學(xué)生的雞蛋，必須自己吃，而且必須在早讀后立即吃掉。為了確保每個(gè)學(xué)生都將發(fā)給他們的雞蛋吃掉，學(xué)校還組成了一個(gè)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)生們每天吃雞蛋的過(guò)程。朋友是監(jiān)督組的成員。
朋友告訴我們，真沒(méi)想到，那些山里的孩子，為了能將發(fā)給自己的雞蛋省下來(lái)，帶回家，竟然想出了各種各樣的辦法，和監(jiān)督老師“斗智斗勇”。
有個(gè)瘦瘦的男孩子，每次拿到雞蛋后，就表現(xiàn)出迫不及待的樣子，噼里啪啦很夸張地用雞蛋敲擊桌面，剝完殼，張著大口，一口將雞蛋吞了下去。嘴巴還“吧唧吧唧”地嚼得很響，吃得有滋有味的樣子。朋友站在教室的窗外，一連觀察了好幾天，終于發(fā)現(xiàn)了這個(gè)男孩子的秘密：每次他剝好雞蛋后，都會(huì)悄悄將雞蛋藏在一個(gè)塑料袋里，而將空手往嘴里一塞，裝作將雞蛋塞進(jìn)嘴里的樣子。朋友問(wèn)他，為什么要將雞蛋藏起來(lái)，男孩說(shuō)，他的父母都在遙遠(yuǎn)的城里打工，幾年才回來(lái)一次，他和奶奶生活在一起，奶奶年紀(jì)大了，身體也不好，他想將雞蛋帶回家給奶奶吃，讓奶奶補(bǔ)補(bǔ)身體。
有個(gè)女孩子，拿到雞蛋后，總是吃得都很夸張，嘴巴里鼓鼓囊囊全是白色的蛋清和黃色的蛋黃。朋友仔細(xì)一觀察，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，每隔一天，女孩子的嘴巴里才會(huì)鼓鼓囊囊，第二天，則只是“吧唧吧唧”的空響聲。原來(lái)她是隔一天，吃一個(gè)雞蛋，另一天的雞蛋則被她私藏了起來(lái)。有一天，朋友不聲不響走到她身邊，意識(shí)到自己的秘密被老師識(shí)破了，小女孩難為情地低下了頭。她輕聲說(shuō)，家里窮，沒(méi)錢買肉，吃的菜，基本上都是菜園里的蔬菜，難得有葷菜，她隔一天，省一個(gè)雞蛋帶回家，是為了讓媽媽將雞蛋做成菜。
朋友說(shuō)，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)孩子偷藏雞蛋，他的心就會(huì)既酸楚，又溫暖；既難過(guò)，又感動(dòng)。這些將雞蛋藏起來(lái)的孩子，都是為了省下來(lái)，帶回家給自己的家人吃。對(duì)這些偏僻的山里孩子來(lái)說(shuō)，雞蛋就是人間美味了，他們不想獨(dú)吃，而希望與家人共享。但是，給每個(gè)學(xué)生每天發(fā)一個(gè)雞蛋，是希望這些孩子能夠健康成長(zhǎng)，他們是大山的未來(lái)啊，雞蛋必須是孩子們吃掉的。因此，學(xué)校想盡辦法，除了監(jiān)督外，有段時(shí)間，甚至要求孩子們吃完雞蛋后，將蛋殼上交。即使這樣，仍然有不少孩子，想方設(shè)法將分給自己的雞蛋省下來(lái)，藏起來(lái)，帶回家。
不過(guò)，每次“抓”到藏雞蛋的孩子，朋友從不當(dāng)面指出來(lái)，他不想讓這些孩子，在其他孩子面前難堪。而自知被他發(fā)現(xiàn)了的孩子，會(huì)當(dāng)著他的面，將雞蛋拿出來(lái)，戀戀不舍地吃掉。朋友說(shuō)，如果不是親眼所見(jiàn)，你絕對(duì)想象不出來(lái)，那些孩子吃雞蛋的樣子，那么投入，那么享受，那么有滋有味，仿佛他們吃的是天底下最好吃的東西似的。
在遼寧丹東，一座剛建成兩年多、投資數(shù)千萬(wàn)元的公鐵立交橋和一座同樣建成才兩年多的辦公樓，因?yàn)橐獮楦哞F建設(shè)讓路，而面臨“被拆除”的窘境。當(dāng)?shù)鼐用駥⑦@種做法戲稱為“敗家子工程”。然而，工期并沒(méi)有因?yàn)榉N種非議而延期。
從三峽“明珠塔”到災(zāi)區(qū)“黃金廁所”，從貧困縣“千萬(wàn)廣場(chǎng)”到阜陽(yáng)“白宮”……近年來(lái)，一些地方頻繁出現(xiàn)的“敗家子工程”，除了浪費(fèi)的巨額社會(huì)財(cái)富令人震驚，其折射的深層次問(wèn)題也發(fā)人深省。“敗家子工程”頻繁出現(xiàn)，病根何在？誰(shuí)該為“敗家子工程”造成的損失負(fù)責(zé)？這值得深思。
首先，是缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實(shí)施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。”規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，城市的建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)的規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)，然而一些城市管理者對(duì)城市的建設(shè)缺乏一個(gè)明晰的思路和規(guī)劃，在城市建設(shè)上帶有濃重的長(zhǎng)官意識(shí)和個(gè)人色彩，朝令夕改，規(guī)劃變更頻繁，標(biāo)準(zhǔn)制定落后，在一定程度上導(dǎo)致大量“敗家子工程”的出現(xiàn)。以遼寧丹東的這一“敗家子工程”為例，事實(shí)上公鐵立交橋和辦公樓開(kāi)工前，沈丹高鐵建設(shè)計(jì)劃已立項(xiàng)，但建設(shè)方根本不考慮立項(xiàng)計(jì)劃，照樣上馬建設(shè)。這樣大的工程由于沒(méi)有規(guī)劃好，在出生時(shí)就被判了“死刑”，怎能不令人扼腕嘆息！
