時(shí)間：2022-09-21 12:33:14
序論：在您撰寫(xiě)法官履職監(jiān)督報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
對(duì)縣人民法院五位法官進(jìn)行履職評(píng)議，是本次常委會(huì)會(huì)議的一項(xiàng)重要議程，也是縣人大常委會(huì)今年的一項(xiàng)探索性工作。剛才，五位法官所作的自查報(bào)告，內(nèi)容全面，態(tài)度誠(chéng)懇；法工委的評(píng)議報(bào)告和各位委員的評(píng)議發(fā)言，既充分肯定了五位法官的工作成績(jī)，又中肯地分析了存在的問(wèn)題和不足，提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，依法有據(jù)，實(shí)事求是。陳崇冠院長(zhǎng)作了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)議充滿了民主、團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)的氣氛，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，結(jié)合這次履職評(píng)議，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、評(píng)議雙方高度重視，履職評(píng)議工作取得階段性成效
評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái)，評(píng)議雙方思想上高度重視，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)原則，較好地把握了監(jiān)督與接受監(jiān)督、評(píng)議與接受評(píng)議的關(guān)系，評(píng)議工作取得階段性成效。一是思想認(rèn)識(shí)一致，保證了評(píng)議工作順利開(kāi)展?？h人大常委會(huì)對(duì)這次法官履職評(píng)議工作十分重視，主任會(huì)議多次作了專(zhuān)題研究，制定了實(shí)施方案，提出了明確要求。法工委精心組織，深入調(diào)研，較好地掌握了第一手材料，為履職評(píng)議工作順利開(kāi)展做了大量的基礎(chǔ)性工作。被評(píng)議法官態(tài)度端正，認(rèn)真自查，邊評(píng)邊改，主動(dòng)接受監(jiān)督。縣人民法院黨組高度重視，積極配合，確保了履職評(píng)議的順利開(kāi)展。二是堅(jiān)持依法評(píng)議，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的性質(zhì)和特點(diǎn)。黨>！
二、認(rèn)真抓好整改落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)評(píng)議實(shí)效
評(píng)議是手段，整改是目的。整改落實(shí)是開(kāi)展履職評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是整個(gè)履職評(píng)議工作的關(guān)鍵階段。一要深化認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)。評(píng)議報(bào)告和組成人員提出的法官在訴累、執(zhí)法辦案、辦事效率、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題，確確實(shí)實(shí)在我們的工作中還存在著，當(dāng)然這里面也有制度、機(jī)制等方面的原因，但更多的應(yīng)該從主觀的角度去找原因。希望被評(píng)議法官正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)，本著有則改之、無(wú)則加勉的要求，多從自身查找不足，不回避、不掩飾問(wèn)題。二要突出重點(diǎn)，明確整改的方向。法官的主要職責(zé)是辦理案件，是否認(rèn)真履行職責(zé)、公正司法，都體現(xiàn)在其辦理的具體案件中。這次評(píng)議一開(kāi)始我們就突出強(qiáng)調(diào)要圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、業(yè)務(wù)素質(zhì)和勤政廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)議。被評(píng)議法官要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)，突出重點(diǎn)，明確方向，制訂切實(shí)可行的整改方案，真正做到思想上高度重視，措施上切實(shí)可行，工作上狠抓落實(shí)。三要健全制度，鞏固履職評(píng)議的成果。無(wú)論是審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作還是隊(duì)伍建設(shè)，都必須有健全的制度和完善的機(jī)制來(lái)保障。在整改過(guò)程中，被評(píng)議法官不能就事論事，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)存在的問(wèn)題多從根源上找原因，舉一反三。對(duì)于反映出來(lái)的法院工作的共性問(wèn)題，法院黨組要高度重視，認(rèn)真分析，查找原因，完善機(jī)制，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化，切實(shí)提格執(zhí)法、公正司法的水平。法工委要高度重視整改工作，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，加大督查力度，確保整改措施落到實(shí)處。
三、以履職評(píng)議為契機(jī)，努力推進(jìn)法院各項(xiàng)工作
（一）進(jìn)一步完善科學(xué)評(píng)議機(jī)制。一是不斷提高調(diào)查了解的能力，除運(yùn)用走訪座談、案件抽查、旁聽(tīng)庭審、明查暗訪等單向性的方式外，著力運(yùn)用監(jiān)督電話、網(wǎng)上信箱、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)等互動(dòng)性的方式進(jìn)行調(diào)查。二是繼續(xù)強(qiáng)化在具體評(píng)議過(guò)程中對(duì)評(píng)議對(duì)象的量化評(píng)價(jià)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系。加強(qiáng)前期調(diào)研，著手建立對(duì)檢察官的量化考評(píng)體系，找準(zhǔn)履職情況中每個(gè)評(píng)議項(xiàng)目的權(quán)值，努力做到客觀、公正，進(jìn)一步增強(qiáng)履職評(píng)議工作的科學(xué)性和實(shí)效性。三是在今后的履職評(píng)議庭審旁聽(tīng)活動(dòng)中，將被評(píng)議對(duì)象的庭審場(chǎng)次調(diào)整為隨機(jī)確定、臨時(shí)確定，避免出現(xiàn)“事先通知，突擊準(zhǔn)備”的形式主義做法。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督合力。“兩官”履職評(píng)議工作量大、面廣，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量。一是充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用。注重提高社會(huì)公眾的參與度，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、微博等傳統(tǒng)和新興媒體，全方位地公開(kāi)“兩官”履職評(píng)議工作，公示被評(píng)議對(duì)象名單，公布監(jiān)督電話和網(wǎng)上信箱，邀請(qǐng)社會(huì)各界、廣大群眾通過(guò)來(lái)電、來(lái)信等形式反映被評(píng)議對(duì)象的履職情況。二是充分發(fā)揮常委會(huì)委員、人大代表的作用。不斷擴(kuò)大他們?cè)谠u(píng)議活動(dòng)中的參與度，積極組織他們參加法院和檢察院的公眾開(kāi)放日，參加被評(píng)議對(duì)象的案件庭審旁聽(tīng)，進(jìn)一步了解被評(píng)議對(duì)象所處單位的工作環(huán)境及辦案情況。
（三）進(jìn)一步提升評(píng)議主體層級(jí)，擴(kuò)大被評(píng)議對(duì)象范圍。探索將履職評(píng)議的主體由目前的主任會(huì)議審議提升至常委會(huì)層級(jí)，被評(píng)議對(duì)象需向常委會(huì)作履職報(bào)告，常委會(huì)對(duì)被評(píng)議對(duì)象的履職情況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果由常委會(huì)確定履職評(píng)議的等次。此外，在征求相關(guān)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，初步考慮將履職評(píng)議的對(duì)象擴(kuò)大至市人大常委會(huì)任命的相關(guān)人員，做到評(píng)議對(duì)象全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)和拓寬人大司法監(jiān)督的途徑和方法。
第一任主審法官選任工作實(shí)施方案 為加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，建立符合審判規(guī)律的審判組織形式，增強(qiáng)法官的責(zé)任感和榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)法官的審判積極性，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院五年改革綱要》、以及本院制定的《主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、目的意義 通過(guò)主審法官的選任，推行法官員額制，把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平，具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來(lái)，充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力，調(diào)動(dòng)法官的工作積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率，形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。 二、選任主審法官的基本原則 1、依法實(shí)施原則； 2、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則； 3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則； 4、優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則； 三、主審法官的任職條件 主審法官應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度，嚴(yán)守審判紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德。 2、已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件，或者系本院審判員。 3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)，并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫(xiě)作能力；能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書(shū)。 4、所承辦案件無(wú)重大差錯(cuò)，無(wú)違法違紀(jì)行為。 5、身體健康，能夠勝任審判工作。 6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。 四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施，在云南省高級(jí)人民法院政治部、玉溪市中級(jí)人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委，縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展工作。 五、主審法官的職數(shù) 按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù)，主審法官分為刑事主審法官，民事主審法官，行政主審法官三類(lèi)；全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名，其中刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任；院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)非經(jīng)考試任命，不享受主審法官待遇。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任主審法官的，每年承辦案件數(shù)不得低于同類(lèi)主審法官的平均辦案數(shù)。 六、主審法官的選任程序 1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)業(yè)寧州任組長(zhǎng)，政治處主任周明全任副組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)王洪波、周汝康、王海明任組員，組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。 2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名，分為刑事主審法官和民事主審法官兩類(lèi)。其中：刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。 3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外，凡本院審判員均須報(bào)名參加選任；已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。 4、資格審查。由報(bào)名者填寫(xiě)報(bào)名表，由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。 5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫(xiě)作能力考試、裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試共五場(chǎng)，總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例，在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下，可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法，對(duì)考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。 ①業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋?zhuān)幻袷轮鲗彿ü僦饕济穹ㄍ▌t、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 ②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目，內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂(lè)、同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后，考慮5分鐘，即席發(fā)表對(duì)問(wèn)題的看法?？荚u(píng)組對(duì)應(yīng)試者的思維敏捷性、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評(píng)價(jià)，占總分的10%?？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件，由應(yīng)試者開(kāi)庭審理并公開(kāi)當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束，由考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判，占總分的20%?？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。 ④公文寫(xiě)作能力考試。由應(yīng)試者自定題目，寫(xiě)一個(gè)工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案，占總分的10%。由省高院政治部負(fù)責(zé)評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 ⑤裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試。第一，選一個(gè)案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議較大的案例，制作一份判決書(shū)；第二，選一個(gè)案情復(fù)雜，但事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議不大的案例，制作一份判決書(shū)；第三，選一個(gè)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)和適用法律都無(wú)爭(zhēng)議的案例，制作一份判決書(shū)。通過(guò)以上三個(gè)判決書(shū)的綜合得分，作為評(píng)定應(yīng)試者裁判文書(shū)制作能力的依據(jù)，占總分的20%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。 6、公布考試分?jǐn)?shù)。 7、根據(jù)考試、考核、考察情況，公示擬任名單。 8、公布選任結(jié)果，辦理任職手續(xù)。 9、由本院院長(zhǎng)頒發(fā)任命書(shū)。 七、時(shí)間安排 為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程，通海縣人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開(kāi)始組織實(shí)施，于2003年12月31日前結(jié)束選任工作，當(dāng)選的主審法官于2004年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時(shí)間另行通知。 八、第一任主審法官的履職期限 通海縣人民法院第一任主審法官的履職期限為三年，從2004年1 月1 日——2006年 12月31 日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán)，履行主審法官職責(zé)，享受主審法官待遇，承擔(dān)主審法官責(zé)任。 九、主審法官的職權(quán) 1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件，不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中，主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán)；在合議庭審理的案件中，主審法官有獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利；在審委會(huì)討論案件的過(guò)程中，主審法官有保留個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利。 2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作，有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作，有權(quán)安排書(shū)記員的工作。 3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書(shū)記員的工作，并有權(quán)建議獎(jiǎng)懲、晉升或處罰法官助理和書(shū)記員。 4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件，一律由主審法官主持；合議庭審理的案件，一律由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。 5、簽發(fā)文書(shū)權(quán)。非經(jīng)審委會(huì)討論決定的案件，一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書(shū)。 6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件，合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，或者依法報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會(huì)討論決定。 十、主審法官的責(zé)任。 1、獨(dú)任審理的案件，由主審法官對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任； 2、合議庭審理的案件，由合議庭對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的，擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)持正確意見(jiàn)的主審法官可免除責(zé)任。 3、由審判委員會(huì)決定的案件，獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過(guò)錯(cuò)的，視情況確定責(zé)任。 4、主審法官在審判工作中，違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5、由于主審法官對(duì)法官助理、書(shū)記員管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力，監(jiān)督失控，致使法官助理、書(shū)記員在審判工作中犯有重大過(guò)錯(cuò)，除由本人承擔(dān)責(zé)任外，主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，拒絕工作或消極應(yīng)付工作的，按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。 十一、主審法官的免除 1、因任期屆滿而免除的； 2、因主審法官自身過(guò)錯(cuò)的法定原因被免去法官職務(wù)的； 3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的； 4、因在審判工作中有重大過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的； 5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱(chēng)職”的； 6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的； 7、因本人提出辭職，并被批準(zhǔn)的； 8、因工作需要調(diào)離審判崗位的； 9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的； 因第2至第4項(xiàng)所列情況，被免去主審法官職務(wù)的，三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。 十二、主審法官的補(bǔ)缺 1、主審法官實(shí)行三年一屆，每任必考的制度； 2、因任期未滿，有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時(shí)，主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序，依次替補(bǔ)；補(bǔ)缺的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，享受主審法官待遇。 3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。 4、因特殊原因未依次替補(bǔ)，而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，不享受主審法官待遇。 十三、主審法官的待遇。 1、政治待遇：被選任為主審法官的，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時(shí)，作優(yōu)先考察人選。 2、經(jīng)濟(jì)待遇：（1）主審法官享受一切正常的工資職級(jí)待遇；（2）按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官，可享受每年1.5萬(wàn)元的崗位責(zé)任津貼。 十四、其它 本實(shí)施方案由院黨組負(fù)責(zé)解釋。
第一任主審法官選任工作實(shí)施方案一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
一、目的意義
通過(guò)主審法官的選任，推行法官員額制，把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平，具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來(lái)，充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力，調(diào)動(dòng)法官的工作積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率，形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實(shí)施原則；
2、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；
3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則；
4、優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則；
三、主審法官的任職條件
主審法官應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度，嚴(yán)守審判紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德。
2、已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件，或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)，并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫(xiě)作能力；能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書(shū)。
4、所承辦案件無(wú)重大差錯(cuò)，無(wú)違法違紀(jì)行為。
5、身體健康，能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施，在云南省高級(jí)人民法院政治部、玉溪市中級(jí)人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委，縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展工作。
五、主審法官的職數(shù)
按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù)，主審法官分為刑事主審法官，民事主審法官，行政主審法官三類(lèi)；全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名，其中刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任；院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)非經(jīng)考試任命，不享受主審法官待遇。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任主審法官的，每年承辦案件數(shù)不得低于同類(lèi)主審法官的平均辦案數(shù)。
六、主審法官的選任程序
1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)業(yè)寧州任組長(zhǎng)，政治處主任周明全任副組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)王洪波、周汝康、王海明任組員，組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名，分為刑事主審法官和民事主審法官兩類(lèi)。其中：刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外，凡本院審判員均須報(bào)名參加選任；已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。
4、資格審查。由報(bào)名者填寫(xiě)報(bào)名表，由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。
5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫(xiě)作能力考試、裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試共五場(chǎng)，總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例，在不違背《通?？h人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下，可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法，對(duì)考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。
①業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋?zhuān)幻袷轮鲗彿ü僦饕济穹ㄍ▌t、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目，內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂(lè)、同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后，考慮5分鐘，即席發(fā)表對(duì)問(wèn)題的看法。考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者的思維敏捷性、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評(píng)價(jià)，占總分的10%?？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件，由應(yīng)試者開(kāi)庭審理并公開(kāi)當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束，由考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判，占總分的20%。考評(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
④公文寫(xiě)作能力考試。由應(yīng)試者自定題目，寫(xiě)一個(gè)工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案，占總分的10%。由省高院政治部負(fù)責(zé)評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
⑤裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試。第一，選一個(gè)案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議較大的案例，制作一份判決書(shū)；第二，選一個(gè)案情復(fù)雜，但事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議不大的案例，制作一份判決書(shū)；第三，選一個(gè)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)和適用法律都無(wú)爭(zhēng)議的案例，制作一份判決書(shū)。通過(guò)以上三個(gè)判決書(shū)的綜合得分，作為評(píng)定應(yīng)試者裁判文書(shū)制作能力的依據(jù)，占總分的20%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
6、公布考試分?jǐn)?shù)。
7、根據(jù)考試、考核、考察情況，公示擬任名單。
8、公布選任結(jié)果，辦理任職手續(xù)。
9、由本院院長(zhǎng)頒發(fā)任命書(shū)。
七、時(shí)間安排
為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程，通海縣人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開(kāi)始組織實(shí)施，于2003年12月31日前結(jié)束選任工作，當(dāng)選的主審法官于2004年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時(shí)間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通?？h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年，從2004年1月1日——2006年12月31日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán)，履行主審法官職責(zé)，享受主審法官待遇，承擔(dān)主審法官責(zé)任。
九、主審法官的職權(quán)
1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件，不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中，主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán)；在合議庭審理的案件中，主審法官有獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利；在審委會(huì)討論案件的過(guò)程中，主審法官有保留個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利。
2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作，有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作，有權(quán)安排書(shū)記員的工作。
3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書(shū)記員的工作，并有權(quán)建議獎(jiǎng)懲、晉升或處罰法官助理和書(shū)記員。
4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件，一律由主審法官主持；合議庭審理的案件，一律由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。
5、簽發(fā)文書(shū)權(quán)。非經(jīng)審委會(huì)討論決定的案件，一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書(shū)。
6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件，合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，或者依法報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會(huì)討論決定。
十、主審法官的責(zé)任。
1、獨(dú)任審理的案件，由主審法官對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；
2、合議庭審理的案件，由合議庭對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的，擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)持正確意見(jiàn)的主審法官可免除責(zé)任。
3、由審判委員會(huì)決定的案件，獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過(guò)錯(cuò)的，視情況確定責(zé)任。
4、主審法官在審判工作中，違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、由于主審法官對(duì)法官助理、書(shū)記員管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力，監(jiān)督失控，致使法官助理、書(shū)記員在審判工作中犯有重大過(guò)錯(cuò)，除由本人承擔(dān)責(zé)任外，主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，拒絕工作或消極應(yīng)付工作的，按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。
十一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的；
2、因主審法官自身過(guò)錯(cuò)的法定原因被免去法官職務(wù)的；
3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；
4、因在審判工作中有重大過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的；
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱(chēng)職”的；
6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的；
7、因本人提出辭職，并被批準(zhǔn)的；
8、因工作需要調(diào)離審判崗位的；
9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的；
因第2至第4項(xiàng)所列情況，被免去主審法官職務(wù)的，三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。
十二、主審法官的補(bǔ)缺
1、主審法官實(shí)行三年一屆，每任必考的制度；
2、因任期未滿，有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時(shí)，主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序，依次替補(bǔ)；補(bǔ)缺的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，享受主審法官待遇。
3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補(bǔ)，而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，不享受主審法官待遇。
十三、主審法官的待遇。
1、政治待遇：被選任為主審法官的，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時(shí)，作優(yōu)先考察人選。
2、經(jīng)濟(jì)待遇：（1）主審法官享受一切正常的工資職級(jí)待遇；（2）按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官，可享受每年1.5萬(wàn)元的崗位責(zé)任津貼。
通過(guò)主審法官的選任，推行法官員額制，把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平，具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來(lái)，充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力，調(diào)動(dòng)法官的工作積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率，形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實(shí)施原則；
2、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；
3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則；
4、優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理的原則；
三、主審法官的任職條件
主審法官應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度，嚴(yán)守審判紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，秉公執(zhí)法，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德。
2、已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件，或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)，并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字寫(xiě)作能力；能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書(shū)。
4、所承辦案件無(wú)重大差錯(cuò)，無(wú)違法違紀(jì)行為。
5、身體健康，能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施，在云南省高級(jí)人民法院政治部、玉溪市中級(jí)人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委，縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展工作。
五、主審法官的職數(shù)
按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù)，主審法官分為刑事主審法官，民事主審法官，行政主審法官三類(lèi)；全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名，其中刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任；院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)非經(jīng)考試任命，不享受主審法官待遇。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任主審法官的，每年承辦案件數(shù)不得低于同類(lèi)主審法官的平均辦案數(shù)。
六、主審法官的選任程序
1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)業(yè)寧州任組長(zhǎng)，政治處主任周明全任副組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)王洪波、周汝康、王海明任組員，組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名，分為刑事主審法官和民事主審法官兩類(lèi)。其中：刑事主審法官2名，民事主審法官6名，行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外，凡本院審判員均須報(bào)名參加選任；已通過(guò)國(guó)家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。
4、資格審查。由報(bào)名者填寫(xiě)報(bào)名表，由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。
5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫(xiě)作能力考試、裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試共五場(chǎng)，總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例，在不違背《通海縣人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下，可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法，對(duì)考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。
①業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋?zhuān)幻袷轮鲗彿ü僦饕济穹ㄍ▌t、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目，內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂(lè)、同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后，考慮5分鐘，即席發(fā)表對(duì)問(wèn)題的看法?？荚u(píng)組對(duì)應(yīng)試者的思維敏捷性、社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評(píng)價(jià)，占總分的10%。考評(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件，由應(yīng)試者開(kāi)庭審理并公開(kāi)當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束，由考評(píng)組對(duì)應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)判，占總分的20%?？荚u(píng)組成員由市中院政治部從本市兩級(jí)法院中指定五名優(yōu)秀法官，會(huì)同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表，共九人組成。
④公文寫(xiě)作能力考試。由應(yīng)試者自定題目，寫(xiě)一個(gè)工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案，占總分的10%。由省高院政治部負(fù)責(zé)評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
⑤裁判文書(shū)寫(xiě)作能力考試。第一，選一個(gè)案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議較大的案例，制作一份判決書(shū)；第二，選一個(gè)案情復(fù)雜，但事實(shí)和適用法律爭(zhēng)議不大的案例，制作一份判決書(shū)；第三，選一個(gè)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)和適用法律都無(wú)爭(zhēng)議的案例，制作一份判決書(shū)。通過(guò)以上三個(gè)判決書(shū)的綜合得分，作為評(píng)定應(yīng)試者裁判文書(shū)制作能力的依據(jù)，占總分的20%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評(píng)分，由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
6、公布考試分?jǐn)?shù)。
7、根據(jù)考試、考核、考察情況，公示擬任名單。
8、公布選任結(jié)果，辦理任職手續(xù)。
9、由本院院長(zhǎng)頒發(fā)任命書(shū)。
七、時(shí)間安排
為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程，通?？h人民法院第一任主審法官選任工作定于**年9月1日起正式開(kāi)始組織實(shí)施，于**年12月31日前結(jié)束選任工作，當(dāng)選的主審法官于**年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時(shí)間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通?？h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年，從**年1月1日??**年12月31日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán)，履行主審法官職責(zé)，享受主審法官待遇，承擔(dān)主審法官責(zé)任。
九、主審法官的職權(quán)
1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件，不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中，主審法官對(duì)最終的裁判結(jié)果有決定權(quán)；在合議庭審理的案件中，主審法官有獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利；在審委會(huì)討論案件的過(guò)程中，主審法官有保留個(gè)人意見(jiàn)的權(quán)利。
2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作，有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作，有權(quán)安排書(shū)記員的工作。
3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書(shū)記員的工作，并有權(quán)建議獎(jiǎng)懲、晉升或處罰法官助理和書(shū)記員。
4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件，一律由主審法官主持；合議庭審理的案件，一律由主審法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。
5、簽發(fā)文書(shū)權(quán)。非經(jīng)審委會(huì)討論決定的案件，一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書(shū)。
6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件，合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，或者依法報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會(huì)討論決定。
十、主審法官的責(zé)任。
1、獨(dú)任審理的案件，由主審法官對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；
2、合議庭審理的案件，由合議庭對(duì)案件的審判程序，確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的，擔(dān)任審判長(zhǎng)的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)持正確意見(jiàn)的主審法官可免除責(zé)任。
3、由審判委員會(huì)決定的案件，獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過(guò)錯(cuò)的，視情況確定責(zé)任。
4、主審法官在審判工作中，違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、由于主審法官對(duì)法官助理、書(shū)記員管理不嚴(yán)，指導(dǎo)不力，監(jiān)督失控，致使法官助理、書(shū)記員在審判工作中犯有重大過(guò)錯(cuò)，除由本人承擔(dān)責(zé)任外，主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，拒絕工作或消極應(yīng)付工作的，按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。
十
一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的；
2、因主審法官自身過(guò)錯(cuò)的法定原因被免去法官職務(wù)的；
3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；
4、因在審判工作中有重大過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的；
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱(chēng)職”的；
6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的；
7、因本人提出辭職，并被批準(zhǔn)的；
8、因工作需要調(diào)離審判崗位的；
9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的；
因第2至第4項(xiàng)所列情況，被免去主審法官職務(wù)的，三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。
十
二、主審法官的補(bǔ)缺
1、主審法官實(shí)行三年一屆，每任必考的制度；
2、因任期未滿，有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時(shí)，主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序，依次替補(bǔ)；補(bǔ)缺的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，享受主審法官待遇。
3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補(bǔ)，而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官，履行主審法官職責(zé)，承擔(dān)主審法官責(zé)任，不享受主審法官待遇。
十
三、主審法官的待遇。
1、政治待遇：被選任為主審法官的，在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時(shí)，作優(yōu)先考察人選。
2、經(jīng)濟(jì)待遇：（1）主審法官享受一切正常的工資職級(jí)待遇；（2）按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官，可享受每年1.5萬(wàn)元的崗位責(zé)任津貼。
十
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，是上海法院進(jìn)行司法改革試點(diǎn)工作一以貫之的方法和路徑。
改革之初，上海高院黨組堅(jiān)持首抓思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)座談交流、動(dòng)員答疑等多種形式，形成共識(shí)凝聚力量。
與此同時(shí)，上海法院注重深入調(diào)研。他們廣泛開(kāi)展抽樣訪談、抽樣調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等實(shí)證調(diào)研，并先后召開(kāi)了有法院干警、特邀監(jiān)督員、特邀咨詢(xún)員、人大代表、政協(xié)委員、律師界代表等參加的專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)150余場(chǎng)，梳理出100多個(gè)問(wèn)題，完成了《審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的相關(guān)情況》、《法院管理行政化的相關(guān)情況》、《審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制存在問(wèn)題的分析報(bào)告》等專(zhuān)題報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，歷經(jīng)34稿形成了《上海法院司法改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，使其更接地氣，更有針對(duì)性和操作性
在試點(diǎn)法院經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，上海高院至今已先后制定了《上海法院人員分類(lèi)定崗實(shí)施方案》、《關(guān)于改革和完善審判委員會(huì)工作機(jī)制的意見(jiàn)》等改革配套制度30余項(xiàng)，從而為即將在全市法院全面推開(kāi)的司法改革奠定了基礎(chǔ)，提供了遵循。
毋庸諱言，在改革推進(jìn)過(guò)程中，還有不少困難和問(wèn)題需要解決。據(jù)郭偉清介紹，接下來(lái)，市高院將主要從頂層設(shè)計(jì)、案多人少的矛盾、法官的素質(zhì)能力、依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和加強(qiáng)審判管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系、完善法官日常審判工作業(yè)績(jī)考核、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整與法院工作穩(wěn)定性連續(xù)性問(wèn)題、加快推進(jìn)人員分類(lèi)改革與確保隊(duì)伍穩(wěn)定等七個(gè)方面入手，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制。
“我們堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情，向有關(guān)部門(mén)提供真實(shí)可靠的第一手材料?！惫鶄デ褰榻B說(shuō)，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，事關(guān)全局，政治性、政策性很強(qiáng)，必須通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，自上而下有序推進(jìn)。如主審法官、法官助理的設(shè)置，跨行政區(qū)劃法院的設(shè)立等改革措施，都是司法改革中的重大改革，在實(shí)踐中可能會(huì)碰到許多新情況、新問(wèn)題。還有即將推出的以審判為中心的訴訟制度改革、變立案審查制為立案登記制等重大改革，也亟待加強(qiáng)頂層調(diào)研和指導(dǎo)，使改革措施與立法、修法同步進(jìn)行。
案多人少的矛盾多年來(lái)一直存在，以2014年為例，上海法院法官年人均結(jié)案達(dá)到158.74件，是全國(guó)平均數(shù)的2.2倍，同比增長(zhǎng)了27.66件，增幅為21.1%。如果按照法官33%的員額比例計(jì)算，2014年上海法院法官人均結(jié)案將達(dá)到185.5件，法官工作負(fù)荷已近極限。隨著上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及法院立案審查制變?yōu)榈怯浿疲讣?shù)量還可能進(jìn)一步攀升，法院案多人少矛盾將進(jìn)一步凸顯，亟需探索建立科學(xué)的人員補(bǔ)充機(jī)制。
審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)行后，法官的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。當(dāng)前，還需要通過(guò)提高法官的準(zhǔn)入門(mén)檻和選拔條件，強(qiáng)化法官的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，不斷提升法官依法公正履職的能力和水平。
郭偉清強(qiáng)調(diào)，在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革中，如果簡(jiǎn)單地將審判權(quán)的“獨(dú)立”行使等同于“孤立”行使，將“去行政化”等同于“去管理”，就可能會(huì)因?yàn)閷徟袡?quán)缺乏必要的監(jiān)督制約帶來(lái)法律適用不統(tǒng)一、案件審理質(zhì)量下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。因此，必須要進(jìn)一步明確院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，規(guī)范審判管理權(quán)行使方式，形成審判權(quán)與審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的相互監(jiān)督、相互制約，確保司法的公正、高效。
建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位，是必須牽住的牛鼻子。人員分類(lèi)管理改革全面推開(kāi)后，如何建立完善科學(xué)合理、符合審判規(guī)律的績(jī)效考核方式及與之配套的法官員額退出機(jī)制，確保法官責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，也是亟待重點(diǎn)研究的課題。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是強(qiáng)化審議監(jiān)督
常委會(huì)把聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作為加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要措施。先后聽(tīng)取和審議了區(qū)政府2010年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、2007年財(cái)政決算及2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告并作出相應(yīng)的決議。二是強(qiáng)化視察監(jiān)督。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村重點(diǎn)工作和城市建設(shè)管理工作，組織常委會(huì)成員進(jìn)行了專(zhuān)題視察，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
二、推進(jìn)法制建設(shè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督
一是加大了法律監(jiān)督的力度。重點(diǎn)對(duì)行政訴訟法、勞動(dòng)合同法、食品衛(wèi)生法和法檢兩院貫徹落實(shí)法官法和檢查官法情況進(jìn)行了檢查。二是加大了個(gè)案監(jiān)督的力度。通過(guò)認(rèn)真接待、依法權(quán)衡、積極協(xié)調(diào)、妥善處理，為當(dāng)事人排憂解難，為司法機(jī)關(guān)糾正失誤。為促進(jìn)依法行政、保證司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
三、精心組織了人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
圍繞提高代表素質(zhì)，一方面集中組織新補(bǔ)選的人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法規(guī)和人大基本知識(shí)的培訓(xùn);另一方面通過(guò)各街道人大工委和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，依托人大代表活動(dòng)中心，定期組織代表學(xué)習(xí)國(guó)家法律、人大會(huì)議文件，通報(bào)全區(qū)和街鄉(xiāng)的工作情況，既提高了代表的素質(zhì)，又保證了代表的知情權(quán)。
四、發(fā)揮代表作用，反哺選區(qū)選民
人大代表的履職奉獻(xiàn)作用得到了有效的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，廣大代表深入選區(qū)了解社情民意，積極主動(dòng)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，慷慨解囊扶貧解困。為社區(qū)事業(yè)和幫貧助學(xué)捐資，為社區(qū)解決辦公用房，為社區(qū)辦公室解決取暖冬煤，充分體現(xiàn)了人大代表履職奉獻(xiàn)的高尚情懷。
