時(shí)間：2022-02-03 20:45:54
序論：在您撰寫(xiě)扶貧工作匯報(bào)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
金融辦
今年以來(lái)，縣金融扶貧攻堅(jiān)指揮部緊緊圍繞“學(xué)習(xí)借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發(fā)放扶貧貸款”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)信貸規(guī)范管理，擴(kuò)大資金使用效益，扎實(shí)做好金融扶貧各項(xiàng)工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬(wàn)元，累計(jì)投放591戶2810.5萬(wàn)元?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設(shè)水平
1.金融服務(wù)體系。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建有金融服務(wù)站，所有行政村均有金融服務(wù)部，全面開(kāi)展扶貧小額信貸相關(guān)的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級(jí)服務(wù)體系作用發(fā)揮良好。
2.信用評(píng)價(jià)體系。建立了信息采集系統(tǒng),印制下發(fā)了信息采集標(biāo)準(zhǔn)，截止目前，共采集并進(jìn)行農(nóng)戶等級(jí)評(píng)定14.3萬(wàn)戶，同時(shí)，將評(píng)定結(jié)果全部反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站及貧困戶家中，激勵(lì)貧困戶建立良好信譽(yù)。
3.產(chǎn)業(yè)支撐體系。協(xié)同督導(dǎo)縣發(fā)改委依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織搞好帶貧企業(yè)、帶貧合作社及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扶貧小額信貸嚴(yán)格按照“5萬(wàn)以下、3年以內(nèi)、兩免一補(bǔ)”執(zhí)行基準(zhǔn)利率進(jìn)行?？h財(cái)政注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬(wàn)元，用于扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)每月按時(shí)付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進(jìn)行貼息，每半年為一個(gè)周期，8月份，已發(fā)放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬(wàn)元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規(guī)范小額信貸發(fā)放。
2.做好企業(yè)帶貧。堅(jiān)持“體現(xiàn)差異化，著重帶動(dòng)未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)技能、無(wú)項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧幫扶資金，分別對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發(fā)放456元金融扶貧幫扶資金；對(duì)未脫貧2259戶貧困戶，發(fā)放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計(jì)發(fā)放347.8萬(wàn)元，于6月28日發(fā)放到位。
3.落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《的通知》，將以上精神和要求轉(zhuǎn)發(fā)至金融扶貧指揮部各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位認(rèn)真按照文件要求組織篩選企業(yè)，重點(diǎn)選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶貧效果明顯的涉農(nóng)企業(yè)等作為貸款主體，目前，帶貧企業(yè)材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接核實(shí)，緊盯貸款動(dòng)態(tài)，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測(cè)。
2.提前做好還款準(zhǔn)備。對(duì)到期還款企業(yè)提前兩個(gè)月進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位做好還款準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)到期未還款或逾期問(wèn)題。目前，我縣無(wú)逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對(duì)符合申請(qǐng)扶貧貸款的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。根據(jù)我縣戶貸率低，貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，無(wú)發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，我辦印發(fā)《郟縣金融扶貧指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)貧困戶本著自愿參與的原則發(fā)展我縣特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶建立連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。
立足實(shí)際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開(kāi)創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時(shí)間里取得顯著成效。
一、明確重點(diǎn)，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
該院堅(jiān)持把農(nóng)民脫貧致富作為一個(gè)難題來(lái)解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目而貧困；僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場(chǎng)服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊(duì)員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，制訂了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人，帶領(lǐng)一群人，致富一個(gè)村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過(guò)自籌資金50多萬(wàn)元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營(yíng)企業(yè)，為其購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對(duì)蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫(kù)和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長(zhǎng)張以滔在實(shí)地考察后，同村委制訂出臺(tái)了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來(lái)的276人減少到222人，村民收入由原來(lái)的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過(guò)越甜美。與此同時(shí)，還建起了文化活動(dòng)室，豐富精神生活。
XX鎮(zhèn)屬國(guó)家插花貧困縣，全鎮(zhèn)共有貧困戶1506戶，貧困人口5241人，在市委、市政府的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局、市扶貧辦和市有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，2011年我鎮(zhèn)的XX村，2012年XX村，2013年XX村，2014年XX村已相繼脫貧，全鎮(zhèn)共脫貧181戶，人口429人。XX村屬我鎮(zhèn)2015年整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)村，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等8個(gè)村是我鎮(zhèn)今后整村扶貧開(kāi)發(fā)的村。
二、工作成績(jī)
（一）2011年XX村市扶貧辦扶持資金10萬(wàn)元，該村整合資金55萬(wàn)元。
1、硬化通村公路1.2公里，鋪田間碎石路3.5公里。
2、疏挖溝渠3200米。
3、新建排泵站2處。
（二）2012年XX村市扶貧辦扶持資金14萬(wàn)元，該村整合資金110萬(wàn)元，共硬化組級(jí)公路2.4公里，鋪設(shè)田間碎石路2公里，新建溝渠橋梁3處，疏挖溝渠4200米，埋自來(lái)水管主支管8000多米。
（三）2013年XX市扶貧資金24萬(wàn)元，整合資金220萬(wàn)元。
1、硬化通組通村公路2.6公里。
2、鋪設(shè)自來(lái)水主支管12000米。
3、疏挖溝渠3200米。
4、新建中型橋梁1個(gè)，埋小型涵管剅閘4處。
5、維修黨員群眾活動(dòng)室及添置設(shè)備2套。
6、建設(shè)蓮藕基地110畝，黃鱔網(wǎng)廂700個(gè)。
（四）2014年XX村市扶貧辦扶持資金19萬(wàn)元，整合資金121萬(wàn)元。
1、鋪設(shè)農(nóng)田碎石路2公里。
2、新建提排泵房6座。
3、新建U型槽1.5公里，疏挖溝渠2500米。
4、新增高壓變壓器1臺(tái)，改造線路400米。
5、建設(shè)水產(chǎn)基地1個(gè)，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田1500畝。
6、新建黨員活動(dòng)室，互助養(yǎng)老活動(dòng)室、衛(wèi)生室，完善了三通（電視、電話、寬帶）。
（五）2015年XX村市扶貧辦，年初扶持資金5萬(wàn)元，規(guī)劃整合資金209萬(wàn)元。
1、疏挖溝渠5000米（已完成）。
2、新建一坐倒虹管（已規(guī)劃）。
3、碎石路2500米（已完成）。
4、新建提排機(jī)站3座（已規(guī)劃）。
5、硬化水泥路面3公里（已規(guī)劃）。
6、村級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造4.5公里（已規(guī)劃）。
7、重建秦陽(yáng)河大橋一座（已規(guī)劃）。
8、新建黨員群眾活動(dòng)中心（建設(shè)中）。
三、主要措施
1、抓組織建設(shè)，提升發(fā)展能力
“群雁高飛，功在頭雁”，我們始終把班子建設(shè)放在首位，重點(diǎn)抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，把工作平庸、群眾評(píng)價(jià)差的支部書(shū)記淘出來(lái)，把工作能力強(qiáng)、群眾反響好的自身素質(zhì)高的能人請(qǐng)回來(lái)，選好帶頭人，著力提升班子戰(zhàn)斗力，提升扶貧發(fā)展能力。五年來(lái)，我們分別調(diào)整2個(gè)扶貧村支部書(shū)記，XX村是我鎮(zhèn)基礎(chǔ)最差，村級(jí)班子薄弱的村，我們通過(guò)做工作，把在仙桃經(jīng)商的黨員劉興宏接回來(lái)任支部書(shū)記，村里大變化，組級(jí)公路通了、水改、電改全部完成，XX很快就脫貧了。XX村村級(jí)條件差、群眾收入低，通過(guò)調(diào)整支部書(shū)記后，每年?duì)幦№?xiàng)目資金幾十萬(wàn)，帶領(lǐng)群眾養(yǎng)蝦致富，現(xiàn)在群眾收入提高，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施改善了，新黨員群眾服務(wù)中心建成了，舊貌換新顏。
2、抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施
扶貧工作的重點(diǎn)首先是要科學(xué)規(guī)劃，合理選好扶貧村，我們一是征求意見(jiàn)圈；二是嚴(yán)格票決選；三是黨委會(huì)議定通過(guò)嚴(yán)格的程序，科學(xué)合理選好群眾收入低、基礎(chǔ)設(shè)施差、兩委班子軟的村為扶貧村，其次結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)，鎮(zhèn)財(cái)政配套資金對(duì)扶貧村路、水、電、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生工程全覆蓋，選定一個(gè)村，脫貧一個(gè)村，并跟蹤管理，確保脫貧不返貧。
3、抓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增加農(nóng)民收入
扶貧工作的核心就是增加農(nóng)民收入，我們始終把農(nóng)民增收作為我們工作重中之重，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、集中扶貧，幫每個(gè)扶貧村選準(zhǔn)一個(gè)合適自己的產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，增加農(nóng)民收入。一是抓好培訓(xùn)，提升農(nóng)民種養(yǎng)殖水平；二是開(kāi)好會(huì)議，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；三是做好服務(wù)，與企業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，在家在外雙收入；四是搞好帶動(dòng)，通過(guò)能人帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)優(yōu)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。五年來(lái)，我們成功打造一村一品，一村一產(chǎn)業(yè)，XX的蔬菜、XX的西瓜、XX的養(yǎng)蝦、XX的養(yǎng)蟮、XX的藕帶，通過(guò)一村一品的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程加快了，在家的人自己也可跟著能人干，在外的人土地流轉(zhuǎn)后可以分紅，在外務(wù)工也可以掙錢(qián)，收入大幅增加。
4、抓資金整合，優(yōu)化項(xiàng)目功能
扶貧工作僅靠扶貧專項(xiàng)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們根據(jù)實(shí)際情況大力整合項(xiàng)目資金。五年來(lái)，我們通過(guò)整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、土地增減雙掛鉤項(xiàng)目、環(huán)保資金項(xiàng)目、電力改造項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目等項(xiàng)目將這些項(xiàng)目集中傾向扶貧村。這樣扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施全部改善了，項(xiàng)目資金也得到了優(yōu)化，發(fā)揮出了最大作用。
5、抓干部幫扶，發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)
提出要精準(zhǔn)扶貧，就是要直接扶貧到戶，我們始終堅(jiān)持這一理念，每一個(gè)扶貧村都安排所有干部一對(duì)一幫扶，鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭，一月一匯報(bào)幫扶情況，同時(shí)安排鎮(zhèn)直單位與企業(yè)對(duì)接扶貧，營(yíng)造良好扶貧氛圍，發(fā)揮扶貧工作最大社會(huì)效應(yīng)。
四、存在的問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。
2、扶貧資金仍然不足。
五、工作建議
1、抓好整村推進(jìn)與單戶扶貧相結(jié)合。
我校派駐龍泉鄉(xiāng)謝營(yíng)村駐村工作隊(duì)，在縣、鄉(xiāng)和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地堅(jiān)持在崗在位工作要求，嚴(yán)格地按照縣、鄉(xiāng)和學(xué)校的工作安排，認(rèn)真地開(kāi)展各項(xiàng)工作，力求做到履職盡責(zé)，在全市開(kāi)展的“雙基”“雙業(yè)”“雙扶”“雙貌”四場(chǎng)戰(zhàn)役中做出實(shí)績(jī)。現(xiàn)將近段以來(lái)的各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真地按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的要求開(kāi)展工作
我校駐龍泉鄉(xiāng)謝營(yíng)村工作隊(duì)，嚴(yán)格地按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部規(guī)定“六天五夜”工作制度，堅(jiān)持在村里吃住，力求做到在崗在位，沒(méi)有出現(xiàn)無(wú)故脫崗情況。與此同時(shí)，按照要求認(rèn)真及時(shí)地組織幫扶人每周五固定入戶開(kāi)展幫扶工作，效果良好。
二、規(guī)范完善村檔和戶檔
為了進(jìn)一步規(guī)范完善村檔和戶檔，我校駐謝營(yíng)工作隊(duì)在駐村工作隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)有的帶領(lǐng)下，對(duì)村檔和戶檔進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查和疏理。工作隊(duì)員對(duì)村檔和戶檔進(jìn)行了逐項(xiàng)、逐戶、逐頁(yè)地進(jìn)行了檢查，認(rèn)真地比對(duì)、核實(shí)，仔細(xì)地更正每一項(xiàng)或大或小的疏漏，力求做到查漏補(bǔ)缺，確保檔案資料的規(guī)范正確。經(jīng)過(guò)近一周時(shí)間的核查、補(bǔ)充，檔案資料得到進(jìn)一步完善。然后，工作隊(duì)把村檔按照上級(jí)要求的“村檔722”要求分類(lèi)，戶檔按照“戶檔125”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善。使村檔和戶檔規(guī)范美觀、條理清晰。
三、著重推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展____省____山及____片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)“十三五”省級(jí)實(shí)施規(guī)劃編制工作通知》和省發(fā)改委、省扶貧辦精神，要求我縣對(duì)已列入省級(jí)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理。具體原則為：對(duì)于列入省級(jí)規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且需在“十三五”時(shí)期延續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，優(yōu)先列入規(guī)劃范圍；對(duì)于已列入省級(jí)規(guī)劃但未納入相關(guān)行業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃的項(xiàng)目，商相關(guān)部門(mén)同意后，直接列入規(guī)劃范圍；未納入省級(jí)實(shí)施規(guī)劃但需要在“十三五”期間啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目，在與有關(guān)行業(yè)部門(mén)溝通的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)列入規(guī)劃范圍。對(duì)于已列入省級(jí)實(shí)施規(guī)劃，但條件已發(fā)生變化，不具備實(shí)施可能性的項(xiàng)目，不再列入“十三五”實(shí)施規(guī)劃。根據(jù)上述原則，我局在經(jīng)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，共剔除“十二期間”已完工和不備實(shí)施可能性項(xiàng)目104個(gè)，新增項(xiàng)目29個(gè)。十三五”期間，共規(guī)劃項(xiàng)目248個(gè)，總投資540.29億元，項(xiàng)目覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展____省以工代賑建設(shè)“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》精神，我局立即著手行動(dòng)，按照“十三五”期間我縣以工代賑建設(shè)任務(wù)和實(shí)際需求，在充分征求扶貧、國(guó)土、水利等部門(mén)的意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，編制完成了《____縣以工代賑“十三五”規(guī)劃》，共規(guī)劃投資5240萬(wàn)元，其中：中央投資4____萬(wàn)元，地方投資125萬(wàn)元，計(jì)劃修建各類(lèi)型水渠13.6千米，維修山塘5口，新建和改擴(kuò)建公路44公里，新建示范工程項(xiàng)目5個(gè)。我縣于____5年6月份將規(guī)劃文本上報(bào)給省發(fā)改委，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，____5年11月份省發(fā)改委編制的《____省以工代賑“十三五”規(guī)劃》文本中，我縣所申報(bào)的項(xiàng)目和計(jì)劃全部納入省級(jí)規(guī)劃。
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于啟動(dòng)____省易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃研究編制工作的預(yù)通知》文件精神，我局立即著手編制規(guī)劃，現(xiàn)規(guī)劃已編制完成，正準(zhǔn)備上報(bào)。該規(guī)劃計(jì)劃總投資11.07億元，其中：申請(qǐng)中央投資1.58億元，通過(guò)舉債省級(jí)地方政府債務(wù)注入項(xiàng)目資本金1.58億元，通過(guò)承接專項(xiàng)建設(shè)基金注入項(xiàng)目資本金0.81億元，承接長(zhǎng)期低息貸款5.52億元，群眾自籌1.58億元。計(jì)劃在“十三五”期間安置搬遷農(nóng)村建檔貧困戶4454戶共15869人，遷建房屋63.476萬(wàn)平方米，修建村級(jí)公路108千米，鋪設(shè)水管164千米，架設(shè)輸電線路99米，新增村級(jí)服務(wù)設(shè)施15.3萬(wàn)平方米，改造基本農(nóng)田1萬(wàn)畝，新增及改善灌溉面積1.63萬(wàn)畝，宅基地復(fù)墾0.16萬(wàn)畝，遷出地生態(tài)修復(fù)1.47萬(wàn)畝。
為更好地實(shí)施易地扶貧搬遷工程，我局積極與扶貧辦等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)，將易地扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)主要是居住在我縣環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備生產(chǎn)和發(fā)展條件的高寒山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困人口。經(jīng)過(guò)縣相關(guān)部門(mén)共同努力，確定我縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規(guī)模為4454戶共15869人，并經(jīng)縣政府同意上報(bào)給省發(fā)改委、省扶貧辦。其中：全縣以行政村就近集中安置1.135萬(wàn)人，占易地扶貧搬遷人口的71.5%，依托小城鎮(zhèn)集中安置0.14萬(wàn)人，占易地扶貧搬遷人口的8.8%，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中安置0.23萬(wàn)人，占易地扶貧搬遷人口的14.5%，依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)集中安置0.05萬(wàn)人，占易地扶貧搬遷人口的3.2%，分散安置0.03____萬(wàn)人，占易地扶貧搬遷人口的2%。
一是____1年至____5年，爭(zhēng)取到以工代賑資金580萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)和省級(jí)配套以工代賑資金430萬(wàn)元，以工代賑示范工程項(xiàng)目資金150萬(wàn)元。實(shí)施了小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水等項(xiàng)目。共修復(fù)各類(lèi)型渠道9千米，山塘防滲7口，改善灌溉面積0.49萬(wàn)元畝，解決0.22萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，修復(fù)村級(jí)道路21.66公里，改擴(kuò)建村級(jí)公路6.____公里，解決了2.8萬(wàn)人出行難的問(wèn)題。二是爭(zhēng)取到易地扶貧搬遷工程資金322萬(wàn)元，其中：中央資金272萬(wàn)元，共修建遷建房屋115座，面積13000平方米，新建村級(jí)公路2.6公里，鋪設(shè)各型水管3.3千米，架設(shè)輸電線路750米，新增480KW變壓器2座。
一是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件得到了初步的改善；二是為貧困地區(qū)的脫貧致富創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，通過(guò)修建鄉(xiāng)村道路，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)品的外運(yùn)，使貧困地區(qū)豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；通過(guò)修建小型農(nóng)田水利建設(shè)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了一定的改善，改造后的灌溉渠道水的利用系數(shù)從不足50%提高到70%-80%，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高產(chǎn)創(chuàng)造了條件；三是貧困地區(qū)群眾思想觀念得到了改善，為實(shí)現(xiàn)智力脫貧打下了基礎(chǔ)。
1、財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑年度資金計(jì)劃嚴(yán)重不足
按2
300元貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣仍有貧困人口12.83萬(wàn)人，大部分生活居住在雪峰山腹地的高寒山區(qū)，生存環(huán)境極其惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，生產(chǎn)生活條件極其不便，要改變貧困落后面貌，每個(gè)村至少要投入上千萬(wàn)元，而我縣每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金只有區(qū)區(qū)100萬(wàn)元左右。針對(duì)建設(shè)任務(wù)重、群眾期盼高實(shí)際狀況，而我縣是典型的“吃飯財(cái)政”，去年人平財(cái)政收入685元，只有全國(guó)人均財(cái)政收入的1/13，由于財(cái)政困難，面廣點(diǎn)多，支持扶貧幫困的力度十分有限。2、以工代賑示范工程項(xiàng)目偏少
我縣在____3年實(shí)施以工代賑示范工程項(xiàng)目后，就最也沒(méi)有實(shí)施過(guò)以工代賑示范工程項(xiàng)目，雖然每年都申報(bào)以工代賑示范工程項(xiàng)目，但都因我縣不是國(guó)貧縣的原因沒(méi)有申報(bào)成功。因此建議上級(jí)取消片區(qū)內(nèi)國(guó)扶縣和非國(guó)扶縣區(qū)別，讓片區(qū)內(nèi)所有的縣一視同仁地享受以工代賑政策。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬(wàn)，通過(guò)貧困家庭檔案，各村經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入，各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如：蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，做到了“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式使農(nóng)民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置，積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來(lái)，幾年來(lái)共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢(qián)圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見(jiàn)》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開(kāi)局工程和民生工程。近年來(lái)，我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里，投資103萬(wàn)元;新建水圳2200米，投資19萬(wàn)元，修建漫水橋一座，投資4萬(wàn)元。
五、存在的主要問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧，由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)建議
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧，幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭(zhēng)6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
X鎮(zhèn)下轄x村x社區(qū)，為全市扶貧工作面上鎮(zhèn),全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口X戶X人。近年來(lái)我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的方針，找到每個(gè)貧困戶的“貧根”，對(duì)癥下藥，靶向治療。并立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力，今年我鎮(zhèn)完成了剩余X戶X名貧困人口的脫貧工作，達(dá)到了全面脫貧，扶貧工作取得了較大成效，群眾物質(zhì)、文化生活水平有了很大提高?，F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)今年的扶貧工作總結(jié)如下：
一、優(yōu)選人員，調(diào)整扶貧幫扶隊(duì)伍。2月底，我鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有貧困戶X戶X人重新調(diào)整了幫扶責(zé)任人，全部由鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶，壓實(shí)了幫扶責(zé)任。
二、問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)，落實(shí)扶貧“回頭看”工作。3月份，扶貧辦工作人員及各行業(yè)部門(mén)人員一同通過(guò)入戶調(diào)查及電話調(diào)查的方式對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行了全面深入走訪，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出了“問(wèn)題清單”，通過(guò)制定一戶一策幫扶措施，按照清單對(duì)X個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，奠定了全鎮(zhèn)全年脫貧基礎(chǔ)，鞏固了脫貧成效。
三、扶貧項(xiàng)目，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。2020年共XX萬(wàn)扶貧專項(xiàng)資金用于我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括了機(jī)耕路維修、公路修建、道路硬化、灌溉渠道新建及溝渠疏浚等項(xiàng)目，大大改善了全鎮(zhèn)包括XX名貧困戶在內(nèi)的生產(chǎn)生活條件，鼓勵(lì)貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
四、工作創(chuàng)新，打造黨建扶貧品牌。X年我鎮(zhèn)制作了幫扶責(zé)任人明白卡貼在貧困戶家門(mén)口，還有脫貧攻堅(jiān)到戶政策明白卡發(fā)放到每個(gè)貧困戶的手中，讓每個(gè)貧困戶清楚的知道自己享受過(guò)的政策、說(shuō)得上自己的建檔立卡時(shí)間，對(duì)自己的貧困戶檔案更加了解。結(jié)合黨建“我的家訪一幫一日志”活動(dòng)，要求全鎮(zhèn)黨員干部，每月最少走訪五戶群眾，詳細(xì)了解群眾特別是困難群體的生活狀況和問(wèn)題需求，積極推動(dòng)問(wèn)題攻堅(jiān)，防止返貧情況的發(fā)生。并將黨員干部扶貧成效，納入到黨員積分管理和年終績(jī)效考評(píng)中，督實(shí)黨員干部作風(fēng)，確保工作實(shí)效。
