時間：2022-05-01 16:45:06
序論：在您撰寫交通安全論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1障礙式減速設(shè)施的不合理布置
1.1.1障礙式減速設(shè)施的概念
障礙式減速設(shè)施是通過在公路上設(shè)置非通過，迫使道路使用者降低行駛速度，以求安全、舒適通過的設(shè)施。障礙式減速設(shè)施中普及最為廣泛的是減速丘，即在街道中央或延展到整個街道寬度的一個圓形凸起區(qū)域，6～10cm高，相距100～150m進行設(shè)置，是一種常用的速度控制措施。
1.1.2現(xiàn)有安全隱患
①易發(fā)生追尾事故。目前一些收費站為了使進站車輛有效降速，會在收費站前廣場提前設(shè)置減速丘，且減速丘的來車方向缺少相關(guān)減速設(shè)施提示設(shè)施。一般高速公路的最低限速為60km/h，通常減速丘的設(shè)計通過速度為15～20km/h，且收費站廣場直接與高速公路出口相接，而出口處行駛的車輛和經(jīng)過減速丘強制降速后的車輛存在較大速度差。因此，只有當車輛駕駛員清晰辨認后才有機會采取制動降低車速。這樣的緊急制動通常會造成較高的速率變化，容易引起后方車輛因安全車距不足、制動不及時而發(fā)生尾部碰撞。②劇烈震蕩損壞行駛車輛。減速丘縱向高度一般在8～10cm，在大型載重車輛經(jīng)過時會引起車輛劇烈震蕩而損壞。載重車輛的弓子板、懸架、各車橋的鑄成材料均有一定的材料疲勞度，長期應(yīng)力作用下會導(dǎo)致器件老化，容易危及行車安全。③鉚釘磨損車輛輪胎。減速丘板塊由鉚釘嵌入路面的方式固定。部分減速丘板塊經(jīng)過車輪反復(fù)碾壓破損脫落，致使固定于路面上的鉚釘并形成尖銳凸起，可能對通過車輛的輪胎造成威脅。
1.2收費站廣場分道線老損
模糊車輛通過收費站廣場時會制動降速。當車輛克服行車慣性制動時，輪胎對地面產(chǎn)生的壓力將大于行車時的壓力。因此，收費道口施畫的分道標線更容易破損老化。標線被制動產(chǎn)生的輪胎碳黑覆蓋時，反光系數(shù)下降，不易被發(fā)現(xiàn)，無法達到劃分行車道的目的。從交通心理學(xué)角度分析，交通參與人希望盡快通過收費站，會在收費島前選擇排隊車輛最少的入口，沒有分道線的指引，社會車輛在收費島前可能頻繁變更車道，容易引起車輛刮擦事故。
1.3指路標牌設(shè)置不人性化
經(jīng)實地觀察發(fā)現(xiàn)，在G65黃河大橋收費站南廣場客貨車分流指示牌前有大量緊急制動痕跡，并分別有向左向右的運動趨勢。析其原因，由于車輛分流指示牌設(shè)置不夠人性化，信息過載且被視認能力差。車輛分流指示牌中文字過多、字號過小，駕駛?cè)嗽谟邢薜臅r間內(nèi)不能快速獲取交通信號，只能緊急制動以閱讀標志內(nèi)容。應(yīng)采用更加適合的反光系數(shù)和幾何尺寸，使駕駛員有時間完成“發(fā)現(xiàn)、識別、認讀、理解、行動”的視認過程，防止發(fā)生沖撞分流鼻的交通事故。
2安全隱患原因
2.1交通設(shè)施設(shè)置
隨意化此類問題在交通標志、標線設(shè)置、施畫上較為普遍，未能充分考慮實際交通狀況和交通需求，沒有考慮交通標志、標線與空間環(huán)境的互相影響關(guān)系，簡單參照相關(guān)規(guī)定或照搬其他地區(qū)的設(shè)計方案，盲目教條進行設(shè)計，設(shè)置施畫。
2.2管理部門分工不明
由于公路大多數(shù)屬地方管轄，其思路和管理模式可能不同，造成了公路標志標線布置方式的差異化。公路養(yǎng)護部門有責(zé)任維護道路標志標線的完好清晰，公安交通管理部門對交通設(shè)施也有部分管理的義務(wù)，但在實踐中容易造成“兩不管”現(xiàn)象。公路養(yǎng)護部門與其他公路交通設(shè)施管理部門信息不暢，也使公路交通設(shè)施維護的及時性大打折扣。因此，高等級公路應(yīng)由國家牽頭，稍低等級公路應(yīng)由地方政府牽頭，劃分交通設(shè)施布置、養(yǎng)護責(zé)任。
2.3交通安全專業(yè)人才缺乏
交通運輸及交通管理專業(yè)不斷在各大高校開設(shè)，但是卻缺乏交通安全相關(guān)專業(yè)。現(xiàn)階段國家公路建設(shè)步伐不斷加大，建設(shè)完畢隨之而來的養(yǎng)護與安全設(shè)施布置問題日益突出。雖然各建設(shè)單位按照國標要求規(guī)范建路，并由專門的道路質(zhì)量監(jiān)督部門驗收?？蓪τ诘缆穮⑴c人，國標必然不能滿足每一個地區(qū)的實際情況。因此，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的交通安全專業(yè)人才是該同步考慮的問題。
3收費站交通設(shè)施安全化布置對策
3.1減速丘的安全化布置
3.1.1設(shè)置減速丘標線收費站
廣場直接與高速公路出口相接，車速高，給駕駛?cè)说姆磻?yīng)時間短，應(yīng)迅速普及施畫減速丘標線，向駕駛?cè)祟A(yù)告前方路況，給予駕駛?cè)烁鄷r間降速。不熟悉路況的大型車輛駕駛?cè)嗽谕ㄟ^減速丘時通常沒有充分降速，車體內(nèi)產(chǎn)生巨大的金屬碰撞聲，車輛所載的貨品散落。減速丘旁的煤粉、煤渣、沙土以及其他容易產(chǎn)生滾動摩擦的物體使車輛制動效果大打折扣。
3.1.2可選擇拆除減速
丘高速公路收費站廣場作為高速封閉路段的一部分，要充分考慮減速丘這類障礙式減速設(shè)施可能存在的安全隱患。隨著道路環(huán)境的改善，公路設(shè)置減速丘的必要性已大大下降。高速公路管理部門減低車速的目的，可以通過設(shè)置其他減速設(shè)施的方式實現(xiàn)。因此，對于一些收費站廣場前嚴重老化破損的減速丘，可以直接采取拆除的處理方式，并布置其他減速設(shè)施達到提示駕駛?cè)私邓俚哪康摹?/p>
3.1.3替換為多道減速帶減速帶
同樣可以通過振動刺激告知車輛駕駛?cè)瞬扇p速措施。相對于減速丘而言，減速帶的減速效果更加持續(xù)，可布置多道減速延長提醒時間。且減速帶的震蕩效果較減速丘較小，未及時減速的車輛可安全通過，駕駛?cè)说男睦斫邓兕A(yù)期下降，在通過減速帶前不會采取過激的制動方式。尤其在高速出口為彎道線形長下坡路段時，由遠及近布置多道減速帶可以提早告知駕駛?cè)藴p速慢行。
3.2反光錐桶分道
由于車輛頻繁制動，收費島前分道線殘留輪胎碳黑需要經(jīng)常維護，不但增加了道路維護成本，且在施工期間會影響收費站的通行效率。在實際考察中，筆者發(fā)現(xiàn)一些收費站采用連續(xù)布置反光錐桶的方式來輔助實現(xiàn)分道線功能。由于反光錐桶高于地面，反光材料可視面積大于地面標線，有利于道路使用者準確選擇收費道口;其隔離作用可以避免車輛間為爭搶收費道口而發(fā)生刮擦;反光錐桶成本低，維護簡便，布置時不影響收費站的正常工作。在實際工作中，可以采用連續(xù)布置反光錐桶的方式輔助分道線功能。
3.3分流指示牌安全化布置
筆者對考察地的分流標牌實地測量后發(fā)現(xiàn)，這類收費站廣場分流指示牌，如客貨車分流指示牌，應(yīng)該是因收費站業(yè)務(wù)需要自行添加的。所以在其制作工藝、字符標準上較正常的國道指路標志存在一定差距，這給道路使用者帶來了不便，也產(chǎn)生了安全隱患。黃河大橋收費站廣場分流指示牌的字符大小經(jīng)測量符合國家標準，但標志的材質(zhì)和反光系數(shù)明顯不符合國標要求，在夜間可視認距離短。字體字號大小、分流指示牌和隔離墩應(yīng)符合《道路交通標志和標線》(GB5768．2－2009)。
3.4收費站照度要求
對于所有交通設(shè)施來說，只有被發(fā)現(xiàn)，才能被道路使用者識別和認讀。高速公路沿線光源稀少，收費站是高速公路的重要節(jié)點，應(yīng)該達到駕駛?cè)四茏R別交通設(shè)施的照度水平，這樣道路使用者才能在環(huán)境較差的情況下發(fā)現(xiàn)處于黑暗中的交通設(shè)施并采取措施，尤其對于減速丘等障礙式減速設(shè)施，夜間等不良環(huán)境下的照明則顯得更加重要。國家標準見《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(JTGD81－2006)及《高速公路收費站及收費廣場設(shè)計規(guī)范》(JTTXXX－2001)。
4結(jié)語
大家都知道如果車輛保養(yǎng)及時到位將大大減少車輛的故障率，隨之也將提高車輛的安全行駛性能。首先我們盡可能地將車輛定置使用，便于駕駛員隨時對駕駛車輛出現(xiàn)的異常情況盡早發(fā)現(xiàn)。其次嚴格車輛外借使用管理，原則上一律不外借，特殊情況車輛外借必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意方可實施。三是對車輛日常保養(yǎng)情況不定時抽查，對發(fā)現(xiàn)由于責(zé)任心不強，履職不到位造成的車輛損壞，由駕駛員自己承擔(dān)維修費用，特別是對駕駛員在駕駛車輛作業(yè)過程中造成的油漆劃痕、燈光不全等小問題，絕不輕描淡寫，必須寫出事情經(jīng)過，按制度進行考核。四是通過車輛維修報批制度、維修臺賬建立，定期到車輛維修定點單位走訪等方法，統(tǒng)計分析每輛車的故障維修情況，為車輛安全行駛和更新?lián)Q代提供理論依據(jù)。五是強化駕駛員負責(zé)制及出車前、出車中、出車后三檢制，按時更換機油三濾，檢查調(diào)整四輪剎車，確保車輛動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活，制動系統(tǒng)安全有效，線路、管路無漏電、漏水、漏油，燈光、儀表及各附屬安全裝置性能良好。據(jù)統(tǒng)計，我廠每年用于車輛維修、保養(yǎng)費用約20萬元，年度車輛審驗都是一次通過。
二、結(jié)合企業(yè)特點，完善各類安全措施
針對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)特點，如車輛雖然行駛速度不高，但是在轉(zhuǎn)運零件過程中，駕駛員及貨主單位由于考慮運輸成本或受懶惰思想的影響，往往出現(xiàn)料箱在落地擺放過程中超高或者擺放不牢固、車輛違規(guī)超載、不采取安全防護措施等現(xiàn)象，為此，我們在重點區(qū)域重要時間段通過加強巡檢，保安人員分區(qū)域負責(zé)、管理人員利用監(jiān)控設(shè)施檢查等措施，及時對存在隱患車輛進行糾章，處罰，嚴防各類交通及安全事故的發(fā)生。針對拖拉機在試車、入庫過程中超速，高產(chǎn)期間存放場地與當天下線車輛之間矛盾造成試車場道路狹窄，局部拐彎路段視線遮擋等隱患，專門購買了測速儀、安裝了限速標識、廣角鏡和溫馨提示語，并抽調(diào)專人與車間安全員佩戴糾章標識，全天不間斷巡視，有效地提高了職工遵章守紀意識。針對廠房內(nèi)部道路狹窄、人員穿插行走作業(yè)等因素，我們在廠房內(nèi)部道路分不同顏色施畫了人行橫道及車輛行駛道，廠房外區(qū)域施畫了拖拉機行駛專用道，拐彎處安裝廣角鏡、限高標示牌。同時與宣傳部門配合，在廠內(nèi)部網(wǎng)站開辟交通違章曝光論壇，對違章現(xiàn)象進行公示，半年在全廠范圍內(nèi)開展一次交通安全知識競賽和“交通安全在我心中”演講比賽，通過班組、車間、廠部三個層面進行層層選拔3—6個優(yōu)秀節(jié)目分別給予300—1000元的獎勵，并利用班前會開展巡回演講，讓職工時刻感受到交通安全確實與自己的生活息息相關(guān)。
三、重視對外協(xié)單位車輛及駕駛員的管理
目前我廠有外協(xié)單位100余家，送貨車輛200余輛，其中當?shù)剀囕v占80%，外地車輛占20%，長期固定送貨駕駛員占70%，臨時雇傭車輛駕駛員約占30%。個別外地駕駛員由于對廠內(nèi)交通管理規(guī)定掌握不及時全面，出現(xiàn)了超速、逆行、違章停車等現(xiàn)象。為此我們積極采取應(yīng)對措施：1.通過周生產(chǎn)會對全體中層干部進行交通法規(guī)教育，強調(diào)屬地管理原則，對違章現(xiàn)象連帶單位領(lǐng)導(dǎo)。2.定期召開外協(xié)單位負責(zé)人會議，學(xué)習(xí)廠內(nèi)交通管理制度，通報典型違章、事故案例。3.利用采購?fù)▓髮γ吭逻`章情況進行公示，交通管理內(nèi)容動態(tài)通報，使所有外協(xié)單位隨時掌握公司交通治理專項內(nèi)容。4.與上級管理部門及兄弟單位及時進行信息溝通，共同配合做好道路疏通、車輛停放等工作。
四、不斷修訂完善制度，強化制度執(zhí)行力
1道路交通標志標線概述
1.1道路交通標志標線的概念
路交通標志是用圖形、符號、文字向駕駛員及行人傳遞法定信息，用以管制、警告及引導(dǎo)交通的安全設(shè)施，它在現(xiàn)代道路交通管理中發(fā)揮著重要作用。以規(guī)定的線條、箭頭、文字、立面標記、突起路標或者其他導(dǎo)向裝置，劃設(shè)于路面或其他設(shè)施上，引導(dǎo)司機視線，確保車流分道行使，導(dǎo)流交通行駛方向，指引車輛在匯合或分流。
1.2道路交通標志標線的分類
路面標線是引導(dǎo)司機視線，管制司機駕車行為的重要手段?！兜缆方煌酥竞蜆司€》規(guī)定的道路交通標線分為三大類:(1)指示標線:指示車行道、行車方向、路面邊緣、人行道等設(shè)施的標線。(2)禁止標線:告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊規(guī)定，車輛駕駛?cè)藛T及行人需要嚴格遵守的標線。(3)警告標線:促使車輛駕駛?cè)藛T及行人了解道路上的特殊情況，提高警覺，準備防范應(yīng)變措施的標線。
2公路交通標志標線現(xiàn)狀
2.1有關(guān)管理部門利益沖突嚴重
設(shè)置標志牌牌中的字數(shù)太多，導(dǎo)致高速行駛中的駕駛員可能無法看清楚，或為了看清楚而降低不必要的行車速度，或者根本不看。部門間協(xié)調(diào)不好還導(dǎo)致一條新路在不設(shè)一塊標志的情況下即開放通車。老路上交通標志標線年代久遠，與新的國家標準保持不一致，且破舊、模糊。另外由于法律監(jiān)督不強，有關(guān)部門對所設(shè)標志標線不加強管理導(dǎo)致交通標志標線違法現(xiàn)象存在。而且由于施工過程中沒有及時溝通協(xié)調(diào)，再加上一些施工人員不嚴格按設(shè)計圖紙進行施工，微小的差別造成了大問題。
2.2憑經(jīng)驗設(shè)置標志
缺乏設(shè)置道路標志標線的明確標準，常常會完全根據(jù)道路設(shè)計人員與道路部門沿線工作或管理人員的個人意見，對道路進行標志設(shè)置。道路交通標志的設(shè)置在一般設(shè)置原則的基礎(chǔ)上，更多的是標志設(shè)置人員的設(shè)置經(jīng)驗，存在的主要問題有：①在同一地點設(shè)置多個交通標志，使駕駛員處理的信息過載、辨認時間加長、不易記憶、不能及時做出反應(yīng)。在同一地點設(shè)置交通標志≤4；②1塊標志牌上出現(xiàn)很多漢字，駕駛員無法在短時間內(nèi)識讀；③有的標志牌距離危險地點太遠，總不見危險地點出現(xiàn)，降低戒備，交通標志失去了其應(yīng)該起的作用。④標志的大小、高低不一，不協(xié)調(diào)、認讀困難，有的需要車輛減速才能看清楚。
2.4公路交通標志標線維護難度大
1)維護經(jīng)費難落實，被車損壞的標志不能及時修復(fù);交通標線老化、脫落或反光效果差，不能及時漆劃。2)公路交通標志被大肆偷盜，論文一些不法人員大肆偷盜公路標志牌，使車輛、行人處于極度危險之中。
3公路交通標志標線設(shè)置與管理的幾點建議
3.1提高對公路標志標線設(shè)置重要性的認識
科學(xué)合理地設(shè)置公路交通標志標線可以最大限度地利用公路資源，改善通行條件，提高公路通行能力與安全性，有效維護交通秩序，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。作為公路設(shè)計人員設(shè)計的標志和標線時既要符合國家的標準，同時也要符合道路交通安全暢通，這樣才比較完善。因為有很多的交通標志是符合國家標準的，但是從使用者來說，有可能認為不是那么的方便，或者對交通暢通會有一定的影響。合理、正確設(shè)置道路交通標志標線能合理的利用道路有效面積，可以平滑交通，提高道路通行能力，減少交通事故，防止交通阻塞，節(jié)省能源，降低公害，同時，公路交通標志的合理設(shè)置還可以美化路容路貌，起到畫龍點睛的作用。為加強公路交通標志標線的管理。因而，需要各級領(lǐng)導(dǎo)在保證公路建設(shè)、公路養(yǎng)護的同時，進一步重視公路交通標志標線的管理。清楚的標志和標線可改善駕駛員交通心理壓力，起到疏導(dǎo)交通流量、提供道路信息、執(zhí)法依據(jù)及警示駕駛員，禁止某些交通行為的作用。同時駕駛員在道路上安全、高速地行駛，也有賴于道路線向的輪廓分明和標志的清楚，在標志標線誘導(dǎo)、引導(dǎo)下，建立行進方向的參照系，司機對其視野范圍更遠的道路走向樹立了信心。
3.2采用新技術(shù)、新材料，提高標志標線的防護性能
如今，道路標線材料如何合理地選擇、如何合理地使用都是一個越來越緊迫的問題，每年我國因為標線材料選材不合理、材料的使用不當?shù)葐栴}，給我國的公路建設(shè)帶來不少損失。針對山區(qū)公路的標志不斷被盜的現(xiàn)象，將鋁合金材料制作的單柱標志及附著式的標志版面改為回收無利可圖的復(fù)合材料，更換后近半年未發(fā)生過標志被盜事件。新型陶瓷-道釘組合標線是研制的一種使用壽命長、安裝簡便、管理容易的新型組合道路標線材料。這種瓷片不僅表面磨耗后里面依然潔白，不受晴天雨天的影響，據(jù)報道，這種標線的使用壽命可長達20年，而且還能防滑。這種標線使用的夜間反光道釘，也與普通的道釘不同。這種道釘高于路面2公分，由于使用的貓眼是高強度的耐磨反光玻璃貓眼，因此車燈照射后不僅能起到反光標線的作用，而且還能使標線成為振蕩標線，駕駛員一旦違章壓線，就能聽到壓線的聲音，經(jīng)交通部交通工程檢測中心和公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢測，這種新型組合標線外形尺寸、發(fā)光強度系數(shù)、白色度、摩擦系數(shù)、耐腐蝕性等各項指標都達到了相關(guān)行業(yè)標準，現(xiàn)已被允許在公路交通工程中使用。
3.3優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，減少部門利益沖突
各個組織為滿足自己部門的標準和利益，回避了責(zé)任，使其轉(zhuǎn)移為交通參與者個人負擔(dān)，盡管有汽車保險、人身保險等，但整個社會的總成本還是上升了，作為信息傳遞系統(tǒng)，如果漠視標志、標線的技術(shù)發(fā)展、不注重其反饋效果，即使引入ITS技術(shù)，其應(yīng)用范圍會相當狹窄，自然效果也不會顯著。減少部門利益沖突和補助總信息反饋，依據(jù)道路、車輛和人的具體情況適時地改進和更新交通標志和標線。合并交通替察和道路交通設(shè)計和管理部門，成立專門的道路工程設(shè)施部門管理，減少不必要的損失和負擔(dān)。
3.4公路交通標志標線“質(zhì)”與“量”一起抓1）交通標志標線并非越多越好。由于公路交通標志標線對交通安全具有重要作用，許多人容易產(chǎn)生公路交通標志標線越多越安全的認識誤區(qū)。過多的標志標線使路面信息量過載，容易使駕駛員產(chǎn)生視覺麻痹，注意力分散，從而引發(fā)交通事故。因此，過多的交通標志標線不但無助于交通安全，反而會起反作用。目前，注意行人、村莊、交叉路口、急彎路、連續(xù)彎道等標志在公路上使用過多過濫之事實。
2）限制性標志的使用。要兼顧公路整體效益的發(fā)揮。公路建設(shè)迅速發(fā)展，使人民群眾在感受到方便、快捷、舒適的同時，也感受到交通事故的慘痛。發(fā)生交通事故，有諸多方面的原因，不能因此就對公路使用過多的禁令標志。在同一整體上，公路交通部門主要著重于保證公路完好暢通，充分發(fā)揮公路的最佳服務(wù)功能。公安交通部門主要著重于保障車輛通行安全，盡量減少車輛事故。但確保公路的完好、安全、暢通是共同的職責(zé)。如限速標志的設(shè)置，現(xiàn)在許多農(nóng)村公路全程被限制在20km/h或30km/h，其設(shè)置理由是這條公路的設(shè)計時速為20km/h或30km/h。事實上，公路的設(shè)計時速并不是設(shè)置限速標志的標準，還要考慮運行速度和管理速度。限速標志的設(shè)置標準需進一步探討。
3）要根據(jù)各種交通標志標線的功能和駕駛?cè)藛T的行為特征進行合理設(shè)置。各種標志要根據(jù)優(yōu)先等級進行必要的設(shè)置，使之能夠為駕駛?cè)藛T提供連續(xù)明了的行路信息，形成一個完整的指示系統(tǒng)。
兒童相對于成人其注意能力和水平都要弱很多，注意的范圍和穩(wěn)定性都很差，但是對感興趣的事物卻能長時間集中注意力。兒童的記憶呈現(xiàn)直觀形象的特點，是機械性的記憶，邏輯記憶的能力還很差，記憶還帶有很大的無意性。兒童的思維主要憑借事物的具體形象或表象的直覺行動思維為主，其邏輯思維水平是較低的。兒童的想象帶有很大的復(fù)制性和模仿性，再造想象占主導(dǎo)地位。兒童容易沖動，情感不穩(wěn)定，易變化，情感外露，控制能力較差。所以對兒童的教育，采用的表征形式至關(guān)重要。由于兒童的注意能力和水平很弱，記憶呈現(xiàn)直觀形象的特點，所以表征的形式必須具有吸引力。描繪性表征經(jīng)常被用來形象直觀地說明問題，并通過描述的形象性和趣味性，使得兒童將自己的注意力集中在所要學(xué)的內(nèi)容上。但是，一味地使用描述性表征，會讓兒童的注意力偏離到學(xué)習(xí)內(nèi)容的非重點部分，往往被形式所吸引，而忘記所要學(xué)的內(nèi)容。所以，在兒童交通安全教育的過程中，敘述性表征通常起到畫龍點睛的作用，在培養(yǎng)受教興趣的同時，闡明受教內(nèi)容的重要性和原因，會讓受教的兒童有頓悟的感覺。很多教育效果低下的原因在于不恰當?shù)膯栴}表征形式和單一的問題表征形式，增加了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)心理負荷，使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣減退，甚至對學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生厭惡情緒。
2基于多元表征的兒童交通安全教育效果試驗研究
本次試驗通過短期記憶和長期記憶效果以及心理負荷量的問卷統(tǒng)計，來評價3類教學(xué)方式的教育效果。選取某市3所小學(xué)二年級的學(xué)生進行研究，3所小學(xué)分別為2所普通的九年制義務(wù)小學(xué)和1所交通安全教育學(xué)校，每所小學(xué)隨機選取二年級小學(xué)生20名，授課教師為本市交警支隊一位有10多年安全宣傳教育的民警，授課內(nèi)容選用交通安全教育小學(xué)讀本——《平安伴你成長》（1~3年級）。授課方式分3種，第1種為普通的課堂講解，第2種為課堂講解結(jié)合動畫資料的播放，第3種為利用交通安全教育學(xué)校的現(xiàn)實場景，讓兒童自己駕車和步行，以游戲的方式，配合交警講解來展開。課堂授課時間為45分鐘。教育結(jié)束后，立即發(fā)放準備好的測試資料和心理負荷問卷，1個月后再次發(fā)放相同的測試資料。統(tǒng)計結(jié)果如圖1所示。測試題目為20道題，3個班立即測試的平均成績分別為8.05、8.25、7.4，1個月后的測試結(jié)果如下，3個班的平均成績分別為5.9、6.25、6.7，同期分別下降了26.7%，24.2%，10.4%。3種授課方式對兒童的認知負荷量統(tǒng)計（立即測試）如圖2所示，包括困倦感、壓抑感、吃力感、累的感覺、逃離感、焦躁感、有趣感和興奮感等。實驗研究表明：
（1）普通的課堂講解形式雖然在短期內(nèi)能夠提高對兒童安全教育的學(xué)習(xí)效果，但是長期記憶效果明顯弱于課堂講解配合動畫資料播放的方式和實地場景模擬、兒童參與其中的方式。
（2）實地場景模擬、兒童參與其中的方式短期記憶效果不是很好，可能是由于兒童貪玩的個性，使得注意未能主要集中在需要理解和記憶的安全知識上。
（3）3種方式中，實地場景模擬、兒童參與其中的方式心理負荷水平較低，興奮感和有趣感較強，而普通的課堂講解形式較其他兩種方式對兒童心理負荷產(chǎn)生較大影響，兒童在45分鐘的學(xué)習(xí)中，會產(chǎn)生一定的困倦感、壓抑感、逃離感等負面情緒。
（4）試驗結(jié)果表明對兒童的交通安全教育必須遵守趣味性和重點知識突出相結(jié)合的特點，對知識的呈現(xiàn)，必須遵守多元表征的方式，利用多通道體驗和刺激模式，做到視覺、聽覺、觸覺相結(jié)合，通過互動交流完成對兒童的交通安全教育是一種有效的教育方式。
3結(jié)論
交通法規(guī)是指《中華人民共和國道路交通管理條例》于1988年3月9日國務(wù)院，同年8月1日起施行，共9章93條，它是我國道路安全管理現(xiàn)行的一部"交通法規(guī)"?，F(xiàn)在，國家正在準備出臺《道路交通管理法》，也將更加完善在不久的將來，代替現(xiàn)行的交通法規(guī)。
內(nèi)容包括：凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行交通活動的人員，都必須遵守該條例：機關(guān)、軍隊、團體、企業(yè)、學(xué)校等組織，應(yīng)當經(jīng)常教育所屬人員遵守該《條例》：駕駛車輛、騎車、行人、乘車人和道路和管理以及交通違章處罰等，都作了比較具體的規(guī)定。還規(guī)定交通警察必須秉公執(zhí)法，對違反該《條例》的人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或適當處罰。
同學(xué)們，一定要認識到交通法規(guī)也是法，從小養(yǎng)成遵紀守法的好習(xí)慣，遵守公共秩序，尊重交通警察的勞動，服從指揮，做一名品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。
二、汽車的性能和我們中學(xué)必須知道的內(nèi)容
在一般情況下，汽車在行駛中，如遇到危險情況，駕駛員踩剎車減速或停車就可能避免交通事故。但是，遇到緊急突然情況，如行人或騎車人在車輛臨近時橫穿馬路，盡管駕駛員采取緊急剎車的措施，也難免發(fā)生撞車、撞人的事幫。同學(xué)們，你們都知道慣性的原理，駕駛員從發(fā)現(xiàn)危險到采取緊急剎車到汽車完全停止，需要兩個過程，即"制動停車過程"和"制動停車距離"。這就如同你在奔跑中突然停下來，還受慣性的作用，不由自主地向前沖擊幾乎一樣。汽車行駛速度越快，慣性力越大，制動停車距離越長。因此，汽車不是一剎車就能停止的。
檢測結(jié)果表明，當汽車以每小時40公里的速度行駛行進時，從司機發(fā)現(xiàn)情況急剎車到制動有效，車會向前繼續(xù)行駛18。82米遠，才能停?。憾谟?、雪天氣，由于路面較滑，會向前繼續(xù)行駛達24米。
在日常生活中，有許多人不懂得汽車慣性的道理，以為汽車只要一剎車應(yīng)付以立即停止，于是便毫無顧忌地在行駛著汽車前橫過馬路或從停著車頭車尾突然走向車行道上，結(jié)果被汽車撞倒了。這種案例在我市時常出現(xiàn)，特別是農(nóng)村公路和小學(xué)生更為突出。
對于這種情況，汽車駕駛員也無可奈何。如果出現(xiàn)類似的交通事故，橫穿馬路的人往往要負責(zé)主要責(zé)任。
汽車轉(zhuǎn)彎：當汽車的方向燈一閃一閃時，它告誡人們，汽車要轉(zhuǎn)彎時所占用的空間寬度大于車輛本身的寬度，這是因為汽車在轉(zhuǎn)彎時，前后輪不會在同一條弧線上，而是有一定的距離差距的。這個差別就叫"內(nèi)輪差"。由于這種"內(nèi)輪差"，使汽車轉(zhuǎn)彎時，前輪可能通過道路的某一物體，而后輪卻不能通過。
懂得了汽車轉(zhuǎn)彎時的基本原理后，我們在道路上碰見轉(zhuǎn)彎的車輛時，不能靠車輛太近，不要以為汽車的車頭可以過去，就沒有事情了。其實，如果你離轉(zhuǎn)彎的汽車太近，就很可能被車尾撞倒，液壓離轉(zhuǎn)彎的車輛橫距一公尺以外。
三、自行車使用常識
我國《中華人民共和國交通管理條例》明文規(guī)定：未滿十二周歲的兒童不準在道路上騎自行車。而當你已達到法定的騎車年齡，準備騎車，則必須認真學(xué)一學(xué)交通規(guī)則和掌握安全騎車要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機件完好，安全設(shè)備、牌證齊全有效。騎車前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、龍頭等是否完好。學(xué)騎自行車時，應(yīng)選擇廣場、操場或人車稀少的道路。嚴禁在交通繁華地段學(xué)騎自行車。
當你已經(jīng)掌握騎車技術(shù)，可單獨騎車時，你還應(yīng)該掌握以下幾條安全騎車規(guī)則：
1、在非機動車道內(nèi)按順序行駛，嚴禁駛?cè)霗C動車道。在沒有劃分非機動車道的道路上行駛，就盡量靠右邊行駛（距路邊邊緣線1。5米以內(nèi)），不要在公路中間行駛，不要扶身并行，互相追逐或曲折競駛，不要雙手離把、攀扶其他車輛或手中持物，更不能逆向（在路左邊）行駛。
2、騎車至路口，應(yīng)主動地讓機動車先行，遇（紅燈）停止信號時，應(yīng)停在停止線以外（不得超越停止線）。嚴禁越線闖紅燈。遇有陡坡或冰雪路段應(yīng)以及車閘失效進下車推行。
3、騎車轉(zhuǎn)彎前，要減速慢行向后了望，伸手示意。左轉(zhuǎn)彎前伸出左手示意。同時要選擇前后無來往車輛時轉(zhuǎn)彎，切不可在前后有來往車輛進突然猛拐，爭道搶行。在交叉路口轉(zhuǎn)彎時要轉(zhuǎn)大彎行駛。
4、自行車在道路上停放，應(yīng)按交通標志指定的地點和范圍有秩序的停放。在沒有設(shè)置交通標志的路上停放也不要影響車輛、行人的正常能行。
5、在大、中城市市區(qū)道路上，不準騎自行車帶人。
四、乘車須知
我們不少同學(xué)往返學(xué)校都要乘坐車輛。然而乘坐車輛也應(yīng)該講究社會公德和掌握應(yīng)有的乘車常識，以保障人身安全。
1、乘車須待車輛停穩(wěn)后先下后上。上車后主動讓座給老人、病人、殘疾人、孕婦或懷抱嬰兒的乘客：下車后，應(yīng)隨即走上人行道，千萬不要在車前或車尾急穿馬路，以防被車撞倒。
2、不準拾易燃、易爆等危險物品乘車。這些物品會受熱、擠壓或意外情況引起或爆炸，造成人身傷亡和車輛損壞。
3、機動車在行駛中，乘車人要坐穩(wěn)扶牢，防止緊急剎車，不得將頭、手伸出窗外，以免被來往車輛擦傷自己。不準在車輛未停穩(wěn)時急忙下車。
4、乘坐大卡車時，不準站立，不準坐在車廂欄板上。否則，如遇車輛緊急剎或轉(zhuǎn)彎時慣力或拋出車外。乘坐大卡車時，應(yīng)蹲下，并抓牢車廂欄板。
五、愛路護路與交通安全
我們中小學(xué)生，是祖國的未來，新世紀的接班人，不僅要自覺遵守交通法規(guī)，而且要路護路的好少年。
因此，大家必須努力做到：
1、保護道路上的安全防護設(shè)施。不要跨、跳、蹬、鉆、翻越人行道護欄和車行道護欄，不要在護欄上倚、坐或晾曬衣物等。
2、路上的崗?fù)?、崗臺、候車棚、交通標志等都是為保障車輛、行人安全服務(wù)的，應(yīng)得到保護和護理。不得推、搖、扳、拆，發(fā)現(xiàn)有人損壞要堅決制止，并及時向交警部門報告，使之得以保護和修理。
3、不準向公路上拋物，如：果殼、垃圾、磚瓦、石塊等，不準在路上打場曬糧或放養(yǎng)牲畜。
4、不準向行駛中的車輛身彈弓，擲危險物品以及水果、易拉罐、磚瓦、石子等雜物。
上述違章行為都將危害交通安全，希望同學(xué)們不僅自己能夠遵守交通規(guī)則，還要積極宣傳交通法規(guī)，讓全社會的人都來維護交通安全，預(yù)防事故的發(fā)生。
六、馬路不是游戲場
道路是為了便利交通而建造的。道路上車輛、行為川流不息，交通十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當成"游戲場"，不僅影響交通，而且非常危險。現(xiàn)實生活中，已經(jīng)產(chǎn)生了不少悲劇和血的教育。
中小學(xué)生處在生長發(fā)育、增長知識階段，對很多事物非常感興趣。例如踢足球、滾鐵環(huán)、溜冰、打羽毛球、放風(fēng)箏等，不少人不僅在課間休息時間玩，而在上學(xué)、放學(xué)的道路上也玩。殊死搏斗不知這樣非常危險，有時為追趕玩的物品跑向路中，導(dǎo)致汽車駕駛員措手不及，而發(fā)生交通事故。在人行道上跳橡皮筋、踢毽子、玩呼拉圈，都會給來往人帶來不便，也是妨礙交通的違章行為。
在道路上追追打打，車前車后亂竄，互相扔石子、泥塊、處于開心、好奇，在道路上追車、扒車，向行駛中的車輛投擲雜物，以此取樂等等，這些都是危害交通導(dǎo)致事故的根源，是必須嚴格禁止的行為。
馬路不是游戲場所，不能在道路上玩耍。同學(xué)們要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，當一名維護交通安全的"宣傳員"。
七、如何過馬路
上學(xué)、放學(xué)和外出活動，我們幾乎天天都要在馬路上行走。走路要保障安全，這里的學(xué)問多著呢！有不少行人因為不懂得過馬路的學(xué)問，結(jié)果招來車禍、喪身于車輪之下。
那么，過馬路要注意哪些交通安全事項呢？
第一，行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道時靠路邊（距路邊緣線1米處以內(nèi)）行走，并注意前后車輛。
第二，橫過車行道，必須走人行橫道。沒有人行橫道的，須事先看清左右來往車輛，待車輛走過后直行通過，不要追逐、猛跑。
第三，不準在車輛監(jiān)控時或車輛停著的車后突然橫穿馬路，也不要走在路中突然回頭走。這些會導(dǎo)致駕駛員措施不力、判斷失誤，導(dǎo)致交通事故。
第四，學(xué)齡前兒童及幼小學(xué)生無自我判斷和保護能力的，在街道或公路上行走，須有成年人帶領(lǐng)。
第五，晴天過公路，如有灰塵應(yīng)回避一下，但不要盲目搶上風(fēng)；雨雪天氣，打傘、穿雨衣不要遮信視線，停止與車輛碰撞。
第六，過交叉路口，要注意交通信號，熟記紅燈停，綠燈行。有些路口設(shè)置了紅綠兩種顏色的人行橫道燈。綠燈這兒時，準許行人從人行橫道內(nèi)通過；綠燈閃爍時，不準行人進入人行橫道，但已進入人行橫道的，可以繼續(xù)通行；紅燈亮?xí)r，不準行人進入人行橫道，這時行人應(yīng)讓在人行道上等候。
八、行路常識
同學(xué)們會說，行路有什么常識可言，人自從出生蹣跚學(xué)步時就會走路。其實不然，行路有很多學(xué)問和常識，必須要充分加以認識和運用，才能夠有效地保護自己。那么行路要注意哪些事項呢？
首先要有交通安全意識。外出走路，隨時都會遇到威脅自己生命安全的復(fù)雜情況，因此要集中思想，注意不要撞著別人，也要防止別人撞你自己，做到安全行路。走路時不可低頭看書看畫；遇風(fēng)、雪、雨、或烈日天氣，不要將衣物、雨具擋住行走視線；遇大風(fēng)刮起灰塵不要突然橫過公路搶上風(fēng)；冰雪天氣，還要在馬路堆雪人、滾雪球、打雪仗、滑冰等；不要在公路上滑旱冰、做游戲等。上述不良行為極易引發(fā)交通事故。
其次要規(guī)范自己的走路行為。在城市街道，走路必須走人行道，在農(nóng)村公路須靠路邊行走。橫過街道必須走"人行橫道"、"人行天橋"或"地下通道"。這樣可以避免與車輛發(fā)生碰撞。
第三，要有良好的行路心態(tài)。在城市要橫過街道確實叫人膽顫心驚，南來北往的各種車輛往往叫人進退兩難。這時要覺著不要慌張，做到"寧停三分鐘、不搶一秒"。過馬路時要先左看看，右看看，待確無來往車輛時再通過。切忌過馬路時猶豫不決，停停走走、跑向路中又回頭或者盲目突然橫穿。
學(xué)位位于馬路（街道）邊，放學(xué)時，學(xué)校組織學(xué)生列隊過馬路，這樣才能有效保障行路安全。
九、發(fā)生交通事故怎么辦
交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動人員，因違反《中華人民共和國交通管理條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
"事故現(xiàn)場"是指發(fā)生交通事故的車、物、人、畜以及有關(guān)痕跡物證等所在空間場所。發(fā)生交通事故后，當事人應(yīng)在交警到來之前，用繩索、石塊等設(shè)置現(xiàn)場保護警界線，以防止現(xiàn)場被破壞。因搶救傷者需移動傷者和車輛，要劃好詳細標記，以保護現(xiàn)場原貌。
發(fā)生事故后，當事人或目擊者應(yīng)將事故發(fā)生的時間、地點、肇事車輛及傷亡情況，迅速撥打電話"122"、"110"或委托過往車輛、行人報告附近交警部門。
在交通民警未到時，當事人絕不允許隨便離開現(xiàn)場或私自處理。當事人肇事逃逸或者有意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證握，使交通事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負全部責(zé)任。
當事人一方有條件報案而未報案或未及時報案，使事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)負全部責(zé)任；當事人各方有條件報案而均未報案，或未及時報案，使事故責(zé)任無法認定時，負同等責(zé)任。
我們?nèi)绻鲆娊煌ㄊ鹿剩⒓磶椭S護交通秩序，幫助打電話報警，記清車輛牌號，尋找傷者，幫助求護。發(fā)現(xiàn)事故雙方有"私了"情況，要及時勸阻。
如果是我們小學(xué)生發(fā)生了交通事故除了應(yīng)該注意以上幾點外，不定期要特別留心幾點：
1、千萬不要"私了"，如傷勢不重的情況下，及時尋求幫助，叫旁邊的叔叔阿姨及時通知自己的父母或者老師，或者打"122"、"110"報警，通知警察趕到現(xiàn)場處置。
1．1調(diào)查對象
采用隨機整群抽樣的方法，在長治市隨機抽取11所小學(xué)，并在每所小學(xué)的4～6年級各隨機抽取一個班，被抽取班級的全部學(xué)生作為調(diào)查對象。
1．2調(diào)查方法
參照青少年危險行為因素調(diào)查表，制作統(tǒng)一的道路交通安全問題調(diào)查表對學(xué)生進行調(diào)查。
1．3調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查內(nèi)容共分為五部分，第1部分是對學(xué)生交通安全知識的測試。第2部分是對學(xué)生道路交通行為的測試［7］。第3部分對小學(xué)生學(xué)習(xí)交通安全知識態(tài)度進行調(diào)查。第4部分通過對學(xué)生設(shè)置調(diào)查問卷，了解學(xué)生父母自身交通行為、學(xué)歷及教授學(xué)生交通知識3方面的情況。第5部分調(diào)查小學(xué)生車禍發(fā)生狀況。
1．4統(tǒng)計分析
將有效問卷按照編號整理后，將所有數(shù)據(jù)用EpiData30軟件進行雙份錄入，用SPSS130統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計處理。采用百分位數(shù)、構(gòu)成比等對數(shù)據(jù)進行描述，用KruskalWallis2檢驗進行差異性檢驗，并作多因素非條件Logistic回歸分析。檢驗水準α＝005。
2結(jié)果
2．1基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放問卷1298份，回收問卷共1272份，應(yīng)答率為980％，去除不合格問卷5份，剩下有效問卷1267份。調(diào)查表有效率達976％。本次調(diào)查四年級431人，五年級390人，六年級446人；其中男生633人（500％），女生634人（500％）。
2．2小學(xué)生道路交通安全知識得分情況
小學(xué)生道路交通安全知識得分P50為80分，年級之間得分差異有統(tǒng)計學(xué)意義（2＝2360，P＜0001），見表1。男女生知識得分差異也有統(tǒng)計學(xué)意義（2＝2235，P＜0001），且女生成績高于男生，見表2。
2．3小學(xué)生道路交通安全行為得分
小學(xué)生道路交通安全行為得分P50為94分，3個年級之間行為得分差異有統(tǒng)計意義（2＝1882，P＜0001），見表1。男女之間差異有統(tǒng)計學(xué)意義（2＝1668，P＜0001），見表2。
2．4小學(xué)生對學(xué)習(xí)交通安全知識的態(tài)度
在所有調(diào)查對象中，愿意接受學(xué)習(xí)和遵守交通規(guī)則的占971％，發(fā)放交通安全知識宣傳手冊，自己會認真看的占90％，而能主動提醒他人違反交通規(guī)則的僅占871％。
2．5父母對小學(xué)生相關(guān)知識及行為的影響
父母的學(xué)歷與學(xué)生交通安全知識得分高低無關(guān)。但家長平日里是否教學(xué)生安全知識與學(xué)生交通安全知識得分有關(guān)，家長經(jīng)常教育的學(xué)生交通安全知識平均分為777分，家長偶爾教育的學(xué)生平均分為760分，家長從不教育的學(xué)生平均分為705分；家長告知學(xué)生的越多，學(xué)生的得分越高，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（2＝1553，P＜0001）。同時發(fā)現(xiàn)家長經(jīng)常違反交通規(guī)則的學(xué)生交通安全行為P50為843分，家長偶爾違反交通規(guī)則的學(xué)生交通安全行為得分P50為889分，家長從不違反交通規(guī)則的學(xué)生交通安全行為得分P50為925分，可見家長遵守交通規(guī)則的意識越高，學(xué)生道路交通行為得分越高（2＝2747，P＜0001）。
2．6小學(xué)生車禍發(fā)生情況及影響因素分析
在調(diào)查的1267名學(xué)生中有134名學(xué)生發(fā)生過不同程度的車禍傷害，車禍發(fā)生率為105％。將可能對車禍發(fā)生有影響的八個因素：性別、年級、父母學(xué)歷、父母教授學(xué)生知識、父母交通行為、學(xué)生交通安全知識得分、學(xué)生交通行為得分、學(xué)生學(xué)習(xí)交通知識，作為自變量進行Logistic回歸分析，賦值情況見表3。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有性別、年級、學(xué)生交通知識得分、學(xué)生行為得分、父母的交通行為這5個因素對小學(xué)生車禍發(fā)生有影響（均有P＜005），其余變量均無統(tǒng)計學(xué)意義（均有P＜005），見表4。性別、年級、父母是否違反交通規(guī)則這3個影響因素的OR＜1，說明性別女，年級升高，父母自身不違反交通規(guī)則是發(fā)生車禍的保護因素。而學(xué)生的交通知識和行為得分這兩個影響因素的OR＞1，說明學(xué)生交通知識、行為得分低是發(fā)生車禍的危險因素。在這5個因素中，其中學(xué)生行為得分對發(fā)生車禍的影響最為顯著（OR＝2046，95％CI：1518～2759，P＜0001），其次為父母自身的交通行為。
3討論
（1）滇、黔、桂三?。▍^(qū)）在涉水領(lǐng)域水上交通安全管理責(zé)任落實上不均衡，安全生產(chǎn)體制機制、安全管理組織體系不健全，安全管理還存在盲點和死角；（2）庫區(qū)群眾安全意識仍然相對薄弱，非法載客、超載濫載的現(xiàn)象還不同程度的存在，未經(jīng)許可及年審的船舶、安全設(shè)施設(shè)備不完善的船舶、技術(shù)狀況不適合航行或運行的船舶時有發(fā)生；（3）在自用船舶檢驗、逐船安全評估工作和船舶檢驗、持證率仍未達到預(yù)期目標；（4）庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、抬網(wǎng)、固定捕撈網(wǎng)具擠占主航道的現(xiàn)象還嚴重，通航環(huán)境和漁業(yè)發(fā)展的矛盾仍比較突出；（5）庫區(qū)航道定線方案運行以來，庫區(qū)航道設(shè)施和助航標志仍不健全，航道定線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足；（6）渡口建設(shè)和安全基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，客渡船船型標準化率較低；（7）自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系等等水上交通安全管理信息化建設(shè)滯后，監(jiān)管手段和能力不能適應(yīng)庫區(qū)水上交通安全管理的需要，應(yīng)急搜救保障能力仍十分薄弱。
2對做好萬峰湖共管水域交通安全的建議
2.1統(tǒng)一思想，提高水上安全重要性的認識
“安全第一，預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)工作長期經(jīng)驗的總結(jié)，也是從各種各類事故中得出的血和生命教訓(xùn)的總結(jié)，是黨和政府對安全生產(chǎn)工作的基本要求。強調(diào)：要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。必須牢固樹立安全的紅線意識、底線思維，樹立講安全就是講政治、保安全就是保穩(wěn)定的安全觀念。在內(nèi)河交通安全管理工作中，我們要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧的高度抓好水運工作。
2.2健全法制，改善水上安全監(jiān)管環(huán)境
滇、黔、桂三?。▍^(qū)）要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河水上交通安全管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，切合實際清理、修改和完善過去制定的地方法規(guī)、條例，同時廢除不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)制度辦法。近年來，云南相繼制定出臺了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制度》等規(guī)章制度，貴州、廣西也出臺了相應(yīng)的地方性法規(guī)。另外，三省（區(qū)）還要根據(jù)新形勢和水上安全生產(chǎn)特點及發(fā)展趨勢，積極研究制定產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃，切實改變安全管理只注重眼前應(yīng)急，而忽視對未來防范的被動管理狀況。
2.3明確責(zé)任，健全完善各種監(jiān)管措施
三?。▍^(qū)）交通、海事部門及地方政府要建立健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)目標責(zé)任體系，作為政府職能部門要做到既不“缺位”，也不“錯位”；要建立完善高效靈敏、反應(yīng)快速的自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援聯(lián)動機制，在重點渡口碼頭設(shè)置電子視頻監(jiān)控及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技；督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度、安全隱患排查整改及企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束和激勵機制。例如：滇、黔、桂三省（區(qū)）交通、海事部門于2006年制訂了《滇、黔、桂三?。▍^(qū)）交通、海事天生橋（萬峰湖）庫區(qū)水上交通安全管理聯(lián)席會議制度》，在此之后每年都如期舉行三省聯(lián)合執(zhí)法檢查，這一舉措效果非常好。三省區(qū)交通、海事部門要繼續(xù)推進三?。▍^(qū)）天生橋等水電站庫區(qū)航道定線相關(guān)配套建設(shè)工作，加快AIS、CCTV、移動執(zhí)法終端的建設(shè)，推進動態(tài)監(jiān)控信息和船舶報告制信息的綜合應(yīng)用，實現(xiàn)信息系統(tǒng)與現(xiàn)場執(zhí)法的融合聯(lián)動，打破信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)信息共享和綜合利用。
2.4各司其職，依法依規(guī)強化安全監(jiān)管
安監(jiān)、交通運輸、航務(wù)海事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水利部門、旅游部門、氣象部門、公安部門等職能部門既要“聯(lián)合作戰(zhàn)”，也要“獨守陣地”。安監(jiān)部門要擔(dān)負起水上安全工作中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門、有著職責(zé)交叉的一些問題和隱患的綜合協(xié)調(diào)處理工作，并牽頭督查督辦水上安全隱患的整改。交通部門要切實加強監(jiān)管，制定政策規(guī)劃，落實監(jiān)管經(jīng)費，跟蹤整改安全隱患，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航務(wù)海事機構(gòu)要嚴格水運市場準入條件，加強船舶及船員監(jiān)管，加強船員管理，做到轄區(qū)內(nèi)船舶適航、船員適任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的要求，加強源頭管理，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口和人員等的管理。航道養(yǎng)護管理部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大對侵占、破壞航道等違法行為的查處力度。水利部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，督促水庫管理機構(gòu)做到水庫船舶安全管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任五落實。旅游部門要按規(guī)定辦理有關(guān)旅游經(jīng)營許可手續(xù)，加強對水上風(fēng)景區(qū)的旅游安全管理。氣象部門要加強對大風(fēng)等可能影響水上安全的災(zāi)害性天氣的預(yù)報工作，并及時通報相關(guān)部門或予以廣泛公告。公安部門依法負責(zé)渡口、碼頭、船舶的治安管理工作，依法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設(shè)施的違法行為，切實改善水上安全執(zhí)法環(huán)境。
2.5狠抓宣傳，進一步加強安全文化建設(shè)
三?。▍^(qū)）交通、海事部門要以“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)為工作要求，以安全發(fā)展為主題，以水上交通安全監(jiān)管為中心，認真樹立和堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持科學(xué)監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，堅持長效管理與專項治理并舉，扎實推進“三個一”建設(shè)，以人為本，體現(xiàn)在水上安全管理上，就是必須以保障從事水運生產(chǎn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟效益的非人道行為。要充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)大力宣傳安全知識，繼續(xù)開展“全國安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳教育活動，切實提高全民的安全意識。要進一步加強水運企業(yè)安全文化建設(shè)，突出抓好水運企業(yè)經(jīng)營人的安全教育和培訓(xùn)，使水運從業(yè)人員在思想上、行為上自覺形成安全生產(chǎn)的意識，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。
2.6標本兼治，加大水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
近年來，隨著內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強，內(nèi)河航運經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用。2014年7月，國務(wù)院《關(guān)于珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，將百色市列入規(guī)劃范圍，將河池等市以及西江上游貴州黔東南、黔南、黔西南、安順，云南文山、曲靖的沿江部分地區(qū)作為規(guī)劃延伸區(qū)；滇、黔、桂、粵山水生態(tài)游等項目被列入重點建設(shè)項目，規(guī)劃實施對促進珠江水運連通云貴，帶動少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展帶來了新的機遇和發(fā)展。與此同時，庫區(qū)新興水上旅游活動發(fā)展迅猛，庫區(qū)航運發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水電開發(fā)活動在空間、資源以及環(huán)境利益上的矛盾越來越多。為此，要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，從水資源綜合利用和構(gòu)建綜合運輸體系出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，加快航道渠化建設(shè)步伐，實現(xiàn)內(nèi)河航運可持續(xù)發(fā)展，為沿江（河）經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的水路運輸保障。隨著社會的發(fā)展和改革的深入，需要進一步釋放內(nèi)河航運的潛能。然而，我國內(nèi)河航運各相關(guān)要素大都處于“分散孤立、條塊分割”狀態(tài)，航運信息資源整合共享、服務(wù)協(xié)同程度低，難以適應(yīng)航運對信息化的要求，成為了內(nèi)河航運發(fā)展的瓶頸。為此，我們必須牢牢把握交通、海事的主體定位，在管理新格局中，準確把握交通、海事經(jīng)濟執(zhí)法的職能定位，發(fā)揮服務(wù)航行便利、保障航行安全的優(yōu)勢，找準服務(wù)的切入點、落腳點，助推滇、黔、桂共管庫區(qū)水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3結(jié)束語
